王皓
摘 要:法治教育是優(yōu)化基層部隊的遵法環(huán)境、學法環(huán)境、守法環(huán)境、用法環(huán)境,發(fā)揮環(huán)境育人功能中最為重要的一個環(huán)節(jié)。通過研讀馬克思主義經(jīng)典著作,解讀馬克思科學的法治思想,可以幫助我們有效地實施法治教育,對推進依法治軍進程有重要意義。
關鍵詞:馬克思法治觀;基層部隊;法治教育;依法治軍
中圖分類號:G726 文獻標識碼:A
一、馬克思法治觀概述
(一)馬克思主要著作中的法治觀
1.《德意志意識形態(tài)》
馬克思在批判黑格爾關于德國意識形態(tài)的法哲學思想的同時,借鑒費爾巴哈的人本主義的唯物論,完成了《德意志意識形態(tài)》這一著作,不但由此創(chuàng)立了歷史唯物主義,更從根本上推翻了黑格爾龐大而固化的法哲學體系。馬克思在《德意志意識形態(tài)》一書中,開創(chuàng)性揭示了兩個法學原理:其一,是明確指出每個國家的法律體系與其所有制結構息息相關,不可分離。一個國家的法律,必須同其經(jīng)濟關系相適應,否則便會出現(xiàn)“法律在世界‘硬邦邦的東西上碰得頭破血流?!逼涠?,是針對法的本質(zhì)進行了闡釋,明確了統(tǒng)治階級對法律的控制性。馬克思認為“由他們的共同利益決定的這種意志的表現(xiàn),就是法律”,這里的他們就是指統(tǒng)治階級,也就是一般意義上的國家,即“國家意志即法律”。其三,馬克思針對法律的產(chǎn)生和期限進行了闡述,他認為“私法和私有制是從自然形成的共同體形式的解體過程中同時發(fā)展起來的?!边M而否定了法律永恒的命題。馬克思在《德意志意識形態(tài)》一書中開創(chuàng)了馬克思主義法哲學,由此推動了一個科學的法學體系的發(fā)展。
2.《共產(chǎn)黨宣言》
《共產(chǎn)黨宣言》是第一部科學社會主義的綱領性文件。它的公布和出版,不僅標志著馬克思主義的誕生,也代表著馬克思主義法治思想的成熟。馬克思在《共產(chǎn)黨宣言》中關于法學的論證主要體現(xiàn)在三點:其一,是他明確了法律的最根本屬性。“你們的觀念本身是資產(chǎn)階級的生產(chǎn)關系和資產(chǎn)階級所有制關系的產(chǎn)物,正像你們的法不過是奉為法律的你們階級的意志,而這個意志的內(nèi)容是由你們這個階級的物質(zhì)生活條件來決定的。”這不但在此明確了法的階級屬性,更在此基礎上指出法的物質(zhì)屬性,即法律是由統(tǒng)治階級的物質(zhì)生活條件決定的。其二,是其提出并論證民主對于法律的重要作用?!肮と烁锩牡谝徊骄褪菬o產(chǎn)階級變?yōu)榻y(tǒng)治階級,爭得民主”,馬克思認為法律雖然是統(tǒng)治階級的統(tǒng)治工具,但是它必須有利于社會整體的發(fā)展,否則,就成為了獨裁工具。其三,馬克思號召無產(chǎn)階級利用法律來保護自己的利益。馬克思認為,資產(chǎn)階級的法律具有一定的局限性,但是其在形式上體現(xiàn)了社會的共同意志,因此,工人階級可以利用這一本質(zhì),進行法律斗爭,迫使資產(chǎn)階級承認工人階級和勞動人民的一切應有的權力。
3.《資本論》
