【摘 要】 文章以天津市某高校為例，介紹了高校學(xué)生社團(tuán)發(fā)展概況，分析了高校學(xué)生社團(tuán)發(fā)展存在的問題及原因，提出了促進(jìn)和規(guī)范高校學(xué)生社團(tuán)發(fā)展的對(duì)策建議。要建設(shè)優(yōu)良的社團(tuán)文化，豐富校園文化育人功能；以新媒體輔助社團(tuán)特色發(fā)展，促進(jìn)社團(tuán)創(chuàng)新發(fā)展；建立專業(yè)的社團(tuán)指導(dǎo)隊(duì)伍，扶持社團(tuán)建設(shè)；完善社團(tuán)評(píng)價(jià)體系。

【關(guān)鍵詞】 高校；學(xué)生社團(tuán)；發(fā)展現(xiàn)狀；存在問題；對(duì)策

高校學(xué)生社團(tuán)是校園文化建設(shè)的重要載體，是高校第二課堂的重要組成部分，在繼承和弘揚(yáng)大學(xué)精神方面發(fā)揮著重要作用?！陡咝W(xué)生社團(tuán)管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）要求，進(jìn)一步規(guī)范高校學(xué)生社團(tuán)管理，深化高校學(xué)生社團(tuán)的育人功能，積極促進(jìn)高校學(xué)生社團(tuán)的健康發(fā)展。而目前高校學(xué)生社團(tuán)建設(shè)卻存在一些問題，仍困擾著高校社團(tuán)的生存和發(fā)展。本文以天津市某高校為例，探討解決高校社團(tuán)發(fā)展中存在問題的對(duì)策。

一、高校學(xué)生社團(tuán)發(fā)展概況

目前，該校登記注冊(cè)學(xué)生社團(tuán)116個(gè)，從管理權(quán)限上看，分為校級(jí)和院級(jí)兩類。其中校級(jí)學(xué)生社團(tuán)48個(gè)，院級(jí)學(xué)生社團(tuán)68個(gè)。其中：分為學(xué)習(xí)類（42個(gè)）、體育類（10個(gè)）、公益服務(wù)類（18個(gè)）、就業(yè)服務(wù)類（4個(gè)）、文藝愛好類（33個(gè)）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類（5個(gè)）、社會(huì)政治類（5個(gè)）等。

二、高校學(xué)生社團(tuán)發(fā)展存在的問題及原因

該校社團(tuán)經(jīng)過30多年的發(fā)展，管理日益規(guī)范，先后建立健全了《社團(tuán)管理?xiàng)l例》、《社團(tuán)分級(jí)管理?xiàng)l例》等一系列規(guī)章制度，不斷增強(qiáng)制度的科學(xué)性和可操作性；社團(tuán)服務(wù)能力不斷提升，社團(tuán)干部服務(wù)同學(xué)、服務(wù)社會(huì)的意識(shí)和能力不斷提升；創(chuàng)辦社團(tuán)文化節(jié)，開展社團(tuán)嘉年華活動(dòng)，打造優(yōu)秀社團(tuán)文化，全面推出品牌社團(tuán)。但正如以往研究表明的高校學(xué)生社團(tuán)缺乏自治力、缺乏外驅(qū)力等問題。大學(xué)生社團(tuán)的組織結(jié)構(gòu)、激勵(lì)機(jī)制和管理制度等方面存在著缺陷，阻礙著社團(tuán)的發(fā)展。

1、社團(tuán)的育人功能有待于加強(qiáng)

高校學(xué)生社團(tuán)是在黨的教育方針指導(dǎo)下，承擔(dān)立德樹人任務(wù)的學(xué)生組織。然而社團(tuán)在學(xué)生思想引領(lǐng)，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，凝聚青年思想方面做得還不夠，部分社團(tuán)在活動(dòng)開展過程中過于重視宣傳形式而忽略了活動(dòng)的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。社團(tuán)的思想政治教育功能、促進(jìn)學(xué)生社會(huì)化的功能，并沒有充分的發(fā)揮出來。

