王 濤，楊慕屹，張 靜

(1.浙江工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院，浙江 寧波 315012；2.寧波大學(xué) 體育學(xué)院，浙江 寧波 315211)

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寧波市草根足球發(fā)展?fàn)顩r及其發(fā)展策略研究

王 濤1，楊慕屹2，張 靜2

(1.浙江工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院，浙江 寧波 315012；2.寧波大學(xué) 體育學(xué)院，浙江 寧波 315211)

草根足球是我國足球事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，對足球水平的提高起著重要的作用。論文主要采用個案分析法、比較分析法與專家訪談法，對寧波市草根足球的現(xiàn)狀與問題進(jìn)行分析，進(jìn)而提出發(fā)展對策。研究認(rèn)為，寧波市草根足球在良性發(fā)展過程中還存在著賽事組織、文化培育、融合發(fā)展等問題,并提出構(gòu)建足球融合發(fā)展機制，完善相關(guān)政策法規(guī)與聯(lián)賽制，培育足球文化等對策,為寧波市草根足球發(fā)展提供理論和實踐依據(jù)。

草根足球；發(fā)展現(xiàn)狀；寧波市；發(fā)展策略

0 前 言

“草根足球”顧名思義，就是非主流、非精英的足球文化群體，它是生長于民間，沒有經(jīng)過主流競技足球的疏導(dǎo)和規(guī)劃，沒有經(jīng)過足球精英的加工改造，充滿民間氣息的大眾足球活動。簡單地說，草根足球是業(yè)余足球，是植根于群眾體育土壤里的民間足球。我國民間足球的發(fā)展經(jīng)歷了起步、成長與成熟階段。但是，就《中國足球改革發(fā)展總體方案》中對普及足球運動的論述來看，如何做到與時俱進(jìn)，如何優(yōu)化資源配置，如何實現(xiàn)長期目標(biāo)等問題，仍需要得到解決，民間足球的發(fā)展還有更大的提升空間。寧波市草根足球發(fā)展成績喜人，球隊連續(xù)四年獲浙江省“城冠軍聯(lián)賽”冠軍，2015年全國沙灘足球賽冠軍，鄞州柏人艾打進(jìn)央視“誰是球王”決賽，大榭銀博更是開創(chuàng)了業(yè)余球隊打進(jìn)中國足協(xié)杯賽正賽的先河，并獲中國足協(xié)頒發(fā)的“業(yè)余球隊進(jìn)步獎”和“優(yōu)秀商務(wù)展示獎”兩項大獎，寧波市足球協(xié)會也因此被評為浙江省足球先進(jìn)協(xié)會。本研究將針對寧波市民間草根足球的發(fā)展現(xiàn)狀，探討其運行方式與機制，發(fā)現(xiàn)其存在的問題，以期把握草根足球發(fā)展規(guī)律，為城市普及足球運動、擴大足球人口作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

1 研究方法

1.1 文獻(xiàn)資料法

根據(jù)本論文研究需要，通過中國知識資源總庫CNKI系列數(shù)據(jù)庫、維普數(shù)據(jù)庫以及寧波大學(xué)數(shù)字圖書館文獻(xiàn)傳遞以及其他相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)查閱大量國內(nèi)外關(guān)于草根足球、業(yè)余足球等相關(guān)研究領(lǐng)域的文獻(xiàn)資料，為本研究論文構(gòu)架奠定理論基礎(chǔ)。

1.2 個案分析法

通過對寧波市民間草根足球競賽的個案分析，收集第一手資料，了解寧波市草根足球產(chǎn)生背景、具體做法、實際情況、存在的問題等。

1.3 邏輯分析法

將由文獻(xiàn)資料梳理、實地考察、個案分析獲取的研究資料通過性質(zhì)判斷、演繹推理、歸納推理和類比推理等邏輯判斷推理方式，分析從一般到特殊、特殊到一般或從特殊到特殊的事件現(xiàn)象，從而得出事物的本質(zhì)與規(guī)律，并且借助事件樹分析的理論模型，對草根足球的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行梳理與分析。

