王金龍

沈陽工業(yè)大學，遼寧遼陽 111003

高校大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育辨析

王金龍

沈陽工業(yè)大學，遼寧遼陽 111003

大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為一種新的教育理念和模式，雖被高校普遍認可，但也存在一些突出問題，本文試從我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展和實踐總結中厘清創(chuàng)新教育和創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)涵，并從二者的目標要求、內(nèi)涵特點、相互關系的認識出發(fā)，合理規(guī)劃、科學設計創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。

高校；創(chuàng)新教育；創(chuàng)業(yè)教育

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是知識經(jīng)濟時代國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略對人才素質(zhì)的需求，是高校教育改革的重點，其目標是著力培養(yǎng)大學生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。但由于我國的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育還屬于起步階段，目前很多人對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)涵及創(chuàng)新教育、創(chuàng)業(yè)教育之間的關系還不是很清晰，也存在一些爭議。厘清這些問題，讓創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)教育按照它們各自目標、規(guī)律和范圍去開展，科學合理地進行教育規(guī)劃和教學設計，才能真正推動高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展。

一、我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的提出與發(fā)展

美國創(chuàng)業(yè)學教授杰弗里·蒂蒙斯早在1989年說過：“我們正處在一場悄悄的大變革中——它是全世界人類創(chuàng)造力和創(chuàng)造精神的勝利。我相信它對21世紀的影響將等同或超過19世紀和20世紀的工業(yè)革命!”[1]這個觀點正在得到實際驗證，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)不僅成為世界各國教育的一種新理念，而且成為國家經(jīng)濟發(fā)展的“直接驅(qū)動力”[2]。在湯森路透評選出的《2015全球創(chuàng)新企業(yè)百強》榜單里，日本以40家企業(yè)高居榜首，美國35家企業(yè)入圍，還包含法國、德國等公司，這些都是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的成果。

我國高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育始于20世紀末。在1998年教育部頒布的《面向21世紀教育振興行動計劃》中，就提出“加強對教師和學生的創(chuàng)業(yè)教育，鼓勵他們自主創(chuàng)辦高新技術企業(yè)”。同年，清華大學在國內(nèi)創(chuàng)辦首個大學生創(chuàng)業(yè)教育研究機構——“中國創(chuàng)業(yè)研究中心”，致力于研究和推廣創(chuàng)業(yè)教育的理論。與此同時，清華大學還舉辦了首屆“清華大學創(chuàng)業(yè)計劃大賽”，由此揭開了大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的帷幕。1999年，團中央、科協(xié)、全國學聯(lián)舉辦首屆“挑戰(zhàn)杯”大學生創(chuàng)業(yè)大賽，得到全國高校的積極響應，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的理念開始步入我國高校。之后，國家逐漸加強對高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的激勵和引導，在2000年的全國高校技術創(chuàng)新大會上，教育部提出“大學生可以保留學籍創(chuàng)辦高新技術企業(yè)?！?002年，教育部提出：高校應把培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)能力的高素質(zhì)人才作為重要任務，并將清華大學、人民大學等9所高校確定為全國首批創(chuàng)業(yè)教育試點學校。2003年教育部高教司舉辦了“創(chuàng)業(yè)教育骨干教師培訓班”，邀請澳大利亞創(chuàng)業(yè)教育專家對來自全國100多所高校的200多名教師進行了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培訓學習[3]。2008年教育部在全國建設30個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育人才培養(yǎng)模式實驗區(qū)。這一系列工作，推動我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育扎實開展，并在此基礎上，2010年教育部制定《關于大力推進高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見》，提出了“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育”的概念表述。

多年的實踐、探索和發(fā)展，黨的十八大以后，習近平總書記更把“創(chuàng)新發(fā)展”擺到了國家發(fā)展全局的核心位置，排在“五大發(fā)展理念”的首位，國務院在2015年出臺了《國務院辦公廳關于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》，就全面深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革作出了部署，進一步明確創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是我國高等教育教學改革的重要內(nèi)容和核心，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育納入高等教育體系。

二、高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)涵闡釋

目前高校所進行的“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育”，是“知識經(jīng)濟時代的一種教育觀念和教育形式”，[4]從教育內(nèi)涵、教育目標及運作體系進行細分，實際包含創(chuàng)新教育和創(chuàng)業(yè)教育兩個概念，是二者的結合。

