李宗珍

(淮南職業(yè)技術(shù)學(xué)院， 安徽 淮南 232001)

人口老齡化背景下城市社區(qū)體育的構(gòu)建
——以淮南市為例

李宗珍

(淮南職業(yè)技術(shù)學(xué)院， 安徽 淮南 232001)

采用文獻(xiàn)資料法、問(wèn)卷調(diào)查法、數(shù)理統(tǒng)計(jì)法、實(shí)地考察法、專(zhuān)家訪談等研究方法，對(duì)人口老齡化背景下如何構(gòu)建城市社區(qū)體育服務(wù)體系進(jìn)行探討；從社區(qū)體育服務(wù)對(duì)老齡化人口的利益和身心健康問(wèn)題諸方面進(jìn)行闡述，同時(shí)，對(duì)老齡化人口背景下城市社區(qū)體育服務(wù)體系如何構(gòu)建，老齡化人口如何與城市社區(qū)體育服務(wù)體系相融合，進(jìn)行深入探究。

人口老齡化； 城市社區(qū)體育； 構(gòu)建

一、引言

人口老齡化是指人口總數(shù)量中，年輕人口的數(shù)量減少，而年長(zhǎng)人口的數(shù)量增多導(dǎo)致的老年人口的比例增加的一種動(dòng)態(tài)。它包括兩個(gè)含義：第一，老年人口的比例增加，在人口總數(shù)的比例出現(xiàn)上升的局面；第二，社會(huì)人口的結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)老年化狀態(tài)，人類(lèi)已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì)。具體地說(shuō)，在一個(gè)國(guó)家或地區(qū)中60歲以及60歲以上人口占人口總數(shù)的10 %，或者65歲以及65歲以上人口占人口總數(shù)的7 %，說(shuō)明這個(gè)國(guó)家或地區(qū)的人口已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì)。根據(jù)全國(guó)第六次人口普查數(shù)據(jù)得出，中國(guó)人口總數(shù)中60歲以及60歲以上的人口數(shù)量共1.85億，占人口總數(shù)的13.9 %，65歲以及65歲以上人口數(shù)量共1.19億，占人口總數(shù)的8.9 %。按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了老齡化社會(huì)。根據(jù)相關(guān)學(xué)者預(yù)測(cè)，在以后的50年之內(nèi)，我國(guó)老齡人口的數(shù)量會(huì)以年平均3.2 %的速度逐漸增長(zhǎng)，在以后的20年之內(nèi)，我國(guó)會(huì)變成人口老齡化程度比較嚴(yán)重的國(guó)家。十八屆五中全會(huì)中提出在2020年“全面建成小康社會(huì)”，這為國(guó)民勾畫(huà)了美好的藍(lán)圖，但在加快建設(shè)小康社會(huì)、和諧社會(huì)的進(jìn)程中，人口老齡化的發(fā)展，是個(gè)日趨嚴(yán)峻的問(wèn)題。這將對(duì)我國(guó)的養(yǎng)老、醫(yī)療以及社區(qū)體育服務(wù)設(shè)施的構(gòu)建，帶來(lái)巨大的影響?；谏鐓^(qū)體育服務(wù)有益于健康老齡化和加強(qiáng)社區(qū)體育服務(wù)有益于老年人的身心健康化這一認(rèn)識(shí)，就人口老齡化背景下如何構(gòu)建社區(qū)體育服務(wù)體系，進(jìn)行探討，以期待對(duì)我國(guó)全面建成小康社會(huì)有所裨益。

