潘 利 民

(河北北方學(xué)院附屬第一醫(yī)院，河北 張家口 075000)

醫(yī)院圖書館發(fā)展的SWOT分析及對策研究
——以河北北方學(xué)院附屬第一醫(yī)院為例

潘 利 民

(河北北方學(xué)院附屬第一醫(yī)院，河北 張家口 075000)

分析醫(yī)院圖書館目前所處的現(xiàn)狀，為圖書館的發(fā)展及完善提供借鑒。以河北北方學(xué)院附屬第一醫(yī)院為例，運(yùn)用SWOT分析法分析該院圖書館發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境，闡明該院圖書館所處的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)會、挑戰(zhàn)。結(jié)合SWOT分析策略，提出應(yīng)采取加大投入、引進(jìn)人才、創(chuàng)新服務(wù)、強(qiáng)化宣傳、促進(jìn)交流合作等有效措施，促進(jìn)該院圖書館的順利發(fā)展。

醫(yī)院；圖書館；SWOT分析；對策研究

醫(yī)院圖書館作為醫(yī)院系統(tǒng)的重要組成部分[1]，通過提供各種信息支持，推進(jìn)醫(yī)院醫(yī)療、教學(xué)和科研的發(fā)展，在醫(yī)院發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。然而目前多數(shù)醫(yī)院圖書館只注重為臨床服務(wù)的功能而忽略了其自身的建設(shè)和發(fā)展，致使醫(yī)院圖書館發(fā)展與醫(yī)院整體發(fā)展不協(xié)調(diào)。SWOT分析又稱態(tài)勢分析法，最早于20世紀(jì)80年代初由美國舊金山大學(xué)管理學(xué)教授韋里克(H.Weihrich)提出。SWOT分析是指通過分析組織內(nèi)外環(huán)境，得出優(yōu)勢(strength，S)、劣勢(weakness，W)、機(jī)會(opportunity，O)、挑戰(zhàn)(threat，T)，并提出相應(yīng)的對策措施，從而促進(jìn)組織發(fā)展的分析方法。本研究以河北北方學(xué)院附屬第一醫(yī)院(以下簡稱我院)圖書館為研究對象，分析各種環(huán)境，提出對策，以促進(jìn)其發(fā)展。

1 河北北方學(xué)院附屬第一醫(yī)院及其圖書館基本情況

我院是一所擁有70多年歷史的省屬三甲綜合醫(yī)院，編制床位1 300張，在職職工1 500余人，醫(yī)院年門診50萬余人次，住院近4萬人次，醫(yī)療服務(wù)半徑覆蓋河北、山西、內(nèi)蒙三省交界地區(qū)。圖書館有工作人員5人，藏書近10萬冊，電子數(shù)據(jù)庫11種(套)，擁有電子閱覽室、自習(xí)室、文化活動室等，面積近300 m2，主要為我院提供資料保存、科技宣傳、學(xué)科服務(wù)、檢索查新、閱讀自習(xí)等服務(wù)。

2 河北北方學(xué)院附屬第一醫(yī)院圖書館發(fā)展SWOT分析

2.1 優(yōu)勢分析

2.1.1 醫(yī)院持續(xù)發(fā)展 作為本地區(qū)唯一一家省屬三甲醫(yī)院，在有償接收原河北北方學(xué)院老校區(qū)、新醫(yī)技大樓落成、添置一大批高精尖設(shè)備后，醫(yī)院發(fā)展步入快車道，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量持續(xù)優(yōu)化，業(yè)務(wù)收入逐年上升，影響進(jìn)一步擴(kuò)大，已雄踞本地區(qū)醫(yī)療龍頭地位。

2.1.2 圖書館館藏資源豐富 近幾年我院重視圖書館建設(shè)工作，并改善辦公環(huán)境。在對原有圖書進(jìn)行系統(tǒng)化、專業(yè)化整理之后，又先后購買了諸多圖書、系列雜志，購買了CHKD、知網(wǎng)、萬方、邁特思創(chuàng)等十余種中英文文庫相關(guān)資源使用權(quán)限，使我院圖書館館藏資源基本能滿足醫(yī)院教研工作有效開展的需求。

