胡方　龔春燕　薄曉麗

摘要 在2016年底召開(kāi)的“第九屆全國(guó)中小學(xué)特色學(xué)校發(fā)展論壇”上，500余名與會(huì)代表圍繞“特色學(xué)校創(chuàng)新與評(píng)價(jià)”的主題展開(kāi)廣泛的交流研討。對(duì)于特色學(xué)校建設(shè)的價(jià)值定位，代表們認(rèn)為：特色學(xué)校是教育創(chuàng)新的集中體現(xiàn)、是教育現(xiàn)代化的重要基石、是教育質(zhì)量的根本保障。對(duì)于特色學(xué)校建設(shè)的文化路徑，代表們分別從學(xué)校文化的價(jià)值定位、建構(gòu)策略、實(shí)踐創(chuàng)生角度提出建議和具體策略。

關(guān)鍵詞 特色學(xué)校建設(shè)；教育創(chuàng)新；教育現(xiàn)代化；《重慶市義務(wù)教育學(xué)校教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》；學(xué)校文化

2007年，重慶市召開(kāi)“第一屆全國(guó)中小學(xué)特色學(xué)校發(fā)展論壇”，陶西平先生在《中小學(xué)管理》上發(fā)表《大家不同，大家都好》，倡導(dǎo)各地進(jìn)行特色學(xué)校建設(shè)。近10年來(lái)，各地特色學(xué)校建設(shè)已取得了許多令人矚目的成績(jī)。但在新的時(shí)代背景下，特色學(xué)校建設(shè)該如何定位？特色學(xué)校建設(shè)效果如何評(píng)估？2016年12月15-16日，由中小學(xué)管理雜志社、重慶市教育評(píng)估研究會(huì)和重慶市江北區(qū)教育委員會(huì)聯(lián)合主辦的“第九屆全國(guó)中小學(xué)特色學(xué)校發(fā)展論壇”在重慶召開(kāi)。來(lái)自全國(guó)各地的專家學(xué)者、教育行政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)及中小學(xué)校長(zhǎng)等500余名代表，圍繞“特色學(xué)校創(chuàng)新與評(píng)價(jià)”的主題展開(kāi)廣泛的交流研討。

一、特色學(xué)校建設(shè)的價(jià)值定位

1.特色學(xué)校：教育創(chuàng)新的集中體現(xiàn)

提高學(xué)校的辦學(xué)內(nèi)涵和教育質(zhì)量，開(kāi)展特色學(xué)校建設(shè)，是一個(gè)長(zhǎng)期的教育創(chuàng)新過(guò)程。

國(guó)家教育發(fā)展研究中心原副主任、中國(guó)教育學(xué)會(huì)文化研究分會(huì)理事長(zhǎng)周滿生教授通過(guò)案例分析，闡明特色學(xué)校建設(shè)是通過(guò)為學(xué)生提供適應(yīng)個(gè)性發(fā)展需求的教育來(lái)培養(yǎng)創(chuàng)新人才。他建議，在基礎(chǔ)教育國(guó)際化的背景下，建設(shè)特色學(xué)校需關(guān)注以下幾方面問(wèn)題：一是重視學(xué)生創(chuàng)造力的培養(yǎng)：二是注重為學(xué)生構(gòu)建知識(shí)基礎(chǔ)：三是讓學(xué)生學(xué)會(huì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題：四是注重培養(yǎng)創(chuàng)新型教師：五是改革課堂教學(xué)：六是改革學(xué)生評(píng)價(jià)方式。

教育部中國(guó)教師發(fā)展基金會(huì)原秘書(shū)長(zhǎng)楊春茂教授指出，大量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，我國(guó)的教育創(chuàng)新迫在眉睫：中國(guó)學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)中也明確提出要培養(yǎng)學(xué)生的“實(shí)踐創(chuàng)新”素養(yǎng)，同樣離不開(kāi)特色學(xué)校建設(shè)。因此，特色學(xué)校的教育創(chuàng)新，是一種勇于變革的實(shí)踐活動(dòng)，具有回應(yīng)時(shí)代挑戰(zhàn)的持續(xù)發(fā)展的生命力。