（一）創(chuàng)新及創(chuàng)新教育

創(chuàng)新是以新思維、新發(fā)明和新描述為特征的一種概念化過程，包含三層意思：更新；創(chuàng)造新的東西；改變。最早在經(jīng)濟學領域提出創(chuàng)新概念的是經(jīng)濟學家熊彼特，他從技術發(fā)明應用的角度對“創(chuàng)新”進行了研究，認為：將企業(yè)家在創(chuàng)業(yè)活動中通過建立“新型函數(shù)關系”來改變經(jīng)濟績效的行為就是創(chuàng)新[5]。

創(chuàng)新是社會發(fā)展的根本動力，創(chuàng)新教育則是高校培養(yǎng)創(chuàng)新人才的重要途徑。創(chuàng)新教育是一個存在爭議的概念，不同研究給予了不同闡釋。但從專家學者的創(chuàng)新教育定義中，大都包含著這樣一些關鍵術語：“隨知識經(jīng)濟興起而出現(xiàn)”、“以創(chuàng)造為本位”、“培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力”、“新的教育理念”等，結合文獻綜述及高校教育實踐，可以將高校創(chuàng)新教育定義為：在知識經(jīng)濟時代，以充分調(diào)動學生認知與實踐的主觀能動性為教育模式，以開發(fā)學生創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力、創(chuàng)新技能為教育目標，以現(xiàn)代大學為主要實現(xiàn)機制的高素質(zhì)人才教育活動。

（二）創(chuàng)業(yè)及創(chuàng)業(yè)教育

《辭?！返膭?chuàng)業(yè)定義為“創(chuàng)立基業(yè)”，一些學者則從不同的角度認為創(chuàng)業(yè)概念有狹義和廣義兩方面：狹義的創(chuàng)業(yè)指創(chuàng)建新的企業(yè)、實現(xiàn)財富增長的過程；廣義的創(chuàng)業(yè)則泛指開創(chuàng)事業(yè)或創(chuàng)新的行為，是一個追求成功、實現(xiàn)人生價值的過程。創(chuàng)業(yè)是一個發(fā)現(xiàn)和捕捉機會并由此創(chuàng)造出新穎的產(chǎn)品、服務或?qū)崿F(xiàn)其潛在價值的過程[6]。

創(chuàng)業(yè)教育是21世紀對人才素質(zhì)提出的新要求：強調(diào)教育應注重培養(yǎng)受教育者的創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)知識結構、創(chuàng)業(yè)心理品質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力。由于概念具有廣泛認同度，因此盡管一些學者從不同角度給予了創(chuàng)業(yè)教育不同的界定，但是都從理論上提出創(chuàng)業(yè)教育包含三層目標：第一層是通過學習了解創(chuàng)業(yè)；第二層是通過學習成為具有創(chuàng)業(yè)品質(zhì)、精神和能力的人；第三層是通過學習成為經(jīng)營企業(yè)的創(chuàng)業(yè)家[7]。根據(jù)《教育部關于大力推進高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見》提出的創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容和高校的特定范疇，創(chuàng)業(yè)教育可定義為：通過高校教學體系的教育和實踐活動，培養(yǎng)學生創(chuàng)業(yè)意識，提高學生創(chuàng)業(yè)的基本知識、基本素質(zhì)和基本技能，使學生具備從事創(chuàng)業(yè)實踐活動的“第三本教育護照”。這里的創(chuàng)業(yè)實踐活動不僅僅包括“創(chuàng)造新的就業(yè)崗位”，還包括“就業(yè)”。

三、創(chuàng)新教育與創(chuàng)業(yè)教育的關系

創(chuàng)新教育和創(chuàng)業(yè)教育既有著獨特的內(nèi)涵，又在教育理念、課程規(guī)劃設計和實踐操作實施上具有目標追求的一致性和本質(zhì)的相通性，是既有聯(lián)系又相區(qū)別的兩個概念。

