■ 紀(jì)明輝

對吉林省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題的探析

■ 紀(jì)明輝

文化產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位越來越重要，在地區(qū)綜合實力的體現(xiàn)上越來越突出。吉林省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好，并取得了豐碩的成果，但仍伴隨著一些問題，如吉林省文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)份額占全國比重低，文化產(chǎn)業(yè)競爭力惡化，文化消費(fèi)長期低于全國平均水平，省內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域差異明顯等。在國家大戰(zhàn)略的框架下尋求文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，吉林省應(yīng)主動融入“一帶一路”文化發(fā)展戰(zhàn)略，積極推動“文化+N”業(yè)態(tài)，以及大力發(fā)展重點文化行業(yè)。

文化產(chǎn)業(yè) 文化消費(fèi) 競爭力

文化是社會生產(chǎn)力的重要部分，文化實力成為一個區(qū)域綜合競爭力的最直觀和具體的反映。文化產(chǎn)業(yè)這一朝陽產(chǎn)業(yè)在全球以蓬勃之勢成長起來，在吉林大地，文化產(chǎn)業(yè)也成為經(jīng)濟(jì)中的重要角色。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的背景下，在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的時代中，吉林省文化產(chǎn)業(yè)要實現(xiàn)突破發(fā)展，需要對自身發(fā)展存在的問題進(jìn)行深刻的剖析。

吉林省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

吉林省文化底蘊(yùn)豐厚，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)良好，在近幾年的相關(guān)政策引導(dǎo)和支持下，文化產(chǎn)業(yè)取得了較為豐碩的成果。

一是傳統(tǒng)歌舞演藝產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。以吉林市歌舞團(tuán)、延邊歌舞團(tuán)為代表的歌舞演藝產(chǎn)業(yè)，以東北風(fēng)、和平大戲院為代表的二人轉(zhuǎn)演出市場，以琵琶、古箏、舞蹈為代表的藝術(shù)培訓(xùn)業(yè)走上品牌發(fā)展道路，“兩個效益”穩(wěn)步增長。

二是新興文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。一批重點動漫網(wǎng)游企業(yè)健康發(fā)展，在業(yè)內(nèi)具有廣泛的知名度。知合動漫集團(tuán)年出口創(chuàng)匯達(dá)200萬美元，風(fēng)雷公司運(yùn)營的游戲達(dá)40余款，注冊用戶達(dá)1000萬，禹碩公司原創(chuàng)3D動畫電影《青蛙王國》全國電影院線上映。

三是特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。一批特色文化企業(yè)堅持走“專、精、尖、特”發(fā)展之路，逐漸形成比較優(yōu)勢。林田遠(yuǎn)達(dá)、宇平工藝產(chǎn)值超億元，紫玉木蘭公司年出口創(chuàng)匯近千萬美元。東豐農(nóng)民畫與多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，解決近2萬農(nóng)民就業(yè)。松花石產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，通化、白山兩地松花石產(chǎn)品年銷售額達(dá)2.5億元。

四是東北亞文化創(chuàng)意科技園等新興文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，初步顯現(xiàn)孵化器的功能。通化和白山的松花石（硯）產(chǎn)業(yè)園、宇平工藝品產(chǎn)業(yè)園、華聯(lián)古玩城等工藝美術(shù)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)成長性良好。長春市關(guān)東文化園、遼源市“扎蘭芬圍”滿族風(fēng)情原生態(tài)影視基地走特色發(fā)展之路，經(jīng)濟(jì)效益日益增長。

五是文化企業(yè)活力迸發(fā)。長影集團(tuán)向跨區(qū)域發(fā)展邁出了閃亮的一步，預(yù)計投資近400億元、占地6000余畝的長影海南“環(huán)球100”項目已開工并建設(shè)順利。吉林出版集團(tuán)以打造原創(chuàng)精品的戰(zhàn)略，已進(jìn)入國家出版?zhèn)髅街髁?，在全國圖書市場占有率穩(wěn)居第二。吉視傳媒大膽創(chuàng)新，短短幾年成功走在全國同行業(yè)前列，成為一家現(xiàn)代多媒體網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商，并已與2012年2月在滬市上市，全面按照現(xiàn)代企業(yè)制度運(yùn)營。

吉林省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

（一）文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)占全國份額低

根據(jù)第三次全國經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果，2013年吉林省文化產(chǎn)業(yè)共有法人單位7920戶，個體工商戶14962戶，年末從業(yè)人員共計173683人。這些絕對數(shù)不足以看出吉林省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的差距，從文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量和從業(yè)人員數(shù)量占全國的比重可以直觀地看出吉林省的差距。2013年，吉林省文化產(chǎn)業(yè)法人單位數(shù)占全國比重僅為0.86%，同期此指標(biāo)北京為10.64%，上海為4.20%，相差非常懸殊。就連跟遼寧和黑龍江相比差距也非常明顯。遼寧文化產(chǎn)業(yè)法人單位占全國比重為2.89%，黑龍江為1.05%。從全國來看，吉林省文化產(chǎn)業(yè)法人單位數(shù)占全國比重僅高于海南、西藏、青海、寧夏、新疆，排名倒數(shù)第六。企業(yè)及事業(yè)單位數(shù)占全國比重，吉林省均較低。（見表1）

