（吉林省科學(xué)技術(shù)信息研究所科技查新咨詢(xún)中心，吉林 長(zhǎng)春 130033）

醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)是吉林省重點(diǎn)培育的新支柱產(chǎn)業(yè)。吉林省醫(yī)藥健康工業(yè)總量居全國(guó)第5位，尤其是中藥產(chǎn)業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)始終位居全國(guó)首位。近年來(lái)，吉林省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，“十二五”期間，規(guī)模以上醫(yī)藥健康工業(yè)銷(xiāo)售收入年均增長(zhǎng)25.7%，占全省工業(yè)銷(xiāo)售收入的比重從4%提高到8%。醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展離不開(kāi)科技投入的增加，“十二五”期間，醫(yī)藥健康領(lǐng)域共投入科技經(jīng)費(fèi)11.31億元，約是“十一五”期間科技經(jīng)費(fèi)投入的3倍。其中，醫(yī)藥健康領(lǐng)域的省級(jí)科技經(jīng)費(fèi)7.82億元，占全省科技經(jīng)費(fèi)的1/4以上?！皠?chuàng)新驅(qū)動(dòng)，科技引領(lǐng)”是吉林省醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本原則?！笆濉逼陂g，吉林省將不斷加大醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)的科技投入力度，支撐和引領(lǐng)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

科技查新是在科技文獻(xiàn)檢索及科技咨詢(xún)基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的一項(xiàng)新型科技信息服務(wù)業(yè)務(wù)，是我國(guó)科研管理工作中不可或缺的重要環(huán)節(jié)?？萍疾樾轮饕菍?duì)項(xiàng)目的新穎性作出判斷，其目的是為了避免科研項(xiàng)目的重復(fù)所造成的大量科研經(jīng)費(fèi)、人力、物力的浪費(fèi)［1］。醫(yī)藥衛(wèi)生科技查新是醫(yī)藥衛(wèi)生科技管理工作中的重要組成部分，具有較強(qiáng)的政策性、科學(xué)性和技術(shù)性，對(duì)提高醫(yī)藥衛(wèi)生科技管理與決策的科學(xué)化、規(guī)范化水平，減少科研項(xiàng)目的低水平重復(fù)和科研成果評(píng)審失準(zhǔn)，增強(qiáng)科技投資效益具有重要意義［2］。此外，查新咨詢(xún)工作是醫(yī)藥衛(wèi)生科技管理工作中的一個(gè)重要組成部分，對(duì)及時(shí)掌握和反映醫(yī)藥衛(wèi)生類(lèi)項(xiàng)目的信息、了解當(dāng)前工作的現(xiàn)狀與需求有重要意義。

1 數(shù)據(jù)來(lái)源與研究目的

醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)科研成果和立題查新開(kāi)展僅數(shù)年，其對(duì)科研立題和成果評(píng)審的重要性已逐漸為各級(jí)科研管理部門(mén)和科研人員所認(rèn)識(shí)。目前查新工作已開(kāi)始走上了規(guī)范化，但仍有許多問(wèn)題有待解決和完善，許多醫(yī)務(wù)工作者及科研人員對(duì)查新仍比較陌生。本文擬通過(guò)對(duì)吉林省衛(wèi)生系統(tǒng)“十三五”以來(lái)成果查新課題的初步統(tǒng)計(jì)分析，使大家對(duì)查新有更多的了解，進(jìn)一步完善和搞好吉林省的查新工作，更好地服務(wù)于吉林省醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

主要資料來(lái)源于吉林省科學(xué)技術(shù)信息研究所查新咨詢(xún)中心查新項(xiàng)目管理系統(tǒng)，包括2015-2017年的醫(yī)藥類(lèi)查新咨詢(xún)委托單、查新報(bào)告書(shū)。對(duì)2015-2017年醫(yī)藥類(lèi)查新項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，主要從查新項(xiàng)目數(shù)量、學(xué)科分類(lèi)、查新性質(zhì)與用途、查新單位所屬地區(qū)等方面進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。研究吉林省醫(yī)藥領(lǐng)域發(fā)展方向，總結(jié)查新中存在的問(wèn)題，以及吉林省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的科技問(wèn)題。

