李德金 趙化冰

摘 要：隨著軍隊改革和國防現(xiàn)代化建設(shè)的穩(wěn)步推進，《軍隊生長干部學(xué)員畢業(yè)分配規(guī)定》的出臺極大地激發(fā)了軍校學(xué)員的學(xué)習(xí)熱情。為簡化畢業(yè)評定工作，配合將來有可能實施的全程淘汰制度，初步開發(fā)了實時學(xué)員綜合排名的軍校學(xué)員綜合評定系統(tǒng)，從而提高軍校教育管理的工作效率，顯著提升未來新軍事人才的綜合素質(zhì)水平。

關(guān)鍵詞：軍校；學(xué)員；綜合評定

中圖分類號：G640 文獻標志碼：A 文章編號：2096-000X（2017）07-0138-02

Abstract： With steady progress of the army reform and the construction of national defense modernization， "The Distribution Rules of Growing Army Cadres Graduated" greatly inspired learning enthusiasm of the cadets. To simplify graduation evaluation and cooperate with the elimination system of whole process being implemented in the near future， the officer cadet comprehensive evaluation system， which can provide the comprehensive ranking of students in real-time， was preliminary developed， so as to improve the work efficiency of military academy education management and to significantly improve the comprehensive quality of new military personnel in the future.

Keywords： military academies； cadets； comprehensive evaluation

一、開發(fā)系統(tǒng)的現(xiàn)實意義

（一）滿足強軍需要，優(yōu)化管理資源

2015年5月，中央軍委頒布了《軍隊生長干部學(xué)員畢業(yè)分配規(guī)定》，規(guī)定中明確要求，學(xué)員綜合評定應(yīng)當(dāng)依據(jù)學(xué)員全程學(xué)習(xí)課程考核、綜合素質(zhì)考核和平時綜合表現(xiàn)等情況，進行量化加權(quán)計算，評定結(jié)果采用百分制。學(xué)員綜合評定作為確定任職培訓(xùn)去向、分配工作單位的基本依據(jù)。由于評定內(nèi)容涵蓋項目繁多，涉及院校訓(xùn)練政治等十余個相關(guān)業(yè)務(wù)處室，通常由訓(xùn)練部門利用傳統(tǒng)的辦公軟件全部完成審核證明材料、計算分數(shù)和確定排名，所以評定工作顯得尤為繁鎖，難以保證全面的公開公正，特別是具體的證明材料，并不能完全做到學(xué)員之間的相互監(jiān)督。因此，開發(fā)一個比較完善的軍校學(xué)員綜合評定系統(tǒng)，把學(xué)習(xí)成績、訓(xùn)練水平、參加大項活動和獎項榮譽等各項數(shù)據(jù)整合到一起，既能提高管理教育工作的效率，又可以針對軍校學(xué)員畢業(yè)評定數(shù)據(jù)的自主查詢，實現(xiàn)行政管理與學(xué)習(xí)科研的良性互動，這對于提高軍校管理教育工作的水平、助力高素質(zhì)軍事人才的培養(yǎng)都具有重要意義[1]。

（二）實時鞭策學(xué)員，樹立良好學(xué)風(fēng)

影響學(xué)員綜合素質(zhì)培養(yǎng)的根本原因則有三個，分別是管理模式不夠科學(xué)健全，以學(xué)員為主體的教育觀念未能有效建立和學(xué)員學(xué)習(xí)動力不足[2]。特別是學(xué)習(xí)動力不足的問題，最直接的后果就是學(xué)員隱匿性逃課。隱匿性逃課是指學(xué)員身處課堂雖沒有曠課也不影響正常教學(xué)過程，但在上課時發(fā)生睡覺甚至是從事一些與課堂教學(xué)無關(guān)的行為[3]。盡管教員全力提醒，但是“身在曹營心在漢”的情況還是屢禁不止[4]。從去年開始，全軍各大院校開創(chuàng)性地實行了以學(xué)員綜合評定成績?yōu)橐罁?jù)進行學(xué)員畢業(yè)分配的原則，讓綜合成績優(yōu)秀的學(xué)員擁有優(yōu)先選擇權(quán)。通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，這種方式受到了廣大學(xué)員的廣泛好評，大大促進了對工作單位有所追求的學(xué)員的學(xué)習(xí)動力，這實質(zhì)上也是對勤奮學(xué)習(xí)、成績優(yōu)秀的一種獎勵，能明顯激發(fā)學(xué)員的學(xué)習(xí)熱情和學(xué)習(xí)動力[5]。