中小學(xué)管理雜志社主編孫金鑫博士指出，近年來(lái)我國(guó)特色學(xué)校建設(shè)經(jīng)歷了四個(gè)階段，即學(xué)術(shù)醞釀與實(shí)踐準(zhǔn)備階段、行政促進(jìn)和實(shí)踐摸索階段、積極探索與多主體共建階段、理性構(gòu)建與價(jià)值評(píng)估階段。在新的歷史時(shí)期，開(kāi)展特色學(xué)校建設(shè)和評(píng)估要有五把“尺子”，分別是“學(xué)校形象之尺”“課程創(chuàng)新之尺”“文化構(gòu)建之尺”“素養(yǎng)培育之尺”“心靈成長(zhǎng)之尺”。

重慶市教育委員會(huì)鄧睿副主任強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)新精神是特色學(xué)校建設(shè)的持續(xù)動(dòng)力。十年來(lái)，重慶市探索形成了“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、學(xué)術(shù)引領(lǐng)、學(xué)校主動(dòng)發(fā)展”的特色學(xué)校建設(shè)戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)教育的跨越發(fā)展。目前重慶市已建成300余所市級(jí)體育、藝術(shù)、科技等特色學(xué)校和1200余所區(qū)縣級(jí)特色學(xué)校，形成百花齊放、各美其美的可喜局面。

2.特色學(xué)校：教育現(xiàn)代化的重要基石

多樣化、特色化辦學(xué)是教育現(xiàn)代化的必然選擇。

重慶市教育評(píng)估院龔春燕院長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，教育現(xiàn)代化必須基于人的現(xiàn)代化，基于個(gè)性的發(fā)展，打破整齊劃一的標(biāo)準(zhǔn)。特色學(xué)校恰恰就是培養(yǎng)每個(gè)人的個(gè)性特長(zhǎng)，培育每個(gè)人的創(chuàng)新特質(zhì)，就是按照核心素養(yǎng)的發(fā)展方向，讓每個(gè)人呈現(xiàn)不同的成長(zhǎng)路徑、結(jié)構(gòu)和能力。

華東師范大學(xué)楊小微教授指出，以學(xué)校為單位的內(nèi)部治理現(xiàn)代化，是提升學(xué)校辦學(xué)品質(zhì)、辦出學(xué)校特色的重要路徑。特色發(fā)展規(guī)劃是學(xué)校發(fā)展的決策系統(tǒng)，規(guī)劃的研制意味著現(xiàn)代學(xué)校的科學(xué)決策和民主參與：規(guī)劃的靈魂就是學(xué)校的特色文化，引領(lǐng)著學(xué)校特色文化的建設(shè)和發(fā)展。

重慶市江北區(qū)教育委員會(huì)馬培高主任從課程改革、教育評(píng)價(jià)、集群發(fā)展等方面入手，介紹了江北區(qū)以特色學(xué)校建設(shè)推動(dòng)教育現(xiàn)代治理的經(jīng)驗(yàn)。首先，將課程改革作為特色學(xué)校建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)施“實(shí)驗(yàn)學(xué)校建設(shè)、教學(xué)關(guān)系建設(shè)、精品課程建設(shè)”三大行動(dòng)：其次，將教育評(píng)價(jià)作為特色學(xué)校建設(shè)的方向引領(lǐng)，構(gòu)建了特色評(píng)價(jià)體系，引進(jìn)第三方評(píng)價(jià)：第三，將集群發(fā)展作為特色學(xué)校區(qū)域推進(jìn)的共同愿景，實(shí)現(xiàn)多個(gè)學(xué)校的聯(lián)動(dòng)發(fā)展和共創(chuàng)共生。