《資本論》是馬克思主義的百科全書,馬克思主義法學的精華也蘊含其中。其中,馬克思對法學的論述主要包含:其一,馬克思認為,“流通中發(fā)展起來的交換價值的過程,不但尊重自由平等,而且自由平等是它的產(chǎn)物,它是自由和平等的現(xiàn)實基礎。”即在商品經(jīng)濟的發(fā)展過程中,應當樹立一個能夠與經(jīng)濟相適應的法律。其二,是“規(guī)則和秩序本身,對任何要擺脫單純的偶然性或任意性而取得社會的固定性和獨立性的生產(chǎn)方式來說,都是必不可少的要素?!奔匆?guī)則和秩序作為法律的最根本內(nèi)容,必須相互聯(lián)系,相互依存。其三,是馬克思明確了國家與法必須所堅持和履行的職能。“既包括執(zhí)行由一切社會的性質(zhì)產(chǎn)生的各種公共事務,又包括由政府同人民大眾相對立而產(chǎn)生的各種特殊職能?!边@三種觀點是馬克思對法學所進行的重要論述,其揭示了法學的本質(zhì),馬克思主義法學也因《資本論》的編著和出版得到了發(fā)展。
(二)馬克思法治觀的基本內(nèi)涵
1.人是法治最根本的主體
馬克思認為,法律只應當追究人的行為,人要求生存權和現(xiàn)實的權力,就必須通過自己的行為來進行。在馬克思眼中,“人始終是一切實體性東西的本質(zhì)?!薄安皇侨藶榉啥嬖?,而是法律為人而存在:在這里,人的存在就是法律?!瘪R克思主義法治觀,就是認定法律作為一國的上層建筑,必須以其經(jīng)濟基礎的生產(chǎn)主體,即人作為根本依據(jù)。法律離不開人,法治也必須以人為落腳點。馬克思還強調(diào),“人民是否有權來為自己建立新的國家制度這個問題的回答應該是絕對肯定的,因為國家制度如果不再真正表現(xiàn)人民的意志,那它就變成了有名無實的東西。”由此,我們可以看出,馬克思主義法治觀還主張建立一種更直接有效的賦予所有人政治參與權的民主制度,所有主體都應該享有其所應有的權利,也要承擔相應的義務。這些論述都表明,馬克思始終認為人應當是法律關系的主體,并且人民應當是其法治思想中的核心元素。這也是“以人為本”的法治觀的最好詮釋。
2.自由和平等是法治的核心元素
馬克思早期從理性法、自由法的觀念出發(fā),論證了自由和法的關系,提出了“法典就是人民自由的圣經(jīng)?!瘪R克思認為,“法律只是在自由的無意識的自然規(guī)律變成有意識的國家法律時,才起到真正的法律作用。”一方面,其強調(diào)了在馬克思主義法治觀的思想當中,法律的作用就是維護并保障人民的自由。另一方面,自由必須受到法律的約束,即只有法律所承認的自由,才可以被認定是人的權利。也正是這樣,在馬克思主義法治觀的理解當中,法治社會就應當是每個人可以自由地、全面地發(fā)展自己的才能和潛能。馬克思的這些論述,都是描述了在其法治觀中建立的一個全新的、公正、自由、平等的新社會,并且在這個社會當中,人類可以普遍解放自由和平等。
3.公平和正義是法治的最終目標
馬克思認為,公平正義應當是衡量人類社會文明進步的價值標準。馬克思根據(jù)歷史唯物主義的觀點,闡述了一個完整的公平正義的法治社會的思想?!皺嗬肋h不能超過社會的經(jīng)濟結構以及由經(jīng)濟結構所制約的社會的文化發(fā)展?!边@說明,馬克思主義法治觀認為公平正義并不是一個抽象的、絕對的概念,而是一種社會所具有的特性,是一種體現(xiàn)在社會發(fā)展規(guī)律中的概念。而人類社會的經(jīng)濟基礎,具體表現(xiàn)為經(jīng)濟發(fā)展水平,是決定公平和正義的完善程度的重要因素。馬克思還認為,“法律的實際意義應該是促成全邦人民都能進行正義和善德的永久制度?!庇纱丝梢姡R克思在追求社會主義的道路上,始終將公平正義的法治觀貫穿其中,公平正義不僅是人類社會文明進步的價值追求,同時也是馬克思恩格斯法治觀最為重要的價值原則,更是共產(chǎn)主義政治發(fā)展的價值基礎和理論根據(jù)。
二、當前我軍運用馬克思法治觀進行法治教育的不足
(一)教育方式和教學手段落后,忽視了官兵在法治教育中的主體地位