（三）配合淘汰機制，輸送優(yōu)秀人才

為適應(yīng)部隊需要，培養(yǎng)高素質(zhì)人才，外軍院校多采取嚴格的優(yōu)勝劣汰制度，確保留下的學(xué)員都是精英，讓優(yōu)秀的人才成長為真正的軍官，決不讓軍隊的發(fā)展輸在人才的起跑線上[3]。西點軍校學(xué)員的淘汰率保持在25%～30%，保證了西點畢業(yè)生的質(zhì)量[6]。土耳其陸軍軍官學(xué)校實行全程淘汰制，規(guī)定每年必須有20～30名學(xué)員被退學(xué)。盡管我軍院校一直把學(xué)風(fēng)建設(shè)作為一項重要工作常抓不懈，但是往往是靠單純的思想教育和強調(diào)學(xué)員的自覺性為主，更多的是抓一抓，緊一緊，抓后就松，很難從根本上解決在校學(xué)員產(chǎn)生得過且過不思進取的思想問題，而實施嚴格的淘汰制度，營造優(yōu)勝劣汰的競爭環(huán)境， 可以給那些滿足于六十分萬歲、紀律松弛、“混日子”過的人以警醒，把那些缺乏獻身精神、影響學(xué)風(fēng)建設(shè)的人清除出去，為廣大學(xué)員營造良好、積極向上的學(xué)習(xí)氛圍。能否真正提高軍校學(xué)員整體素質(zhì)的關(guān)鍵是制度落實的好壞[7]。在淘汰機制運行中要確立以制度按程序淘汰的思維模式，盡量減少人為因素的不確性，評定指標盡可能精細化和數(shù)量化，依托校園局域網(wǎng)系統(tǒng)利用數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)實現(xiàn)處處公開時時排名，確保淘汰制度執(zhí)行和輸送優(yōu)秀人才的持久力[3]。

二、系統(tǒng)的初步設(shè)計與開發(fā)

在數(shù)據(jù)容量方面，該系統(tǒng)包含了個人信息、學(xué)習(xí)成績、學(xué)術(shù)成績、大項活動、年度評優(yōu)、總成績和專業(yè)排名7個一級項目，共22個二級項目和41個字段，除自動計算生成的數(shù)據(jù)外，每個數(shù)據(jù)都可以添加證明材料圖片，數(shù)據(jù)容量和用戶數(shù)量可根據(jù)服務(wù)器存儲容量大小無限添加。

在數(shù)據(jù)管理方面，系統(tǒng)后臺可根據(jù)綜合測評相關(guān)規(guī)定對所有項目、字段和計算公式進行修改、添加或刪除。用戶訪問權(quán)限分為管理員和學(xué)員兩類，管理員為學(xué)校各業(yè)務(wù)部門指定人員，負責(zé)審核加分材料并錄入系統(tǒng)，只能查看所有數(shù)據(jù)信息，不能修改項目和字段，學(xué)員只能登陸系統(tǒng)查看本專業(yè)同級學(xué)員的所有數(shù)據(jù)。

在功能實現(xiàn)方面，利用局域網(wǎng)通過網(wǎng)頁實現(xiàn)對系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的訪問，并完成所需的操作。由于目前院校都有自己獨立的教學(xué)管理系統(tǒng)，為了兼容現(xiàn)有的系統(tǒng)，學(xué)習(xí)成績可由excel文件導(dǎo)入。系統(tǒng)可自動計算出一級項目、二級項目的單項合計分數(shù)以及總分數(shù)，并按照分數(shù)高低生成專業(yè)排名。管理員可導(dǎo)出和打印任選數(shù)據(jù)表，學(xué)員只能打印本專業(yè)同級學(xué)員的所有數(shù)據(jù)。

