摘 要:高等職業(yè)院校治理是高等職業(yè)院校相關(guān)利益主體依據(jù)相關(guān)制度和規(guī)范,通過平等協(xié)商達(dá)成共識,解決高等職業(yè)院校發(fā)展面臨特定任務(wù)的過程。高等職業(yè)院校治理現(xiàn)實(shí)是實(shí)施治理改革措施的出發(fā)點(diǎn)。在構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系框架中,我國高等職業(yè)院校治理現(xiàn)實(shí)是高等職業(yè)院校治理體系構(gòu)建理念在實(shí)踐中的全面映射?;谥卫韺?shí)際,形成有中國特色的高等職業(yè)院校治理格局是高等職業(yè)院校治理的發(fā)展訴求。我國高等職業(yè)院校治理理念應(yīng)兼具系統(tǒng)性與開放性,治理機(jī)制應(yīng)強(qiáng)調(diào)制度與立法建設(shè),治理過程應(yīng)注重發(fā)揮文化治理的作用。
關(guān)鍵詞:高等職業(yè)院校;治理;發(fā)展訴求
作者簡介:肖艷婷(1988-),女,河南人,天津大學(xué)教育學(xué)院職業(yè)技術(shù)教育學(xué)博士研究生,研究方向?yàn)槁殬I(yè)技術(shù)教育學(xué)原理。
基金項目:2014年度教育部哲學(xué)社會科學(xué)研究重大課題攻關(guān)項目“現(xiàn)代職業(yè)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化研究”(編號:14JZD045),主持人:肖鳳翔。
中圖分類號:G710 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-7518(2016)25-0045-04
近年來,隨著政府治理或公共治理日益深化,教育面臨由管理向治理的轉(zhuǎn)變。把握治理核心要義,觀其理論演變,汲取治理思想內(nèi)核融入職業(yè)教育發(fā)展,有利于職業(yè)教育和諧發(fā)展。聯(lián)合國全球治理委員會(CDD)把“治理”界定為“各種公共的或私人的個人和機(jī)構(gòu)管理其共同事務(wù)的諸多方法的總和,是使相互沖突的或不同利益得以調(diào)和,并采取聯(lián)合行動的持續(xù)過程”。在職業(yè)教育領(lǐng)域,治理是以平等協(xié)商為前提,相關(guān)利益主體依據(jù)相關(guān)制度或規(guī)范達(dá)成利益契合解決相關(guān)事務(wù)的過程。高等職業(yè)院校是實(shí)施高層次職業(yè)教育的重要陣地,高等職業(yè)院校治理是高等職業(yè)院校相關(guān)利益主體依據(jù)相關(guān)制度和規(guī)范,通過平等協(xié)商達(dá)成共識,解決高等職業(yè)院校發(fā)展面臨特定任務(wù)的過程,其治理實(shí)效直接關(guān)系職業(yè)教育治理的整體效果?!督逃筷P(guān)于2013年深化教育領(lǐng)域綜合改革的意見》提出:“完善高校治理結(jié)構(gòu)”、“規(guī)范高校內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行,推進(jìn)科學(xué)民主決策”的要求,完善高校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)被提上了重要議事日程。新形勢下,我國高等職業(yè)院校發(fā)展面臨重大挑戰(zhàn),構(gòu)建我國高等職業(yè)院校治理框架,拓展治理理論應(yīng)用范圍,對我國現(xiàn)代職業(yè)教育治理及發(fā)展有其深刻的理論意義與現(xiàn)實(shí)意義。
一、高等職業(yè)院校治理思想述略
豐富的理論研究與創(chuàng)新為我國高等職業(yè)院校的治理和改革提供了理論依據(jù)及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。歸納和總結(jié)我國高等職業(yè)院校治理成果,深度追問治理之義,對我國高等職業(yè)院校治理改革有極其重要的啟示意義。
(一)加強(qiáng)高等職業(yè)院校制度建設(shè),推動院校治理現(xiàn)代化