二、淮南市社區(qū)體育服務(wù)體系的現(xiàn)狀

城市社區(qū)體育是指社區(qū)的居民為了促進(jìn)自身的身心健康，采用就近原則，不分單位和行業(yè)的限制，自愿參與體育活動(dòng)的一種體系。它包括兩個(gè)方面：一是結(jié)構(gòu)包括人員、組織、物質(zhì)、活動(dòng)時(shí)間、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)以及社區(qū)體育活動(dòng)六個(gè)方面；二是特征，城市社區(qū)體育已經(jīng)網(wǎng)絡(luò)化，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)，大家集中起來(lái)，而且把原來(lái)分散的一些體育資源結(jié)合在一起，實(shí)現(xiàn)一體化，具有整體性質(zhì)?；茨鲜欣淆g人口參與社區(qū)體育活動(dòng)的行為大體分為兩種，一種是政府組織行為，主要是以社區(qū)街道為單位，發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，讓老年人投入到體育鍛煉活動(dòng)當(dāng)中來(lái)；另一種是老齡人口自發(fā)組織的直接參與體育鍛煉的非政府組織行為，發(fā)揮自身的主導(dǎo)作用，具有其獨(dú)特的健身模式。

(一)淮南市老齡人口健身項(xiàng)目

根據(jù)老齡人口的性別、年齡、體育健身意識(shí)、健身場(chǎng)所、健身項(xiàng)目、健身時(shí)間等方面，對(duì)安徽省淮南市50個(gè)城市社區(qū)中的老年人進(jìn)行大量的問(wèn)卷調(diào)查顯示：淮南市老齡人口的生活質(zhì)量呈上升趨勢(shì)。依據(jù)性別的不同，從事的健身項(xiàng)目明顯不同，老齡女性的運(yùn)動(dòng)負(fù)荷明顯低于男性，女性主要以排舞、健身廣場(chǎng)舞、太極、棋類(lèi)為主，健身廣場(chǎng)舞的人數(shù)居高不下。男性主要以乒乓球、爬山、垂釣、健身走、游泳、太極拳、棋類(lèi)為主，健身走的人數(shù)較多。老齡人口男女共同參與的健身項(xiàng)目有健身走、太極拳、乒乓球和棋類(lèi)。說(shuō)明老齡人口的健身項(xiàng)目比較多，興趣愛(ài)好廣泛。

(二)淮南市老齡人口健身時(shí)間和場(chǎng)地

通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查顯示，老齡人口參加健身的時(shí)間大部分都在早上，晨練的人數(shù)占80 %以上。每周能夠鍛煉5～7次，每次2個(gè)小時(shí)左右的人數(shù)占48.47 %，每周鍛煉3～4次，每次2個(gè)小時(shí)左右的占34.71 %，每周鍛煉0～2次，每次2小時(shí)左右的占10.12 %，其它占6.91 %。數(shù)據(jù)顯示，老齡人口參加體育鍛煉的人數(shù)較多，健身的時(shí)間也較長(zhǎng)，說(shuō)明老年人的閑暇時(shí)間較多，參加體育鍛煉的積極性很高。老齡人口選擇健身的場(chǎng)地采用就近原則的人數(shù)占77.29 %，主要是小區(qū)周邊的空地、附近公園和廣場(chǎng)和社區(qū)公共體育健身場(chǎng)所，也有一部分人選擇在室內(nèi)鍛煉身體，人數(shù)占17.10 %，主要是在自己家里或由社區(qū)提供的免費(fèi)的健身房，還有一部分人選擇收費(fèi)健身場(chǎng)所，人數(shù)占6.23 %，這部分人選擇專(zhuān)業(yè)的健身機(jī)構(gòu)，有專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)人員進(jìn)行科學(xué)的健身訓(xùn)練，說(shuō)明他們的健身意識(shí)很強(qiáng)，健身效果會(huì)更加明顯。