表1 2013年文化產(chǎn)業(yè)的法人單位、個體戶數(shù)量及占全國比重比較

在缺少文化產(chǎn)業(yè)增加值的情況下，就業(yè)人數(shù)成為最接近于反映文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的指標(biāo)。2013年，吉林省文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占全國比重為0.81%，排名全國倒數(shù)第六。與北京（4.66%）、上海（3.44）差距甚遠(yuǎn)，也落后于遼寧（2.29%）和黑龍江（0.96%）。

（二）文化產(chǎn)業(yè)競爭力出現(xiàn)惡化態(tài)勢

根據(jù)《中國省市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)報告》顯示，2013年和2014年兩年吉林省文化產(chǎn)業(yè)綜合指數(shù)排名均沒有進(jìn)前十名。2013年產(chǎn)業(yè)驅(qū)動力排名，吉林省排名全國第九，但是到2014年各指數(shù)前十名中均不見吉林蹤影。

通過聚類分析，《中國省市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)報告》還將各地區(qū)進(jìn)行劃分，類別為強(qiáng)勢地區(qū)、普通地區(qū)和弱勢地區(qū)。2013年，吉林省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展在全國屬于普通地區(qū)，產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力屬于普通地區(qū)，產(chǎn)業(yè)影響力屬于弱勢地區(qū)，產(chǎn)業(yè)驅(qū)動力屬于強(qiáng)勢地區(qū)。但是2014年，吉林省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展由普通地區(qū)降為弱勢地區(qū)，產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力、產(chǎn)業(yè)影響力和產(chǎn)業(yè)驅(qū)動力都處于弱勢地區(qū)類別里。尤其是產(chǎn)業(yè)驅(qū)動力指數(shù)，由2013年的強(qiáng)勢地區(qū)滑入2014年的弱勢地區(qū)?？梢?，吉林省文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在總體實力不強(qiáng)的情形下還出現(xiàn)了退步。

（三）各市州發(fā)展差距大

文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平緊密相關(guān)，這不僅體現(xiàn)在全國省域的比較上，在吉林省各地級市間差距也很明顯。受數(shù)據(jù)獲得限制，這里選用《吉林統(tǒng)計年鑒》中公布的文化、體育及娛樂業(yè)的增加值來比較各市（州）文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展差距。

表2 2013年文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)量比較

表3 2013、2014吉林省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展所在類別比較

表4 2014年吉林省各市（州）文化、體育及娛樂業(yè)相關(guān)指標(biāo)

九個市州中，長春市文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢相對明顯，2014年全市文化、體育及娛樂業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值為643485萬元，占全省總量的38.70%，為全省最高水平。吉林市文化、體育及娛樂業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值為151533萬元，占全省總量的17.24%，僅次于長春；松原市文化、體育及娛樂業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值為69668萬元，居吉林省第三，占全省總值的的11.56%；遼源市文化、體育及娛樂業(yè)增加值為43585萬元，占全省總量的5. 0%，是九個市州中文化產(chǎn)業(yè)增加值總量最小的地區(qū)。

從比值上看，長春市文化、體育及娛樂業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值是位居第二位的吉林市的4.2倍，是位居最后的遼源市14.8倍。從文化、體育及娛樂業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值的GDP占比看，長春市以1.2%的占比排名第一，比全省平均值（0.63）高出0.57個百分點；白城市以1.19%排位第二；其余地區(qū)文化、體育及娛樂業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)GDP比重均不超過1%?？梢钥闯?，長春市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于其他市（州），長春市作為省會城市，在文化產(chǎn)業(yè)項目、優(yōu)勢文化企業(yè)、人才資源等方面有其獨(dú)特的優(yōu)勢。

（四）文化消費(fèi)長期低于全國水平

文化消費(fèi)水平用一定時期內(nèi)（通常是一年）居民的人均文化消費(fèi)支出來衡量。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，吉林省文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值飛速增長的同時，也帶來了文化消費(fèi)的同步增長。城鄉(xiāng)居民收入在逐年提高，居民消費(fèi)也由滿足基本生活需要的物質(zhì)性消費(fèi)向追求生活質(zhì)量的精神文化性消費(fèi)轉(zhuǎn)變，城鎮(zhèn)居民家庭人均教育文化娛樂服務(wù)消費(fèi)支出在2003-2014年的十多年間，總體上呈現(xiàn)上升趨勢。

近年來，隨著吉林省經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，盡管吉林省的文化消費(fèi)出現(xiàn)了較大幅度的增長，但同全國居民的平均文化消費(fèi)水平相比，吉林省的文化消費(fèi)總體水平仍然偏低。