當前,我軍在法治教育過程中,經(jīng)常僅僅重視上級機關的檢查和制度對法治教育的管理要求,而忽視官兵作為法治教育的主體地位。由于基層部隊管理者基于上級檢查的壓力,更多地會采取宣傳效果較好,但教育效果相對較差的法治掛圖、展板等教育方式。這樣的教育手段不但很難適應當前新形勢下法律完善的速度,也會導致普及教育脫離基層官兵的現(xiàn)實生活,不光使基層官兵失去了解法律、學習法律的興趣,更導致基層官兵難以真正認識到法律對于自身權利、義務的確定和維護作用。且隨著互聯(lián)網(wǎng)技術、多媒體技術等新型信息傳播方式的發(fā)展,信息的傳播速度越來越快,傳播量也越來越巨大。這樣的先進技術原本可以幫助法律普及教育的發(fā)展,使法律普及教育可以更加精準、便捷。但是,許多基層部隊并沒有將新型的媒體技術與法律教育相連接,傳統(tǒng)的滿堂灌式教育仍較為普遍。這些忽視主體的教育模式,不僅打擊了法治教育的發(fā)展動力,更從源頭上影響了法治教育的開展。
(二)法治教育內(nèi)容匱乏,缺乏對官兵自由和平等權利觀念的培養(yǎng)
我軍當下的法治教育主要存在兩種,一種是以官兵遵法守法為目標,內(nèi)部僅以針對管理制定的條令條例作為法律普及教育的主要內(nèi)容;另一種則是以宣傳活動為目標,不區(qū)分主體和內(nèi)容地對所有官兵講解同樣的基本法理學或發(fā)條法規(guī)。這不僅使得基層法治宣傳教育的內(nèi)容無法滿足新形勢下依法治軍的需求,也使得法治宣傳教育因為與主體關系的不匹配而導致法治宣傳效率低下,進而產(chǎn)生大量的資源浪費。在依法治軍的大形勢下,部隊的治理不僅需要維持基本的治安需求,更需要更精準的法律規(guī)范調(diào)整當前部隊所出現(xiàn)的新關系。當軍人權利受到不法侵害時,若不知權利,不懂得拿起法律武器保護自己的合法權益,就很難落實我軍當前積極推進改革強軍的諸多制度。
(三)教育對象“重兵輕官”,忽視了法治教育本身的公平與公正
干部與戰(zhàn)士角色不同、分工不同,需要了解和掌握的法律知識也并不相同。隨著我國立法不斷完善,我國法律規(guī)范數(shù)量急劇增加。尤其是當下依法治軍的大環(huán)境下,針對部隊中的不同主體的相關法律規(guī)范已經(jīng)逐步建立起來。尤其是在任務、分工明確的基層部隊當中,官與兵之間,承擔不同的任務的軍官與軍官、士兵與士兵之間,都由不同的法律規(guī)范所規(guī)范。如,由《中華人民共和國兵役法》中第三章所規(guī)范的主體是士兵,而第四章所規(guī)范的主體是軍官。由于有的部隊,法治教育由機關開展,其因為領導機關所負責的工作的特殊性,難以抽出時間集中組織法治教育,久而久之,領導機關反而成為了法治教育的盲區(qū),業(yè)務部門抓法治教育時也僅僅是指導基層教育,而忽視了領導機關應起到的更重要的作用。
三、當前如何運用馬克思主義法治思想改進我軍法治教育
(一)軍隊法治教育形式上應當注重“以人為本”
馬克思法治觀在繼承和批判以往的舊法治思想的基礎上,運用歷史唯物主義原則,將法治看作是實踐的、階級的歷史范疇。馬克思始終堅持法律是人的意志的表現(xiàn),是與人的意志一同產(chǎn)生并創(chuàng)立的。由此,人的意志和行為推動了法治的發(fā)展和進步。也只有正確認識人在法治建設當中的主體地位,才能真正明確法治的發(fā)展方向和動力來源,正確推進法治。同樣,部隊官兵作為部隊的主體,也是推進軍隊法治建設的動力。這要求我們必須把“以人為本”作為軍隊進行法治教育乃至落實依法治軍最重要的根本原則,堅持官兵在部隊法治教育中的主體地位。