治理的核心是建立職業(yè)教育發(fā)展中協(xié)調(diào)關(guān)系的一系列制度和政策依據(jù)。從內(nèi)涵上來說,現(xiàn)代高等職業(yè)院校制度是指與高職院校發(fā)展背景相適應(yīng)的,能夠切合高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)需要的,著眼于處理高職院校內(nèi)外部各種關(guān)系的規(guī)則體系。近些年來,社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及教育體制改革的深化打破了高校內(nèi)部高度一致的利益格局,多元利益主體生成,其多元利益訴求對現(xiàn)代大學(xué)發(fā)起挑戰(zhàn),高等職業(yè)院校治理結(jié)構(gòu)和制度建設(shè)成為新時期治理改革的重要內(nèi)容。構(gòu)建符合我國現(xiàn)代高等職業(yè)院校發(fā)展的院校制度,有助于從根本上克服當(dāng)前高職院校制度建設(shè)缺失,推動其更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型。
高等職業(yè)學(xué)校制度建設(shè)包括制度制定、制度執(zhí)行和制度評估三個方面,高職院校制度建設(shè)要高度關(guān)注制度建設(shè)的復(fù)雜性、人本性、民主性和開放性,特別重視人才培養(yǎng)制度、教師聘任制度、教學(xué)評價制度和科學(xué)決策制度的創(chuàng)新[1]。推進(jìn)高職院校的制度建設(shè)可以由此著手:首先,作為指導(dǎo)高等職業(yè)院校辦學(xué)的“基本法”,高等職業(yè)院校章程是現(xiàn)代高等職業(yè)院校制度建設(shè)的重要內(nèi)容。制定切合高職院校發(fā)展實(shí)際需要的,可以有效推動高職院校治理進(jìn)程的高校章程是現(xiàn)代高職院校制度建設(shè)的急中之需;其次,制度化的校企合作是發(fā)揮企業(yè)和學(xué)校資源力量的保障。推進(jìn)校企合作制度化可以實(shí)現(xiàn)職業(yè)院校和企業(yè)在知識和技術(shù)的交流與共享、生產(chǎn)實(shí)習(xí)與實(shí)訓(xùn)、課程設(shè)置與更新、訂單培養(yǎng)與員工培訓(xùn)、協(xié)同創(chuàng)新等方面實(shí)現(xiàn)互動與合作,達(dá)成資源互補(bǔ);再次,以現(xiàn)代大學(xué)制度基本規(guī)范為引領(lǐng),優(yōu)化高等職業(yè)院校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),完善現(xiàn)代高等職業(yè)院校治理體制機(jī)制,是有效推進(jìn)我國現(xiàn)代高等職業(yè)院校制度建設(shè)的有益嘗試。
(二)完善高等職業(yè)院校治理結(jié)構(gòu),提升治理能力
現(xiàn)代職業(yè)院校治理體系結(jié)構(gòu)是現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的重要內(nèi)容,是新型政校關(guān)系組織制度的基礎(chǔ)。從不同的視角來看,高等職業(yè)院校治理結(jié)構(gòu)的內(nèi)涵有所不同。從制度的形成視角來看,高等職業(yè)院校治理結(jié)構(gòu)是以治理為目的、以治理權(quán)力的分配為核心而形成的現(xiàn)代高職院校的制度化結(jié)構(gòu);從利益相關(guān)者的角度來看,它是通過高等職業(yè)院校組織機(jī)構(gòu)的權(quán)力配置來協(xié)調(diào)各利益相關(guān)者之間關(guān)系的一系列制度安排;從與一般普通高校的不同來看,高職院校治理結(jié)構(gòu)具有職業(yè)性和技能性雙重特性?;诓煌瑢W(xué)科,高職院校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)模式基本可以分為以下幾種:校企合作治理模式;利益相關(guān)者共同治理模式;董事會治理模式;“有限主導(dǎo)-合作共治”的治理模式[2]。
