李大蘭 甘肅祁連山水泥集團(tuán)股份有限公司人力資源部

基于企業(yè)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)創(chuàng)新實(shí)踐研究

李大蘭 甘肅祁連山水泥集團(tuán)股份有限公司人力資源部

隨著市場(chǎng)機(jī)制的深入以及經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人才作為知識(shí)和技術(shù)的載體越來(lái)越受到企業(yè)的重視，企業(yè)也都結(jié)合自身的情況進(jìn)行了人才隊(duì)伍建設(shè)創(chuàng)新實(shí)踐方面的研究，為企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展奠定基礎(chǔ)。本文主要以甘肅祁連山水泥集團(tuán)股份有限公司為例介紹企業(yè)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)創(chuàng)新實(shí)踐方面的內(nèi)容，希望能夠?qū)ο嚓P(guān)人士有所幫助。

企業(yè) 人才隊(duì)伍建設(shè) 創(chuàng)新實(shí)踐

引言

近年來(lái)，公司圍繞“突出主業(yè)，做大做強(qiáng)”發(fā)展戰(zhàn)略和堅(jiān)持“兩條腿走路”的發(fā)展思路，搶抓機(jī)遇謀發(fā)展，改革創(chuàng)新增后勁，各項(xiàng)工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。為了做好公司產(chǎn)能擴(kuò)大后的人才隊(duì)伍建設(shè)，公司全面樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，積極推進(jìn)人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，以能力建設(shè)為中心，加強(qiáng)員工培訓(xùn)，著力提高員工綜合素質(zhì)。通過(guò)外部招聘和內(nèi)部培訓(xùn)兩種方式加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)，為公司快速發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。

一、企業(yè)人力資源情況分析

從2008年公司進(jìn)入了快速發(fā)展階段，先后新建了永登三線、青海兩條線、漳縣兩條線、成縣兩條線、甘谷二線、文縣及古浪等10條熟料生產(chǎn)線和蘭州、定西、青海、甘谷等7個(gè)商砼生產(chǎn)線，并購(gòu)并重組了酒鋼宏達(dá)、古浪峽、夏河安多、張掖巨龍等公司，使公司水泥產(chǎn)能達(dá)到了2800萬(wàn)噸，商品混凝土產(chǎn)能達(dá)到了635萬(wàn)立方米。為了應(yīng)對(duì)公司快速發(fā)展帶來(lái)的人才需求，2010年以來(lái)，公司先后引進(jìn)各類(lèi)人才共1446人，其中：大學(xué)本科253人，大專(zhuān)279人，中專(zhuān)811人。大專(zhuān)及以上人員中，屬于公司急需的采礦、機(jī)械、電氣、工藝等工程專(zhuān)業(yè)124人，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)59人，市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)43人。

截止2016年年底，公司現(xiàn)有職工6820人，其中：在崗職工6341人，離開(kāi)崗位仍保留勞動(dòng)關(guān)系職工479人（主要是內(nèi)部退養(yǎng)人員）。在崗職工總數(shù)中男職工4738人，占在崗職工總數(shù)的74.72%；女職工1603人，占在崗職工總數(shù)的25.28%。在崗職工中，從年齡結(jié)構(gòu)看，51歲以上709人，占在崗職工總數(shù)的11.18%；41～50歲2371人，占在崗職工總數(shù)的37.39%；31～40歲1521人，占在崗職工總數(shù)的23.99%；30歲及以下1740人，占在崗職工總數(shù)的27.44%。從學(xué)歷結(jié)構(gòu)看，大學(xué)本科及以上545人，占在崗職工總數(shù)的8.59%；大專(zhuān)1519人，占在崗職工總數(shù)的23.96%；中專(zhuān)及以下4277人，占在崗職工總數(shù)的67.45%。

二、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)創(chuàng)新實(shí)踐措施

（一）加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范管理行為

針對(duì)公司集團(tuán)化運(yùn)作時(shí)間較短，各項(xiàng)管理制度不健全或不完善，造成公司各項(xiàng)管理隨意性較大的情況，公司于2010年提出了整章建制、提升管理的目標(biāo)。結(jié)合公司制度建設(shè)的要求，我們?cè)谛抻喭晟坪椭匦陆⒘巳肆Y源管理制度、組織機(jī)構(gòu)與職位管理辦法、公司所屬單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法、企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理暫行辦法、公司勞動(dòng)用工管理辦法、休假與考勤管理制度、員工培訓(xùn)管理辦法、員工招聘管理辦法、公司薪酬管理制度、員工綜合考評(píng)暫行辦法、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘管理辦法、內(nèi)部工人技師評(píng)聘管理辦法等共計(jì)20多項(xiàng)，并經(jīng)辦公會(huì)討論審核后下發(fā)試行。人力資源各項(xiàng)管理制度的逐步健全和完善，使原有的已經(jīng)長(zhǎng)期定型或固定的做法以制度的形式加以規(guī)范，有效地規(guī)范了公司人力資源管理行為。