1.4 比較分析法

通過與我國其他地區(qū)民間草根足球的發(fā)展實踐的比較，借鑒他人經(jīng)驗，探索其共性的規(guī)律，為本研究提供實踐依據(jù)。

1.5 專家訪談法

根據(jù)本研究需要，對寧波市體育局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、寧波市足協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)理事若干名進(jìn)行實地走訪、電話訪談、網(wǎng)絡(luò)訪談等方式，采取深度訪談與半結(jié)構(gòu)式訪談相結(jié)合的方法，搜集寧波市草根足球發(fā)展的現(xiàn)狀與難題，為論文的撰寫提供詳盡的資料與數(shù)據(jù)

2 寧波市草根足球發(fā)展現(xiàn)狀分析

2.1 草根足球的競賽組織

搭建賽事平臺。寧波市足球協(xié)會積極搭建平臺，推廣業(yè)余足球。按照“月月有賽事”的工作目標(biāo)，積極構(gòu)建各種平臺，努力擴大參與人口。近幾年市足協(xié)每年主辦各種賽事達(dá)十五、六次，參與球隊達(dá)到近800支，參與比賽球員達(dá)到1.2萬人次(本市級)，市級注冊球員達(dá)到近3 000人。隨著籠式足球的推廣與普及，因其休閑性、便捷性、娛樂性，發(fā)展較為迅猛。據(jù)統(tǒng)計，常年參加籠式足球人口達(dá)到20多萬人次[1]。各種形式多樣的賽事活動豐富了群眾的業(yè)余生活，也夯實了寧波市群眾性業(yè)余足球的基礎(chǔ)。

分級分層比賽。為照顧到不同水平球隊都有球可踢，協(xié)會進(jìn)行分級設(shè)置。既有高水平的賽事，如甬超聯(lián)賽、甲乙級聯(lián)賽、足協(xié)杯賽；也有適合普通水平球隊的丙級聯(lián)賽、草根杯賽、快樂杯賽；還有針對社區(qū)、企事業(yè)的專門賽事；更有完全由本土球員參加的冠軍杯賽。將各種賽事設(shè)計成高、中、低以及域內(nèi)、域外的形式，照顧到各階層各水平球員的需求。

2.2 草根足球管理職能的轉(zhuǎn)變

在2015年寧波最具影響力的甬超聯(lián)賽中，寧波市足協(xié)將賽事組織、架構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整。足協(xié)由舉辦者、主導(dǎo)者轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)者、協(xié)調(diào)者。8家全市最具影響力的俱樂部與足協(xié)一起成立一個聯(lián)賽委員會，足協(xié)作為“秘書長”角色承擔(dān)相關(guān)運行工作。當(dāng)問題出現(xiàn)時，由足協(xié)出面進(jìn)行調(diào)解。從運行的情況看，效果良好，得到各俱樂部及利益相關(guān)者的認(rèn)可。真正體現(xiàn)了協(xié)會從管理到服務(wù)的功能轉(zhuǎn)化。

2.3 草根足球調(diào)整賽制規(guī)則

為吸引各類足球愛好者，把他們吸引到足協(xié)的各項活動中，協(xié)會想方設(shè)法利用賽制的變化來制造興趣點。2000年針對足球場地少、籃球場地多的現(xiàn)狀，引入冰球規(guī)則，開始了小學(xué)生五人制、成人三人制的休閑足球。2009年，從原來單一的七人、十一人制比賽演化出七人制甲乙級升降級、八人制快樂杯、十一人制甬超、甬冠，還借鑒了冰球規(guī)則、CBA南北制競賽辦法等?；旧厦績赡晖瞥鲆粋€競賽辦法，由新求變，以變謀發(fā)展。

