萬年紅++王雪蓉

【摘要】在“互聯(lián)網+人才服務”環(huán)境下，大數(shù)據(jù)分析在人才服務體系研究中的作用非常明顯。本文從人才大數(shù)據(jù)公共服務管理機制創(chuàng)新優(yōu)化、務略與模式創(chuàng)新、基于大數(shù)據(jù)的人才需求預測與評價發(fā)現(xiàn)公共服務機制等方面探討了“互聯(lián)網+”背景下浙江省人才大數(shù)據(jù)公共服務體系構建問題。并基于此政企合作，共同打造統(tǒng)一的開放式“互聯(lián)網+”環(huán)境下的人才大數(shù)據(jù)公共服務智慧平臺，實現(xiàn)人才公共服務的泛互聯(lián)網化、數(shù)字化、智慧化，最大限度發(fā)揮人才資源服務的效用，適應浙江省經濟社會發(fā)展的根本需要。

【關鍵詞】互聯(lián)網+；人才大數(shù)據(jù)；公共服務體系

0引言

人才是促進社會發(fā)展的重要因素。大數(shù)據(jù)通過對海量數(shù)據(jù)進行分析，發(fā)現(xiàn)新商機，創(chuàng)造新價值，“人才大數(shù)據(jù)”應運而生。浙江省作為一個經濟發(fā)達的沿海省份，近年來人才需要量巨大。但是目前浙江省人才大數(shù)據(jù)公共服務體系尚不夠完善?！盎ヂ?lián)網+”時代的來臨為浙江省人才大數(shù)據(jù)公共服務體系的泛互聯(lián)網化、數(shù)字化、智慧化帶來了新的生態(tài)。用“互聯(lián)網+人才服務”的方式，通過互聯(lián)網及其移動終端實現(xiàn)各類人才大數(shù)據(jù)的整合，從而評價發(fā)現(xiàn)高層次人才。因此，如何實現(xiàn)“互聯(lián)網+”背景下的人才大數(shù)據(jù)公共服務體系創(chuàng)新優(yōu)化，是浙江省實現(xiàn)人才服務轉型升級，提高浙江省科技自主創(chuàng)新能力的必由之路。

1國內外研究現(xiàn)狀

歐美一些國家較早認識到人才大數(shù)據(jù)在人力資源優(yōu)化中的作用。例如國際人才交流組織、美國人才服務中心、英國人才服務組織分別在相關人才項目中利用大數(shù)據(jù)建立人才公共服務體系，以便科學評價人才資源、發(fā)現(xiàn)高層次人才。中國國家人才服務中心圍繞“互聯(lián)網+人才服務”需求，在科研管理機構、科技人才創(chuàng)新服務與人才大數(shù)據(jù)資源共享等領域提出了泛互聯(lián)網化、數(shù)字化、智慧化的人才服務機制，標志著人才大數(shù)據(jù)服務體系進入了政府統(tǒng)一規(guī)劃、政企協(xié)作的新階段。新華社公開報道了大數(shù)據(jù)在人力資源管理服務體系中的“大智慧”實踐問題。在此背景下，2016年7月浙江省人民政府在關于《深化人才發(fā)展體制機制改革，支持人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新》的意見中指出要更大力度實施兩院院士、“千百人計劃”、“海外工程師”、“長江學者”“973首席科學家”、“杰青”、“新世紀優(yōu)秀人才”以及海外科學家、領域專家等領軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊引進服務計劃。以上研究為本文研究的問題提供了參考依據(jù)。

2“互聯(lián)網+”背景下浙江省人才大數(shù)據(jù)公共服務體系構建

2.1人才大數(shù)據(jù)公共服務管理機制創(chuàng)新優(yōu)化

第一，在浙江省政府層面頂層設計、統(tǒng)籌規(guī)劃，完善、制定“互聯(lián)網+”環(huán)境下人才大數(shù)據(jù)公共服務的有關政策、法律，將“互聯(lián)網+人才”背景下大數(shù)據(jù)開發(fā)利用與服務開放共享納入法治軌道。

第二，制訂切實可行、科學、細致、合理的“互聯(lián)網+”背景下的浙江省人才大數(shù)據(jù)公共服務發(fā)展規(guī)劃、體制和智慧管理戰(zhàn)略。

第三，依托載體，打造泛互聯(lián)網化的人才大數(shù)據(jù)公共服務中心、人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務中心，建立健全“互聯(lián)網+”環(huán)境下具有綜合協(xié)調能力的人才大數(shù)據(jù)服務管理機構。

