周克全 張莎莎

（甘肅行政學(xué)院，蘭州730010）

西部地區(qū)電子商務(wù)發(fā)展實證研究
——基于甘肅省14個市州的調(diào)查

周克全 張莎莎

（甘肅行政學(xué)院，蘭州730010）

電子商務(wù)作為一種嶄新商業(yè)模式已成為推動我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新動力。本文以甘肅省14個市州的實地調(diào)研數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，以實證研究等方法，建立了指標(biāo)評價體系并對甘肅省各市州的電子商務(wù)發(fā)展水平進(jìn)行測度和排名，將全省電商發(fā)展分為先進(jìn)、中間和潛力三種地區(qū)，認(rèn)為我國西部地區(qū)電商發(fā)展需要從“加強(qiáng)政府領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用”等五方面入手。

西部地區(qū)；電子商務(wù)；評價體系，發(fā)展排名

一、引言

20世紀(jì)90年代初，伴隨EDI（電子數(shù)據(jù)交換）在我國商業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，電子商務(wù)作為一種嶄新的商業(yè)模式，首先出現(xiàn)在我國東部市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，其后迅猛發(fā)展至中西部省份。目前，電子商務(wù)以“互聯(lián)網(wǎng)+”的形式對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響也日益顯著,已成為推動我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的不可忽視的全新動力。

我國西部12個?。ㄊ?、區(qū)）的社會主義市場經(jīng)濟(jì)（以下簡稱市場經(jīng)濟(jì)）發(fā)育程度一直落后于東部省份，電子商務(wù)的發(fā)展速度和發(fā)展水平也受到極大制約。但隨著國家“一帶一路”、“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的推出和深入實施，西部地區(qū)的交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施得倒迅速改善，從21世紀(jì)10年代起，西部地區(qū)的電子商務(wù)也迎來了發(fā)展黃金時期。甘肅省地處我國西北內(nèi)陸中心地帶，無論是自然稟賦條件還是交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施狀況，無論是市場經(jīng)濟(jì)意識還是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，無論是人均GDP還是人均居民收入，在西部12個省（市、區(qū)）中的排名均屬中下水平，發(fā)展電子商務(wù)的難度極大。發(fā)展電子商務(wù)是信息時代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇，盡管甘肅省電子商務(wù)起步晚、規(guī)模小，但由于甘肅省各級政府部門的高度重視和強(qiáng)力推動，全省14個市（州）的電子商務(wù)發(fā)展均呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢，同時，也存在諸多值得理論界和政府部門深入探討的問題。本文基于對甘肅全省14個市（州）的調(diào)查數(shù)據(jù)，不僅對14個市（州）的電子商務(wù)發(fā)展水平進(jìn)行了分析和排名，還對電子商務(wù)的評價體系、評價標(biāo)準(zhǔn)以及發(fā)展中出現(xiàn)的一些具體問題進(jìn)行了研究與探索，這對我國、特別是西部省份電子商務(wù)發(fā)展具有相應(yīng)的借鑒作用。

針對以上問題,本文提出了一種將超低壓降有源整流與自適應(yīng)P-SSHI結(jié)構(gòu)相結(jié)合的高效壓電能量俘獲電路。其中,自適應(yīng)P-SSHI結(jié)構(gòu)采用零電流檢測方法實現(xiàn)同步開關(guān)的精準(zhǔn)閉合與斷開,從而對L-C振蕩時間進(jìn)行自適應(yīng)控制。在理論分析與電路仿真的基礎(chǔ)上,搭建了完整的實驗平臺,驗證了所提技術(shù)的可行性。

二、國內(nèi)研究現(xiàn)狀

中國電子商務(wù)始于1997年。在1997年和1998年，國內(nèi)電子商務(wù)的主體是一些IT廠商和媒體，它們以各種方式進(jìn)行電子商務(wù)的“啟蒙教育”，激發(fā)和引導(dǎo)人們對電子商務(wù)的認(rèn)識、興趣和需求。[1]1998年“首都電子商務(wù)工程”的展開和1999年“8848網(wǎng)上超市”的出現(xiàn)，標(biāo)志著國內(nèi)電子商務(wù)開始進(jìn)入快速發(fā)展時期，中國電子商務(wù)由此“正式啟動”。[2]近年來，我國的電子商務(wù)發(fā)展取得了開創(chuàng)性的成績，從而使得越來越多的學(xué)者非常關(guān)注電子商務(wù)，學(xué)術(shù)關(guān)注度有逐年上升的趨勢。以電子商務(wù)概論和教程形式推廣電子商務(wù)知識的研究成為電子商務(wù)發(fā)展初期研究的一個重要特色。這類著作有呂廷杰的《電子商務(wù)教程》（電子工業(yè)出版社，2000年），黃京華的《電子商務(wù)教程》（清華大學(xué)出版社，1999年），一些教程或者概論式的電子商務(wù)著作側(cè)重介紹電子商務(wù)的概念、組成部分、技術(shù)基礎(chǔ)及其運(yùn)行的支付、信用和物流的基礎(chǔ)，對于我國普及和提高電子商務(wù)有著重要的意義，而隨著電子商務(wù)的縱深發(fā)展，電子商務(wù)國際間的延伸，對于電子商務(wù)的研究也越來越專業(yè)化，電子商務(wù)的各種技術(shù)性研究也是越來越精細(xì)化。[3]一些學(xué)者從不同角度對電子商務(wù)發(fā)展進(jìn)行了相關(guān)研究：在定義什么是電子商務(wù)時，有學(xué)者認(rèn)為電子商務(wù)有廣義和狹義之分，廣義的電子商務(wù)是指應(yīng)用各種電子技術(shù)所進(jìn)行的以買賣雙方不謀面為主要特征的商務(wù)活動方式；狹義地講，電子商務(wù)是指基于EDI和Internet的商務(wù)活動方式；[4]在討論培養(yǎng)電子商務(wù)人才時，有學(xué)者認(rèn)為電子商務(wù)培養(yǎng)具有區(qū)域特點(diǎn)，合理分析利用區(qū)域特點(diǎn)和資源，對中小電子商務(wù)人才進(jìn)行外包分析，從企業(yè)需求和崗位出發(fā)，整理出該崗位所需知識應(yīng)由學(xué)校和企業(yè)合作，提出進(jìn)行人才外包培養(yǎng)的實施辦法和原則；[5]在討論電子商務(wù)的農(nóng)村市場開拓時，學(xué)者研究了農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)中農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)模式的特點(diǎn)，對未來農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈條遇到的問題提出了合理的建議；[6]也有學(xué)者提到農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)是特殊的手段和平臺，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者與消費(fèi)者兩者有機(jī)的結(jié)合起來讓生產(chǎn)能銷售，購買能安心，兩端都能滿足，通過營造一個生態(tài)鏈，利用互聯(lián)網(wǎng)的互聯(lián)高效，實現(xiàn)了雙方的共贏；[7]有學(xué)者認(rèn)為電子商務(wù)以其獨(dú)特的優(yōu)勢已成為新世紀(jì)經(jīng)濟(jì)增長的引擎，現(xiàn)已受到我國企業(yè)的廣泛關(guān)注，這必將對我國企業(yè)的競爭力和經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生重大影響。