2 結(jié)果與分析

2.1 數(shù)量分析

2015-2017查新中心完成查新項(xiàng)目總計(jì)1 949項(xiàng)，醫(yī)藥類(lèi)查新項(xiàng)目總計(jì)437項(xiàng)，占比22.4%（見(jiàn)表1）。從年度數(shù)據(jù)可以看出2015年、2016年和2017年分別為115項(xiàng)、117項(xiàng)和205項(xiàng)，2017年醫(yī)藥類(lèi)項(xiàng)目查新數(shù)量較之2015年和2016年顯著增加，說(shuō)明了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)科技投入逐年增加，科技創(chuàng)新發(fā)展迅速。

從各季度查新項(xiàng)目數(shù)量看，2015年一季度完成的查新項(xiàng)目數(shù)量最多為48項(xiàng)，占全年總查新量的41.7%；四季度完成查新項(xiàng)目數(shù)量較少，僅占全年查新量的12.2%。2016年三季度完成的查新項(xiàng)目數(shù)量最多為48項(xiàng)，占全年總查新量的41.0%；四季度完成查新項(xiàng)目數(shù)量較少為10項(xiàng)，僅占全年查新量的8.5%。2017年二季度完成的查新項(xiàng)目數(shù)量最多，為119項(xiàng)，占全年總查新量的58.0%，一季度完成查新項(xiàng)目數(shù)量較少為18項(xiàng)，僅占全年查新量的8.8%?？梢?jiàn)，各個(gè)季度查新項(xiàng)目分布差異很大，其中第四季度查新數(shù)量相對(duì)較少，而二、三季度往往比較集中。

2.2 中西醫(yī)學(xué)科分類(lèi)

本研究所述中醫(yī)藥與西醫(yī)藥根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 1374-2009，將其中310基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)-350藥學(xué)簡(jiǎn)化為西醫(yī)藥，將360中醫(yī)學(xué)與中醫(yī)藥簡(jiǎn)化為中醫(yī)藥。由表2可知，2015—2017年共完成中醫(yī)藥類(lèi)查新項(xiàng)目116項(xiàng)，為三年間完成的醫(yī)藥類(lèi)項(xiàng)目總量的26.5%；西醫(yī)藥類(lèi)項(xiàng)目321項(xiàng)，為三年間完成的醫(yī)藥類(lèi)項(xiàng)目總量的73.5%。從各年度來(lái)看，三年的中醫(yī)藥查新百分比在24.4%～28.7%之間，變化不大，西醫(yī)藥查新仍然占醫(yī)藥類(lèi)查新項(xiàng)目很大比例，是中醫(yī)藥的3倍，說(shuō)明吉林省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中西醫(yī)藥對(duì)科技查新更加重視。此外，在2015-2017三年中完成的116項(xiàng)中醫(yī)藥查新項(xiàng)目中，有30項(xiàng)為人參相關(guān)類(lèi)查新，可見(jiàn)人參作為吉林省特色中藥材，為中醫(yī)藥類(lèi)研究重點(diǎn)。

表2 2015-2017查新項(xiàng)目數(shù)量統(tǒng)計(jì)表

2.3 查新目的分析

從查新目的看，2015—2017年，以科研立項(xiàng)為查新目的醫(yī)藥類(lèi)項(xiàng)目共258項(xiàng)，占三年內(nèi)所有醫(yī)藥類(lèi)項(xiàng)目的59.0%，其次是以成果鑒定為查新目的的醫(yī)藥項(xiàng)目數(shù)量共100項(xiàng)，占三年內(nèi)所有醫(yī)藥類(lèi)項(xiàng)目的22.9%，再次為申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的醫(yī)藥類(lèi)項(xiàng)目，其數(shù)量為53項(xiàng)，為三年內(nèi)醫(yī)藥類(lèi)查新項(xiàng)目總量的12.1%，數(shù)量最少的為專(zhuān)利目的的查新項(xiàng)目?jī)H有2項(xiàng)，占三年內(nèi)所有醫(yī)藥類(lèi)項(xiàng)目的0.5%。可見(jiàn)科研立項(xiàng)、成果鑒定、申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等傳統(tǒng)查新目的的醫(yī)藥類(lèi)查新依然占較大比例，而醫(yī)藥類(lèi)專(zhuān)利查新數(shù)量較少。

