摘 要：在當(dāng)前社會與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化的新時期，傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)規(guī)劃教育面臨革新的要求。城市規(guī)劃原理作為城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)核心課程，也面臨著課程教學(xué)體系的更新。為適應(yīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求，結(jié)合地方院校人才培養(yǎng)定位與工科背景下城市規(guī)劃原理教學(xué)現(xiàn)狀，在課程教學(xué)內(nèi)容重構(gòu)、教學(xué)方法與手段創(chuàng)新等方面進行了有益探索，提出在后續(xù)的原理教學(xué)改革中應(yīng)調(diào)整結(jié)構(gòu)框架、創(chuàng)新教學(xué)方法、探索社會實踐、推進協(xié)同教學(xué)。

關(guān)鍵詞：新時期；城市規(guī)劃原理；規(guī)劃轉(zhuǎn)型發(fā)展；課程教學(xué)改革；協(xié)同教學(xué)；

中圖分類號： G642. 0 文獻標志碼： A

2014年3月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020年）》，提出要實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變：由偏重經(jīng)濟增長向更注重全面協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變，由偏重城市發(fā)展向更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展轉(zhuǎn)變，由政府主導(dǎo)向市場主導(dǎo)轉(zhuǎn)變，由偏重城市物質(zhì)形態(tài)的擴張?zhí)嵘驖M足人的需求、促進人的全面發(fā)展轉(zhuǎn)變。作為今后一個時期指導(dǎo)全國城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的宏觀性、戰(zhàn)略性規(guī)劃，對規(guī)劃行業(yè)未來發(fā)展提出了新的要求，這意味著規(guī)劃行業(yè)將在發(fā)展理念、城鄉(xiāng)關(guān)系、政府邊界和規(guī)劃視角這四個方面發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變。城市規(guī)劃原理作為城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)本科教學(xué)的核心課程，在新時期規(guī)劃轉(zhuǎn)型與學(xué)科發(fā)展的背景下，其課程教學(xué)也面臨著改革的趨勢和要求。

一、吉首大學(xué)原理課程建設(shè)現(xiàn)狀

吉首大學(xué)是湖南省屬綜合性大學(xué)，近年來學(xué)校提出全面建設(shè)特色鮮明、優(yōu)勢突出的教學(xué)研究型綜合大學(xué)，積極構(gòu)筑社會服務(wù)平臺；《城市規(guī)劃本科指導(dǎo)性規(guī)范》中也明確提出鼓勵各院校開設(shè)具有地方特色的課程，旨在豐富學(xué)科的多樣性，培養(yǎng)具有特長的畢業(yè)生。吉首大學(xué)規(guī)劃專業(yè)是以工科為背景發(fā)展起來的[4]，是非常年輕的專業(yè)，辦學(xué)不足七年，尚未形成完善的人才培養(yǎng)模式，原理課程尚存在一些不足，存在課時少、課程內(nèi)容主次不明、無地方特色、教學(xué)方法偏重于傳統(tǒng)的單一講授、理論與實踐脫節(jié)、與其他課程缺乏有效銜接等問題。

二、課程教學(xué)改革總體思路

原理教學(xué)現(xiàn)用的教材是中國建筑工業(yè)出版社于2010年8月出版的《城市規(guī)劃原理》第四版，這也是全國各大院校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的經(jīng)典權(quán)威教材。傳統(tǒng)的原理教學(xué)內(nèi)容涉及較廣、理論性較強，內(nèi)容較為抽象，側(cè)重于一般的專業(yè)技術(shù)、設(shè)計方法與原則，忽略了價值觀和具有普適意義的基本規(guī)律等，導(dǎo)致呈現(xiàn)重技術(shù)、輕思維的“功能主義”特征。新時期原理課程教學(xué)改革勢在必行，應(yīng)為專業(yè)人才培養(yǎng)提供平臺，重點重構(gòu)課程教學(xué)結(jié)構(gòu)與內(nèi)容、因材施教創(chuàng)新教學(xué)方法與教學(xué)手段、銜接如城市社會學(xué)、公共政策等相關(guān)課程，以及搭建專業(yè)基礎(chǔ)理論與規(guī)劃設(shè)計實踐之間的橋梁。