布盧姆斯伯里集團(tuán)中，凌叔華與伍爾夫關(guān)系最近，因此，研究者對她們二人及凌叔華的英文小說《古韻》關(guān)注較多?！豆彭崱肥窃谖闋柗虻墓膭钕掠糜⑽膶懽鞯淖詡黧w小說。前述蔡璐《凌叔華與布盧姆斯伯里》第三章即以《古韻》中的女性主義色彩與伍爾夫的女性主義思想暗合展開，認(rèn)為她們在戰(zhàn)爭期間的通信體現(xiàn)了女性寫作與戰(zhàn)爭的關(guān)系，在反戰(zhàn)思想的背后實際上是對男權(quán)的否定與質(zhì)疑。相關(guān)論文還有江淼《和伍爾夫一起寫作——〈古韻〉的西方視野》、董姝雯的碩士論文《在現(xiàn)代與傳統(tǒng)之間——論凌叔華小說創(chuàng)作》等。

通過對文獻(xiàn)的梳理和回顧，筆者認(rèn)為總體上來講，實證性研究不足。從研究方法上看，國內(nèi)外學(xué)者多是用制度分析的方法來評述電子商務(wù)發(fā)展，多數(shù)研究成果局限于對現(xiàn)象的簡單描述，沒有對具體的某一區(qū)域進(jìn)行有針對性的研究，從而使得研究結(jié)果缺乏準(zhǔn)確的系統(tǒng)性的資料，研究結(jié)論缺乏堅實的數(shù)據(jù)支撐。

三、研究設(shè)計

電子商務(wù)支撐環(huán)境是電子商務(wù)發(fā)展的必備條件，交通、物流和網(wǎng)絡(luò)是電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)條件，代表了該地區(qū)發(fā)展電子商務(wù)的基本潛力。電子商務(wù)支撐環(huán)境包括兩個電子商務(wù)物流發(fā)達(dá)度的二級指標(biāo)（快遞的包裹件數(shù)、快遞業(yè)務(wù)營業(yè)額），它從不同側(cè)面可以間接反映交通、物流和網(wǎng)絡(luò)等電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)條件，因為反映這些基礎(chǔ)條件的直接數(shù)據(jù)（如高速公路和鐵路里程、網(wǎng)絡(luò)長度和密度、物流企業(yè)的數(shù)量等）很難在不同省份、地區(qū)間進(jìn)行橫向?qū)Ρ?，但“快遞的包裹件數(shù)、快遞業(yè)務(wù)營業(yè)額”等指標(biāo)卻能真實、客觀反映這些基礎(chǔ)條件所達(dá)到的程度。

（一）指標(biāo)體系設(shè)計原則及思路

1.設(shè)計原則

指標(biāo)體系的構(gòu)建，一定要從實際出發(fā)，但從不同的視角和側(cè)重點(diǎn)出發(fā)建立的指標(biāo)體系差別很大。不同角度建立的指標(biāo)體系各有優(yōu)點(diǎn)和不足，要想建立較為科學(xué)和全面的指標(biāo)體系必須遵照以下幾個原則：

科學(xué)性原則。指標(biāo)體系建立應(yīng)是立足于現(xiàn)實發(fā)展的，同時充分考慮甘肅省電子商務(wù)所處的發(fā)展階段、測度對象及發(fā)展?fàn)顩r，主要是從宏觀層面構(gòu)建發(fā)展評價體系。

可操作原則。構(gòu)建的指標(biāo)體系要做到結(jié)構(gòu)清晰、層次分明，指標(biāo)必須有清晰的定義，易于理解和收集數(shù)據(jù)；同時指標(biāo)體系的模塊化設(shè)計保證整個體系建設(shè)的穩(wěn)定性，個別指標(biāo)的更改不影響整體的測度，這有利于對指標(biāo)體系的修正和完善。

