董 偉，盧俊嵐

論習近平系列重要講話中的生態(tài)實踐觀

董 偉，盧俊嵐①

（中南財經政法大學 馬克思主義學院, 湖北 武漢 430064）

黨的十八大十九大之后，習總書記系列重要講話中的生態(tài)實踐觀逐漸形成，他強調生態(tài)環(huán)境和人是密不可分的關系。人作為自然界的一部分,不能獨立于自然界而存在，從“原始自然”到“人化自然”，人在其中扮演了主角，“原始自然”在人的實踐下改造為“人化自然”。人生存所需的各種物質資料根本來源于自然，保護自然，與自然和諧相處，實際就是在保護我們自己。習總書記系列重要講話中的生態(tài)實踐觀有著豐富的思想內涵，梳理和解讀習總書記生態(tài)實踐觀,對于根治中國生態(tài)環(huán)境的痼疾,推進生態(tài)文明建設,具有重要理論價值和現實意義。

習近平；治國理政；生態(tài)實踐；生態(tài)環(huán)境

進入 21世紀之后,人類與自然的矛盾愈演愈烈,環(huán)境污染、資源的浪費和枯竭等問題層出不窮。人類在發(fā)展經濟的同時,基于各種原因,對環(huán)境造成了嚴重的破壞。生態(tài)環(huán)境作為人類生存和發(fā)展的基礎,作用不可忽視。如何在經濟發(fā)展的同時,保護好生態(tài)環(huán)境，成了人類生存和發(fā)展的重中之重。十八大、十九大之后,習總書記不斷提出生態(tài)建設的思路和觀點,給中國的可持續(xù)發(fā)展、健康發(fā)展點亮了一片曙光。那么總書記系列重要講話中的生態(tài)實踐觀是怎樣形成的,包含哪些內容呢,又有什么意義呢?

一、習近平生態(tài)實踐觀的形成歷程

（一）構建保護生態(tài)環(huán)境的藍圖，開始形成生態(tài)實踐觀

從新中國成立到改革開放前，中國還處于貧弱的階段，生產能力有限，人民還處于無法滿足溫飽的狀態(tài)。因此，只有大力發(fā)展生產力，進行經濟建設，提高人民的生活水平，滿足人民的溫飽。在這個過程中，難免以環(huán)境破壞的粗放型發(fā)展來帶動經濟的發(fā)展。毫無疑問，經濟得到了飛速發(fā)展，但環(huán)境得到了極大程度的破壞。改革開放之后的20年，我國經濟得到了飛速的發(fā)展，但不可否認的是，這種飛速的發(fā)展很大程度上是以環(huán)境破壞為代價的。當然中國的一代代領導人：鄧小平、江澤民、胡錦濤開始意識到環(huán)境保護的重要性，建設“環(huán)境友好型”社會等保護環(huán)境的政策方針開始陸續(xù)出臺。

繼承了中國前幾代領導人的意志，習近平靠著敏銳的洞察力和廣闊的大局意識開始構建保護生態(tài)環(huán)境的藍圖，強調中國在大力進行經濟建設的同時，一定要注重生態(tài)環(huán)境的保護，要把生態(tài)環(huán)境放在首位。他說：“我們既要綠水青山，也要金山銀山；寧要綠水青山，不要金山銀山?！盵1]觀念上，每一個人要堅持保護環(huán)境的理念，時刻謹記保護環(huán)境就是保護我們自己；行動上，經濟建設兼顧環(huán)境，必要時以環(huán)境為主，大力節(jié)約集約利用資源，推動資源利用方式的根本轉變，積極參與植樹活動，綠化我們的家園；治國理念上，按照尊重自然、順應自然、保護自然的治國理念，貫徹節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，切實履行好一個大國的責任；具體措施上，整體謀劃國土空間開發(fā)，實施重大生態(tài)修復工程；制度上，實行最嚴格的制度，最嚴密的法制監(jiān)管環(huán)境保護。至此，習近平的生態(tài)實踐觀開始形成。