(三)淮南市社區(qū)體育健身設(shè)施現(xiàn)狀

依據(jù)《城市社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)用地指標(biāo)》中“體育設(shè)施建設(shè)和基本項(xiàng)目”的標(biāo)準(zhǔn)，淮南市符合社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的占23.5 %，主要是政府的重視程度不夠，資金供給不足。社區(qū)服務(wù)人員的整體素質(zhì)也有待加強(qiáng)，根據(jù)問(wèn)卷調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，本科人數(shù)占14.37 %，一部分還是后來(lái)進(jìn)修的本科，專(zhuān)科人數(shù)占23.73 %，初中占53.72 %，其它占8.18 %。數(shù)據(jù)顯示，社區(qū)體育服務(wù)人員整體文化水平不高，對(duì)老齡人口進(jìn)行科學(xué)的理論指導(dǎo)和科學(xué)的體育健身方法的傳授，起到制約作用。社區(qū)體育服務(wù)人員的年齡也出現(xiàn)老齡化，大部分人員的年齡在45～60歲之間，占社區(qū)體育服務(wù)人數(shù)的75.46 %。社區(qū)體育活動(dòng)，國(guó)家已經(jīng)提倡很多年了，但是跟進(jìn)的少，導(dǎo)致社區(qū)體育器材比較老的現(xiàn)象，一些器材，由于長(zhǎng)時(shí)間的風(fēng)吹日曬，疏于管理，基本已經(jīng)報(bào)廢，不能使用，有一些器材即使能夠使用的，也存在一些安全隱患，加強(qiáng)社區(qū)體育器材的管理和維修也迫在眉睫。社區(qū)體育健身的經(jīng)費(fèi)主要是居委會(huì)和街道撥款，也有一部分社區(qū)通過(guò)企業(yè)和社會(huì)的捐助獲得資金，但相對(duì)都滿(mǎn)足不了社區(qū)體育活動(dòng)的開(kāi)展。

三、研究結(jié)果與分析

(一)體質(zhì)狀況分析

通過(guò)對(duì)淮南市500名老齡人口的身體進(jìn)行身體抽樣測(cè)試，測(cè)試內(nèi)容包括身高、體重、肺活量、握力、單腿支撐以及反應(yīng)能力。測(cè)試結(jié)果顯示，合格人數(shù)為151人，占30.20 %，良好人數(shù)為139人，占27.80 %，優(yōu)秀人數(shù)為73人，占14.60，不合格人數(shù)為137人，占27.40 %。從數(shù)據(jù)可以看出，測(cè)試不合格的人數(shù)在三分之一左右，老齡人口的健康出現(xiàn)問(wèn)題，老齡人口體重超標(biāo)，肥胖現(xiàn)象明顯，而且女性高于男性；肺活量和握力的測(cè)試結(jié)果顯示，男性要高于女性；反應(yīng)能力的測(cè)試結(jié)果顯示，女性高于男性。綜上所述，淮南市老齡人口體質(zhì)狀況令人擔(dān)憂(yōu)，改善老齡人口體質(zhì)健康狀況，是我們國(guó)家亟待解決的問(wèn)題。

(二)疾病狀況分析

通過(guò)對(duì)淮南市500名老齡人口的問(wèn)卷調(diào)查顯示，90 %以上的老齡人口都患有不同類(lèi)型的疾病，而且患病率逐年增高，高血壓和高血脂人口數(shù)量占33.21 %，白內(nèi)障人口數(shù)量占54.38 %，糖尿病人口數(shù)量占8.33 %，心臟病人口數(shù)量占9.17 %，其中，糖尿病和心臟病是影響老年人身體健康的最大利器，是老年人身體健康的殺手。隨著空巢老人和高齡老人的增多，加上老年人的身體健康問(wèn)題、家庭生活以及婚姻、社會(huì)因素等各個(gè)方面的影響，老齡人口會(huì)出現(xiàn)心理健康和抑郁障礙等問(wèn)題，這應(yīng)該得到政府和全社會(huì)的關(guān)注。出現(xiàn)心理健康抑郁和焦慮的女性要高于男性，文化層次低的要高于文化層次高的老年人，國(guó)家和社會(huì)應(yīng)該重視老齡人口的心理健康問(wèn)題，采用相應(yīng)的辦法和措施關(guān)注老齡人口的心理健康。