實(shí)現(xiàn)高職院校治理,必須促進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)院校治理體系現(xiàn)代化,優(yōu)化高職院校治理結(jié)構(gòu),有效推進(jìn)高等職業(yè)院校治理進(jìn)程,提升治理能力,發(fā)揮治理效力。高職院校治理能力是指高職院校統(tǒng)籌各個領(lǐng)域治理主體、處理各種主體關(guān)系,實(shí)現(xiàn)高等職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的水平與質(zhì)量。高職院校治理能力的現(xiàn)代化表現(xiàn)為治理制度的體系化、治理方式的民主化、治理主體的多元化、治理手段的統(tǒng)籌化以及治理環(huán)境的協(xié)同化[3]。合理完善的高等職業(yè)院校治理結(jié)構(gòu)有助于發(fā)揮高等職業(yè)院校治理的正向功能,從而提升其治理能力。建立現(xiàn)代職業(yè)院校治理結(jié)構(gòu),需要協(xié)調(diào)好各方的利益關(guān)系,建立多元共治的治理結(jié)構(gòu),才能有效提升高等職業(yè)院校治理能力[4]。
(三)深化高等職業(yè)院校治理改革,創(chuàng)新治理機(jī)制
“機(jī)制”一詞最早源于希臘文,原指機(jī)器的構(gòu)造和動作原理。治理機(jī)制是指治理理論下實(shí)施治理的組織結(jié)構(gòu)和治理機(jī)理。創(chuàng)新治理機(jī)制是持續(xù)發(fā)揮治理效力,也是不斷修正治理實(shí)際問題,不斷提升治理能力的重要條件。當(dāng)前,創(chuàng)新治理機(jī)制作為高職院校治理改革的重要內(nèi)容,成為治理理論研究的重要關(guān)注點(diǎn)。
機(jī)制的構(gòu)建與創(chuàng)新是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,通過與之相應(yīng)的體制和制度的建立,治理機(jī)制在實(shí)踐中才能得到體現(xiàn)。深化高等職業(yè)院校治理改革,創(chuàng)新治理機(jī)制,有賴于內(nèi)部制衡與外部制度約束的共同作用。就內(nèi)部來說,高等職業(yè)院校治理機(jī)制的完善有賴于政治體制以及其他領(lǐng)域的配套改革,如明確政府、行業(yè)企業(yè)等利益主體的角色與定位,完善法人治理結(jié)構(gòu),完善董事會下的治理機(jī)制等;就外部環(huán)境而言,高等職業(yè)院校治理機(jī)制的完善建設(shè)需要完善的法律、法規(guī)作保障,在內(nèi)外結(jié)合、內(nèi)部和外部兩重力量的推動下,方能保障高等職業(yè)院校治理的有效運(yùn)行。具體而言,從不同角度出發(fā),針對目前高職院校治理存在的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)不合理與治理機(jī)制不完善等問題,可以從以下兩方面尋求改善:其一,通過借鑒國外應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的有益經(jīng)驗(yàn),我國公辦高等職業(yè)院校應(yīng)當(dāng)建立管、辦、評三權(quán)分立制度,形成行政權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)力的相互制衡;其二,面對高職教育大規(guī)模、高負(fù)荷運(yùn)行,高職院校內(nèi)部要依法實(shí)行“六會”治理機(jī)制——黨委會具有最高決策權(quán),校務(wù)委員會管理校務(wù),教學(xué)工作會制定教學(xué)工作實(shí)施措施,學(xué)術(shù)委員會審核與評審學(xué)術(shù)事項,教代會參與民主管理與監(jiān)督,學(xué)生申訴處理委員會保障學(xué)生合法權(quán)益[5]。
二、高等職業(yè)院校治理現(xiàn)實(shí)及發(fā)展訴求
高等職業(yè)院校治理現(xiàn)實(shí)是實(shí)施治理改革措施的出發(fā)點(diǎn)。在構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系框架中,我國高等職業(yè)院校治理現(xiàn)實(shí)是高等職業(yè)院校治理體系構(gòu)建理念在實(shí)踐中的全面映射。當(dāng)前,政府職能轉(zhuǎn)變及職業(yè)教育市場化發(fā)展趨勢使得公辦高等職業(yè)院校走向共同治理成為必然,構(gòu)建有效、高效的治理體系成為當(dāng)前高等職業(yè)院校發(fā)展中面臨的重要課題。全面加快現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展,就必須建立與現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展相適應(yīng)的系統(tǒng)完備的現(xiàn)代職業(yè)院校治理體系?;谥卫韺?shí)踐分析我國高等職業(yè)院校治理體系構(gòu)建及其缺失,能夠有針對性地完善高等職業(yè)院校治理現(xiàn)實(shí),改進(jìn)治理效果。