（二）全方位增補生態(tài)環(huán)境建設藍圖，初步形成生態(tài)實踐觀

隨著認識能力和實踐能力的增強，習近平全方位增補生態(tài)環(huán)境建設藍圖。認識到生態(tài)環(huán)境的重要性和生態(tài)環(huán)境建設的艱巨性，把生態(tài)環(huán)境又提升了一個高度。把生態(tài)文明建設作為實現中華民族偉大復興的中國夢的重要內容，提出重要的“兩山”理論，既要經濟的發(fā)展，也要環(huán)境的保護；優(yōu)先考慮環(huán)境的保護，經濟發(fā)展放在第二位；環(huán)境的保護也是促進經濟發(fā)展的動力。提出“像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”[2]。將生態(tài)建設提到了文明的高度，“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰”。[3]進一步指出“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產力”，經濟建設和環(huán)境保護緊密聯系，相互促進，并不矛盾沖突，經濟發(fā)展，能夠為環(huán)境的保護提供更多的資金、技術等支持，也能夠優(yōu)化人們改造世界的生產方式，最大限度的減少對環(huán)境的破壞，環(huán)境的保護為經濟的持續(xù)發(fā)展提供了不竭的后備力量，畢竟社會的發(fā)展所需要的各種資料，根本來源于自然。避免“先污染后治理”的老路，探索一條新型的環(huán)境保護新路。強調系統(tǒng)工程生態(tài)建設和嚴格的而生態(tài)環(huán)境保護制度制定和實施的重要性和必要性，并把相關制度建設提上日程，從具體措施和制度層面，增補生態(tài)環(huán)境建設藍圖。習近平的生態(tài)實踐觀初步形成。

（三）強調“以人為本”的生態(tài)文明，最終形成生態(tài)實踐觀

習近平在十九大報告中說：“我國社會的主要矛盾已經轉變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”[4]。隨著我國經濟的飛速發(fā)展，已經達到了小康水平，人民的溫飽問題已得到基本解決，正在向全面建設小康社會前進。人們的基本生活需求已經得到了滿足，開始追求更高水平的生活，這種生活當然包括優(yōu)質的生態(tài)產品、優(yōu)質的生態(tài)環(huán)境等。但是，不平衡不充分的發(fā)展阻礙了人們對美好生活的追求，具體體現在：技術落后，生產方式粗放；各種污染和環(huán)境破壞依然嚴重；優(yōu)質的生態(tài)產品極少，優(yōu)質的生態(tài)環(huán)境還沒有完全形成。于是習近平提出：“我們要建設的現代化是人與自然和諧共生的現代化，既要創(chuàng)造更多物質財富和精神財富一滿足人民日益增長的美好生活，也要提供更多優(yōu)質生態(tài)產品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要”[5]。中國共產黨作為為人民謀福利的黨，始終堅持全心全意為人民服務，為人民創(chuàng)造美好生活環(huán)境不懈努力，推進綠色發(fā)展、著力解決突出環(huán)境問題、加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度、嚴格生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制。“以人為本”，美好生活環(huán)境的形成，也離不開人民的努力，因此，習近平提出“全民共治”，共同保護藍天白云。

二、習近平生態(tài)實踐觀的理論來源

首先，習總書記生態(tài)實踐觀繼承了馬克思主義自然觀中的人與自然是統(tǒng)一的、互相聯系的、不可分割的思想。馬克思主義唯物辯證地闡釋了人與自然是統(tǒng)一的、互相聯系的、不可分割的關系。一方面，人是自然界長期發(fā)展的產物，是自然界不可分割的重要組成部分,人類的生存和發(fā)展離不開自然界。人是在大自然中孕育而生的，是自然界長期進化的產物[6]。沒有自然界，就沒有人類社會，也就沒有人類。另一方面，自然環(huán)境是人類生存和發(fā)展的物質前提，人首先依賴于自然[7]。無論原始社會還是現代社會，人生存和發(fā)展所需要的物質資料最根本的來源于自然界，即使是現代的工業(yè)產品，其實也是按照人的意識對自然界中的自然物的改造。再次，習總書記生態(tài)實踐觀繼承了中國古代“天人合一”的思想?！疤烊撕弦弧钡幕緝群褪强隙ㄈ伺c自然是一個不可分割的統(tǒng)一體?！疤烊撕弦弧敝械摹疤臁辈⒉皇巧系郏膊皇浅降木駥嶓w，天是指大自然的統(tǒng)稱，包括大自然的萬事萬物，既包括“形而上者”的天道；也包括“形而下者”的天空、大地等大自然中的實物。在中國自然哲學中，“形而上者”和“形而下者”是不可分割的統(tǒng)一體，是統(tǒng)一的世界?！疤烊撕弦弧敝械摹疤臁笔亲匀唤?，“天人合一”中的“人”是自然界的產物，也就是自然界的一部分，人不能凌駕于自然界之上，是相互統(tǒng)一的。要實現“天人合一”，就必須把“天”和“人”相互統(tǒng)一起來，不能以自我為中心，不能以控制自然，征服自然為目的。自然界為人類的生存提供了一切資源和條件，人類應該順應自然，尊重自然?！抖Y記》稱：“大凡生于天地之間者皆曰命?！弊鳛椤疤斓刂浴钡娜酥浴白顬樘煜沦F”，在于“人有氣有生有知并且有義”（《荀子王制》）。中國的哲學家從“天人合一”的宇宙觀出發(fā)，遵循自然和人是統(tǒng)一的最高自然法則，不僅倡導關心、愛護天地間一切有“血氣”的動物，而且倡導關心和愛護天地間一切有“生氣”的植物。