（一）創(chuàng)新教育和創(chuàng)業(yè)教育的區(qū)別

首先，從概念的內(nèi)涵上看，創(chuàng)新教育是指思維層面的創(chuàng)造，鼓勵學生要有不拘現(xiàn)狀、勇于開拓、樂于嘗試、敢為天下先的精神和態(tài)度。創(chuàng)業(yè)教育強調(diào)的是行動層面的創(chuàng)造，是讓受教育者知道創(chuàng)業(yè)活動過程及其內(nèi)在規(guī)律，幫助他們理性地規(guī)劃職業(yè)發(fā)展路徑，成為社會創(chuàng)業(yè)型人才。

其次，從教育的價值取向看，創(chuàng)新教育是以培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力為基本價值取向的教育，關注的是學生素質(zhì)發(fā)展。創(chuàng)業(yè)教育是以培養(yǎng)學生創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)能力基本價值取向的教育，是為了實現(xiàn)人生的自我價值。

再次，從學生的教育實踐上看，創(chuàng)新教育通過對學生的教育活動和影響，使他們能夠和善于發(fā)現(xiàn)新知識、新思想、新事物，掌握知識創(chuàng)新的新方法，是一種思維方式和行為理念。創(chuàng)業(yè)教育是通過知識傳授、技能培訓、創(chuàng)業(yè)實踐等形式或途徑，開發(fā)和提高大學生創(chuàng)業(yè)基本素質(zhì)，鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)實踐，是一種能力教育。

最后，從高校的教育體系上看，創(chuàng)新教育不僅僅是對教育內(nèi)容、教學體系的改革，更是教育功能的重新定位，是針對全體學生，貫穿教學始終。創(chuàng)業(yè)教育是在全面施教的基礎上通過層級遞進的教育、培訓、個性指導，推動學生適應社會能力的提升，它是學生的終身教育。

（二）創(chuàng)新教育和創(chuàng)業(yè)教育本質(zhì)上具有相通性

一是，概念的本質(zhì)相同。創(chuàng)新教育的核心內(nèi)涵是“創(chuàng)新”，是培養(yǎng)大學生的“創(chuàng)造性”，而創(chuàng)業(yè)教育的宗旨也并不是求職，是“創(chuàng)造”，不僅包含對“新”崗位的創(chuàng)造，還包括對原崗位的“創(chuàng)新”。因此，創(chuàng)業(yè)教育本身就是“創(chuàng)新”，且創(chuàng)新教育的發(fā)展，最終表現(xiàn)形式就是創(chuàng)業(yè)。

二是，教育的目標趨向一致。創(chuàng)新教育和創(chuàng)業(yè)教育都是知識經(jīng)濟時代世界教育發(fā)展的趨勢和方向，都是為了培養(yǎng)適應經(jīng)濟社會發(fā)展、具有創(chuàng)新思維、實踐能力、富有進取精神的大學生，促使他們具備適應社會發(fā)展的素質(zhì)和能力，進而實現(xiàn)自我，創(chuàng)立事業(yè)。

三是，教育的內(nèi)容相互融合。創(chuàng)新教育的內(nèi)容包括創(chuàng)新教育觀念、創(chuàng)新知識傳播方式、創(chuàng)新思維培訓、創(chuàng)新能力訓練、創(chuàng)新品質(zhì)養(yǎng)成等方面，而創(chuàng)業(yè)教育則包括創(chuàng)業(yè)知識學習、創(chuàng)業(yè)意識熏陶、創(chuàng)業(yè)技能鍛煉、創(chuàng)業(yè)品質(zhì)培養(yǎng)等內(nèi)容，二者相輔相成，基本一致。

四是，都是素質(zhì)教育的核心內(nèi)容。素質(zhì)教育“是一種以個體的先天素質(zhì)為基礎，以社會發(fā)展對人才素質(zhì)的需要為取向，實現(xiàn)個體潛能調(diào)動、培育和創(chuàng)造的教育活動”[8]，它所關注的是受教育者的全面和諧發(fā)展。而創(chuàng)新教育和創(chuàng)業(yè)教育所體現(xiàn)的創(chuàng)造性教育功能，是素質(zhì)教育的深化與升華，是以素質(zhì)教育為基礎的創(chuàng)造性素質(zhì)的教育活動。

