洪丹丹

【摘 要】我國(guó)幅員遼闊，地區(qū)與地區(qū)之間的情況并不相同，尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在較大差異，也就導(dǎo)致了學(xué)前教育發(fā)展水平出現(xiàn)了差異，尤其是教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)投入有很大差異。一直以來(lái)，我國(guó)都很重視教育，學(xué)前教育對(duì)于更是重要，但由于發(fā)展水平的不同導(dǎo)致教育差異較大，因此，需要根據(jù)實(shí)際情況研究學(xué)前教育發(fā)展水平，并研究影響因素，并采取有效措施解決這一問(wèn)題?；诖耍疚膶奈覈?guó)學(xué)前教育發(fā)展水平形成的依據(jù)與設(shè)定指標(biāo)入手，進(jìn)而研究影響地區(qū)學(xué)前教育發(fā)展水平及其主要因素，并提出有效辦法加以解決。

【關(guān)鍵詞】學(xué)前教育；發(fā)展水平；影響因素

一、我國(guó)地區(qū)學(xué)前教育發(fā)展水平與主要影響因素

（一）我國(guó)地區(qū)學(xué)前教育發(fā)展水平

我國(guó)很多地區(qū)由于受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平影響，人們的消費(fèi)觀念存在不同，同時(shí)也影響到了學(xué)前教育發(fā)展水平，導(dǎo)致兩者之間存在較大差異。如果將我國(guó)分成東部、中部、西部，那么就可以看出三者在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的差別，我國(guó)東部經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)，學(xué)前教育發(fā)展水平也就很高；其次為中部，中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比于東部發(fā)展較為緩慢，落后于東部，其學(xué)前教育發(fā)展水平與東部相比也較為滯后；最后為西部，西部地區(qū)屬于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為緩慢地區(qū)，整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較差，也就導(dǎo)致其學(xué)前教育發(fā)展水平較差，很多適齡兒童都沒有接受過(guò)學(xué)前教育，也有些兒童沒有接受過(guò)正規(guī)學(xué)校教育。如果從具有指標(biāo)看，就會(huì)看到，我國(guó)東部地區(qū)無(wú)論是在幼兒入園率上，還是幼師數(shù)量上都有具有明顯優(yōu)勢(shì)，不僅比其他地區(qū)高出很多，還比全國(guó)平均水平高出很多，對(duì)于中部地區(qū)來(lái)說(shuō)，由于地方財(cái)政支持力度較為薄弱，也就使公辦幼兒園數(shù)量難以得到提升，而西部地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為緩慢，城市與農(nóng)村之間差異較大，對(duì)于學(xué)前教育發(fā)展水平上的差異就會(huì)很大。

（二）影響學(xué)前教育發(fā)展的主要因素

由于我國(guó)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在不同，也就導(dǎo)致了學(xué)前教育發(fā)展水平出現(xiàn)差別，總的來(lái)看，影響學(xué)前教育發(fā)展的主要因素一般在于學(xué)前教育供求情況。如果從供給上看可以得知，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平能夠決定財(cái)政撥款的多少，以東部地區(qū)為例，由于東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，人們生活質(zhì)量較好，生活中各種基礎(chǔ)設(shè)施也很完善，政府在其他方面上需要投入的資金也很少，這樣一來(lái)就有了足夠資金用于支持學(xué)前教育，而西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較差，需要財(cái)政撥款的地方也很多，要是故意加大對(duì)學(xué)前教育的投入，就會(huì)使本身就有限的財(cái)政資金更高減少，地方政府所面臨的壓力也很大。從需求上看，主要影響學(xué)前教育發(fā)展的因素是地區(qū)人力數(shù)量和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，對(duì)于東部地區(qū)來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高也就帶動(dòng)了人口數(shù)量的增長(zhǎng)，使得適齡學(xué)前教育兒童也就明顯多于其他地區(qū)，因此對(duì)于學(xué)前教育資源的需要也在增多，政府為解決適齡兒童入園難問(wèn)題也就加大了對(duì)學(xué)前教育的投入。

二、提升地區(qū)學(xué)前教育發(fā)展水平的主要措施

在我國(guó)，影響地區(qū)學(xué)前教育發(fā)展水平的主要因素是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在差異，特別是東西部地區(qū)教育發(fā)展差距較大，導(dǎo)致兩地區(qū)在學(xué)前教育發(fā)展水平上的差距也很大，不僅地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平能夠影響地區(qū)學(xué)前教育發(fā)展水平，人口結(jié)構(gòu)。財(cái)政資金投入也會(huì)影響教育資源的實(shí)際分配情況。因此，要提升地區(qū)學(xué)前教育發(fā)展水平應(yīng)從改變政府投入模式、加大教育經(jīng)費(fèi)以及做好貧困補(bǔ)助工作等三方面入手。