2、社團(tuán)活動(dòng)缺乏特色，創(chuàng)新性不足

通過與學(xué)生交談發(fā)現(xiàn)，社團(tuán)活動(dòng)雷同和同質(zhì)的情況時(shí)有發(fā)生，甚至活動(dòng)只是無意義的重復(fù)，加之有部分社團(tuán)活動(dòng)交叉領(lǐng)域較多，造成了不必要的資源浪費(fèi)。社團(tuán)橫向的合作交流不足，縱向?qū)W習(xí)不夠，未能達(dá)到資源共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。同時(shí)定位不準(zhǔn)確，不能瞄準(zhǔn)目標(biāo)群體，創(chuàng)新性和吸引力不足，活動(dòng)質(zhì)量和效果大打折扣。

3、社團(tuán)面臨生存危機(jī)

首先，經(jīng)費(fèi)短缺，資源不足。走訪社團(tuán)負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)，社團(tuán)的發(fā)展經(jīng)費(fèi)有限，甚至危及到社團(tuán)的生存。社團(tuán)僅僅依靠納新時(shí)收取的少量會(huì)費(fèi)和個(gè)別的贊助維持，日常的培訓(xùn)也無法開展，活動(dòng)缺乏吸引力，強(qiáng)迫學(xué)生參與的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，同時(shí)社團(tuán)在學(xué)生中間的威信大大降低，進(jìn)而影響其下一屆的納新工作，長(zhǎng)此以往，社團(tuán)名存實(shí)亡。其次，部分社團(tuán)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃，往往是因?yàn)槟炒位顒?dòng)而建立社團(tuán)，但是隨著時(shí)間的發(fā)展，越來越不適應(yīng)學(xué)校和學(xué)生的發(fā)展需要，面臨著生存危機(jī)。有的社團(tuán)只在開學(xué)時(shí)開過會(huì)員大會(huì)，從未開展其他活動(dòng)，社團(tuán)名存實(shí)亡。

4、缺乏專業(yè)指導(dǎo)，發(fā)展受限

大多數(shù)社團(tuán)雖然都配備了指導(dǎo)老師，但社團(tuán)指導(dǎo)老師多為輔導(dǎo)員，由于日常事務(wù)類工作繁忙，加之自身專業(yè)和經(jīng)驗(yàn)的限制，常常出現(xiàn)不能或無力指導(dǎo)學(xué)生社團(tuán)發(fā)展的情況。一些社團(tuán)指導(dǎo)老師對(duì)社團(tuán)活動(dòng)的整體規(guī)劃及實(shí)際運(yùn)行缺乏指導(dǎo)，頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)性不強(qiáng)，開展的活動(dòng)多為閉門造車，缺少必要的深度和廣度，這些也在擠壓著社團(tuán)的發(fā)展空間。

三、促進(jìn)和規(guī)范高校學(xué)生社團(tuán)發(fā)展的對(duì)策建議

1、建設(shè)優(yōu)良的社團(tuán)文化，豐富校園文化育人功能

社團(tuán)要營(yíng)造團(tuán)結(jié)、向上、合作的文化氛圍，激發(fā)學(xué)生自我服務(wù)、自我管理，增強(qiáng)社會(huì)實(shí)踐能力和社會(huì)責(zé)任感，在實(shí)踐中育人。豐富社團(tuán)文化的內(nèi)涵，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，“八字真經(jīng)”、“六有大學(xué)生”等進(jìn)社團(tuán)，以黨的最新理論和校風(fēng)、校訓(xùn)、學(xué)風(fēng)等影響和教育學(xué)生。同時(shí)以社團(tuán)活動(dòng)為載體，打造文化育人平臺(tái)，以文化人，以文育人。社團(tuán)活動(dòng)應(yīng)該以學(xué)生需求為導(dǎo)向，以高品牌社團(tuán)活動(dòng)為關(guān)鍵，提升社團(tuán)的影響力；圍繞學(xué)生、關(guān)照學(xué)生、服務(wù)學(xué)生，推進(jìn)思想政治教育進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦；增強(qiáng)社團(tuán)活動(dòng)與社區(qū)、企業(yè)的互動(dòng)，學(xué)以致用，提高社團(tuán)服務(wù)社會(huì)、教育學(xué)生的能力。