（三）創(chuàng)新教育和創(chuàng)業(yè)教育的聯(lián)系

創(chuàng)新教育和創(chuàng)業(yè)教育是密不可分的辯證統(tǒng)一體。一方面，創(chuàng)新教育與創(chuàng)業(yè)教育相互融合，相互促進。創(chuàng)新教育是創(chuàng)業(yè)教育的基礎，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”所需的人力資源需要扎實的創(chuàng)新教育來實現(xiàn)；創(chuàng)業(yè)教育是創(chuàng)新教育的發(fā)展和延伸，創(chuàng)新教育的成效，必須通過大學生的創(chuàng)業(yè)實踐來檢驗。另一方面，創(chuàng)新教育和創(chuàng)業(yè)教育又相互制約，不能相互替代。創(chuàng)新教育如果脫離創(chuàng)業(yè)實踐，則缺乏載體和表現(xiàn)形式；創(chuàng)業(yè)教育如果缺少創(chuàng)新，創(chuàng)業(yè)也就成了無源之水，無本之木。

四、高校大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展

高校應圍繞《國務院辦公廳關于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》和各級地方政府出臺的大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新政策措施，以創(chuàng)新教育為基礎，以創(chuàng)業(yè)教育為重點，推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革發(fā)展。

（一）以創(chuàng)新教育為基礎

所謂的基礎，是指高校創(chuàng)新教育從國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的基礎性環(huán)節(jié)、創(chuàng)業(yè)教育的基礎等角度來說的，要做到讓創(chuàng)新教育成為惠及每一名學生的基礎性教育。其一，全面推進創(chuàng)新教育和教育創(chuàng)新，推進“教育發(fā)生結構性的改變”，包括學科專業(yè)的改革、教學體系和課程改革、課上課下教學結合、知識教學和創(chuàng)新融合等，從不同角度培育學生的創(chuàng)新思維和能力，達到學生的認知、思考、體驗、感悟的統(tǒng)一。其二，將創(chuàng)新教育貫穿高校教育教學始終，培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神的高素質(zhì)的新型人才，達到新時期經(jīng)濟社會發(fā)展的人才質(zhì)量標準。其三，積極培養(yǎng)大學生的創(chuàng)新素質(zhì)，為未來大學生創(chuàng)業(yè)發(fā)展打好基礎。

（二）以創(chuàng)業(yè)教育為重點

所謂的重點，是從創(chuàng)業(yè)教育對21世紀人才素質(zhì)的構成及促進學生全面發(fā)展、全面成才的角度說的。首先，聯(lián)合國教科文組織將創(chuàng)業(yè)教育稱為“第三本護照”，與學術教育、職業(yè)教育同等重要。其次，創(chuàng)業(yè)教育的本質(zhì)和核心就是創(chuàng)新教育，因此，創(chuàng)業(yè)教育的首要任務就是培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神，全面提升新時期學生素質(zhì)。最后，創(chuàng)業(yè)教育所追求的直接目的，就是“讓千千萬萬大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力競相迸發(fā)、充分釋放，”實現(xiàn)大學生自主創(chuàng)業(yè)成功，成為國家產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)發(fā)展、國家經(jīng)濟發(fā)展的推動力量。

（三）建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系

大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是一項設計教學改革和實踐的系統(tǒng)工程，高校要從人才培養(yǎng)的大局出發(fā)，圍繞創(chuàng)新教育、創(chuàng)業(yè)教育的特點和相通之處，整合校內(nèi)資源、聚合校外資源，立足專業(yè)特色，形成科學的體制和機制。實施人才培養(yǎng)機制改革，構建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系，使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入學科專業(yè)教育之中；實施項目化帶動，搭建多樣化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐平臺，舉辦各類學科競賽、科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)計劃等專題競賽，強化學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐，形成校園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化；與地方政府、企業(yè)開展合作，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)孵化器，協(xié)同推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)。

綜上所述，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育兼顧創(chuàng)新教育和創(chuàng)業(yè)教育，是一個教育命題的不同角度，盡管二者的實質(zhì)內(nèi)涵趨向一致，但又各具特點和方向。高校必須結合校園文化特點、專業(yè)教育實際，合理設置創(chuàng)新教育和創(chuàng)業(yè)教育的體系，把大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作做實、做好。

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（責任編輯：武亮）

2016-12-27

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王金龍（1969-），男，遼寧岫巖人，沈陽工業(yè)大學（遼陽校區(qū)）副教授，碩士，研究方向：思想政治教育。