(一)高等職業(yè)院校治理現(xiàn)實(shí):高等職業(yè)院校治理體系構(gòu)建
治理體系是由利益相關(guān)主體遵循互利共贏原則,通過平等協(xié)商方式,按照一定次序形成的系統(tǒng)。高等職業(yè)院校治理體系是以高等職業(yè)院校為主體、以推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)院校治理改革為目的系統(tǒng),其治理體系的完善成為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代職業(yè)教育治理目標(biāo)的重要內(nèi)容。作為一種與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密相連開放的教育類型,現(xiàn)代職業(yè)教育所涉及的多元主體間利益訴求的差異決定了職業(yè)教育治理有不同于普通教育多元、復(fù)雜的特點(diǎn)。高等職業(yè)院校作為實(shí)施現(xiàn)代職業(yè)教育的重要陣地,職業(yè)教育治理的多元性與復(fù)雜性特點(diǎn)集中體現(xiàn)為高等職業(yè)院校治理體系建設(shè)中的缺失。
當(dāng)前,我國高等職業(yè)院校治理體系建設(shè)缺失主要體現(xiàn)為治理結(jié)構(gòu)和制度建設(shè)兩個方面的問題。就治理結(jié)構(gòu)來看,我國公立高職院校的治理結(jié)構(gòu)是一種集權(quán)式的治理結(jié)構(gòu),存在著組織機(jī)構(gòu)臃腫、辦學(xué)自主權(quán)未能落實(shí)、行政權(quán)力當(dāng)?shù)?、缺乏有效監(jiān)督等問題;從制度建設(shè)來看,中職管理模式的存續(xù)使得高等職業(yè)院校治理制度建設(shè)僵化,制度規(guī)范陳腐、封閉,不適宜現(xiàn)代高等職業(yè)院校發(fā)展需要,這是導(dǎo)致現(xiàn)行高職院校治理運(yùn)行不暢的主要原因。由此,我國高等職業(yè)院校治理現(xiàn)代化發(fā)展要求高職院校治理要轉(zhuǎn)變治理理念,根據(jù)我國高等職業(yè)院校的治理實(shí)際,構(gòu)建治理框架,完善高等職業(yè)院校制度規(guī)范。其一,作為實(shí)施職業(yè)教育的高等職業(yè)院校,可以借鑒企業(yè)管理模式,建立法人治理結(jié)構(gòu)、構(gòu)建去行政化的管理體系、形成績效引導(dǎo)下的靈活用人機(jī)制;其二,高等職業(yè)院校治理體系的完善要充分發(fā)揮高等職業(yè)院校章程的作用,通過設(shè)立理事會或董事會和制衡機(jī)制等來完善治理結(jié)構(gòu),由資源的合理配置和利用以及廣泛的校企合作不斷提升自主辦學(xué)能力,推進(jìn)治理體系的現(xiàn)代化;其三,在制度建設(shè)方面,高職院校治理中存在的諸多問題都與其衍生的制度文化有關(guān),因此高等職業(yè)院校轉(zhuǎn)型應(yīng)注重在保持職業(yè)教育的特色,使完善的制度建設(shè)成為現(xiàn)代職業(yè)院校治理的保障。
(二)高等職業(yè)院校治理的發(fā)展訴求:中國特色的高等職業(yè)院校治理
完善高等職業(yè)院校治理結(jié)構(gòu),提升治理能力,就是要根據(jù)現(xiàn)代職業(yè)教育治理體系建設(shè)的基本要求,構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的現(xiàn)代高等職業(yè)院校制度體系,協(xié)調(diào)各方關(guān)系,有效推進(jìn)高等職業(yè)院校治理科學(xué)化、規(guī)范化的發(fā)展。當(dāng)前,完善高等職業(yè)院校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),建立現(xiàn)代職業(yè)學(xué)校制度成為高等職業(yè)院校治理的現(xiàn)實(shí)訴求,基于治理實(shí)際,形成有中國特色的高等職業(yè)院校治理格局是高等職業(yè)院校治理的發(fā)展訴求。