2.1.3 圖書館管理持續(xù)加強(qiáng) 醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視圖書館管理工作，將其設(shè)置為二級科室，隸屬于科技處管理。同時，改善圖書館辦公環(huán)境，完善相關(guān)規(guī)章制度，實(shí)施諸多便利措施，方便醫(yī)務(wù)人員來館查閱資料。

2.1.4 依托大學(xué)圖書館打造新的服務(wù)模式 在河北北方學(xué)院圖書館的指導(dǎo)和幫助下，先后開通了文獻(xiàn)信息檢索咨詢與統(tǒng)計(jì)、學(xué)科服務(wù)等特色服務(wù)內(nèi)容，為醫(yī)院科研工作及研究生教育、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)及學(xué)科建設(shè)的順利進(jìn)行提供了有效保障。

2.2 劣勢分析

2.2.1 經(jīng)費(fèi)投入相對不足 醫(yī)院圖書館屬于非盈利性機(jī)構(gòu)，經(jīng)費(fèi)完全由醫(yī)院投入。由于經(jīng)費(fèi)投入不足，影響到我院圖書館館藏資源的更新及先進(jìn)儀器設(shè)備的引進(jìn)，圖書館發(fā)展相對滯后，與醫(yī)院發(fā)展不協(xié)調(diào)。

2.2.2 專業(yè)人才匱乏 我院圖書館定位為輔助科室，館內(nèi)職工所受教育程度參差不齊，缺乏具有專業(yè)學(xué)科背景人才。目前只有1名學(xué)科館員，且無網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)人才。人才匱乏已成為制約我院圖書館發(fā)展的瓶頸。

2.2.3 服務(wù)意識不強(qiáng) 受傳統(tǒng)服務(wù)觀念影響，我院圖書館大部分工作人員從事閱覽室簡單的借還書及檢索工作，且學(xué)科館員工作內(nèi)容單一，未能盡顯其才。同時，圖書館人才績效評價(jià)方式單一，人力資源配置不合理，缺乏激勵機(jī)制，導(dǎo)致館內(nèi)人員工作積極性、主動性不高。這種人力資源現(xiàn)狀與圖書館發(fā)展極不協(xié)調(diào)[2]。

2.2.4 圖書館學(xué)科發(fā)展滯后 我院圖書館作為輔助科室，學(xué)科發(fā)展明顯滯后，學(xué)科科研能力低下，科研產(chǎn)出少，強(qiáng)調(diào)其服務(wù)功能而忽視了學(xué)術(shù)性[3]。

2.3 機(jī)遇分析

2.3.1 醫(yī)院政策支持 建設(shè)學(xué)習(xí)型醫(yī)院給予圖書館很大的發(fā)展空間，作為醫(yī)院學(xué)習(xí)的重要機(jī)構(gòu)，圖書館已成為一個為來館人員提供學(xué)習(xí)、交流、探討的重要場所。學(xué)習(xí)型醫(yī)院的建設(shè)必將促進(jìn)圖書館向一個環(huán)境舒適、功能齊全的學(xué)習(xí)場所發(fā)展[4]。

2.3.2 科教工作蒸蒸日上 近年來，我院秉承“科技興院”策略，強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)，使醫(yī)院科研工作成效顯著，科研績效逐年上升[5]，科研立項(xiàng)和結(jié)題項(xiàng)目數(shù)量節(jié)節(jié)高升。同時，臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)碩士學(xué)位教育和住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作的順利開展，使對相關(guān)信息的需求與日俱增。

2.3.3 信息化建設(shè)蓬勃發(fā)展 我院為國家衛(wèi)計(jì)委首批電子病歷系統(tǒng)試點(diǎn)醫(yī)院，醫(yī)院信息化建設(shè)工作在我院開展順利，醫(yī)院各種信息化管理系統(tǒng)正在逐步完善，圖書館信息系統(tǒng)等業(yè)務(wù)也逐步被提上日程。

2.3.4 京張申奧和京津冀協(xié)同發(fā)展 北京聯(lián)合張家口成功申辦2022年冬季奧運(yùn)會，京津冀協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展正在推進(jìn)中，將會帶來多種對外合作交流的機(jī)會。