（一）改變政府投入模式

通常情況下，政府財(cái)政撥款的多少將直接影響到辦學(xué)體制，兩者具有緊密聯(lián)系。一般而言，政府所提供的財(cái)政支持僅局限于公辦幼兒園，尤其是重點(diǎn)幼兒園是其主要投資對(duì)象，因此，過(guò)度投資于公辦幼兒園，使其總體建設(shè)越來(lái)越好，但非公辦幼兒園其建設(shè)情況則會(huì)越來(lái)越差，這樣一來(lái)就使少數(shù)幼兒園無(wú)論是在入園率上，還是在教育質(zhì)量上都會(huì)得到提升，但畢竟是少數(shù)，同時(shí)這樣的投入模式也不利于學(xué)前教育機(jī)會(huì)的增加，使學(xué)前教育機(jī)會(huì)受到限制。所以，對(duì)于政府來(lái)說(shuō)，一定要轉(zhuǎn)變這種投入模式，不僅要對(duì)公辦幼兒園給予財(cái)政支持，還要對(duì)民辦幼兒園給予財(cái)政支持，平衡兩種不同歸屬幼兒園的款項(xiàng)，不斷提升幼兒園教育質(zhì)量與基礎(chǔ)建設(shè)，從而全面提升幼兒園教育質(zhì)量。

（二）地方政府應(yīng)適當(dāng)加大學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)

對(duì)于學(xué)前教育來(lái)說(shuō)，政府對(duì)其發(fā)展影響較大，因此，地方政府一定要予以教育經(jīng)費(fèi)支持。這就要求地方政府根據(jù)地方實(shí)際情況，適當(dāng)?shù)慕逃?jīng)費(fèi)進(jìn)行改革。地方政府應(yīng)成為學(xué)前教育的主要從投資體，并根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際經(jīng)濟(jì)情況給予財(cái)政支持。所以，對(duì)于上級(jí)政府部門來(lái)說(shuō)，在對(duì)學(xué)前教育進(jìn)行投入以前，一定要將地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和當(dāng)?shù)剡m齡兒童數(shù)量作為主要參考對(duì)象。尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較為落后的地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)，一定要適當(dāng)加大對(duì)其投入，以便轉(zhuǎn)變因地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在差異和人口結(jié)構(gòu)不同而出現(xiàn)適齡兒童受學(xué)前教育機(jī)會(huì)不均等的情況。

（三）做好貧困補(bǔ)助工作

無(wú)論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高地區(qū)，還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)落后地區(qū)都有經(jīng)濟(jì)條件好和經(jīng)濟(jì)條件差的家庭存在，這就需要地方政府和幼兒園根據(jù)自身情況做好貧困補(bǔ)助工作。對(duì)于政府來(lái)說(shuō)，應(yīng)設(shè)立學(xué)前教育?？睿饕靡庋a(bǔ)助經(jīng)濟(jì)困難家庭和弱勢(shì)家庭的適齡兒童，讓他們與其他兒童一樣享有受學(xué)前教育的權(quán)利，對(duì)于幼兒園來(lái)說(shuō)可以根據(jù)實(shí)際情況每年定期收入免費(fèi)學(xué)前教育兒童，確定數(shù)量，這樣不僅可以提升幼兒園在社會(huì)中的形象與地位，還能使幼兒園發(fā)展得更好。此外，政府和幼兒園也可以通過(guò)宣傳形式，讓社會(huì)愛心人士贊助貧困適齡兒童，通過(guò)他們的幫助是適齡兒童接受學(xué)前教育中，這樣不僅可以提高學(xué)前教育機(jī)會(huì)，還是能受教育兒童數(shù)量得到提升。

結(jié) 論

在我國(guó)城鄉(xiāng)生活水平與東西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距較大，也就使學(xué)前教育發(fā)展情況出現(xiàn)了不同，學(xué)前教育對(duì)于國(guó)家未來(lái)發(fā)展有很大影響，尤其是教育備受重視的今天，學(xué)前教育也受到了國(guó)家的重視，但由于受諸多因素的影響，學(xué)前教育發(fā)展水平出現(xiàn)的差異，這樣也影響到了國(guó)家的發(fā)展情況。為此，本文研究了地區(qū)學(xué)前教育發(fā)展水平及其影響因素，并根據(jù)我國(guó)實(shí)際情況提出了一些合理有效解決辦法，希望能夠被相關(guān)人士采納。但其中一定會(huì)有不足之處，希望能夠得到專業(yè)教師或?qū)W者的指引，以便完善論文。

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