2.4 草根足球球員的管理

針對參與的球員來自社會各階層、素質(zhì)良莠不齊、容易發(fā)生賽場暴力、管理調(diào)控手段缺乏、難度較大等情況，協(xié)會提出“以參賽權(quán)作為調(diào)控手段”，即設(shè)立參賽球員準(zhǔn)入門檻，將全體業(yè)余球員進(jìn)行注冊，并建立黑名單庫。通過注冊可以找到每個球員的所屬單位，發(fā)生問題后可以進(jìn)行處罰通報。黑名單庫可以將一部分容易滋事的球員擋在門外，使他們無球可踢。寧波市足協(xié)從2007年開始實行全員注冊，是全省最早實行業(yè)余球員注冊的單位。

3 寧波市草根足球發(fā)展存在的問題

3.1 校園草根足球組織與賽事缺乏

目前，寧波市足球協(xié)會參與主辦的賽事主要有較高水平的賽事，如甬超聯(lián)賽、甲乙級聯(lián)賽、足協(xié)杯賽；普通水平球隊的丙級聯(lián)賽、草根杯賽、快樂杯賽；還有針對社區(qū)、企事業(yè)的專門賽事；還有完全由本土球員參加的冠軍杯賽。而以青少年為主要參與群體的賽事較少，青少年足球賽事開展范圍不廣。校園是青少年最多的地方，校園包括中小學(xué)以及高校。此外，校園草根足球組織缺乏，中小學(xué)大都是體育課上踢足球，并沒有類似的校園足球組織，大都是體育教學(xué)部主管了足球訓(xùn)練、比賽等活動。反觀高校，雖然寧波各高校都有所謂的“足球協(xié)會”，但沒有起到應(yīng)有的作用。也就是說，相關(guān)的足球協(xié)會最多只是主辦一些校園內(nèi)部的比賽。因此，如何讓現(xiàn)有的草根足球組織更加專業(yè)，更能發(fā)揮作用，是我們要關(guān)注、要思考的問題。

3. 2 草根足球文化培育不夠

“草根足球”顧名思義，就是非主流、非精英的足球文化群體，簡單地說，草根足球是業(yè)余足球，是植根于群眾體育土壤里的民間足球。劉洋在 2008 年第3期發(fā)表名為《淺議草根文化》一文中指出：“草根文化的產(chǎn)生是科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的間接結(jié)果，網(wǎng)絡(luò)的普及使得“草根們”開始在網(wǎng)絡(luò)上尋找自己的舞臺。草根足球的宗旨是以快樂為本，以球員為本，普及足球運動，提高百姓參與感，讓球隊在比賽中收獲友誼和樂趣[2]。

然而，這一種“快樂”的足球文化，目前并未普及。也從另一個側(cè)面反映出，僅僅是以快樂為主要內(nèi)容的文化，還略顯單薄。所以，草根足球文化培育不夠是寧波市草根足球發(fā)展的又一問題所在。

3.3 各層次足球融合不足

社會足球、校園足球、職業(yè)足球同處于一個足球發(fā)展環(huán)境下，理應(yīng)有千絲萬縷的聯(lián)系。例如在英國，各個低級別聯(lián)賽的球隊，甚至是業(yè)余隊，如果球員足夠出色，也可以升入英超。英格蘭超級聯(lián)賽2015—2016賽級的冠軍萊切斯特隊的當(dāng)家球星首席射手瓦爾迪，在2011年時，他還是一名業(yè)余足球運動員，并在參加業(yè)余比賽，在比賽之余，他還是一位建筑工人。但是他努力訓(xùn)練，在業(yè)余聯(lián)賽的出色表現(xiàn)讓他受到英超球隊萊切斯特俱樂部的青睞，并獲得了一份職業(yè)合同。接著短短四年他就完成了從業(yè)余到英冠、再到英超再到國家隊的三級跳。這樣從“草根”足球從業(yè)者到職業(yè)球員的例子還有很多。比如中超球員黃世博。黃世博曾經(jīng)在自己的職業(yè)生涯初期，踢過各種地區(qū)性的業(yè)余聯(lián)賽，直到被當(dāng)時還處在中甲的石家莊永昌足球俱樂部發(fā)現(xiàn)，踢上了職業(yè)足球。上述例子說明，草根足球與職業(yè)足球之間并沒有難以逾越的鴻溝，相反，職業(yè)足球和草根足球卻可以互補，草根足球的精英可以去踢職業(yè)足球，而職業(yè)足球從業(yè)者如果退役之后還想從事足球相關(guān)工作，不妨參加一下家鄉(xiāng)的草根聯(lián)賽，繼續(xù)發(fā)揮余熱。然而，目前寧波市的草根足球、校園足球與職業(yè)足球，更像是各自為戰(zhàn)，并沒有產(chǎn)生聯(lián)動，也沒有融合。