三、問題與討論

（一）預(yù)防負面影響，增加心理疏導(dǎo)

全方位公開學(xué)員綜合測評數(shù)據(jù)，雖然能夠讓每位學(xué)員時刻清楚自己在本專業(yè)同級學(xué)員中的綜合排名以實時鞭策學(xué)員進步，但是排名靠后的學(xué)員不僅要面臨可能出現(xiàn)的不理想分配結(jié)果，同時在日常學(xué)習(xí)和生活中需要面對同學(xué)和老師可能出現(xiàn)的異樣眼光，導(dǎo)致自信心不足，心理壓力將顯著增大，形成惡性循環(huán)，從而出現(xiàn)嚴重的心理問題，最終可能會因為心理問題而被淘汰。因此，加強心理行為訓(xùn)練和心理疏導(dǎo)，將是未來軍校發(fā)展一項必不可少的重要工作。一方面，未來的軍官是多維素質(zhì)的高度復(fù)合體，無論是在平時還是戰(zhàn)時，良好的心理素質(zhì)是其持久工作的重要支撐，特別是在軍校期間，應(yīng)當(dāng)依托院校心理師資力量加強心理素質(zhì)的鍛煉和培養(yǎng)，另一方面，面對綜合評定可能引起的心理問題也不容忽視，特別是將來引入全程淘汰制后，疏導(dǎo)工作只會繁重，不會減少。

（二）增加評定指標，優(yōu)化考核體系

在人才培養(yǎng)實際過程中，沒有淘汰就沒有生存壓力，就不能保證培養(yǎng)質(zhì)量。在院校對學(xué)員進行淘汰，是為了學(xué)員到部隊后不被淘汰，在未來戰(zhàn)場上不被淘汰。因此軍校在堅持嚴格選拔機制的同時，還要堅持高淘汰制，對不合格者實行全程淘汰。使用淘汰制時必須設(shè)定一套非?？茖W(xué)而合理的指標體系，否則考核的結(jié)果就不會科學(xué)，淘汰的學(xué)員也就不正確，將直接影響到生長干部學(xué)員的培養(yǎng)[3]。同時，考核體系的制定除了文化課程之外還需要有明確的目標管理制度，應(yīng)當(dāng)包括體能素質(zhì)、日常表現(xiàn)、群眾基礎(chǔ)等方面。在身體心理方面，還應(yīng)包括學(xué)員身體機能及體能考核成績與體格檢查情況，體育鍛煉達標情況，處事時理智程度，對緊張、激烈、復(fù)雜多變情況下的心理承受能力[8]。如果目標不清楚，考核涵蓋范圍單一，勢必造成學(xué)員素質(zhì)在某些方面產(chǎn)生偏差[7]。

（三）完善分配制度，發(fā)揮最大效能

由于偏遠地區(qū)駐軍和機動部隊生活條件相對較差、工作壓力較大，人員流失時有發(fā)生。依據(jù)現(xiàn)有的分配制度，學(xué)員按綜合排名順序依次選定工作崗位，盡管規(guī)定主動申請去艱苦地區(qū)工作可直接立功或獲得高薪資待遇，但是多數(shù)學(xué)員可能會選擇科研院所或者駐守在城市的單位，這樣就會直接導(dǎo)致綜合素質(zhì)相對較低的學(xué)員分配至艱苦偏遠地區(qū)或機動部隊而不利于部隊良性發(fā)展。建議在軍銜的晉升方面，明確規(guī)定每級軍銜晉升需要的艱苦偏遠地區(qū)基層任職年限。這樣不僅能鼓勵優(yōu)秀的畢業(yè)學(xué)員選擇艱苦地區(qū)或機動部隊基層單位，增強基層軍官力量，同時為將來軍官提升打下良好的基層任職經(jīng)歷基礎(chǔ)，使其在基層指揮決策和投身院校教育方面更加貼近部隊、貼近實戰(zhàn)。

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