（二）規(guī)范勞動(dòng)用工，防范用工風(fēng)險(xiǎn)

公司依據(jù)《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》，改變?cè)瓉?lái)用工管理中子公司勞務(wù)用工不規(guī)范、在職員工管理不規(guī)范、不重視勞動(dòng)合同管理的情況，公司制定出臺(tái)了《勞動(dòng)用工管理辦法》和下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范勞務(wù)用工管理實(shí)施意見(jiàn)》，嚴(yán)格用工管理，所有招聘人員在必須符合公司規(guī)定條件的基礎(chǔ)上，子公司招聘方案和人數(shù)須報(bào)公司審批同意后實(shí)施。對(duì)新招聘的員工在報(bào)到入職后及時(shí)簽訂勞動(dòng)合同，對(duì)合同到期人員在考核評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上及時(shí)進(jìn)行續(xù)訂合同或有償解除勞動(dòng)合同。水泥公司主機(jī)生產(chǎn)線現(xiàn)有勞務(wù)人員全部清退，對(duì)水泥裝卸、物料倒運(yùn)、部分設(shè)備檢修等輔助性、臨時(shí)性、繁重性和社會(huì)通用性的工作全部采取業(yè)務(wù)外包形式，從根源上解決了因用工不規(guī)范可能引發(fā)的勞動(dòng)糾紛問(wèn)題。

（三）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新人才管理機(jī)制

人才是企業(yè)的第一資源。多年來(lái)，公司始終堅(jiān)持加強(qiáng)對(duì)各方面人才隊(duì)伍的培養(yǎng)教育和管理使用，切實(shí)做到“人盡其才、才盡其用”，使各類(lèi)人才成為企業(yè)加快發(fā)展、深化改革、強(qiáng)化管理、提高效益的中流砥柱。

一是對(duì)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍按照“引進(jìn)來(lái)，送出去“的辦法，在積極根據(jù)管理專(zhuān)業(yè)需求引進(jìn)各類(lèi)大學(xué)畢業(yè)生和社會(huì)人才的基礎(chǔ)上，加大經(jīng)營(yíng)管理人才的培訓(xùn)力度，包括公司幾位主要領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的多人考試讀取蘭州大學(xué)等高校的經(jīng)濟(jì)管理、工商管理等碩士研究生和在職學(xué)歷教育，并對(duì)取得學(xué)歷證書(shū)的人員按50%報(bào)銷(xiāo)學(xué)費(fèi)等。同時(shí)對(duì)引進(jìn)人才給予一次性安置補(bǔ)助費(fèi)

二是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)上按照客觀公正、注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)的原則，制定實(shí)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員考核辦法，通過(guò)個(gè)人述職、民主測(cè)評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)考核、專(zhuān)業(yè)評(píng)定、組織人事部門(mén)考核，對(duì)工程、經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才進(jìn)行年度綜合考核，對(duì)綜合排名靠后的人員按比例進(jìn)行低聘、緩聘、解聘。制定了《技術(shù)序列管理人員選拔聘用實(shí)施辦法》，每1-2年對(duì)沒(méi)有聘任行政職務(wù)的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才按條件要求集中選拔聘用為主任科員、責(zé)工、高級(jí)責(zé)工，高級(jí)業(yè)務(wù)主管四個(gè)層級(jí)的技術(shù)管理序列職務(wù)，工資待遇執(zhí)行公司中層、子公司中層和子公司責(zé)工的標(biāo)準(zhǔn)，從制度上解決了專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的發(fā)展和待遇問(wèn)題。同時(shí)，按照國(guó)家規(guī)定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)評(píng)定的相關(guān)要求，及時(shí)組織具備條件的人員評(píng)定各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)，對(duì)具備任職資格的人員根據(jù)年度考核結(jié)果進(jìn)行聘任，并在工資、福利、差旅費(fèi)等方面予以?xún)A斜。