4 寧波市草根足球發(fā)展策略

4.1 培育與傳播草根足球文化

首先，挖掘與培育草根足球文化，各草根足球組織、校園足球和草根足球俱樂部都應(yīng)從“快樂足球”著手，讓廣大的孩子們感受到足球帶來的快樂。同時，挖掘草根足球的文化元素，通過培育草根足球文化，讓更多的青少年參與足球活動、愛上足球運動。其次，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等新興媒體，大力傳播草根足球文化，在“寧波足球網(wǎng)”增加足球文化專欄，并不斷更新，同時還可以建立自己的官方微博或微信公眾號。第三，加強與本地傳統(tǒng)媒體建立親密合作的關(guān)系。利用媒體的力量，使本市的草根足球相關(guān)新聞信息及故事更多、更頻繁的出現(xiàn)在公眾的視野中，傳播足球文化，擴大社會影響力。

4.2 構(gòu)建各層次足球融合發(fā)展機制

首先，加強教育部門與體育部門的深度融合，在市足球協(xié)會的基礎(chǔ)上，建議成立市校園足球相關(guān)組織或大中小學(xué)校園足球聯(lián)盟，形成社會足球、校園足球與職業(yè)足球的組織網(wǎng)絡(luò)。其次，建立各層次足球融合發(fā)展機制，整體規(guī)劃頂層設(shè)計各類草根足球的賽制與規(guī)則的創(chuàng)新。以賽事促進(jìn)各類草根足球的融合發(fā)展。同時，建立足球人才的升降級機制，激發(fā)草根足球的內(nèi)在動力，并為高水平的職業(yè)足球提供后備人才力量。第三，通過足球培訓(xùn)、足球夏令營、冬令營等載體，促進(jìn)各類足球的資源共享，如聘請高水平的職業(yè)隊教練擔(dān)任足球培訓(xùn)夏令營的執(zhí)教任務(wù)，與校園足球合作，使青少年接受正規(guī)的足球培訓(xùn)，趁早發(fā)掘天賦、熟練技能，可以使部分青少年球員從業(yè)余走向職業(yè)，為職業(yè)聯(lián)賽輸送球員。

4.3 完善相關(guān)的政策配套措施

貫徹落實《寧波足球改革發(fā)展方案》的基礎(chǔ)上，完善相應(yīng)的配套政策措施。草根足球發(fā)展體系的建立是一個周期長、投入大的系統(tǒng)工程，因此，需要政府及體育相關(guān)部門高度重視草根足球事業(yè)的發(fā)展，把草根足球發(fā)展提上日程[3]。加強草根足球的經(jīng)費投入，建立政府購買足球服務(wù)的相關(guān)政策，吸引社會多元主體共同介入草根足球事業(yè)。同時，草根足球社會化與普及化需要政府的引導(dǎo)和社會各界的熱情推動，對草根足球的活動與賽事、足球文化傳播、人才的引進(jìn)與培養(yǎng)等給予相應(yīng)的政策支持。出臺相關(guān)優(yōu)惠政策，吸引職業(yè)足球俱樂部或足球?qū)W校落戶寧波，打造足球城市，形成全社會關(guān)心與支持草根足球的良好氛圍。