2.2人才大數(shù)據(jù)公共服務策略與模式創(chuàng)新

圍繞企業(yè)用人需求，所有人才服務機構參與“互聯(lián)網+”環(huán)境下人才大數(shù)據(jù)資源規(guī)劃與設計，成立人才大數(shù)據(jù)資源中心，創(chuàng)新有效性、多樣性、公益性的人才大數(shù)據(jù)資源的服務策略。

在此基礎上，構建、優(yōu)化“互聯(lián)網+”環(huán)境下人才引進、培養(yǎng)、服務、發(fā)展四位一體的集成式人才大數(shù)據(jù)公共服務模式。具體概括為“互聯(lián)網+人才服務”環(huán)境下跨部門、跨領域的人才大數(shù)據(jù)“自助集成”和“參與開放”服務模式，集成人才大數(shù)據(jù)資源、服務內容、服務質量水平、主要服務手段，讓互聯(lián)網與“人才大數(shù)據(jù)”進行深度開放融合，改善人才大數(shù)據(jù)咨詢開放服務的參與內容，實現(xiàn)人才服務的自助化。

2.3基于大數(shù)據(jù)的人才需求預測與評價發(fā)現(xiàn)公共服務機制

運用互聯(lián)網Web of Science聚集索引、積累、聚焦功能以及信息抽取、數(shù)據(jù)源分頁和lucene技術分詞器提取關鍵詞，基于降低數(shù)據(jù)傳輸量來提高服務響應時間的優(yōu)勢和網絡爬蟲程序強大的搜索機制，借助互聯(lián)網的以及大數(shù)據(jù)關聯(lián)分析功能從成果來源、人才水平狀況及完成單位構成等方面，尋找網頁中有關成果級別、進度、獲獎、進展、任務目標、社會價值、領域相關性等科研活動大數(shù)據(jù)，對質量因子指標大數(shù)據(jù)進行索引、查找、統(tǒng)計、整合、推理、更新、歸納、定量化與規(guī)范化清洗，并通過大數(shù)據(jù)分析處理技術和智慧集成技術整合頁面中這些海量的科研活動軌跡關聯(lián)大數(shù)據(jù)，將科研成果按照類別分為應用技術成果、基礎理論成果和軟科學成果，進行面向互聯(lián)網主題和SQL臨時表的人才大數(shù)據(jù)挖掘融合，獲得每一維度上每項科研記錄的質量因子關鍵數(shù)據(jù)，得出獲得應用技術類成果的人才所占比。

3“互聯(lián)網+”環(huán)境下人才大數(shù)據(jù)公共服務智慧平臺的搭建

依托互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)企業(yè)和用人單位，借助于“互聯(lián)網+”環(huán)境下人才大數(shù)據(jù)公共服務管理機制、策略、模式、基于大數(shù)據(jù)的人才需求預測與評價發(fā)現(xiàn)公共服務機制及信息共享技術，多方參與，政企協(xié)作，共同打造統(tǒng)一的開放式“互聯(lián)網+”環(huán)境下的人才大數(shù)據(jù)公共服務智慧平臺。平臺利用運用互聯(lián)網Web of Science、信息抽取、數(shù)據(jù)源分頁和lucene技術的分詞器根據(jù)關聯(lián)規(guī)則算法挖掘關聯(lián)關鍵詞，采用基于相似項策略實現(xiàn)如下的浙江省人才大數(shù)據(jù)公共服務的在線化、數(shù)字化和智慧化。

3.1人才招聘公共服務的泛互聯(lián)網化、數(shù)字化、智慧化

人才招聘是用人單位人力資源管理部門的首要任務。因此，利用“互聯(lián)網+”環(huán)境下人才大數(shù)據(jù)公共服務智慧平臺的大數(shù)據(jù)特征分析和智慧集成技術，能夠為浙江省高層次人才需求預測與科學評價發(fā)現(xiàn)、人才招聘公共服務的泛互聯(lián)網化、數(shù)字化、智慧化帶來變革。

3.2人才咨詢與評估公共服務泛互聯(lián)網化、數(shù)字化、智慧化

為提高浙江省人才咨詢與評估公共服務的規(guī)范化和效率化，利用“互聯(lián)網+”環(huán)境下人才大數(shù)據(jù)公共服務智慧平臺，實現(xiàn)包括科技人才科研成果在線咨詢、在線協(xié)商、科技查新與評估、專利分析、競爭情報、人才綜合評估等服務于一體的浙江省人才咨詢與評估公共服務在線系統(tǒng)。