從表5可以看到，對于城鎮(zhèn)居民的文化消費(fèi)情況，全國的平均水平和吉林省的文化消費(fèi)水平都處于較快的上升狀態(tài)，分別從2003年的934元和742.2元上升到2014年的2142.3元和1980.76元。一方面這是由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平帶來的居民可支配收入的增長引起的，另一方面也是居民自身的文化素質(zhì)的迅速提升和日益增長的文化消費(fèi)需求所推動的。然而需要注意的是，吉林省的居民文化消費(fèi)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國的平均水平，甚至其差距有逐漸擴(kuò)大的趨勢。2003年，二者的差距是191.8元，到2013年，吉林省城鎮(zhèn)居民的文化消費(fèi)水平比全國的平均水平低358.95元。2014年二者差距有所縮小，但趨勢不容樂觀。從圖1我們可以清楚地看出二者的差距變化。

表5 吉林省與全國城鎮(zhèn)居民文化消費(fèi)對比（單位：元）

根據(jù)國際經(jīng)驗，城市文化消費(fèi)在個人消費(fèi)中至少應(yīng)占到20%以上。根據(jù)統(tǒng)計顯示，2014年吉林省城鎮(zhèn)居民平均每人消費(fèi)支出為17156.1元，其中文化娛樂支出占消費(fèi)支出比重為11.55%，可見，在各類消費(fèi)支出變化中，文化消費(fèi)比重過低。從現(xiàn)實中看，吉林省內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的城市，如長春、吉林，都缺少具有現(xiàn)代藝術(shù)氣息的藝術(shù)社區(qū)或展覽中心等，文化消費(fèi)無良好場所，文化供給層次低，不利于居民文化消費(fèi)習(xí)慣的養(yǎng)成。

圖1 吉林省和全國城鎮(zhèn)居民文化消費(fèi)走勢

吉林省加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議

吉林省文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)充分考量當(dāng)下國家宏觀環(huán)境和地區(qū)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，在國家大戰(zhàn)略的框架下尋找機(jī)遇和可實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的突破口。

第一，主動融入“一帶一路”文化發(fā)展戰(zhàn)略?！耙粠б宦贰眹覒?zhàn)略，是要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的聯(lián)通，也要實現(xiàn)文化的聯(lián)通。對于吉林省來說，作為面向東北亞開放的前沿，需要通過文化領(lǐng)域的交流與合作來推動我國與周邊國家的“心通”，吉林省應(yīng)依托長影集團(tuán)及長白山文化資源，抓住機(jī)遇積極引進(jìn)韓國先進(jìn)技術(shù)及創(chuàng)意人才，找準(zhǔn)與韓國文化產(chǎn)業(yè)合作的契合點，促使吉林省文化產(chǎn)業(yè)取得長足發(fā)展（金美花，2015）。

第二，推動發(fā)展“文化+N”業(yè)態(tài)。在國家的“十三五”規(guī)劃綱要中提到，要加快文化旅游、文化地產(chǎn)以及文化與科技的融合，未來，各行各業(yè)中文化元素的體現(xiàn)將更加淋漓盡致，文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合不僅將推動二者的發(fā)展，還將催生出一系列新生業(yè)態(tài)和產(chǎn)業(yè)。吉林省文化產(chǎn)業(yè)在實踐與其他產(chǎn)業(yè)的融合中，應(yīng)注重兩方面工作，一是將“高大上”的文化轉(zhuǎn)化為“接地氣”的文化創(chuàng)意產(chǎn)品，通過文化基因的植入，提升產(chǎn)品的內(nèi)涵；二是在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中大力發(fā)揮文化提升品牌和塑造品牌的作用，尤其是制造業(yè)領(lǐng)域，要通過文化理念的注入，實現(xiàn)由“吉林制造”向“吉林智造”的加快轉(zhuǎn)型。

第三，大力發(fā)展重點文化行業(yè)。一是扶持以動漫網(wǎng)游為代表的新興文化業(yè)態(tài)加快發(fā)展，力爭在動漫原創(chuàng)方面取得突破。二是推動工藝美術(shù)創(chuàng)意企業(yè)走好專、精、尖、特之路，引導(dǎo)東豐農(nóng)民畫與多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。三是加強(qiáng)對松花石資源保護(hù)的同時，積極引導(dǎo)通化、白山、安圖等松花石（硯）產(chǎn)業(yè)基地優(yōu)勢互補(bǔ)，競相發(fā)展。四是依托文化產(chǎn)業(yè)綜合數(shù)據(jù)管理平臺，加強(qiáng)對文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和基地建設(shè)的管理。五是用足用好文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和基地孵化引導(dǎo)資金，培育更多具有發(fā)展?jié)摿Φ男∥⑽幕髽I(yè)。

參考資料

1.金美花．找準(zhǔn)與韓國文化產(chǎn)業(yè)合作契合點[N]．吉林日報，2015-10-17（第六版）.

責(zé)任編輯：孫鐵銘

吉林省社會科學(xué)院助理研究員，博士，研究方向為文化產(chǎn)業(yè)）