表1 2015-2017年查新項(xiàng)目學(xué)科分類(lèi)統(tǒng)計(jì)表

表3 2015-2017查新項(xiàng)目查新目的統(tǒng)計(jì)表

2.4 查新范圍分析

從查新范圍來(lái)看，2015-2017年查新中心完成的醫(yī)藥類(lèi)查新項(xiàng)目查新范圍以國(guó)內(nèi)為主，為414項(xiàng)，占三年間全部醫(yī)藥類(lèi)查新項(xiàng)目的94.7%，國(guó)內(nèi)國(guó)際與國(guó)際兩項(xiàng)僅為23項(xiàng)，占三年間全部醫(yī)藥類(lèi)查新項(xiàng)目的5.3%。

表4 2015-2017查新項(xiàng)目查新范圍統(tǒng)計(jì)表

2.5 地區(qū)分析

從不同地區(qū)的查新數(shù)量與分布情況來(lái)看，各個(gè)地區(qū)差異很大，其中長(zhǎng)春市查新項(xiàng)目數(shù)量最多，占全省的46.9%，其次為四平市，醫(yī)藥類(lèi)查新項(xiàng)目85項(xiàng)，占全省的19.5%。而醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達(dá)的通化市，查新項(xiàng)目并不多，僅17項(xiàng)。

表5 2015-2017查新項(xiàng)目地區(qū)分布情況

2.6 機(jī)構(gòu)分析

針對(duì)不同機(jī)構(gòu)的查新數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，發(fā)現(xiàn)大部分醫(yī)藥查新項(xiàng)目來(lái)自醫(yī)療機(jī)構(gòu)的委托，近3年共計(jì)224項(xiàng)，占全部機(jī)構(gòu)的51.3%；其次為大專(zhuān)院校，有96項(xiàng)，占22.0%，說(shuō)明醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的科技力量主要集中在醫(yī)療機(jī)構(gòu)和大專(zhuān)院校，而企業(yè)的科技創(chuàng)新投入略顯不足。

表6 2015-2017查新項(xiàng)目不同機(jī)構(gòu)分布情況

3 思考與建議

從以上統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果看，吉林省醫(yī)藥衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)科技呈快速發(fā)展態(tài)勢(shì)，但快速發(fā)展的同時(shí)也存在一些問(wèn)題。第一，中醫(yī)與西醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)相關(guān)查新項(xiàng)目?jī)H占西醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的1/3，而其中絕大部分是人參相關(guān)的項(xiàng)目，說(shuō)明中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)對(duì)科技查新的重視不足，也反映出大多數(shù)中醫(yī)藥相關(guān)領(lǐng)域的科技投入相對(duì)不足，對(duì)吉林省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展尤其是科技發(fā)展應(yīng)當(dāng)更加重視。第二，全省各個(gè)地區(qū)查新數(shù)量差異很大，這一定程度上受到地理距離的影響，但也反映出各地市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)科技投入的差異，如吉林省擁有通化國(guó)家醫(yī)藥高新區(qū)，是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聚集地，但該地區(qū)科技查新數(shù)量很少。第三，查新項(xiàng)目主要集中在醫(yī)療機(jī)構(gòu)和大專(zhuān)院校，而企業(yè)的查新項(xiàng)目很少，這說(shuō)明了企業(yè)的創(chuàng)新能力仍有待增強(qiáng)，在國(guó)家大眾創(chuàng)新、萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)的政策號(hào)召下，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新主體的科技投入。第四，國(guó)際查新相對(duì)較少，反映中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平與國(guó)際上接軌不夠，研究水平有待進(jìn)一步提升。第五，專(zhuān)利查新的項(xiàng)目較少，也反映出有關(guān)研究需要積極轉(zhuǎn)化應(yīng)用，切實(shí)提高醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的科技含量，促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