2、以新媒體輔助社團(tuán)特色發(fā)展，促進(jìn)社團(tuán)創(chuàng)新發(fā)展

“95后”已經(jīng)成為大學(xué)生的主體，他們是互聯(lián)網(wǎng)的土著，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為其一種生活方式，融入到生活的方方面面，他們熱衷于線上討論，不愛課堂發(fā)言。喜歡移動(dòng)媒體、微博、微信等快速的傳播媒體。因此，高校社團(tuán)應(yīng)充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體的作用，傳播社團(tuán)的特色、社團(tuán)的活動(dòng)、社團(tuán)的文化等，增強(qiáng)社團(tuán)的特色，創(chuàng)新社團(tuán)活動(dòng)，提高社團(tuán)活動(dòng)的吸引力；充分利用微信公眾號(hào)、微博和社團(tuán)網(wǎng)站等新媒體的傳播力量，展示豐富多樣的社團(tuán)風(fēng)采，展示社團(tuán)的特色活動(dòng)，促進(jìn)社團(tuán)的創(chuàng)新發(fā)展。

3、建立專業(yè)的社團(tuán)指導(dǎo)隊(duì)伍，扶持社團(tuán)發(fā)展

首先，針對(duì)社團(tuán)缺乏專業(yè)指導(dǎo)的問題，高校團(tuán)組織應(yīng)該制定鼓勵(lì)選聘專業(yè)教師和學(xué)有專長(zhǎng)的老師作為社團(tuán)指導(dǎo)老師的制度，從全員育人、職稱晉升和績(jī)效考核等多個(gè)方面，鼓勵(lì)教師長(zhǎng)期指導(dǎo)社團(tuán)發(fā)展，保持社團(tuán)的穩(wěn)定性。其次，針對(duì)社團(tuán)經(jīng)費(fèi)短缺和社團(tuán)活動(dòng)場(chǎng)所不足的問題，要建立以學(xué)校經(jīng)費(fèi)支持與社團(tuán)自籌相結(jié)合的經(jīng)費(fèi)保障制度，按照項(xiàng)目式的管理，?？顚Ｓ?；為社團(tuán)提供必備的活動(dòng)場(chǎng)地和基本的活動(dòng)設(shè)施等硬件的物質(zhì)保障，扶持社團(tuán)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。最后，社團(tuán)要加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè)，完善內(nèi)部管理，提高綜合實(shí)力。作為社團(tuán)章程的制度規(guī)范，必須在社團(tuán)的各項(xiàng)活動(dòng)中作為行動(dòng)的指南，規(guī)范社團(tuán)成員的行為，營(yíng)造健康向上的社團(tuán)文化；社團(tuán)的學(xué)生干部要提高自身素質(zhì)、溝通能力、管理能力和合作能力，做好社團(tuán)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，樹立責(zé)任意識(shí)，促進(jìn)社團(tuán)的特色發(fā)展。

4、完善社團(tuán)評(píng)價(jià)體系

高校社團(tuán)需要建立一個(gè)科學(xué)、全面、準(zhǔn)確的反映社團(tuán)品質(zhì)的評(píng)價(jià)體系，以評(píng)價(jià)促進(jìn)社團(tuán)改革、促進(jìn)社團(tuán)發(fā)展，進(jìn)而按照經(jīng)費(fèi)效益最大化的原則，形成良性的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，按照評(píng)價(jià)結(jié)果，完善高校社團(tuán)的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。社團(tuán)自身在這種情況下，就需要建立自我約束的行為機(jī)制和有效的內(nèi)部動(dòng)力激勵(lì)機(jī)制，完善自身建設(shè)。對(duì)于高校中評(píng)級(jí)比較差的社團(tuán)，連續(xù)評(píng)鑒較差的社團(tuán)，從優(yōu)化資源配置和保障社團(tuán)健康發(fā)展的角度，需要實(shí)行淘汰機(jī)制。進(jìn)而促進(jìn)社團(tuán)的健康和科學(xué)發(fā)展，規(guī)范社團(tuán)的管理，發(fā)揮社團(tuán)在塑造優(yōu)良校風(fēng)、學(xué)風(fēng)、繁榮校園文化，培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)擔(dān)當(dāng)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感、實(shí)踐能力，促進(jìn)大學(xué)生成長(zhǎng)成才方面的作用。

【參考文獻(xiàn)】

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[3] 王暉.高校學(xué)生社團(tuán)激勵(lì)機(jī)制研究[D].南京航空航天大學(xué).2008.

【作者簡(jiǎn)介】

劉東興（1986-）男，漢族，河南項(xiàng)城人，碩士，天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)機(jī)械工程學(xué)院助教，研究方向：思想政治教育.