三、習近平生態(tài)實踐觀的具體內容

（一）人與自然和諧統(tǒng)一的思想

在人類出現之前，地球被廣袤的森林、無際的草原、眾多的河流、新鮮的大氣等覆蓋，自然環(huán)境極佳。人類出現之后為了得到耕地，開始破壞森林、土地等自然資源。就像恩格斯在《自然辯證法》中寫到，“美索不達米亞、希臘、小亞細亞以及其他各地的居民，為了得到耕地，毀滅了森林，但是他們做夢也沒有想到，這些地方會成為不毛之地”。自然環(huán)境因人類不合理的實踐活動而遭到巨大的破壞。尤其是工業(yè)革命之后，生產的急劇擴張，加之人們改造自然界能力的增強，人類毫無節(jié)制的、不加保護的向自然界索取。帶來的結果是自然環(huán)境對人類的報復，英國倫敦煙霧事件、洛杉磯光化學煙霧事件、自然災害頻發(fā)、全球變暖、大氣污染、水資源污染和枯竭等。面對這樣的形勢，習近平倡導人與自然和諧相處，人類是自然界的一部分，共處于一個統(tǒng)一體中，你中有我，我中有你，不可分割?！跋癖Ｗo眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”[9]。將環(huán)境保護作為我國的基本國策，并長期堅持。十九大報告中，習近平指出：“人與自然是生命共同體，人類必須尊重自然、順應自然、保護自然”[10]。人類破壞自然實則是在毀滅自己。中國共產黨作為為人民謀幸福的黨，更應該堅持保護生態(tài)環(huán)境的重擔，為人民營造舒適的生活環(huán)境不懈奮斗。

（二）“五位一體”的發(fā)展戰(zhàn)略

不可否認，對待生態(tài)環(huán)境，我們國家過去走的是“先污染后治理”的老路，為了加速經濟的發(fā)展，解決人民的吃飯問題，不得已只有犧牲美好的生態(tài)環(huán)境以促進經濟的發(fā)展。結果經濟發(fā)展成效顯著，但生態(tài)環(huán)境遭到極大的破壞，我國由一個自然環(huán)境美好的國家變成一個自然環(huán)境惡劣的國家，從自然資源豐富的國家變?yōu)槿司Y源占有率全世界倒數的國家。我國保護生態(tài)環(huán)境的形勢十分嚴峻。為此，習近平敏銳的看到了中國已經解決了人民的溫飽問題，經濟也得到了快速發(fā)展，如果此時繼續(xù)走犧牲環(huán)境發(fā)展經濟的路線，將會出現我們的子孫后代沒有發(fā)展空間和發(fā)展動力的局面。于是習近平提出：“要為子孫后代留下藍天、地綠、水清的生產生活環(huán)境”[11]。經濟的發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的保護并不矛盾，習近平的“兩山”理論很好的詮釋了這點。經濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境相互聯系，相互促進，甚至生態(tài)環(huán)境比經濟建設更加重要。正是基于這點，習近平深刻的領悟到經濟、政治、文化、社會的建設和生態(tài)文明建設的統(tǒng)一，即政治、經濟、文化、社會的建設為生態(tài)文明的建設提供人才、資金、技術、政策、社會環(huán)境等的支持，有利于更好的進行生態(tài)文明建設，生態(tài)文明的建設也為政治、經濟、文化、社會的建設提供良好的生態(tài)環(huán)境和源源不斷的后續(xù)力量。因此，我國將堅持“五位一體”的發(fā)展戰(zhàn)略，把生態(tài)文明建設放在重要位置。