在上海考察結(jié)束之后，借ICMI Study之機(jī)，ICMI EC于2015年5月30日—6月2日在澳門召開年度工作會議．這次會議上，經(jīng)過投票，在3個遞交申辦書的城市（上海、檀香山、悉尼）中決定了2020年ICME-14舉辦城市是上海．2015年6月6日，國際數(shù)學(xué)教育委員會正式向全世界宣布了上述投票結(jié)果．

客觀評價與主觀評價相結(jié)合的原則。一方面，不能盲目照搬現(xiàn)有的電子商務(wù)評價體系，要注重電子商務(wù)發(fā)展的國家環(huán)境和區(qū)域環(huán)境及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平；另一方面，電子商務(wù)的發(fā)展不僅體現(xiàn)在量上，還表現(xiàn)在政府機(jī)構(gòu)的政策宣傳引導(dǎo)上。

（三）發(fā)展水平排序

2.設(shè)計思路

國內(nèi)外官方或非官方的一些組織機(jī)構(gòu)以及學(xué)術(shù)界的相關(guān)研究大多從電子商務(wù)的準(zhǔn)備度和應(yīng)用度兩個維度考量電子商務(wù)發(fā)展?fàn)顩r。但是全國各地區(qū)電子商務(wù)發(fā)展水平差異較大，像浙江、江蘇、上海等地的發(fā)展已經(jīng)較為成熟，而西部地區(qū)例如甘肅和青海等省份還處于電子商務(wù)發(fā)展的初期或快速上升期。因此為了能從實際出發(fā)，從宏觀上掌握甘肅省電子商務(wù)的發(fā)展?fàn)顩r，不僅要考察電子商務(wù)的市場規(guī)模和成長規(guī)模，還需測度電子商務(wù)的支撐環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。

（二）指標(biāo)體系①

基于前述的設(shè)計原則及設(shè)計思路，根據(jù)我國電子商務(wù)的發(fā)展階段，建立了如下表1的指標(biāo)體系，包括4個一級指標(biāo)、12個二級指標(biāo)以及14類指標(biāo)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

通過對6種不同肉桂及其混淆品原料和超臨界萃取精油對比，發(fā)現(xiàn)同屬Cassia型的中國西江桂、防城桂、越南肉桂和印尼肉桂4種較相似，其中印尼肉桂最為辛辣。而錫蘭肉桂的外形和香氣特征與上述幾種肉桂都不一致，香氣中有強(qiáng)烈的花果香。川桂則與其他肉桂在質(zhì)地和香氣上都有很大差異，不能充當(dāng)桂皮使用。在肉桂相關(guān)的食品開發(fā)中，可根據(jù)肉桂原料不同的香氣特征，選擇合適的品種用于不同的用途。

（三）指標(biāo)說明

1.電子商務(wù)市場規(guī)模

合同條款一般應(yīng)具備八個要素：當(dāng)事人的名稱或者姓名和住所（必須是全稱）；標(biāo)的；數(shù)量；質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；價款或者報酬；履行期限、地點(diǎn)和方式；違約責(zé)任；解決爭議的方法。除以上條款外視具體合同而設(shè)置應(yīng)有的條款。

電子商務(wù)是一種商務(wù)活動，在市場經(jīng)濟(jì)條件下歸根到底還是一種市場行為。因此，要使電子商務(wù)交易成為可能，市場就需要具備對電子商務(wù)形成支持的基本因素。電子商務(wù)交易的形成離不開電子商務(wù)的載體——電子商務(wù)企業(yè)和平臺以及人。因此電子商務(wù)市場規(guī)模包括4個指標(biāo)：本地區(qū)交易額占全省交易額的比重、登記注冊的電商數(shù)量占全省電商數(shù)量的比重、第三方平臺的電商數(shù)量占全省電商數(shù)量的比重、從業(yè)人數(shù)占全省從業(yè)人員的比重。

無論是從單項指標(biāo)的得分還是從綜合得分上來看，蘭州市發(fā)展電子商務(wù)相較其他市（州）具有明顯優(yōu)勢。綜合諸多因素考察，其優(yōu)勢來自于以下幾個方面：（1）蘭州市具有其他市（州）無法比擬的區(qū)位優(yōu)勢。蘭州市是甘肅省的省會城市，也是西北地區(qū)重要的工業(yè)基地和綜合交通樞紐，西部地區(qū)重要的中心城市之一，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的重要節(jié)點(diǎn)城市，更是國家級新區(qū)——蘭州新區(qū)的所在地，這些絕對優(yōu)勢是其他市（州）無法獲得的，為蘭州市的電子商務(wù)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)；（2）蘭州市是國家電子商務(wù)示范城市，各方面先行先試，取得了一定的寶貴經(jīng)驗；（3）蘭州市不斷優(yōu)化電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境，培育發(fā)展壯大電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)，加快電子商務(wù)與其他產(chǎn)業(yè)的融合，促進(jìn)了電子商務(wù)快速發(fā)展，呈現(xiàn)電子商務(wù)應(yīng)用熱、培訓(xùn)熱、投資熱，電子商務(wù)成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)；（4）蘭州市的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和信息、物流以及電商從業(yè)人員的知識與業(yè)務(wù)水平等，均占明顯優(yōu)勢。在綜合排名的表中我們發(fā)現(xiàn)，蘭州市的成長規(guī)模較其他三個指標(biāo)的得分和排名都比較落后，排在了全省的第12位，這與蘭州市的發(fā)展基礎(chǔ)好、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)高以及所處的發(fā)展階段緊密相關(guān)。當(dāng)一個地區(qū)電子商務(wù)發(fā)展到一定階段時，這個地區(qū)的發(fā)展速度從數(shù)量的表現(xiàn)上來看就會放緩。