2.3.5 第二輪三甲復(fù)審的推動 今年，醫(yī)院將迎來河北省衛(wèi)計(jì)委三甲醫(yī)院復(fù)審工作，在新的評審細(xì)則中，對圖書館提出了更加明確、具體的要求，使醫(yī)院更加注重完善圖書館管理。復(fù)審工作將推動醫(yī)院圖書館建設(shè)繼續(xù)向科學(xué)化、規(guī)范化發(fā)展。

2.4 挑戰(zhàn)分析

2.4.1 引進(jìn)人才困難 鑒于張家口地區(qū)歷史和地域原因、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素，醫(yī)院引進(jìn)高學(xué)歷高素質(zhì)人才困難。特別是醫(yī)院編制不足，據(jù)人事部門在招聘會訪談得知，碩士以上人員因編制原因拒絕來我院的比例高達(dá)八成以上，專業(yè)人才匱乏嚴(yán)重阻滯我院圖書館發(fā)展。

2.4.2 網(wǎng)絡(luò)資源威脅 信息化的飛速發(fā)展給全民帶來了便利，筆記本電腦、手機(jī)、iPad等已經(jīng)深入千家萬戶，足不出戶就可以得到最新最全的資訊。特別是Google集團(tuán)于2005年正式推出網(wǎng)上數(shù)字圖書館，給各地實(shí)體圖書館的發(fā)展敲響了警鐘[6]。

2.4.3 網(wǎng)上書店興起 由于經(jīng)費(fèi)不足和空間限制造成我院圖書館館藏資源不全，很多讀者借閱(瀏覽)不到心儀的書籍或資料，轉(zhuǎn)而尋求網(wǎng)上書店，如電子商務(wù)網(wǎng)站Amazon書店[7]，品種多樣，內(nèi)容全面，深受讀者喜愛。

3 基于SWOT分析圖書館發(fā)展對策

3.1 合理增加投入，加強(qiáng)資源建設(shè)

醫(yī)院應(yīng)逐步合理地增加對圖書館的投入力度，繼續(xù)做好圖書館館藏資源建設(shè)工作。一方面做好調(diào)研，定期進(jìn)行分析總結(jié)，選購一些本院醫(yī)務(wù)人員喜歡的熱門新書，充分需求；另一方面，針對網(wǎng)絡(luò)信息和數(shù)字醫(yī)學(xué)的發(fā)展，做好數(shù)字圖書館建設(shè)工作[8]，特別是對館藏資源中比較珍貴的善本、孤本進(jìn)行數(shù)字化處理，在方便讀者的同時還可以進(jìn)行更好的收藏。但應(yīng)注意版權(quán)問題，防止侵權(quán)[9]。

3.2 加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，完善人才評價(jià)機(jī)制

圖書館人才隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)遵循按需引進(jìn)、突出重點(diǎn)、講求實(shí)效原則，主要引進(jìn)圖書管理專業(yè)、圖書情報(bào)專業(yè)、計(jì)算機(jī)專業(yè)的人才。在引進(jìn)高學(xué)歷專業(yè)人才的同時，可適當(dāng)從圖書館內(nèi)部發(fā)掘人才，如熟悉參考咨詢工作的人員擔(dān)任學(xué)科館員，滿足臨床工作的需要。對各類人才應(yīng)創(chuàng)造各種機(jī)會，通過脫產(chǎn)或在職學(xué)習(xí)的方式提升其綜合素質(zhì)和工作能力。同時完善人才評價(jià)機(jī)制，以職位分類為基礎(chǔ)、以業(yè)績?yōu)楹诵?，重點(diǎn)評價(jià)文化、專業(yè)、創(chuàng)新、品德等素質(zhì)，建立科學(xué)評價(jià)機(jī)制，增加透明度，提高工作積極性，確保圖書館人才隊(duì)伍健康持續(xù)發(fā)展[10]。

3.3 拓寬服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新服務(wù)模式

繼續(xù)做好信息資源的收集、整理、儲藏和加工，圖書館可結(jié)合本院的院史資料、人物資料、科研成果、專利、學(xué)位論文、會議論文等，打造不同的特色數(shù)據(jù)庫[11]，形成我院數(shù)據(jù)庫的特色品牌。進(jìn)一步完善學(xué)科館員和學(xué)科服務(wù)制度，提供個性化服務(wù)[12]，特別是省市重點(diǎn)學(xué)科，可繼續(xù)深入開展科研項(xiàng)目跟蹤服務(wù)及重點(diǎn)學(xué)科特色數(shù)據(jù)庫的整合[13]，完善學(xué)科建設(shè)的信息支持。同時，針對來館人員日益增多的情況，可適當(dāng)創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，開展閱讀推廣[14]、首問負(fù)責(zé)制[15]等特色性服務(wù)模式。