(三)淮南市社區(qū)體育服務(wù)存在問(wèn)題

社會(huì)在進(jìn)步，科技在發(fā)展，人們生活水平不斷提高，老齡人口的數(shù)量也在上升，身體健康狀況明顯下降，各種疾病纏繞著老齡人口，心理健康也是老齡人口的一大問(wèn)題。然而，老齡人口的身體鍛煉意識(shí)并沒(méi)有減退，反而更加高漲。對(duì)于社區(qū)體育的服務(wù)措施和體系有更高的需求。但是，由于缺乏科學(xué)的健身理論知識(shí)，如何選擇適合自己的鍛煉方式，如何采用科學(xué)的鍛煉方法，成為老齡人口最為頭疼的問(wèn)題，社區(qū)體育器材陳舊，經(jīng)費(fèi)得不到保障，無(wú)法保障老齡人口有充足的場(chǎng)地進(jìn)行健身。同時(shí)，社區(qū)缺少專(zhuān)業(yè)的管理人員和專(zhuān)業(yè)的健身指導(dǎo)人員，對(duì)老齡人口的健身活動(dòng)存在不利的影響，社區(qū)體育服務(wù)措施完善程度有待加強(qiáng)，影響了老齡人口的身體健康，不能滿(mǎn)足老齡人口身體健康的需求。

淮南市老齡人口呈逐年上升趨勢(shì)，老齡人口增多，增加速度快，逐步進(jìn)入老齡化社會(huì)，老齡人口體質(zhì)下降，慢性疾病和心理疾病增多。

淮南市老齡人口體育健身意識(shí)增強(qiáng)，有充分的時(shí)間進(jìn)行體育鍛煉，主要鍛煉的體育項(xiàng)目有：棋類(lèi)、廣場(chǎng)舞、健身走和乒乓球;一些新型時(shí)尚的體育運(yùn)動(dòng)也能融入到老年群體中，比如：瑜伽、舞蹈等;淮南市老齡人口健身場(chǎng)所采取就近原則，主要以附近的公園、社區(qū)和空地為主。

淮南市社區(qū)體育健身設(shè)施陳舊，經(jīng)費(fèi)缺乏，體育專(zhuān)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)人員缺少，社區(qū)體育服務(wù)體系完善程度不夠，影響老齡人口的健身需求，制約了老齡人口的健身效果。

城市社區(qū)體育服務(wù)體系的構(gòu)建，有助于老齡人口身體素質(zhì)的提高，增強(qiáng)體質(zhì)，改善呼吸、循環(huán)系統(tǒng)的功能，增強(qiáng)身體的靈敏和力量等身體機(jī)能，提高老齡人口的體質(zhì)狀況和生活質(zhì)量，減少心理疾病和慢性疾病的發(fā)生，讓老齡人口進(jìn)行科學(xué)的體育鍛煉，擁有一個(gè)健康的身體，實(shí)現(xiàn)老齡朋友的健康老齡化。

四、城市社區(qū)體育服務(wù)體系的構(gòu)建

(一)建立健全的社區(qū)體育服務(wù)體系

目前，社區(qū)服務(wù)體系的職能部門(mén)是政府，承擔(dān)著建設(shè)和完善公共體育資源的管理責(zé)任。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)，政府部門(mén)的主導(dǎo)作用應(yīng)該顯現(xiàn)出來(lái)，管理責(zé)任要有所轉(zhuǎn)變，將主辦權(quán)交給社區(qū)體育組織，明確社區(qū)體育服務(wù)管理權(quán)限，彰顯政府部門(mén)的主導(dǎo)作用。為了健全社區(qū)體育服務(wù)體系，不僅要強(qiáng)化政府管理職能，還要明確社區(qū)體育的管理權(quán)限和職責(zé)，培養(yǎng)社區(qū)體育工作骨干，促進(jìn)社區(qū)體育服務(wù)的發(fā)展。

(二)建立健全的融資制度，加強(qiáng)體育設(shè)施的投入

目前，社區(qū)體育經(jīng)費(fèi)的來(lái)源主要還是政府的撥款，這些資金對(duì)于老齡人口的需求來(lái)講是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社區(qū)體育經(jīng)費(fèi)的來(lái)源應(yīng)該向社會(huì)化和多元化發(fā)展，自籌經(jīng)費(fèi)和社會(huì)的贊助會(huì)緩解政府資助的不足。所以社區(qū)居委會(huì)要經(jīng)常聯(lián)系企業(yè)和個(gè)人贊助，拓寬經(jīng)費(fèi)來(lái)源，加強(qiáng)體育設(shè)施的投入和使用。