電子商務(wù)成長規(guī)模主要衡量電子商務(wù)的發(fā)展度，包括3個二級指標(biāo)，即交易額增長率、登記注冊的電商數(shù)量增長率、第三方平臺的電商數(shù)量增長率。

3.電子商務(wù)支撐環(huán)境②

目前，電子商務(wù)的發(fā)展?fàn)顩r和發(fā)展程度以及未來發(fā)展趨勢已經(jīng)變得越來越重要。很多發(fā)達(dá)國家針對該國電子商務(wù)的發(fā)展已經(jīng)建立了非常全面和官方的統(tǒng)計及評價體系，而我國尚未建立統(tǒng)一的評價體系和評價標(biāo)準(zhǔn)，只是針對試點(diǎn)城市建立了評價指標(biāo)體系。我國的電子商務(wù)發(fā)展雖然已經(jīng)進(jìn)入了快車道，但發(fā)展不均衡的問題十分嚴(yán)峻，因此用統(tǒng)一的統(tǒng)計和評價方法來測度電子商務(wù)的發(fā)展顯然不現(xiàn)實。

2.4.2 相似度評價 采用《中藥色譜指紋圖譜相似度評價系統(tǒng)（2004 A）》，以S1為對照，進(jìn)行整體相似度評價。結(jié)果顯示，10批藥材樣品中，有4批相似度均大于0.90，詳見表3。

4.電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境③

電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境重點(diǎn)衡量的是政府對于電子商務(wù)交易所構(gòu)成的外部支撐環(huán)境——即政府在投資、立法以及政策扶持上對電子商務(wù)的發(fā)展所提供的各種強(qiáng)有力的支持。因為，在我國西部地區(qū)市場經(jīng)濟(jì)意識普遍薄弱、對電子商務(wù)認(rèn)知率普遍低下的大環(huán)境中，政府如何引導(dǎo)和激勵居民、特別是廣大農(nóng)村居民從事電子商務(wù)，是諸多影響因素中最為重要的因素，換言之，離開這種政府作用，包括甘肅在內(nèi)的諸多西部地區(qū)的電子商務(wù)發(fā)展將受到極大制約，許多地區(qū)、特別是農(nóng)村地區(qū)，電子商務(wù)的興起和正?；l(fā)展至少要推遲若干年——這是與東部發(fā)達(dá)地區(qū)的根本區(qū)別。盡管居民的文化素質(zhì)、電商經(jīng)營能力等因素也是影響電商發(fā)展的重要指標(biāo)，但本文指標(biāo)體系并未采用，主要是因為與政府作用比較影響力較小，實際調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，文化水平高低與電商的經(jīng)營效果并不呈正比，從甘肅省的電子商務(wù)發(fā)展實踐考察，甘肅的電商從起步到發(fā)展都是政府強(qiáng)有力推動的結(jié)果，因此領(lǐng)導(dǎo)重視程度、機(jī)構(gòu)政策力度、宣傳培訓(xùn)強(qiáng)度就成為衡量電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境的三個重要指標(biāo)。

金昌、甘南、嘉峪關(guān)市是甘肅發(fā)展電子商務(wù)的潛力省份。

表1 電子商務(wù)發(fā)展水平指標(biāo)體系

權(quán)重是以某種數(shù)量形式對比、權(quán)衡被評價事物總體中諸因素相對重要程度的量值。在電子商務(wù)發(fā)展水平指標(biāo)體系中，指標(biāo)權(quán)重體現(xiàn)出該指標(biāo)在指標(biāo)體系中本身的價值和決策者對該指標(biāo)地位的理解程度，它的合理與否直接關(guān)系到電子商務(wù)發(fā)展水平測度結(jié)果的客觀性、公平性、合理性。基于上述考慮，權(quán)重應(yīng)該具有以下三個特性：（1）客觀性，權(quán)重應(yīng)真實反映各指標(biāo)對綜合指標(biāo)的貢獻(xiàn)；（2）范圍性，權(quán)重應(yīng)在特定的范圍內(nèi)，要大小適中；（3）層次性，不同指標(biāo)層指標(biāo)的權(quán)重應(yīng)該相互獨(dú)立，不具有相關(guān)性。

根據(jù)原始數(shù)據(jù)的來源不同，將權(quán)重的計算方法分為主觀賦權(quán)法和客觀賦權(quán)法兩類。主觀賦權(quán)法常見的有德爾菲法（Delphi）、層次分析法(AHP)等，計算過程是由專家根據(jù)經(jīng)驗分析指標(biāo)的相對重要程度，通過綜合處理求出各指標(biāo)的權(quán)重，其優(yōu)點(diǎn)是解釋強(qiáng)，缺點(diǎn)是主觀性較強(qiáng)，缺乏客觀性；客觀賦權(quán)法常見的有主成分分析法、回歸分析法，變異系數(shù)法，就是利用實際的樣本數(shù)據(jù)，運(yùn)用一定的統(tǒng)計模型，計算得到指標(biāo)權(quán)重，其優(yōu)點(diǎn)是客觀性很強(qiáng)，精度較高，缺點(diǎn)是取得的結(jié)果一般缺乏合理的解釋。