無論是評判法治教育的成果,還是判斷依法治軍的落實程度,都應當以部隊官兵的行為和思想作為衡量法治效果的根本依據(jù)。在法治教育過程中,應當讓每一名基層官兵都認識到其在依法治軍的大進程當中發(fā)揮的重要作用,將“以人為本”落實在依法治軍的每一個環(huán)節(jié)當中。同時,根據(jù)基層官兵的思想和行為作為制定法治教育的依據(jù),真正做到法治教育和依法治軍含義中的“以人為本”。法治思維的培養(yǎng)和法律權威的確立,更多的是需要對法律內(nèi)容的理解和應用,主要體現(xiàn)在法律在人們生活中內(nèi)化為基本的行為準則。在軍事法治宣傳教育的過程中,應當讓基層官兵在潛移默化中認識到法律在生活、工作中所體現(xiàn)的重要作用。在基層法治教育的方式上可以充分利用網(wǎng)絡資源、新聞媒體等方式,讓基層官兵在與生活息息相關的案例當中,感受法律的權威,了解自身的權利及義務。同時,可以結合法律骨干開展部隊法律問題咨詢活動,讓基層官兵結合自身所遇到的問題,通過法律實踐活動,感受法律的作用,進而促進基層部隊積極健康的法律文化的培養(yǎng)。
(二)軍隊法治教育內(nèi)容上應加強對官兵權利和義務的學習
法律意義上的自由和平等并不特指人身及活動的自由,而是指權利和義務上的自由與平等,即每名官兵都應當自由、平等地享有其所應有的權力和義務。馬克思法治觀認為法律界定和制約國家權力,以法律確認和保障公民的各種權利。同樣,在依法治軍的過程中,法律不僅僅是限制、制約軍人的行動和人身自由,更多的是保障每一名官兵的權利和義務。在部隊進行法治教育的過程中,我們應當重視營造良好的法治文化氛圍。這要求我們學會加強法治文化陣地建設,提高部隊官兵尊崇法律、遵守法律、運用法律和維護法律的意識,形成有法可依,知法守法的良好法治環(huán)境。因此,普及官兵在法律意義上的權利、義務也成為了法治進程中的重要一環(huán)——培育廣大官兵對法的普遍信仰,自覺地將法律付諸實踐。讓管理者認識到依法管理的重要性,明確自身的權力界限,也讓被管理者認識到自己的權利,明確自身的義務界限。這樣的法治教育內(nèi)容可以幫助部隊依法管理,科學管理,進而使其逐漸摒棄沒有法律作為保障的“習慣”“風俗”,將法律作為管理的依據(jù)和手段,落實法治本身所要求的自由、平等。
(三)軍隊法治教育在目標上應注重追求整體的協(xié)調(diào)
習近平總書記強調(diào)“弘揚法治精神,形成法治風尚”。由此可見,依法治軍并不僅僅是針對某一些主體和某些方面的強化,而是要求我們?nèi)嫔罨母铮嬲龅阶尫ㄖ呜灤┯诓筷犨\轉(zhuǎn)的每一個環(huán)節(jié)。因此,在部隊進行法治教育的過程當中,應當時刻注重法治的全面發(fā)展——兵需要法治,官同樣需要法治;基層需要法治,機關同樣需要法治。在法律面前,每名官兵都必須遵守權利公平、機會公平、規(guī)則公平的基本準則。也只有我們樹立了這樣一種法律的權威,才能真正讓廣大官兵感受到法律的公平正義。這就要求我們在法治教育中加強推進教育內(nèi)容的全面性。軍事法律體系的完善,是為了適應我軍當下發(fā)展的任務和需求,因此,軍事法律體系中的每一部分內(nèi)容,都有其特定的含義和作用,要想在改革強軍的大前提下確保穩(wěn)定,就必須使每一個人的權利義務都處在法律框架之中。因此,法治教育應當注重實時拓寬自己的教育內(nèi)容,盡可能全面地納入所有與提高戰(zhàn)斗力、促進軍隊改革有關的法律內(nèi)容。
參考文獻
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