王江屏

（云南民族大學，昆明 650500）

摘要：云南民族學院的建立有著深刻的歷史背景和特殊的歷史使命。在學校發(fā)展歷程中，總結出了“四個結合”的民族團結教育經驗，即理論教育與社會實踐相結合、政策教育與督促檢查相結合、重點教育與廣泛宣傳相結合、正面教育與批判錯誤相結合，這為我們進一步做好民族團結教育帶來了“六個擺在突出位置”的啟示，即堅持把中國共產黨的領導擺在突出位置、堅持把馬克思主義的傳播和學習擺在突出位置、堅持把培養(yǎng)各民族優(yōu)秀干部和人才擺在突出位置、堅持把科學服務民族地區(qū)發(fā)展擺在突出位置、堅持把傳承和創(chuàng)新優(yōu)秀民族文化擺在突出位置、堅持把維護邊疆安全穩(wěn)定和國家統一擺在突出位置。

關鍵詞：民族團結教育；經驗與啟示；云南民族學院

中圖分類號：C95 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）49-0124-03

云南民族學院建院初期，只是一所開展短期輪訓少數民族黨政干部的學校。今天，它已經發(fā)展成為一所現代化的綜合性高校。65年來，它堅決貫徹黨的教育方針，模范執(zhí)行黨的民族政策，為各民族培養(yǎng)了10萬余名黨政干部和一大批社會主義合格建設者和可靠接班人，為邊疆民族地區(qū)的發(fā)展、進步、穩(wěn)定做出了巨大貢獻。回顧云南民族學院的發(fā)展歷程，總結它開展民族團結教育的經驗，對我們今后繼續(xù)辦好民族教育、做好民族工作具有重要的啟示與意義。

一、云南民族學院的建校背景和所肩負的歷史使命

云南民族學院的建立有著深刻的歷史背景，同時也肩負著黨和人民的重要、特殊使命。

（一）云南民族學院建立的深刻歷史背景

中華人民共和國建立初期，整個國家百廢待興、百業(yè)待舉，黨中央高度重視國家統一、民族團結，高度重視少數民族政治、經濟、文化、教育事業(yè)的發(fā)展，把它們放到關系國家興衰、革命事業(yè)成敗的高度來看。其時，云南已經和平解放，但剛剛建立的新政權面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)，境內外反動勢力相互勾結，時刻威脅國家安全；歷史上遺留下來的民族問題和民族矛盾仍很尖銳。民族問題是當時事關云南建設發(fā)展的一個重要問題。建立邊疆民族地區(qū)的民主政權，鞏固各民族團結、互助、繁榮、發(fā)展的良好局面，是云南省委和政府的一項重要任務。

（二）云南民族學院肩負的重要、特殊使命

1950年11月24日，中央人民政府政務院第60次政務會議批準了《培養(yǎng)少數民族干部試行方案》，為貫徹落實這一方針，云南省政府決定建立云南民族學院。經過8個月的辛苦籌建，云南民族學院于1951年8月1日正式成立。

在這樣深刻的歷史背景下建立起來的云南民族學院，是中國共產黨為解決云南的民族問題，為促進云南各民族的平等，為云南少數民族和民族地區(qū)培養(yǎng)德才兼?zhèn)洹⒄紊峡煽?、專業(yè)上過硬、能夠“用得上、干得好、站得穩(wěn)、留得住”的人才，誠心誠意地幫助少數民族走繁榮進步的社會主義道路而創(chuàng)建的一所民族高等院校。它肩負著重要的、特殊的使命。

二、云南民族學院民族團結教育的經驗

回顧云南民族學院走過的歷史進程，有許多經驗值得我們去總結。但由于它所肩負的特殊歷史使命，使我們不得不高度關注民族團結教育在其中所具有極端重要地位。它的一些基本經驗，尤其值得我們認真總結，并在實踐中不斷發(fā)展完善。

（一）堅持理論教育與社會實踐相結合

云南民族學院堅持對師生開展馬克思主義民族觀教育、中國特色社會主義民族理論與民族政策教育、愛國主義教育等。另外，還經常組織師生深入到社會主義建設實踐中，體驗生產、生活，了解社情、民意。為了讓各族學生了解祖國建設的偉大成就，學校就組織他們前往昆明附近的工廠、農村參觀，讓大家近距離親身感受社會主義制度的優(yōu)越性和祖國日新月異的建設和發(fā)展。為了開展好階級教育，學校就組織學生參觀農村土地改革和群眾控訴大會。通過實踐教育，師生們感覺收獲很大，認為“真正學到了新道理”，知道了各族勞動人民是一家、只想著發(fā)展本民族思想很狹隘，認識到為人民服務是光榮的，覺悟到“沒有各族人民的解放，本民族也解放不了”。