報告中的數(shù)據(jù)主要來源于我們對甘肅各市（州）的問卷調(diào)研（問卷由各商務(wù)局填報），部分?jǐn)?shù)據(jù)來源于權(quán)威統(tǒng)計信息。主要采用主觀與客觀相結(jié)合的方法確定權(quán)重，客觀方法采用變異系數(shù)法（Coefficient of variation method），④該方法直接利用各項指標(biāo)所包含的信息，通過計算得到指標(biāo)的權(quán)重，是一種客觀賦權(quán)的方法。

具體思路為：假設(shè)有n個指標(biāo)，這n個指標(biāo)的變異系數(shù)為：

甘肅省作為西部地區(qū)中的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，將發(fā)展電子商務(wù)作為促進(jìn)和加速經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的有效手段是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展潮流的政府觀念的一種創(chuàng)新。通過甘肅14個市（州）電子商務(wù)發(fā)展的實證研究，筆者認(rèn)為，西部地區(qū)發(fā)展電子商務(wù)應(yīng)從這幾長點(diǎn)。一是各地先后出臺了一系列扶持電商發(fā)展的優(yōu)惠政策和實施細(xì)則，極大地調(diào)動了電商企業(yè)的積極性和主動性，為電商發(fā)展提供了良好的外部政策環(huán)境。二是各地傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐加快，電子商務(wù)在貿(mào)易、旅游、餐飲、家政、文化休閑等領(lǐng)域得到應(yīng)用升級，特別是臨夏州表現(xiàn)尤為突出，其皮毛加工和貿(mào)易成為其電商發(fā)展的重要支撐點(diǎn)。三是各地均引進(jìn)培育一批知名電子商務(wù)企業(yè)，形成若干電子商務(wù)平臺和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，電子商務(wù)的領(lǐng)域在不斷拓展。三是各地農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展步伐加快。各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視農(nóng)村電子商務(wù)的推進(jìn)與發(fā)展，以免費(fèi)提供經(jīng)營場地等方式，推進(jìn)電子商務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)。四是政府充分利用微博、微信公眾號等新媒體，積極為地方特色產(chǎn)品宣傳造勢，同時也加強(qiáng)與報紙、電視、廣播等傳統(tǒng)媒體合作，宣傳推廣電子商務(wù)政策，普及電商知識，廣泛宣傳典型經(jīng)驗，營造電商發(fā)展良好氛圍，助力電商扶貧。

四、甘肅十四個市（州）電子商務(wù)發(fā)展水平實證分析

（一）各市州二級指標(biāo)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)

基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采用9個指標(biāo)，分別為登記注冊的電商企業(yè)占全省比重、登記注冊的電商企業(yè)增長率、通過第三方平臺開設(shè)的網(wǎng)店占全省比重、通過第三方平臺開設(shè)的網(wǎng)店規(guī)模數(shù)量增長率、交易額增長率、交易額占全省比重、從業(yè)人員人數(shù)占全省人數(shù)的比重、快遞的包裹件數(shù)占全省比重和快遞的營業(yè)額占全省比重，14個市（州）的相應(yīng)數(shù)據(jù)見表2。

其中，Pr為接收到的能量；Pt為發(fā)送的能量；λ為傳輸?shù)男盘柕牟ㄩL；r為路徑衰減因子；h為天線高度；η為地面反射系數(shù)；d為節(jié)點(diǎn)間的距離.然后計算接收到的信號的信噪比.

（二）電子商務(wù)發(fā)展水平評測指標(biāo)的權(quán)重

靜態(tài)和動態(tài)相結(jié)合的原則。靜態(tài)指標(biāo)主要反映當(dāng)前發(fā)展水平，動態(tài)指標(biāo)則反映區(qū)域系統(tǒng)的發(fā)展趨勢，兩者結(jié)合，才能較好體現(xiàn)電子商務(wù)發(fā)展的持續(xù)特征。指標(biāo)體系應(yīng)該在總體穩(wěn)定的前提下，保持一定的動態(tài)變化和修改幅度。[8]

根據(jù)處理后的指標(biāo)數(shù)據(jù)和各指標(biāo)的相對權(quán)重，計算出甘肅省14個市（州）在電子商務(wù)發(fā)展水平上的具體得分及排名，具體結(jié)果見表4、表5、表6、表7和表8。

（四）發(fā)展水平分析

甘肅省堅持政府推動與企業(yè)主導(dǎo)相結(jié)合，建立政府與企業(yè)的良性互動機(jī)制，將電子商務(wù)作為加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，加快培育電商企業(yè)和電商平臺，推動電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。目前，甘肅省和14個市（州）政府已組均已成立電子商務(wù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組、電子商務(wù)辦公室和電子商務(wù)協(xié)會，制定了《甘肅省各市州電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃》。在政府的強(qiáng)力推進(jìn)下，甘肅省各市州電子商務(wù)交易額快速增長、產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)。

表4-表8，從電子商務(wù)發(fā)展的市場規(guī)模、成長規(guī)模、支撐環(huán)境、發(fā)展環(huán)境四個方面，對電子商務(wù)發(fā)展水平進(jìn)行綜合測評，從不同方面計算出了各市（州）電子商務(wù)發(fā)展得分與排名。從數(shù)據(jù)分析結(jié)果上看，甘肅14個市（州）的電子商務(wù)發(fā)展呈現(xiàn)出很大的不平衡性，基本可分為先進(jìn)地區(qū)、中間地區(qū)和潛力地區(qū)三種。