3.4 加強(qiáng)宣傳力度，打造圖書館文化

充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體、院報(bào)、展板等形式，加強(qiáng)對圖書館的宣傳力度，尤其是同我院信息化建設(shè)同步的圖書館網(wǎng)站建設(shè)[16]，豐富網(wǎng)站內(nèi)容，深化圖書館網(wǎng)站的服務(wù)功能，開設(shè)WAP網(wǎng)站、微信公眾號、微博等移動圖書館[17]，彌補(bǔ)臨床醫(yī)護(hù)人員因業(yè)務(wù)繁忙而無暇來圖書館的缺憾。同時，通過宣傳我院圖書館館藏資源、閱讀環(huán)境、人文素質(zhì)等內(nèi)容，把圖書館內(nèi)在美、外在美展現(xiàn)出來，打造出具有我院特色的圖書館文化，讓讀者真正從圖書館中能感受到知識就是力量、道德情操和文明禮儀等價(jià)值取向[18]，提升我院圖書館的感染力和影響力。

3.5 推動合作交流，促進(jìn)學(xué)科建設(shè)

利用京張申奧成功和京津冀協(xié)同發(fā)展的契機(jī)，加強(qiáng)同高校圖書館及兄弟醫(yī)院圖書館的合作交流，開通館際互借，實(shí)現(xiàn)資源共享，打造區(qū)域圖書館聯(lián)盟[19]。同時，定期派遣骨干人員通過考察取經(jīng)、參加各類學(xué)術(shù)講座或論壇等方式，汲取最新的管理手段和服務(wù)內(nèi)容，豐富綜合素質(zhì)。針對圖書館學(xué)科發(fā)展的新態(tài)勢，努力促使圖書館學(xué)科同臨床科室實(shí)現(xiàn)交叉與融合[20]，強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)，真正提升圖書館工作人員學(xué)術(shù)能力，促進(jìn)圖書館學(xué)科建設(shè)的長久發(fā)展。

4 結(jié) 語

影響醫(yī)院圖書館發(fā)展的因素眾多，受圖書館個體差異影響，本研究通過SWOT分析法得出的結(jié)論不具備全面性。然而，以臨床為中心，將服務(wù)多元化永遠(yuǎn)是醫(yī)院圖書館的主旨，作為輔助科室的圖書館，應(yīng)在醫(yī)院發(fā)展中認(rèn)清形勢、把握機(jī)會、迎接挑戰(zhàn)、迎難而上。隨著公立醫(yī)院改革和醫(yī)療事業(yè)的不斷推進(jìn)，醫(yī)院圖書館還具有很大的發(fā)展空間，如何將醫(yī)院圖書館的作用發(fā)揮出來，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)及圖書館管理者任重道遠(yuǎn)。

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[責(zé)任編輯：李薊龍 英文編輯：劉彥哲]

SWOT Analysis on Library Development and Countermeasures:Example of First Affiliated Hospital of Hebei North University

PAN Li-min

(The First Affiliated Hospital of Hebei North University,Zhangjiakou,Hebei 075000,China)

The analysis of the current situation of the hospital library provides reference for the development and improvement of the library.By taking the First Affiliated Hospital of Hebei North University as an example and using SWOT analysis,the internal and external development environment of the library was analyzed.And the advantages,disadvantages,opportunities and challenges of the library were expounded.After SWOT analysis,some effective methods were pointed out,including increasing investment,introducing talents,innovating services,strengthening publicity and promoting exchanges and cooperation.

hospital;library;SWOT analysis;countermeasure research

潘利民(1982-)，男，湖南懷化人，碩士，館員，研究方向：醫(yī)院科研管理及圖書館管理。

G 258

C

10.3969/j.issn.1673-1492.2017.02.015

來稿日期：2016-12-12