三、課程教學(xué)改革內(nèi)容

（一）調(diào)整結(jié)構(gòu)框架

深入分析原理第四版調(diào)整意向與章節(jié)內(nèi)容，重新梳理形成新的課程結(jié)構(gòu)框架，包括城鄉(xiāng)規(guī)劃原理、規(guī)劃設(shè)計思維方法、規(guī)劃設(shè)計技術(shù)方法，以及規(guī)劃動態(tài)與熱點四部分。城鄉(xiāng)規(guī)劃原理包括城市與城鎮(zhèn)化、生態(tài)與環(huán)境、經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)、人口與社會、歷史與文化等內(nèi)容，規(guī)劃設(shè)計思維方法包括規(guī)劃思想發(fā)展、規(guī)劃價值觀、規(guī)劃設(shè)計思維方法等；規(guī)劃設(shè)計技術(shù)方法包括規(guī)劃體制、規(guī)劃類型與編制內(nèi)容、城市用地分類及其適用性評價、區(qū)域規(guī)劃、總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、城市交通與道路系統(tǒng)、城市工程系統(tǒng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)住區(qū)規(guī)劃、城市設(shè)計、城市遺產(chǎn)保護與城市復(fù)興、城市規(guī)劃管理等內(nèi)容；城鄉(xiāng)規(guī)劃動態(tài)與熱點結(jié)合當(dāng)前國家政策與行業(yè)發(fā)展形勢，重點講授國內(nèi)外城鄉(xiāng)規(guī)劃實踐與理論前沿內(nèi)容。在此框架下，結(jié)合轉(zhuǎn)型時期規(guī)劃行業(yè)重點關(guān)注領(lǐng)域，重點考慮學(xué)校人才培養(yǎng)目標，結(jié)合原理課時安排，力求突出重點、避免重復(fù)，形成新的原理教學(xué)內(nèi)容。

（二）探索社會實踐

工科背景下的城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)是一門實踐性極強的專業(yè)，豐富的社會實踐與工程設(shè)計經(jīng)驗是學(xué)生未來承擔(dān)起規(guī)劃設(shè)計、規(guī)劃管理工作的先決條件。雖然原理被劃入專業(yè)理論課程類，但其對規(guī)劃實踐的指導(dǎo)應(yīng)用性卻顯而易見。目前，我校原理課程對實踐教學(xué)尚顯重視不足，僅作為一門必修課來完成，未能建立與之相適應(yīng)的實踐環(huán)節(jié)，導(dǎo)致理論與實踐脫節(jié)，教學(xué)效果不佳。

可增加一些社會實踐環(huán)節(jié)，如認知城市等。筆者曾在原理教學(xué)中，要求學(xué)生通過觀察、調(diào)查，就所在城市中某一空間進行評析，并提出建議。這激發(fā)了學(xué)生對周邊環(huán)境的關(guān)注和思考，評析對象不一而足，包括火車站前廣場的設(shè)計不合理、濱河空間未被有效利用、農(nóng)貿(mào)市場臟亂差、學(xué)校周邊道路優(yōu)化設(shè)計等等，基于自己對“什么是好的城市”的理解，發(fā)現(xiàn)了很多平時司空見慣的問題，提出了很多好見解，為高年級的課程設(shè)計教學(xué)環(huán)節(jié)的學(xué)習(xí)做了很好的設(shè)計積累。

四、結(jié)語

順應(yīng)新時期規(guī)劃行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展要求，原理課程教學(xué)改革迫在眉睫。原理是城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)學(xué)生真正認識規(guī)劃專業(yè)的起點，在專業(yè)教學(xué)中的地位舉足輕重。其課程教學(xué)直接影響到專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量，通過課程教學(xué)改革，必將有助于原理課程的建設(shè)水平實現(xiàn)質(zhì)的提升。當(dāng)然，由于學(xué)科本身的綜合性和復(fù)雜性，該課程教學(xué)改革還需要其他資源的支持，如充足的師資力量，教學(xué)研討、教學(xué)團隊的協(xié)作、先進的教學(xué)設(shè)施等等。

參考文獻

1、全國城市規(guī)劃執(zhí)業(yè)制度管理委員會.轉(zhuǎn)型發(fā)展與城鄉(xiāng)規(guī)劃[M].北京： 中國建筑工業(yè)出版社，2011.

2、楊保軍，陳鵬，呂曉蓓.轉(zhuǎn)型中的城鄉(xiāng)規(guī)劃——從《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》談起[J].城市規(guī)劃，2014，38：67-76.

3、高等學(xué)校城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科專業(yè)指導(dǎo)委員會.高等學(xué)校城鄉(xiāng)規(guī)劃本科指導(dǎo)性專業(yè)規(guī)范[M].北京： 中國建筑工業(yè)出版社，2013.

4、楊靖，庹清，龍自立.工科建筑類城市規(guī)劃專業(yè)實踐教學(xué)改革探索與思考[J].高等理科教育，2013，（02）：101～104.

5、車曉翠，趙玲，張春燕.城市規(guī)劃原理課程教學(xué)創(chuàng)新模式研究.沈陽師范大學(xué)學(xué)報（自然科學(xué)版）[J].2014，32（04）：573-576.

6、吳志強，李德華.城市規(guī)劃原理[M].北京： 中國建筑工業(yè)出版社，2010.

作者簡介：

楊靖（1983- ），女，湖南澧縣人，吉首大學(xué)城鄉(xiāng)資源與規(guī)劃學(xué)院講師，中南大學(xué)建筑與藝術(shù)學(xué)院在讀博士研究生，工程師，國家注冊城市規(guī)劃師。

基金：

本文系吉首大學(xué)2015年新開課程建設(shè)項目《城市規(guī)劃原理》。