1.先進(jìn)地區(qū)

是一棵樹，確切地說，是一棵千年古樟，在它突然闖入我手機(jī)屏幕的那一刻，我的眼睛被定住了，我用大拇指和食指不停地劃拉著屏幕，將圖片放大，再放大，不想放過其中任何一片樹葉，就像不想放過某部精彩小說里的任何一個細(xì)節(jié)。

本文中所謂的“先進(jìn)地區(qū)”是指2015年綜合排名前三位的市（州），具體包括蘭州市、天水市、隴南市。這三個地區(qū)電子商務(wù)發(fā)展水平得分?jǐn)?shù)值明顯高于其他市（州），是甘肅省電子商務(wù)發(fā)展的先進(jìn)地區(qū)。

2.電子商務(wù)成長規(guī)模

表2 甘肅省電子商務(wù)發(fā)展待測評基礎(chǔ)數(shù)據(jù)

表3 甘肅省電子商務(wù)發(fā)展水平評測指標(biāo)的權(quán)重

天水市電子商務(wù)發(fā)展十分迅速，成長規(guī)模得分居全省14個市州首位，其余單個指標(biāo)排名均在全省前列，綜合得分排名為第二。這得益于天水市高度重視電子商務(wù)發(fā)展，該市把發(fā)展電子商務(wù)寫入《政府工作報告》，全力推動電子商務(wù)健康快速發(fā)展，同時注重運(yùn)用媒介宣傳和電商載體聯(lián)合發(fā)力。例如，天水市清水縣就發(fā)起了“我為受災(zāi)果農(nóng)賣蘋果”公益義賣活動，利用眾籌平臺策劃“傷心的蘋果”電子商務(wù)營銷，多渠道拓寬銷售渠道，這次營銷活動不但為天水的蘋果做了廣告宣傳，而且還幫助受災(zāi)果農(nóng)渡過難關(guān)，最大程度挽回果農(nóng)的經(jīng)濟(jì)損失。

移動購物越來越影響中國消費(fèi)者的消費(fèi)習(xí)慣，“內(nèi)容電商”將成為中國電子商務(wù)市場的主要推動力。隨著國家對電子商務(wù)政策的升溫，未來3年，我國3000多萬家中小企業(yè)將有半數(shù)企業(yè)嘗試發(fā)展電子商務(wù)，電子商務(wù)的人才需求更加趨緊。移動互聯(lián)網(wǎng)不再是單純的“互聯(lián)網(wǎng)+移動通信技術(shù)+移動設(shè)備+移動應(yīng)用”，而是“移動互聯(lián)網(wǎng)=互聯(lián)網(wǎng)*移動通信技術(shù)*移動設(shè)備*移動應(yīng)用*人*物”。

隴南市作為全國電商扶貧試點(diǎn)市、全國電子商務(wù)示范基地、全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣（成縣）和省級電子商務(wù)示范項目，其電子商務(wù)發(fā)展一直走在全省的前列，在全省的綜合排名第3。電子商務(wù)已成為該市創(chuàng)新發(fā)展的最佳案例、群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)收的最新路子、宣傳推介隴南的最好品牌。但相較蘭州、天水來說，交通、物流基礎(chǔ)設(shè)施仍然是隴南市發(fā)展電子商務(wù)難以逾越的制約性因素。

表4 甘肅省電子商務(wù)市場規(guī)模排序

表5 甘肅省電子商務(wù)成長規(guī)模排序

表6 甘肅省電子商務(wù)支撐環(huán)境排序

表7 甘肅省電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境排序

2.中間地區(qū)

電子商務(wù)發(fā)展綜合得分排名在4-11位的地區(qū)是甘肅省電子商務(wù)發(fā)展的中間地區(qū)，分別為臨夏回族自治州、武威市、酒泉市、慶陽市、白銀市、張掖市、平?jīng)鍪?、定西市。特別一提的是作為民族地區(qū)的臨夏州，雖然該州在市場規(guī)模上占據(jù)的優(yōu)勢很小，但其成長規(guī)模發(fā)展卻十分迅速，甚至排在了全省第2位，值得特別關(guān)注。

上述地區(qū)在發(fā)展的過程中處于中等水平，電子商務(wù)發(fā)展呈現(xiàn)多樣化，但又有其共同點(diǎn)。各地區(qū)重視電子商務(wù)的發(fā)展，均把電子商務(wù)發(fā)展作為“第一產(chǎn)業(yè)”來抓，全力推動電子商務(wù)發(fā)展，把電子商務(wù)這一新興業(yè)態(tài)作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新的增

深海木蛀蟲（蛀木蛤?qū)?，海中的一種雙殼類軟體動物）也是一種以浮森為生的海洋生物，它們接手了淺水區(qū)蛀木水虱和船蛆吃剩下的浮木殘骸，然后迅速將浮木殘骸轉(zhuǎn)化為糞球，轉(zhuǎn)而供養(yǎng)40多種其他深海無脊椎動物，在海床上構(gòu)建了繁榮興旺的海洋生物棲息地，塞德爾將其稱之為“生物多樣性之島”。早在23年前，塞德爾就為漂流木數(shù)量不斷減少，世界海洋中的塑料廢物則越來越多的趨勢而擔(dān)心。

表8 甘肅省十四個市州電子商務(wù)發(fā)展水平綜合得分及排序

3.潛力地區(qū)