(三)建立健全的社區(qū)體育設(shè)施

體育設(shè)施的建設(shè)和使用是城市社區(qū)體育的硬件設(shè)施保障，健身場(chǎng)地要與社區(qū)居民的需求相呼應(yīng)，隨著《全民健身計(jì)劃綱要》實(shí)施力度的加大，城市各個(gè)小區(qū)都配置了健身器材，居民充分利用了現(xiàn)有資源，一些盈利性的體育健身場(chǎng)所也定時(shí)向民眾開(kāi)放，仍然解決不了人們的需求，還需要拓展公共體育服務(wù)供給渠道，形成高效、優(yōu)質(zhì)的社區(qū)服務(wù)體系。

(四)建立健全的社區(qū)體育指導(dǎo)隊(duì)伍

城市社區(qū)體育服務(wù)體系的構(gòu)建，除了體育設(shè)施的投入和組織管理者以外，還要有先進(jìn)的社會(huì)體育指導(dǎo)員進(jìn)行指導(dǎo)。目前，大多數(shù)的城市社區(qū)都缺少專(zhuān)業(yè)的社會(huì)體育指導(dǎo)員，直接影響城市社區(qū)體育指導(dǎo)的水平。因此，現(xiàn)在工作的關(guān)鍵是要培養(yǎng)一批專(zhuān)業(yè)的社會(huì)體育指導(dǎo)員和骨干隊(duì)伍，向老齡人口普及專(zhuān)業(yè)的體育知識(shí)，建立一支由社區(qū)體育骨干、體育教師、社會(huì)體育指導(dǎo)員、積極分子和一批志愿者為指導(dǎo)的隊(duì)伍，促進(jìn)社區(qū)體育服務(wù)體系的發(fā)展。

五、結(jié)語(yǔ)

政府和社會(huì)應(yīng)該高度重視人口老齡化問(wèn)題，人口老齡化趨勢(shì)越來(lái)越明顯，應(yīng)該采取措施控制人口老齡化趨勢(shì)；提高老齡人口醫(yī)療衛(wèi)生條件，重視老齡人口身體疾病的治療，加強(qiáng)老齡人口心理疾病的治療和預(yù)防；提高社區(qū)體育服務(wù)體系的功能，提供老齡人口身體鍛煉的空間、經(jīng)費(fèi)資助以及專(zhuān)業(yè)的體育健身指導(dǎo)；改善鍛煉環(huán)境，完善社區(qū)體育服務(wù)體系，真正實(shí)現(xiàn)人口健康老齡化。

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The Construction of City Community Sports in the Context of Ageing Population——Take Huainan City for Example

LI Zongzhen

(HuainanVocational&TechnicalCollege,HuainanAnhui232001)

By using the research methods of documentation, questionnaire, mathematical statistics, field investigation and expert interview, this paper explores how to construct city community sports service system in the context of ageing population. It elaborates how the city community sports service benefit ageing population and their physical and mental health. Meanwhile, this paper also explores in depth how to combine ageing population with city community sports service system.

ageing population; city community sports; construction

2017-08-06

安徽省體育社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目“人口老齡化背景下城市社區(qū)體育的構(gòu)建研究”(項(xiàng)目編號(hào)：ASS2016226); 淮南職業(yè)技術(shù)學(xué)院社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目“人口老齡化背景下城市社區(qū)體育的構(gòu)建研究”(項(xiàng)目編號(hào)：HKJ14-8)

李宗珍(1979-)，女，安徽宣城人，碩士，講師,研究方向?yàn)轶w育教學(xué)與訓(xùn)練，電話(huà)：13516430637。

G812.4

A

1671-4733(2017)05-0108-03