自1952年起，云南省委先后派出3支民族工作隊赴西雙版納、德宏、臨滄等邊疆民族地區(qū)開展工作，云南民族學院的大批師生被選調。他們隨著工作隊走進山鄉(xiāng)村寨，“做好事、交朋友”，一邊幫助少數民族群眾恢復經濟、發(fā)展生產，一邊宣傳黨的路線、方針、政策以及新中國建設的偉大成就，與各族群眾建立了深厚的友誼。此外，云南民族學院還有大批學生畢業(yè)回到家鄉(xiāng)，參加民主政權的建設工作，為自己的家鄉(xiāng)做出了貢獻。

（二）堅持政策教育與督促檢查相結合

宣傳黨的民族理論，模范執(zhí)行黨的民族政策，維護和發(fā)展民族團結的良好局面，是云南民族學院開展民族團結教育的目的。為了完成這項政治任務，學校堅持開展黨的民族政策教育，切實落實各族師生在政治、工作、學習、生活方面的平等權利；組織開展各種民族節(jié)日、紀念日的慶?；顒?，走訪慰問各民族師生；大力培養(yǎng)少數民族干部和專業(yè)技術人才；加強對少數民族學生的管理和引導，及時妥善地處理那些可能影響民族關系的問題；尊重各族師生的風俗習慣，分別建立了藏、彝、回等民族的食堂和基督徒、佛教徒、回教徒等的禮拜堂。

20世紀50年代，云南多次對民族政策的執(zhí)行情況進行檢查。云南民族學院積極響應省委、省政府的號召，認真開展民族政策執(zhí)行情況的自查，并根據發(fā)現的問題進行了嚴肅整改。通過此次活動，廣大干部和師生增強了正確執(zhí)行黨的民族政策的自覺性，能夠在日常的教學、管理、服務、學習、生活中模范執(zhí)行黨的民族政策，形成了尊重、關愛、支持和幫助少數民族師生良好傳統。

（三）堅持重點教育與廣泛宣傳相結合

云南民族學院始終把民族團結教育的重點放在各級領導干部、教職員工和各族學生身上。建校初期，學校經常邀請各級領導如周保中、張沖等來校作民族團結教育的報告，宣講黨的民族理論與民族政策，使各族師生認識到民族團結的重要性、各民族與中華民族是命運共同體，引導他們對黨和國家給予少數民族和民族地區(qū)的關懷感恩。學校要求干部、教師、管理人員在民族團結方面做到言傳身教，做民族團結的模范。對師生中的民族上層人士、宗教界上層人士、各民族代表人士等，學校積極開展統戰(zhàn)工作，引導他們發(fā)揮積極作用，與黨和政府合作共事，在民族關系疏通、民主政權建設、社會主義改造中貢獻自己的力量。

配合重點教育學校開展了廣泛的民族團結教育，通過懸掛標語、校園廣播、張貼宣傳畫、制作黑板報等方式，廣泛宣傳了黨的民族政策、各民族風土人情，營造濃郁的民族團結氛圍，使學生在耳濡目染中對民族團結做到“內化于心、外化于行”。同時，學校還通過開展主題班會、演講比賽、馬克思主義經典誦讀、文藝表演、體育比賽等方式，加深各民族師生的相互溝通和了解，融洽各民族師生的心理與感情。

（四）堅持正面教育與批判錯誤相結合

云南民族學院始終堅持以正面教育為主的原則來開展民族團結教育。學校深入挖掘民族團結進步的典型，持續(xù)開展民族團結進步創(chuàng)建及表彰活動，廣泛宣傳民族團結先進集體、個人的事跡，充分發(fā)揮榜樣的示范、引領作用，引導各族師生牢固樹立民族團結意識，增強維護民族團結、反對民族分裂的責任感和使命感。學校還在特定時間和特定范圍內集中開展民族團結教育活動，如民族團結進步宣傳月、爭當民族團結模范競賽、訂立團結互助公約等。這些活動的開展，有助于吸引學生對民族團結進行關注、思考與實踐。

在民族團結教育的過程中，少數民族學生不光看你怎么說，而且看你怎么做。因此，學校要及時總結經驗教訓，適時對大漢族主義、狹隘民族主義等錯誤言行、思想傾向進行批評糾正，要明確一切教職員工和管理人員都是民族政策的具體執(zhí)行者和直觀體現者，要以身作則。事實證明，教職員工、管理人員謙虛謹慎、耐心細致、真誠熱情的工作態(tài)度和工作作風，是民族團結教育的“活教材”，也是民族團結教育最好的方法。