中國特色的高等職業(yè)院校治理是指在治理理念下,結(jié)合我國現(xiàn)代高等職業(yè)教育治理實(shí)際,建設(shè)有中國特色的高等職業(yè)院校治理體系,形成中國特色的高等職業(yè)院校治理格局。中國職業(yè)教育的歷史與發(fā)展使得我國職業(yè)教育具有本土化特點(diǎn),我國的職業(yè)院校具有中國特色的辦學(xué)模式和治理難題,治理內(nèi)涵也更為復(fù)雜豐富。建立具有中國特色現(xiàn)代高等職業(yè)院校治理體系是扎實(shí)推進(jìn)職業(yè)院校治理實(shí)效的關(guān)鍵,是深化與創(chuàng)新我國高等職業(yè)教育改革的必然趨勢。中國特色現(xiàn)代高等職業(yè)院校治理體系的構(gòu)建不是一蹴而就的,它是一個漸進(jìn)的過程。首先,完善高等職業(yè)院校治理結(jié)構(gòu)是現(xiàn)代高等職業(yè)院校治理的要求,也是建立中國特色現(xiàn)代高等職業(yè)院校治理體系的內(nèi)容與條件。建立具有中國特色的高等職業(yè)院校治理體系,需要從組織架構(gòu)上厘清和明確相關(guān)利益主體的權(quán)力、責(zé)任以及義務(wù)關(guān)系,建立具有中國特色的董事會決策、校長執(zhí)行、教授會審議監(jiān)督的高等職業(yè)院校治理結(jié)構(gòu);其次,在治理過程中,高等職業(yè)院校治理結(jié)構(gòu)及運(yùn)行機(jī)制需接受中國高等職業(yè)院校治理實(shí)踐的再檢驗(yàn),通過在實(shí)踐中的改革與創(chuàng)新來不斷完善和發(fā)展適應(yīng)我國治理模式的治理結(jié)構(gòu)模型,在保障自主辦學(xué)的同時不斷推進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展,通過完善的章程建設(shè)、先進(jìn)的組織文化、合理的信息途徑實(shí)施有效治理;再次,建立中國特色的現(xiàn)代職業(yè)學(xué)校制度是關(guān)系到高職院校治理可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。結(jié)合我國現(xiàn)代高等職業(yè)院校的治理實(shí)際,借鑒國內(nèi)外高校的治理經(jīng)驗(yàn),通過落實(shí)各級政府職責(zé),在堅持校企合作的基礎(chǔ)上,積極發(fā)揮學(xué)校主體作用,鼓勵社會力量參與,以及強(qiáng)化第三方評估來吸取多方力量,建立與完善中國特色現(xiàn)代職業(yè)學(xué)校制度是高等職業(yè)院校治理改革的重要內(nèi)容。
三、高等職業(yè)院校治理思路探析
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》提出教育轉(zhuǎn)型的目標(biāo)是“實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化”,即構(gòu)建“適應(yīng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求、體現(xiàn)終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,滿足人民群眾接受職業(yè)教育的需求,滿足經(jīng)濟(jì)社會對高素質(zhì)勞動者和技能型人才的需要”。院校治理現(xiàn)代化是職業(yè)教育現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,也是職業(yè)教育現(xiàn)代化的重要手段。實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育現(xiàn)代化,構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,必須推進(jìn)職業(yè)院校治理現(xiàn)代化。加強(qiáng)院校治理體系和治理能力建設(shè),我國高等職業(yè)院校治理走向,對深化職業(yè)院校治理改革,實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展發(fā)展具有重要意義。
(一)治理理念應(yīng)兼具系統(tǒng)性與開放性