針對(duì)上述問(wèn)題，吉林省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)今后的發(fā)展中應(yīng)當(dāng)更加重視中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的科技投入，進(jìn)一步提升中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的科技含量；鼓勵(lì)和支持醫(yī)藥企業(yè)加大科技投入，同時(shí)應(yīng)積極促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、大專(zhuān)院校與企業(yè)間的深入合作，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，共同推進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展；最后，應(yīng)當(dāng)重視不同地區(qū)、不同領(lǐng)域科技力量的均衡發(fā)展問(wèn)題，重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域和重要領(lǐng)域應(yīng)增強(qiáng)科技投入，提升科技水平，盡快與國(guó)際接軌，實(shí)現(xiàn)國(guó)際領(lǐng)先［3］。應(yīng)當(dāng)說(shuō)明的是，僅從申報(bào)查新來(lái)評(píng)價(jià)上述問(wèn)題還存在一定不足，更全面的評(píng)價(jià)還應(yīng)結(jié)合獲獎(jiǎng)及立題中標(biāo)的數(shù)據(jù)，因此，還需要通過(guò)進(jìn)一步的動(dòng)態(tài)研究，才能對(duì)吉林省醫(yī)藥衛(wèi)生科研狀況做出更為全面的評(píng)估。

為使查新中心更好地服務(wù)于相關(guān)產(chǎn)業(yè)的科技發(fā)展，首先，查新工作應(yīng)充分利用查新咨詢(xún)機(jī)構(gòu)的軟、硬件設(shè)備及醫(yī)學(xué)信息資源的優(yōu)勢(shì)，最大限度地發(fā)揮其在信息時(shí)代的作用，實(shí)施多樣化的醫(yī)學(xué)信息服務(wù)，如為重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)區(qū)域或企業(yè)客戶(hù)提供定題信息服務(wù)，開(kāi)展多方面的信息咨詢(xún)業(yè)務(wù)、醫(yī)學(xué)信息服務(wù)等。其次，應(yīng)加大宣傳，多向有關(guān)從業(yè)人員普及查新知識(shí)，宣傳醫(yī)學(xué)查新咨詢(xún)服務(wù)的作用，提高他們利用信息咨詢(xún)的意識(shí)，使科研人員理解查新工作的重要性，增強(qiáng)其查新的自覺(jué)性。再次，應(yīng)對(duì)全省各個(gè)地區(qū)，尤其是產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的科技查新工作更加重視，對(duì)中醫(yī)藥相關(guān)的各個(gè)領(lǐng)域加強(qiáng)查新支持。最后，應(yīng)加強(qiáng)查新單位內(nèi)部工作管理。由于查新數(shù)量的季節(jié)變化情況，建議適時(shí)調(diào)整科技查新人員工作內(nèi)容及業(yè)務(wù)范圍，通過(guò)流程劃分、增加臨時(shí)工作人員的方式來(lái)分散壓力，以更好地做好查新工作［4］；從查新范圍來(lái)看，查新單位應(yīng)加強(qiáng)查新項(xiàng)目的國(guó)內(nèi)外查新，同時(shí)注重查新技術(shù)人員的素質(zhì)培養(yǎng)，以滿(mǎn)足查新業(yè)務(wù)需求。

參考文獻(xiàn)：

［1］夏能能.2011－2015年廣東省中醫(yī)藥科技查新項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)分析［J］.中國(guó)中醫(yī)藥圖書(shū)情報(bào)雜志，2016（4）：29-35.

［2］吳校連.科技查新在醫(yī)學(xué)科研項(xiàng)目評(píng)價(jià)中的作用與應(yīng)用［J］.醫(yī)學(xué)信息，2005（8）：859-861.

［3］杜建杰，施毅，張洋.我國(guó)中醫(yī)藥科技查新存在的問(wèn)題及發(fā)展對(duì)策［J］.中國(guó)中醫(yī)藥信息雜志，2009（S1）：74-75.

［4］袁德東，黃開(kāi)顏，陳鳴鳳，等.從中醫(yī)藥查新看我校中醫(yī)藥科研的現(xiàn)狀［J］.南方醫(yī)科大學(xué)學(xué)報(bào)，2001（12）：958-959.