3.特色學(xué)校：教育質(zhì)量的根本保障

國(guó)家“十三五”規(guī)劃明確提出將“提高教育質(zhì)量”作為教育改革發(fā)展的核心任務(wù)。學(xué)校特色的本質(zhì)是創(chuàng)優(yōu)，特色學(xué)校的創(chuàng)建過(guò)程也是提升教育質(zhì)量的過(guò)程。

重慶市教育評(píng)估院在全國(guó)率先發(fā)布了《重慶市義務(wù)教育學(xué)校教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。該標(biāo)準(zhǔn)基于全程、全面、全體以及多元的質(zhì)量觀，以質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量過(guò)程以及質(zhì)量結(jié)果為質(zhì)量框架，對(duì)中小學(xué)教育質(zhì)量作出科學(xué)的、可測(cè)的規(guī)范性說(shuō)明。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布，對(duì)中小學(xué)開(kāi)展特色學(xué)校建設(shè)起到了引領(lǐng)性作用。

重慶市教育學(xué)會(huì)鐘燕會(huì)長(zhǎng)從教育均衡發(fā)展的基本認(rèn)識(shí)出發(fā)，強(qiáng)調(diào)學(xué)校要在規(guī)范發(fā)展的基礎(chǔ)上進(jìn)行特色發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)辦學(xué)質(zhì)量的整體提升。她提出，創(chuàng)辦特色學(xué)校，是一種內(nèi)涵式的發(fā)展路徑：特色學(xué)校建設(shè)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的概念，其本質(zhì)是一個(gè)不斷改進(jìn)教育質(zhì)量、推進(jìn)教育均衡發(fā)展的特色化過(guò)程。

南京師范大學(xué)張新平教授指出，優(yōu)質(zhì)教育一定是公平的、有個(gè)性的、能夠主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的教育，學(xué)校特色形成的過(guò)程就是學(xué)校質(zhì)量提升的過(guò)程，特色學(xué)校建設(shè)可以助推一大批薄弱學(xué)校向優(yōu)質(zhì)學(xué)校邁進(jìn)。他倡導(dǎo)用“欣賞型探究”的方式，挖掘?qū)W校各項(xiàng)工作及元素的內(nèi)在力量、優(yōu)勢(shì)和亮點(diǎn)并激發(fā)師生內(nèi)在潛力，從而形成學(xué)校特色，提升教育質(zhì)量。

二、特色學(xué)校建設(shè)的文化路徑

學(xué)校文化變革是特色學(xué)校建設(shè)的關(guān)鍵，學(xué)校文化傳統(tǒng)是特色學(xué)校建設(shè)的條件和基礎(chǔ)，學(xué)校文化建構(gòu)是特色學(xué)校建設(shè)成功的標(biāo)志。在特色學(xué)校建設(shè)中，學(xué)校文化的建構(gòu)為其提供了生存的土壤和發(fā)展的動(dòng)力。

1.學(xué)校文化的價(jià)值定位

北京大學(xué)文化戰(zhàn)略研究所所長(zhǎng)王繼華教授從特色學(xué)校的時(shí)代意義和育人價(jià)值出發(fā)，闡明特色學(xué)校建設(shè)是社會(huì)發(fā)展的需要、學(xué)生個(gè)性成長(zhǎng)的需要，同時(shí)具有內(nèi)在的思想邏輯。他認(rèn)為，特色學(xué)校建設(shè)是對(duì)隱藏在教育深處的教育情感和個(gè)性氣質(zhì)的挖掘：學(xué)校要以具有內(nèi)在目標(biāo)價(jià)值的邏輯體系指導(dǎo)特色學(xué)校建設(shè)，最終形成學(xué)校獨(dú)具特色的發(fā)展之路。