4.4 完善草根足球聯(lián)賽制

進(jìn)一步完善賽制，在甬超聯(lián)賽基礎(chǔ)上增設(shè)“超霸杯”比賽，同時體育部門與教育部門聯(lián)合，辦好各級校園足球聯(lián)賽，形成大學(xué)、高中、初中、小學(xué)四級聯(lián)賽制。制定相關(guān)合理的賽事規(guī)則，在高水平的比賽中，使用高水平裁判，保證比賽的公平與合理，加大對破壞比賽規(guī)則、惡意傷人等現(xiàn)象的懲罰力度，用規(guī)則去引導(dǎo)，用規(guī)則去規(guī)避風(fēng)險。這樣可以吸引到更多的群眾樂于、敢于參與到草根足球活動中,打造草根足球賽制與規(guī)則的“寧波模式”。

5 結(jié)束語

從戰(zhàn)略角度來看，草根足球的發(fā)展與競技足球、職業(yè)足球緊密相關(guān)，草根足球的活躍程度將影響足球的生命質(zhì)量；從體育生活化的角度來看，草根足球展現(xiàn)人的交往是建立在角色分化基礎(chǔ)上的，人作為集體的從屬，足球作為人與人溝通的媒介，將自我與他人的關(guān)系變成了合作，這是一種交往方式和態(tài)度的轉(zhuǎn)化，能夠?qū)⒛吧優(yōu)槭煜?，拉近人與人之間的距離，是城市生活重要的軟化劑；從今后的發(fā)展方向來看，草根足球應(yīng)該形成政府財政撥款與政策支持、市場開發(fā)與運營、聯(lián)賽細(xì)分與升降的機制[4]。然而，寧波市草根足球總體發(fā)展良好，但還存在著賽事組織、文化培育、融合發(fā)展等問題。針對問題，可以通過構(gòu)建足球融合發(fā)展機制，完善相關(guān)政策法規(guī)與聯(lián)賽制，培育足球文化等措施加以完善。

[1] 寧波市足球協(xié)會2016年度工作總結(jié)及2017年賽事規(guī)劃.

[2] 白少杰.沈陽市草根足球聯(lián)賽自組織發(fā)展的障礙及路徑探討[J].遼寧體育科技，2012(6).

[3] 閆昱欣.論轉(zhuǎn)型期競技體育與群眾體育的協(xié)調(diào)發(fā)展[J].安陽工學(xué)院學(xué)報,2011(5).

[4] 孫科,易劍東.中國“草根足球”面面觀[J].體育學(xué)刊，2016(2).

Present Situation of Amateur Football in Ningbo and Its Development Strategy

WANG Tao1,YANG Mu-yi2,ZHANG Jing2
(1.Zhejiang Business Technology Institute, Ningbo 315012, China;2.PE College, Ningbo University, NingBo 315211， China)

Amateur football is the basis of the football development in China, and plays an important role in the improvement of football. This paper mainly uses the method of case analysis, comparative analysis and expert interview to analyze the present situation and problems of the amateur football in Ningbo, and then puts forward the development countermeasures. The results show that there are still some problems in the process of the development of Ningbo amateur football, such as sports organization, culture cultivation, integration and development. The paper puts forward the construction of football fusion development mechanism, and improves the relevant policies, the league system, and the cultivation of football culture in order to provide theoretical and practical basis for the development of amateur football in Ningbo.

amateur football; development status; ningbo city; development strategy

2016年寧波市體育科學(xué)研究課題(748SS1621)

2017-03-15

王 濤(1977-)，男，浙江象山人，講師，主要從事體育教學(xué)與理論研究.

1004-3624(2017)03-0045-03

G812.4

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