（四）確定指標(biāo)權(quán)重

潛力地區(qū)電子商務(wù)發(fā)展主要有以下三大限制性因素：（1）這三個地區(qū)電子商務(wù)發(fā)展支撐環(huán)境較其他市（州）更加偏弱，如甘南藏族自治州2015年快遞業(yè)務(wù)量只占全甘肅省的0.78%，另外，該州發(fā)展電子商務(wù)的意識也十分欠缺，電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施不健全，物流配送基礎(chǔ)落后、相關(guān)政策不完善、集成化管理程度不高等因素導(dǎo)致電子商務(wù)物流配送體系還未形成，沒有為電子商務(wù)發(fā)展提供良好的發(fā)展環(huán)境。

（2）這三個地區(qū)電子商務(wù)發(fā)展起步都比較晚，電子商務(wù)發(fā)展規(guī)模偏小。如嘉峪關(guān)的電子商務(wù)交易額只占全省交易總額的2.1%。受體制影響，嘉峪關(guān)市無法申報財政部、商務(wù)部開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范申報工作；省扶貧辦、商務(wù)廳開展電商扶貧工作，嘉峪關(guān)市不在扶持范圍之列，國家已出臺大學(xué)生創(chuàng)業(yè)開展電商工作各項鼓勵政策，該市目前無法兌現(xiàn)。到目前為止該市沒有支持電子商務(wù)發(fā)展專項資金。上述限制性因素也是造成嘉峪關(guān)市在此次電子商務(wù)發(fā)展排名落后的重要原因。該現(xiàn)象充分說明，政府因素在我國西部地區(qū)電商發(fā)展中的作用舉足輕重。

（3）規(guī)模不足導(dǎo)致這些地區(qū)電子商務(wù)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)融合不夠，企業(yè)對電子商務(wù)應(yīng)用意識淡薄，登記注冊的電子商務(wù)企業(yè)數(shù)量有限。例如金昌，登記注冊的電子商務(wù)企業(yè)只占全省的0.95%。部分企業(yè)雖注冊有網(wǎng)站，但實際重視力度不夠，應(yīng)用率低，相應(yīng)投入少，難以形成有效的市場競爭力和適合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的上下游產(chǎn)業(yè)鏈，一定程度上成為電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展瓶頸。

五、基本結(jié)論

Si代表第i個指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)差，代表樣本的均值，則各指標(biāo)的權(quán)重為：

按經(jīng)驗估計以表面溫度計作標(biāo)準(zhǔn)器按分辨力1℃、0.1℃的不同取最大值分別為0.8℃、0.8℃，按照正態(tài)分布處理，則：

但同時，也反映出了一些共性的問題：（1）電商企業(yè)規(guī)模小，示范帶動能力不強(qiáng)；（2）電商人才匱乏，制約了電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程，既懂互聯(lián)網(wǎng)又精通市場營銷、廣告策劃和富有行業(yè)應(yīng)用經(jīng)驗的復(fù)合型人才極度缺乏，是企業(yè)電商發(fā)展的最大短板；（3）制約電商基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)——物流業(yè)發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)、交通等瓶頸突出；（4）信用認(rèn)證、產(chǎn)品研發(fā)、物流配送體系不健全，適合上網(wǎng)銷售的產(chǎn)品不多，能夠穩(wěn)定持續(xù)供貨的加工、包裝、生產(chǎn)企業(yè)少，電子商務(wù)工作基礎(chǔ)十分薄弱。個方面著手：

三江平原是中、新生代以來形成的沉積盆地，自第四紀(jì)以來沉積了厚約300 m的松散沉積物，西、南、東三面環(huán)山，北、東北為黑龍江和烏蘇里江，由于它是三條江匯流的沖積湖積平原，顆粒較粗，透水性強(qiáng)，垂向上沒有很好的隔水層。

（一）加強(qiáng)政府領(lǐng)導(dǎo)

不同于東部地區(qū)電子商務(wù)的高速、迅猛、成熟的發(fā)展態(tài)勢，西部地區(qū)電子商務(wù)的發(fā)展尚處于初級階段。西部地區(qū)的電子商務(wù)發(fā)展要靠政府強(qiáng)有力的“領(lǐng)導(dǎo)”，而不僅僅靠政府引導(dǎo)。要充分發(fā)揮政府“有形的手”的能動性，與市場“無形的手”實現(xiàn)有效結(jié)合。各地區(qū)應(yīng)依據(jù)實際情況制定出有利于電子商務(wù)發(fā)展的優(yōu)惠政策，并采取有力的措施，具體包括兩方面：（1）政府加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全力推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展。要設(shè)立推動電子商務(wù)發(fā)展的專門機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)任負(fù)責(zé)人。民眾對電子商務(wù)發(fā)展存在的一些意識偏差政府要積極干預(yù)，引導(dǎo)民眾更新思想意識，并通過培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向民眾普及電子商務(wù)的相關(guān)技術(shù)和知識。既要努力消除東西部之間的“數(shù)字鴻溝”，更要消除東西部民眾之間的“素質(zhì)鴻溝”。（2）加大公共政策的支持力度。采取傾斜政策，大力扶持和加強(qiáng)交通、信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，充分鼓勵國內(nèi)外投資進(jìn)入信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)和電子商務(wù)領(lǐng)域，以解決西部發(fā)展電子商務(wù)在資金、技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施方面的瓶頸和障礙。[9]