先進(jìn)、科學(xué)的治理理念是引導(dǎo)職業(yè)院校治理有效改革與發(fā)展的靈魂。樹立兼具系統(tǒng)性與開放性的現(xiàn)代職業(yè)院校治理理念,是我國現(xiàn)代職業(yè)教育治理發(fā)展的需要,是符合全球治理大潮流的趨勢。其一,從系統(tǒng)論視角來看,現(xiàn)代職業(yè)院校是一個開放型系統(tǒng),具有耗散結(jié)構(gòu)的特性,在其辦學(xué)進(jìn)程中,其內(nèi)部治理與外部治理必須協(xié)調(diào),通過與系統(tǒng)外進(jìn)行能量交換來增加辦學(xué)活力,通過內(nèi)部各要素的協(xié)調(diào)、互動發(fā)揮高等職業(yè)院校內(nèi)部治理的整體功能。因此,高等職業(yè)院校治理必須是系統(tǒng)性的,內(nèi)外兼顧;其二,隨著全球治理理念的發(fā)展,現(xiàn)代職業(yè)教育治理理念的開放性發(fā)展要求愈來愈明顯,我國高等職業(yè)院校治理必須適應(yīng)這種變化,樹立開放性的治理理念——現(xiàn)代高等職業(yè)院校治理結(jié)構(gòu)必須保持開放性,優(yōu)化治理結(jié)構(gòu),完善治理功能,提高治理績效,才能提高治理水平。
(二)治理機(jī)制應(yīng)強(qiáng)調(diào)制度與立法建設(shè)
加強(qiáng)制度和立法建設(shè)是建立健全高等職業(yè)院校治理機(jī)制的有力保障。從完善治理機(jī)制出發(fā),建立健全高等職業(yè)院校制度和立法建設(shè),有助于規(guī)范政府、社會與院校之間的權(quán)、責(zé)、利關(guān)系有利于高等職業(yè)院校立法辦學(xué),提升辦學(xué)能力。
完善的治理機(jī)制是現(xiàn)代高等職業(yè)院校實(shí)現(xiàn)有效治理的重要條件,制度和立法建設(shè)是治理有效運(yùn)行的保障。對于高等職業(yè)院校治理實(shí)際來說,章程作為高職院校治理的“基本法”,指導(dǎo)著高等職業(yè)院校治理的全過程,是現(xiàn)代高等職業(yè)院校制度和立法建設(shè)的重要途徑。制定科學(xué)、規(guī)范的高等職業(yè)院校章程,不僅要遵守現(xiàn)有的相關(guān)法律法規(guī),還要結(jié)合現(xiàn)階段我國的高等職業(yè)院校發(fā)展實(shí)際,體現(xiàn)高等職業(yè)教育發(fā)展實(shí)際,契合多元利益主體的利益訴求,為我國高等職業(yè)教育治理提供切實(shí)有效的制度保障。
(三)治理過程注重發(fā)揮文化治理的作用
文化作為一種推動社會進(jìn)步的軟實(shí)力,在當(dāng)前社會發(fā)揮著不可忽視的重要作用?,F(xiàn)代高等職業(yè)院校治理時常陷入權(quán)責(zé)分配不清,價值取向不明和運(yùn)行機(jī)制不協(xié)調(diào)等困境,理應(yīng)從文化本源上尋找根源。在高等職業(yè)院校治理過程中,文化作為一種隱性治理的力量,在調(diào)節(jié)利益主體權(quán)、責(zé)、利,規(guī)范利益行為、調(diào)節(jié)利益沖突中發(fā)揮著十分重要的作用。實(shí)現(xiàn)文化認(rèn)同,找到各方力量的利益契合點(diǎn),是調(diào)節(jié)各方利益矛盾的關(guān)鍵所在。同時,作為社會組織,高等職業(yè)院校作為高等院校的重要組成部分,它是一種文化存在。高等院校文化傳承的特有屬性要求現(xiàn)代高等職業(yè)院校治理應(yīng)遵循其自身發(fā)展規(guī)律,立足高等職業(yè)院校實(shí)際,重塑高等職業(yè)院校治理文化,發(fā)揮文化治理的作用,對建構(gòu)具有中國特色的高等職業(yè)院校治理體系,推進(jìn)高等職業(yè)院校治理現(xiàn)代化具有重要意義。
參考文獻(xiàn):
[1]劉獻(xiàn)君.論高等學(xué)校制度建設(shè)[J].高等教育研究,2010(3):32-39.
[2]孫云志.“有限主導(dǎo)——合作共治”:高職院校治理模式的新路徑[J].教育發(fā)展研究,2014(Z1):67-71.
[3]雷世平,姜群英.高職院校治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)涵及其衡量標(biāo)準(zhǔn)[J].職教論壇,2015(31):41-45.
[4]查吉德.推動院校治理現(xiàn)代化適應(yīng)職業(yè)教育發(fā)展新常態(tài)[J].中國職業(yè)技術(shù)教育,2015(15):5-9.
[5]郭健,邱同保.論公辦高職院校內(nèi)部治理機(jī)制與外部環(huán)境建設(shè)[J].教育與職業(yè),2011(23):29-30.
責(zé)任編輯 宋慶梅