（三）全球環(huán)境治理的“共同體”思想

經濟全球化的不斷深入整個世界已然成為一個密不可分的整體，各國之間，“你中有我，我中有你”，共處一個“命運共同體”中。中國作為聯合國中的一員，更是五大常任領事國之一，更需履行好作為一個大國的責任。生態(tài)環(huán)境方面，更需樹立一個良好的標桿。習近平多次強調中國要積極主動的保護生態(tài)環(huán)境，堅持節(jié)能減排，減少碳排放量，轉變生產方式，由粗放型向集約型轉變，推動綠色生產方式和生活方式，循環(huán)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、健康發(fā)展。世界各國共處于一個“命運共同體”中，中國一個國家這樣做是遠遠不夠的。為此，習近平表示：“中國不僅要積極參與全球環(huán)境治理，落實節(jié)能減排，而且積極號召推動全世界各國加入其中，保護我們共同生活的地球”[12]。

四、習近平生態(tài)實踐觀提出的意義

（一）符合十九大中我國社會主要矛盾變化的論斷

十九大報告中，習近平總書記對我國的發(fā)展進行了新的歷史定位，即中國特色社會主義進入新時代。新時代、新變化，我國社會主要矛盾也轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。從改革開放到十九大召開，我國經濟快速發(fā)展，已經解決了十幾億人的溫飽問題，總體上已達到小康水平。經濟基礎決定上層建筑，在這個新時代里，人民對美好生活的需要已不僅僅局限于物質的充盈，對民主、法治、公平、正義、安全，尤其是美好生活環(huán)境的需要日益強烈。優(yōu)美的環(huán)境是人民美好生活的基礎，整潔、美麗、干凈的居住環(huán)境構成人民美好生活的重要組成部分，所以保護生態(tài)、整治環(huán)境在當下顯得尤為重要。習近平總書記倡導“以人民為中心”的發(fā)展理念，對人民的美好生活需要給予高度關注。從十八大的“綠水青山”到十九大的“人與自然是生命共同體”，充分體現了習近平總書記“以人民為中心”的生態(tài)實踐觀。但是我國的經濟發(fā)展呈現不平衡和不充分的特點，犧牲環(huán)境去促使經濟高速發(fā)展仍是我國經濟發(fā)展的一大特點，導致我國人民的居住環(huán)境總體很差。習近平總書記的生態(tài)實踐觀正是調節(jié)、緩和和化解此矛盾的最好辦法。堅持綠水青山就是金山銀山的生態(tài)思想，在發(fā)展經濟的同時顧及到生態(tài)環(huán)境的發(fā)展，摒棄以犧牲生態(tài)環(huán)境來換取經濟發(fā)展的做法，才能有效化解我國目前社會的主要矛盾。

（二）有利于中國社會持續(xù)健康地發(fā)展

改革開放之初，為了實現經濟的快速發(fā)展，我國主要采取粗放式的經濟發(fā)展模式。經濟實力大幅提升的同時也帶來了一系列重要的環(huán)境問題：大氣污染、水污染、垃圾處理不當、土地荒漠化、水土流失等，嚴重破壞了我國的生態(tài)平衡，也阻礙了我國社會持續(xù)、健康的發(fā)展。生態(tài)環(huán)境是人類生存發(fā)展的基礎，一旦破壞，人類將失去發(fā)展的資本，甚至無處可去。從保護生態(tài)環(huán)境的立場來發(fā)展社會的經濟、政治、文化，既是對自然的尊重和保護，也是我們對自身持續(xù)、健康發(fā)展的保障。習近平總書記的生態(tài)實踐觀是基于我國生態(tài)失衡、環(huán)境污染、資源枯竭等嚴峻生態(tài)現實而提出的，強調我們在發(fā)展經濟的同時一定要以保護生態(tài)環(huán)境為底線，絕不能對生態(tài)環(huán)境進行盲目地開發(fā)和利用。習近平總書記的生態(tài)實踐觀體現了人與自然相互尊重、彼此促進、共同發(fā)展的特點，有利于我國社會的持續(xù)、健康的發(fā)展。