三、云南民族學院民族團結教育體現出的時代精神及對今天的啟示

正確認識云南民族學院民族團結教育所體現出來的時代精神，必將為我們今天進一步做好民族工作、辦好民族教育帶來重要啟示。

（一）把中國共產黨的領導擺在突出位置

老一輩無產階級革命家高瞻遠矚，創(chuàng)造性地將馬克思主義與中國實際相結合，建立了民族院校，培養(yǎng)少數民族人才，服務邊疆民族地區(qū)建設和發(fā)展，促進各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展，這一創(chuàng)舉是亙古未有的，具有深遠的歷史意義與重大的現實意義。云南民族大學能夠在今天發(fā)展成為一所區(qū)域性的高水平大學，離不開中國共產黨的領導。它取得的輝煌成就，極大地彰顯了中國共產黨全心全意為人民服務的根本宗旨。在新的歷史時期，只有堅持把中國共產黨的領導擺在突出位置，黨的民族教育事業(yè)、云南民族大學才能繼續(xù)創(chuàng)造輝煌。

（二）把馬克思主義理論的傳播和學習擺在突出位置

馬克思主義是中國共產黨的行動指南。只有深入學習馬克思主義，尤其是馬克思主義民族觀，才能奠定做好民族工作、開展好民族團結教育的理論基礎，堅決貫徹執(zhí)行黨的民族政策也才有了理論自信和實踐指南?；仡櫄v史，我們可以看到，云南民族大學既是由黨的民族政策所鑄就，也是由邊疆民族地區(qū)的發(fā)展需要所成全的。在新的歷史時期，云南民族大學將繼續(xù)探索新路徑和新方法，與時俱進地把馬克思主義中國化的最新成果——社會主義核心價值觀、“五大發(fā)展理念”等融入民族團結教育，著力構筑各民族共有的精神家園。

（三）把培養(yǎng)各民族優(yōu)秀干部人才擺在突出位置

邊疆民族地區(qū)是祖國不可分割的一部分，全面建成小康社會決不能落下邊疆民族地區(qū)。要實現各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展的偉大目標，必須要有大批高素質的人才服務邊疆、獻身邊疆。云南民族大學要堅持把培養(yǎng)各民族的優(yōu)秀人才擺在突出位置，作為一項戰(zhàn)略性工作抓緊抓實，培養(yǎng)出具有堅定理想信念、過硬政治素質、較高專業(yè)水平的接班人，培養(yǎng)出能堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，一心一意為邊疆人民謀幸福的優(yōu)秀人才，真正成為少數民族干部的人才儲備庫。只有這樣，才能為少數民族干部隊伍注入新鮮血液，才能確保各族人民的權益得以實現。

（四）把科學服務邊疆民族地區(qū)的發(fā)展擺在突出位置

民族院校應發(fā)揮學科優(yōu)勢、科研優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，為民族地區(qū)提供可靠的政策咨詢、提供強大的智力支持、解決突出的困難問題。云南民族大學應堅持把科學服務邊疆民族地區(qū)的繁榮發(fā)展擺在突出位置，深入研究事關民族團結的重點問題，并且這種研究應當具有開創(chuàng)性、前瞻性、可操作性；不斷提高育人質量和辦學水平，科學服務邊疆民族地區(qū)的經濟社會；著力促進邊疆民族地區(qū)的建設和發(fā)展，打牢民族團結的基礎。

（五）把傳承和創(chuàng)新優(yōu)秀民族文化擺在突出位置

多年來，云南民族大學積極進行少數民族文化的研究，大力開展優(yōu)秀民族文化的保護與傳承。今天，云南民族大學更要充分肯定傳承和創(chuàng)新優(yōu)秀民族文化在建設各民族共有精神家園中的特殊地位和作用，將它擺在突出位置，予以高度重視；要積極營造文化認同的學術氛圍，為傳承和創(chuàng)新優(yōu)秀民族文化提供理論指導；將民族優(yōu)秀傳統文化的傳承和弘揚融入育人全過程，為培育和踐行社會主義核心價值觀提供更多的文化養(yǎng)分。

（六）把維護邊疆安全穩(wěn)定和國家統一擺在突出位置

當前，國際局勢風云變幻，我國與周邊國家的矛盾紛繁復雜，國家安全面臨著極大的不確定性。云南地處西南邊陲，少數民族和民族地區(qū)大多位于邊境一線，肩負著守土固邊的重要責任。云南民族大學應把維護邊疆安全穩(wěn)定和國家統一擺在突出位置，鼓勵從事哲學社會科學研究的專家學者，圍繞國家提出的“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，從歷史源流、族群關系、經濟交流、文化互動等層面對周邊國家開展深入研究，為提升邊疆治理水平提出對策建議，為解決邊境民族糾紛給出操作方案，為鞏固邊疆民族地區(qū)的和諧穩(wěn)定、繁榮發(fā)展出謀劃策。