孫金鑫主編指出，特色學(xué)校建設(shè)不是單純的個(gè)性張揚(yáng)，也不是某些特征的突出呈現(xiàn)，而是系統(tǒng)變革之后彰顯的整體文化氣質(zhì)。她提醒學(xué)校管理者要避免特色學(xué)校建設(shè)過(guò)程中的誤區(qū)，要厘清學(xué)校管理價(jià)值取向，在提煉特色學(xué)校文化的過(guò)程中做到“共情式”管理，即與教師共情，與孩子共情，與家長(zhǎng)共情，實(shí)現(xiàn)文化自知、文化自覺(jué)和文化自信。

馬培高主任強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)守特色學(xué)校發(fā)展的價(jià)值立場(chǎng)。比如：江北區(qū)提出了“首善教育”的價(jià)值追求，并以此引領(lǐng)整個(gè)區(qū)域教育和學(xué)校的發(fā)展。即秉承“首先、首要、首創(chuàng)”的教育追求和“善心、善學(xué)、善治”的發(fā)展方向，踐行學(xué)生層面的“基礎(chǔ)教育+個(gè)性特長(zhǎng)”、學(xué)校層面的“質(zhì)量+特色”、區(qū)域?qū)用娴摹皟?yōu)質(zhì)+公平”三個(gè)維度，通過(guò)育人以新、達(dá)人以學(xué)、群人以文，讓每一所學(xué)校都精彩，每一位教師都發(fā)展，每一名學(xué)生都成功。

2.學(xué)校文化的建構(gòu)策略

（1）凝練理念

中國(guó)教育學(xué)會(huì)原常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)郭永福教授指出，特色學(xué)校建設(shè)的核心是文化建設(shè)，尤其是學(xué)校的核心價(jià)值體系和辦學(xué)思想，集中表現(xiàn)為辦學(xué)理念。在特色形成過(guò)程中，辦學(xué)理念起著引領(lǐng)作用并體現(xiàn)學(xué)校的價(jià)值觀。郭會(huì)長(zhǎng)就提煉辦學(xué)理念提出了六點(diǎn)建議：一是要從學(xué)校的實(shí)際出發(fā)：二是總結(jié)學(xué)校歷史經(jīng)驗(yàn)：三是發(fā)動(dòng)和依靠全校師生：四是借鑒中外名校經(jīng)驗(yàn)：五是尊重辦學(xué)客觀規(guī)律：六是加強(qiáng)與社會(huì)力量的聯(lián)系互動(dòng)，形成合力。

（2）系統(tǒng)規(guī)劃

四川省成都市教育科學(xué)研究院秦建平副院長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)通過(guò)學(xué)校的規(guī)劃設(shè)計(jì)來(lái)打造學(xué)校特色文化。秦建平建議，學(xué)校進(jìn)行特色學(xué)校規(guī)劃時(shí)，一方面要科學(xué)選擇優(yōu)先發(fā)展項(xiàng)目，這是特色學(xué)校規(guī)劃設(shè)計(jì)的核心：另一方面要確定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，以提高特色建設(shè)的效率。他詳細(xì)解讀了制定學(xué)校特色發(fā)展規(guī)劃的五個(gè)步驟：全面審視學(xué)?，F(xiàn)狀——確定特色發(fā)展方向——制定部門(mén)具體規(guī)劃——確立特色成功的標(biāo)準(zhǔn)——進(jìn)行成果監(jiān)控和評(píng)價(jià)。

浙江大學(xué)附屬中學(xué)申屠永慶校長(zhǎng)指出，學(xué)校特色文化建設(shè)路徑是從特色項(xiàng)目-學(xué)校特色-特色學(xué)校-特色示范校逐層推進(jìn)的過(guò)程，學(xué)校要堅(jiān)持全員參與、全面系統(tǒng)、因校制宜的原則。該校根據(jù)實(shí)際情況確定了學(xué)校特色文化建設(shè)“三步走”的實(shí)施策略，即“尋根、鑄形、育神”。

（3）體系建構(gòu)