（三）符合“人類命運共同體”的發(fā)展理念

習近平總書記的生態(tài)實踐觀不僅是針對我國的社會發(fā)展而提出，更是站在了世界發(fā)展的高度，充分體現了習近平總書記“人類命運共同體”的發(fā)展理念。習近平總書記在十九大報告中呼吁各國人民要“同心協(xié)力，構建人類命運共同體，建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界”[13]。其中，“清潔美麗”的世界正是習近平總書記對人類的發(fā)展要以保護地球的生態(tài)環(huán)境為基礎而提出的倡議。隨著經濟實力的增強，我國在國際上的地位顯得越來越重要，在國際上也擁有一定的話語權。但是，堅決不稱霸是我國在國際交往中的重要原則，倡導建設清潔美麗的世界，體現了我國作為世界上最大發(fā)展中國家的大國責任意識，并勇于承擔責任的大國風范。把世界各國的發(fā)展同本國的發(fā)展密切聯系，把全人類的發(fā)展納入到自身的發(fā)展當中，才是發(fā)展的真正要義。習近平總書記的生態(tài)實踐觀正是體現了這樣的發(fā)展理念，完全符合“人類命運共同體”的發(fā)展理念。

五、如何踐行習近平的生態(tài)實踐觀

（一）倡導綠色經濟發(fā)展模式

我國生態(tài)環(huán)境遭到嚴重破壞的根源在于我國以前的粗放式經濟發(fā)展模式，所以倡導綠色經濟發(fā)展模式是踐行習近平總書記生態(tài)實踐觀的關鍵。建立綠色、低碳、循環(huán)的經濟發(fā)展模式，首先要從上到下，制定綠色生產和消費的政策、法律制度，從制度上加以管控。對節(jié)能環(huán)保產業(yè)進行獎勵，給予相應優(yōu)惠政策，而對高污染、高耗能產業(yè)進行懲罰和整頓。其次，要利用市場這只看不見的手，構建以市場為主導的綠色技術創(chuàng)新體系。比如，發(fā)展綠色金融、節(jié)能環(huán)保、清潔能源等產業(yè)，發(fā)明創(chuàng)造更多綠色節(jié)能產品。再次，要對能源、資源的生產和消費進行改革，構建清潔低碳、安全高效的能源體系以及全面節(jié)約、循環(huán)利用的資源體系。比如國家可以倡導實施節(jié)水行動，降低資源消耗量。最后，還要努力改變人民以往的不合理消費習慣以及奢侈浪費行為，倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式?，F今，共享單車的普及，不僅給人民的生活帶來方便，還在很大程度上減少了私家車的“出勤率”，既緩解了交通壓力，又減少了汽車尾氣的排放，提高了空氣質量。

（二）構建全民共治的環(huán)境治理體系

我國人口較多，且國土面積廣大，僅僅依靠環(huán)保部門進行環(huán)境治理，則難度很大。我們應該構建全民共治的環(huán)境治理體系，人人都是環(huán)境保護者，保護環(huán)境從每一個人做起。我國地區(qū)差異較大，東部和西部、農村和城市受污染的原因和程度各不相同。城市主要是汽車尾氣、建筑材料導致的空氣污染問題嚴重，農村主要集中于生活垃圾難以集中處理以及大型工廠排放物對水質和土壤的污染。針對不同地區(qū)的污染情況，我們應該區(qū)別對待，采取有針對性的環(huán)境保護措施。面對城市的空氣污染問題，我們應該對城市人民進行綠色出行方式宣傳教育，從源頭上防治大氣污染，還人民以藍天白云。農村的主要問題就是生活垃圾的處理，應從思想上對農民進行教育，幫助他們對生活垃圾進行正確處理。即根據不同地區(qū)的污染情況，制定相應的保護措施，把人民全部納入到保護環(huán)境的行列中來，使人民全部成為環(huán)境保護的一份子，構建全民共治的環(huán)境治理體系，才能從根源上防治污染。在全民共治的環(huán)境治理體系中，政府應該起主導作用，以企業(yè)為主體，讓社會組織和人民大眾共同參與，積極落實生態(tài)環(huán)境保護措施，為全球環(huán)境治理做出應有的貢獻。

（三）做好生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育

物質決定意識，意識對物質具有反作用。正確的理論教育可以對人民的生活習慣和舉止行為產生重要的影響。對生態(tài)環(huán)境的保護關鍵在人民，因此，對人民進行必要的生態(tài)環(huán)境保護教育和宣傳尤為重要。首先，環(huán)境保護教育要從孩子抓起，把保護生態(tài)環(huán)境的意義和作用加入到中小學的義務教育之中，培養(yǎng)學生保護環(huán)境的習慣和意識。還可以組織、舉辦各種不同等級的保護環(huán)境的活動及比賽，讓學生真正參與其中，感受保護生態(tài)環(huán)境的重要性，讓環(huán)保成為其一生的事業(yè)。其次，宣傳部門應該組建專門的環(huán)境保護宣講團，深入到基層，與人民群眾面對面，宣傳環(huán)境保護的重要性，切實提高人民的環(huán)保意識。尤其是農村居民，更加應該加強宣傳教育。可以先對基層干部和黨員進行環(huán)保教育，使他們充分起到帶頭作用，帶領廣大人民群眾一起行動，從而改善農村人居環(huán)境。最后，要充分利用電視、廣播、微博、微信等現代傳媒手段，建立環(huán)保教育宣傳各種新型平臺，使其真正融入到人民日常生活之中，加強人民環(huán)保意識，提高人民踐行環(huán)保水平。