（二）充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用

電子商務(wù)發(fā)展較好的地區(qū)具有良好的電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境，起步較早且己經(jīng)積累一定的發(fā)展經(jīng)驗，規(guī)模較大并對經(jīng)濟(jì)活動開始產(chǎn)生影響。未來要積極發(fā)揮先進(jìn)地區(qū)示范引領(lǐng)作用，快速與阿里、京東、蘇寧易購等知名電商企業(yè)對接，加快電子商務(wù)項目物流園建設(shè)，重點(diǎn)依托電商示范企業(yè)和示范網(wǎng)店，積極引導(dǎo)重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)向電商企業(yè)轉(zhuǎn)型，同時應(yīng)在農(nóng)村電商、制造業(yè)電商、跨境電商等新領(lǐng)域，積極探索新模式和新業(yè)態(tài)，以創(chuàng)新促發(fā)展，力爭保持高速增長。

（三）實施經(jīng)營主體培育工程

支持龍頭企業(yè)發(fā)展供應(yīng)鏈電子商務(wù)，提升傳統(tǒng)市場電子商務(wù)應(yīng)用水平，積極推進(jìn)“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村”示范創(chuàng)建，大力開展工業(yè)企業(yè)“電子商務(wù)集成創(chuàng)新行動”，組織實施“中小微企業(yè)電子商務(wù)雙推行動”，支持外貿(mào)企業(yè)開展跨境電子商務(wù)。加快形成集生產(chǎn)、加工、包裝、銷售為一體的產(chǎn)銷鏈條，集網(wǎng)絡(luò)、倉儲、運(yùn)輸、配送為一體的物流鏈條，集政府、協(xié)會、公司、農(nóng)戶為一體的運(yùn)營鏈條，提升電商服務(wù)群眾的效率和水平。[10]

（四）加快建立技術(shù)創(chuàng)新體系

要積極推動以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系的建立。[11]鼓勵我省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)生產(chǎn)型企業(yè)加強(qiáng)與省內(nèi)外高校、科研企業(yè)的深度合作，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和應(yīng)用需求，開展模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，推動電子商務(wù)與傳統(tǒng)渠道在管理、市場拓展、品牌建設(shè)、價格制定等環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（五）持續(xù)強(qiáng)化媒體宣傳推廣

利用各種媒體，廣泛開展社會宣傳，提高社會各界對發(fā)展電子商務(wù)必要性和緊迫性的認(rèn)識，增強(qiáng)企業(yè)和民眾的電子商務(wù)應(yīng)用意識，努力營造電商發(fā)展的良好輿論氛圍。

注釋：

①評價指標(biāo)體系的構(gòu)建從甘肅發(fā)展實際出發(fā)，參照國家電子商務(wù)示范城市評價指標(biāo)體系。

于該指標(biāo)在國家電子商務(wù)示范城市指標(biāo)體系中包含三類二級指標(biāo)，包括認(rèn)證服務(wù)完備度、城市互聯(lián)網(wǎng)連接度、物流發(fā)達(dá)度，因前兩項數(shù)據(jù)缺失，筆者在這里忽略，只考察物流發(fā)達(dá)度，即快遞的包裹件數(shù)和快遞業(yè)務(wù)營業(yè)額。

③甘肅省各市州的電子商務(wù)發(fā)展是靠各級政府強(qiáng)力推動的，離不開領(lǐng)導(dǎo)的重視、設(shè)置的專門推動電子商務(wù)發(fā)展的機(jī)構(gòu)、支持電子商務(wù)發(fā)展的相關(guān)政策，以及宣傳培訓(xùn)力度，因此設(shè)置三個二級指標(biāo)來反映出甘肅電子商務(wù)發(fā)展的實際。

在監(jiān)測大體積混凝土的溫度時，要將測溫線與儀器配套起來使用，因為測溫線的規(guī)格不同，選擇測溫線長度要根據(jù)承臺的尺寸進(jìn)行。澆筑完成承臺混凝土后，要每天觀測其養(yǎng)護(hù)期的情況，通常在第一天要觀測兩次，其后可以兩小時觀測一次，對環(huán)境溫度和測溫時間進(jìn)行記錄，并在多次測量后對數(shù)值變化不大的數(shù)值進(jìn)行記錄。在測溫結(jié)束后，進(jìn)行數(shù)據(jù)的匯總，并根據(jù)溫度變化進(jìn)行曲線繪制[2]。

④參照《中國電子商務(wù)發(fā)展指數(shù)報告（2014—2015）》中確定指標(biāo)權(quán)重的方法。

虞打分原則：所有參評地區(qū)中，數(shù)值最高的記滿分，其他地區(qū)按照數(shù)值比例，歸一化處理后計分。

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［9］中國甘肅網(wǎng)［EB/OL］.http：//www.gansu.gov. cn/art/2015/6/24/art_35_241407.html.

［10］楊小玲.淺析民族地區(qū)電子商務(wù)的發(fā)展［J］.中國電子商務(wù)，2011，（4）：28-29.

［11］孫萍，張經(jīng)緯.基于熵值法的遼寧省產(chǎn)學(xué)研合作綜合績效實證分析［J］.科技管理研究，2015，（9）：71-76.

（編輯：井虹）

F713.361

A

1009-4997（2016）05-0117-08

2016-10-11

周克全（1960-），男，山東平度人，甘肅行政學(xué)院教授，研究方向：政府經(jīng)濟(jì)學(xué)和企業(yè)管理；張莎莎（1987-），女，甘肅張掖人，甘肅行政學(xué)院公共管理教研部講師，研究方向：公共部門績效評估。

甘肅行政學(xué)院2016年重點(diǎn)課題“甘肅電子商務(wù)發(fā)展研究”階段性成果。