王繼華教授指出，學(xué)校文化是學(xué)校的頂層設(shè)計(jì)和個(gè)性氣質(zhì)的打造：學(xué)校文化構(gòu)建包含精神理念、制度行為、靜態(tài)環(huán)境和形象標(biāo)識(shí)四大體系，這四大體系構(gòu)成完整的文化發(fā)展戰(zhàn)略。他強(qiáng)調(diào)，特色學(xué)校建設(shè)要注重以人為本的價(jià)值取向和特色文化體系的打造，注重不同類(lèi)型的人才培育和人的個(gè)性情懷的培養(yǎng)。

（4）層次推進(jìn)

安徽省阜陽(yáng)市穎東區(qū)教育局黨組成員吳景福介紹了該區(qū)按照“行政推動(dòng)、示范引領(lǐng)、以校為本、整體提升”的推進(jìn)思路，從特色項(xiàng)目到學(xué)校特色、特色學(xué)校、特色文化的探索經(jīng)驗(yàn)及成果。他提出，要以創(chuàng)新發(fā)展激發(fā)特色學(xué)校活力，以協(xié)調(diào)發(fā)展優(yōu)化特色學(xué)校結(jié)構(gòu)，以綠色發(fā)展改善特色學(xué)校環(huán)境，以開(kāi)放發(fā)展拓展特色學(xué)校資源，以共享發(fā)展提升特色學(xué)校質(zhì)量。

3.學(xué)校文化的實(shí)踐創(chuàng)生

（1）優(yōu)勢(shì)突破

重慶市江北區(qū)鯉魚(yú)池小學(xué)梁正雄校長(zhǎng)介紹了學(xué)校充分利用優(yōu)勢(shì)資源，以傳統(tǒng)書(shū)法和國(guó)畫(huà)為切入點(diǎn)，著力打造書(shū)畫(huà)教育特色的做法。學(xué)校以“培育具有中華傳統(tǒng)文化根基的現(xiàn)代人”為育人目標(biāo)，凝練了“讓教育充滿氧氣，讓生命自由呼吸”的辦學(xué)理念，打造了涵蓋“琴、棋、書(shū)、畫(huà)”四個(gè)維度的特色課程群，詮釋了“有氧教育”的文化內(nèi)涵。

（2）文化傳承

內(nèi)蒙古烏蘭浩特蒙古族小學(xué)是科爾沁興安盟腹地的一所進(jìn)行雙語(yǔ)教學(xué)的蒙古族學(xué)校，包永梅校長(zhǎng)介紹了學(xué)校進(jìn)行文化傳承的做法。學(xué)校秉承“愛(ài)合”教育理念，將科爾沁文化滲透到學(xué)校育人活動(dòng)當(dāng)中，從而傳承精神、弘揚(yáng)文化、浸潤(rùn)知識(shí)、陶冶情操，促進(jìn)學(xué)生核心素養(yǎng)的提升。

（3）課程創(chuàng)新

重慶市第十八中學(xué)羅丞校長(zhǎng)分享了學(xué)校特色課程建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。學(xué)校秉承“樹(shù)本礪新”的核心理念和“海納百川，德建名齊”的校訓(xùn)，以“養(yǎng)書(shū)生本色，蘊(yùn)英才氣象，修專業(yè)深度，立文化高度”為使命，構(gòu)建了以“樹(shù)本課程”“礪新課程”“海納課程”“百川課程”為基點(diǎn)的“四C課程”體系。

（4）系統(tǒng)建構(gòu)

重慶市巴川中學(xué)郭洪校長(zhǎng)介紹了學(xué)校開(kāi)展“自主教育”的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。巴川中學(xué)以“自我認(rèn)識(shí)、自主設(shè)計(jì)、自主學(xué)習(xí)、自主管理、自主評(píng)價(jià)”為路徑，著眼于培養(yǎng)學(xué)生核心素養(yǎng)，以個(gè)體的主動(dòng)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，系統(tǒng)構(gòu)建了以“自主”為核心理念的學(xué)校文化體系。

（編輯 許麗艷）