3.3人才培訓公共服務的泛互聯(lián)網化、數(shù)字化、智慧化

人才培訓是保證用人單位人力資源可持續(xù)優(yōu)化的重要組成內容。傳統(tǒng)的培訓方式花費大量人力、物力和財力，并不能有效地滿足不同人才培訓的需要。搭建“互聯(lián)網+”環(huán)境下基于人才大數(shù)據(jù)的泛互聯(lián)網化、數(shù)字化、人才培訓智慧服務公共體系，實現(xiàn)了浙江省人才培訓過程、實時互動、共享實驗培訓、數(shù)字資源培訓、移動泛在學習的泛互聯(lián)網化。

3.4人才薪酬績效設計公共服務泛互聯(lián)網化、智慧化

用人單位薪酬高低是吸引人才加盟的重要指標之一。但目前浙江省很多用人單位人才薪酬績效設計并不合理，影響了人才的工作積極性。搭建“互聯(lián)網+”環(huán)境下基于人才大數(shù)據(jù)的人才薪酬績效設計智慧服務公共體系，使用“互聯(lián)網+”和大數(shù)據(jù)處理，分析員工工作量、績效，計算工資標準，實現(xiàn)浙江省薪酬績效設計公共服務的泛互聯(lián)網化、數(shù)字化、智慧化。

3.5人才職業(yè)生涯規(guī)劃公共服務泛互聯(lián)網化、智慧化

利用“互聯(lián)網+”環(huán)境下人才大數(shù)據(jù)公共服務智慧平臺，借助大數(shù)據(jù)分析處理技術獲取并在線分析人才職業(yè)生涯規(guī)劃關注數(shù)據(jù)，開展人才職業(yè)生涯規(guī)劃特性分析，實現(xiàn)浙江省人才職業(yè)生涯規(guī)劃公共服務的泛互聯(lián)網化、數(shù)字化、智慧化。

3.6人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務的泛互聯(lián)網化、數(shù)字化、智慧化

圍繞“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”目標，利用“互聯(lián)網+”環(huán)境下人才大數(shù)據(jù)公共服務智慧平臺，深入開展人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務實踐研究，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，實現(xiàn)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務的泛互聯(lián)網化、數(shù)字化、智慧化。

3.7人才量化決策公共服務的泛互聯(lián)網化、數(shù)字化、智慧化

利用“互聯(lián)網+”背景下人才大數(shù)據(jù)公共服務體系平臺實現(xiàn)對崗位人員、業(yè)務等進行全面關聯(lián)性分析和進行量化決策，實現(xiàn)浙江省人才量化決策公共服務的泛互聯(lián)網化、智慧化。

3.8人才成果轉讓與技術交易公共服務泛互聯(lián)網化、智慧化

傳統(tǒng)的技術轉讓與成果交易通常缺乏整合信息平臺，花費時間和成本相當高。依據(jù)“互聯(lián)網+”環(huán)境下人才大數(shù)據(jù)公共服務智慧平臺，構建泛互聯(lián)網化、數(shù)字化的實體技術交易服務中心，實現(xiàn)浙高層次人才成果研發(fā)轉讓與技術交易智慧服務公共的泛互聯(lián)網化、智慧化。

3.9人才社會保障公共服務的泛互聯(lián)網化、數(shù)字化、智慧化

實現(xiàn)人才社會保障服務的智慧化，將會深遠的影響浙江省人才引進的質量。因此，依據(jù)“互聯(lián)網+”環(huán)境下人才大數(shù)據(jù)公共服務智慧平臺，構建泛互聯(lián)網化、數(shù)字化的浙江省人才社會保障智慧服務公共體系，實現(xiàn)人才醫(yī)療監(jiān)護服務、醫(yī)療保險支付、異地就醫(yī)結算服務、養(yǎng)老保險服務的泛互聯(lián)網化、數(shù)字化、智慧化。

4結語

近年來，隨著經濟的進一步發(fā)展，浙江省科技實力穩(wěn)步發(fā)展，人才需求呈現(xiàn)逐年上升趨勢，尤其是高層次人才缺口巨大，然而人才服務體系卻不夠完善。在“互聯(lián)網+”背景下，根據(jù)人才大數(shù)據(jù)的核心價值，構建人才大數(shù)據(jù)公共服務體系，是浙江省集中各類人才智慧、最大限度發(fā)揮人才資源服務的效用、適應浙江省經濟社會發(fā)展的根本需要。

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基金項目：2016年浙江省人力資源和社會保障科學研究課題《“互聯(lián)網+”背景下浙江省人才大數(shù)據(jù)公共服務體系研究》（2016059）成果；2015年溫州市社會科學規(guī)劃課題（15wsk264）成果；2016年浙江省社會科學界聯(lián)合會研究課題成果（2016N53Y）。