三是在技能人才隊(duì)伍建設(shè)上通過(guò)職工培訓(xùn)中心和特殊工種培訓(xùn)站等培訓(xùn)載體，加強(qiáng)員工技能培訓(xùn)。結(jié)合公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展員工技術(shù)比武、拜師學(xué)藝、崗位練兵、內(nèi)部工人技師評(píng)聘等活動(dòng)，2013年以來(lái)，有580多人參加了公司內(nèi)部工人技師考評(píng)，有72名員工被評(píng)為內(nèi)部工人技師。組織開(kāi)展各類(lèi)培訓(xùn)650多期，參加培訓(xùn)人員4.63萬(wàn)人（次），730多名電工、焊工和安全管理人員取得相應(yīng)證書(shū)。部分子公司開(kāi)展導(dǎo)師帶徒、拜師學(xué)藝活動(dòng)，先后有380多對(duì)職工簽訂了師徒協(xié)議，協(xié)議明確了技能水平較高的老員工向新員工傳授技能，新員工向老職工傳授理論知識(shí)的規(guī)定，有效發(fā)揮了傳、幫、帶作用。

四是在薪酬和績(jī)效管理上，公司建立了《員工薪酬福利管理制度》和《企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理辦法》，對(duì)員工工資結(jié)構(gòu)、各項(xiàng)津補(bǔ)貼、各項(xiàng)福利費(fèi)用以及工資福利計(jì)算和支付都進(jìn)行了明確規(guī)定。員工薪酬實(shí)行工效掛鉤的考核制度，員工薪酬隨經(jīng)濟(jì)效益波動(dòng)上下浮動(dòng)，公司員工工資結(jié)構(gòu)主要包括崗位工資、工齡工資、效益工資和各種津補(bǔ)貼，以定員編制為基礎(chǔ)按照“增員不增資，減員不減資”的原則進(jìn)行薪酬核定和控制。同時(shí)，按照“兩低于”原則，公司根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)變化、同業(yè)薪酬變化、公司綜合競(jìng)爭(zhēng)力和盈利狀況等情況規(guī)定了薪酬調(diào)整原則。公司實(shí)行年薪與月薪并存的工資體制。公司高層管理人員，子公司經(jīng)營(yíng)班子、銷(xiāo)售公司經(jīng)理班子等實(shí)行年薪制，其余人員均實(shí)行月薪制。在績(jī)效管理上，公司每年根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)控制重點(diǎn)，制定年度績(jī)效考核方案，考核主要以產(chǎn)量、利潤(rùn)總額、營(yíng)業(yè)收入、成本費(fèi)用等經(jīng)營(yíng)性考核指標(biāo)，并對(duì)安全環(huán)保事故、質(zhì)量設(shè)備事故等約束性指標(biāo)也進(jìn)行考核。根據(jù)年度經(jīng)營(yíng)預(yù)算指標(biāo)，公司領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門(mén)、各子公司、各銷(xiāo)售公司每年與公司簽訂生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)（管理）目標(biāo)責(zé)任書(shū)，責(zé)任書(shū)對(duì)考核指標(biāo)、考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和薪酬兌現(xiàn)等進(jìn)行了明確。

五是在人才的選拔使用上，公司出臺(tái)了《公司所屬單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法》和《中層管理人員后備人員選拔管理辦法》，采取組織選拔、公開(kāi)招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗等競(jìng)爭(zhēng)性選拔的形式選聘子公司經(jīng)營(yíng)班子、各職能部門(mén)副職、子公司中層管理人員和其他管理人員。在內(nèi)部按照民主推薦、組織考察、會(huì)議審定、結(jié)果公示等組織選拔程序或報(bào)名應(yīng)聘、組織考察、業(yè)績(jī)考評(píng)、征求意見(jiàn)、會(huì)議審定、結(jié)果公示等競(jìng)爭(zhēng)上崗程序和“三公”原則選拔公司兩級(jí)中層管理人員。從2013年開(kāi)始，公司在積極推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)性選拔人才工作方面進(jìn)行了探索和實(shí)踐，先后組織開(kāi)展了銷(xiāo)售公司經(jīng)理班子、財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人、物流供應(yīng)處處長(zhǎng)的公開(kāi)競(jìng)聘工作，有50多人通過(guò)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)競(jìng)聘走上了管理崗位。按照公司《機(jī)構(gòu)設(shè)置和定員編制辦法》，對(duì)各子公司的經(jīng)營(yíng)班子、中層管理人員、普通員工按照生產(chǎn)線多少和布局核定了職數(shù)，各子公司尤其是老公司根據(jù)核定的職數(shù)，采取競(jìng)爭(zhēng)上崗的辦法解決老公司富余人員分流的問(wèn)題。

三、結(jié)束語(yǔ)

現(xiàn)今社會(huì)是人才競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)，企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)人才建設(shè)。本文主要以甘肅祁連山水泥集團(tuán)股份有限公司為例介紹企業(yè)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)創(chuàng)新實(shí)踐方面的內(nèi)容，通過(guò)本文的介紹會(huì)對(duì)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)有所幫助。

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