（四）加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度

我國的生態(tài)系統(tǒng)由于以前的不合理開發(fā)和利用，遭到了嚴重的破壞，這在一定程度上影響了我國經濟社會的再發(fā)展。所以，我國目前在生態(tài)系統(tǒng)方面的工作最主要的就是要實施生態(tài)系統(tǒng)的保護和修復的重大工程。首先，我們應該優(yōu)化生態(tài)安全保護體系，構建生態(tài)廊道以及保護生物多樣性的網絡體系，提升生態(tài)系統(tǒng)的質量和穩(wěn)定性。其次，要對土地的劃分實行嚴格的管控，比如生態(tài)保護林、永久基本農田以及城鎮(zhèn)開發(fā)等，要有明確的劃定標準，不能侵占生態(tài)保護所需的綠化面積。再次，應該大規(guī)模開展國土綠化行動，推動荒漠化、石漠化、水土流失的綜合治理，尤其是西北地區(qū)的綠化問題。支付寶所開創(chuàng)的螞蟻森林功能，就是推進國土綠化行動的一個良方。它把人民每天走路的步數換算成能量，收集到一定程度就可以認領一棵梭梭樹、沙柳以及胡楊等防止荒漠化的最佳植物，種植在阿拉善、庫布其、鄂爾多斯等沙漠地區(qū)，即激勵人民綠色出行，又為我國生態(tài)系統(tǒng)的恢復做出巨大貢獻。最后，對于生態(tài)系統(tǒng)的恢復，最重要的還是要完善對天然林的保護，加大退耕還林還草的力度。而針對土壤肥力下降問題，應該嚴格保護耕地，實行輪作休耕，提高土地產量。

（五）完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制

踐行習近平總書記的生態(tài)實踐觀過程中，必須要有一套生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制，以此保證所有實踐行動的貫徹和落實，否則一切都是空談。首先，應該設立生態(tài)環(huán)境監(jiān)管機構，對生態(tài)環(huán)境保護進行統(tǒng)一管理。對自然資源和資產的使用要用統(tǒng)一的劃分標準和監(jiān)督體制，保證所有資源的合理利用，防止破壞和浪費。對國土空間的用途要嚴格限制，按照生態(tài)保護最低標準實行，在不破壞生態(tài)系統(tǒng)的基礎上靈活運用土地資源，發(fā)揮其最大效益。其次，要對各類污染物的排放制定統(tǒng)一標準，尤其是大型企業(yè)、工廠。對于大型企業(yè)、工廠污染物的排放要進行嚴格監(jiān)督，通過相應的懲罰措施，減低甚至杜絕不達標污染物的排放量。最后，要建立一套以人民為中心的監(jiān)督反饋機制，堅持從群眾中來、到群眾中去的工作作風，多傾聽人民群眾的聲音，認真對待人民群眾的反饋意見。這樣才能保證生態(tài)環(huán)境保護制度的順利實施以及防止官員在監(jiān)管過程中貪污腐敗、徇私舞弊現象發(fā)生，從而更好地踐行習近平總書記的生態(tài)實踐觀，更快地實現我國生態(tài)環(huán)境的保護和修復。

[1][2][3][8][9]中共中央宣傳部.習近平系列重要講話讀本[M].北京:人民出版社,2016(4).

[4][5][11]習近平.中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告[R].北京:人民出版社,2017(10).

[6]馬克思恩格斯全集(27 卷)[M].北京:人民出版社,1979.

[7]馬克思.1844 經濟學哲學手稿[M].北京:人民出版社,2002:53.

[10]習近平談治國理政[M],北京:外文出版社,2014.

[12]習近平.決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利[R].北京:人民出版社,2017.

C933.21

A

1672-1047（2017）06-0073-05

10.3969/j.issn.1672-1047.2017.06.23

2017-11-11

董 偉，男，湖北十堰人，碩士研究生。研究方向：馬克思主義基本原理。

蔡新職]