王寅
〔提 要〕人類命運(yùn)共同體是中國特色大國外交理論體系的重要組成部分,與構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系一道構(gòu)成習(xí)近平總書記外交思想的兩大支柱。人類命運(yùn)共同體理念的提出,是順應(yīng)歷史發(fā)展潮流、應(yīng)對人類共同挑戰(zhàn)、維護(hù)中國和平發(fā)展國際環(huán)境的需要,也是弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的內(nèi)在要求。打造人類命運(yùn)共同體,要秉承聚同化異、平等對話、合作共贏、共同但有區(qū)別的責(zé)任原則。
〔關(guān) 鍵 詞〕人類命運(yùn)共同體、中國特色大國外交、中國外交
〔中圖分類號〕D820
〔文獻(xiàn)標(biāo)識碼〕A
〔文章編號〕0452 8832(2017)5期0022-11
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記本著“以天下為己任”的情懷,站在人類歷史發(fā)展進(jìn)程的高度,提出打造人類命運(yùn)共同體的重要理念,展現(xiàn)了中國對世界發(fā)展大勢的準(zhǔn)確把握和對人類前途命運(yùn)的深刻思考,表達(dá)了中國與世界各國攜手合作,推動和平、發(fā)展、合作、共贏時代潮流滾滾向前的真誠愿望和大國擔(dān)當(dāng),具有強(qiáng)大的吸引力、感召力和影響力。人類命運(yùn)共同體理念與“一帶一路”倡議等務(wù)實(shí)合作舉措緊密相連,使新時期的中國外交既有遠(yuǎn)景理想,又有具體目標(biāo),且有實(shí)現(xiàn)途徑。人類命運(yùn)共同體是中國特色大國外交理論體系的重要組成部分,與構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系一道構(gòu)成習(xí)近平總書記外交思想的兩大支柱。
一、人類命運(yùn)共同體的科學(xué)內(nèi)涵
中國主張構(gòu)建的人類命運(yùn)共同體,實(shí)質(zhì)是在紛繁復(fù)雜的國際關(guān)系中,通過共同利益、共同責(zé)任、共同挑戰(zhàn)把各國緊密聯(lián)系在一起的狀態(tài),是國與國之間以共同利益為最大公約數(shù),克服分歧和矛盾,和平發(fā)展、和諧相處、合作共贏的狀態(tài)。中國提出的人類命運(yùn)共同體構(gòu)想看似抽象,但實(shí)際上是有現(xiàn)實(shí)的、具體的實(shí)施路徑。從地理區(qū)域看,中國在雙邊、地區(qū)、全球?qū)用娑继岢隽藰?gòu)建命運(yùn)共同體的倡議,如中國—巴基斯坦命運(yùn)共同體、中國—東盟命運(yùn)共同體、中拉命運(yùn)共同體、中非命運(yùn)共同體、亞洲命運(yùn)共同體直至人類命運(yùn)共同體。從涉及范圍看,人類命運(yùn)共同體涵蓋了政治、安全、發(fā)展、文明、生態(tài)等多個領(lǐng)域,并由此形成了“五位一體”打造人類命運(yùn)共同體的總布局和總路徑。 從發(fā)展進(jìn)程看,人類命運(yùn)共同體可以分為利益共同體、責(zé)任共同體和命運(yùn)共同體三個階段。 人類命運(yùn)共同體的提出,是中國超越狹隘的民族國家利益、國家間關(guān)系和意識形態(tài)的具體體現(xiàn),是以全球和世界眼光思考人類未來并提出的“中國方略”。
(一)政治上,相互尊重、平等相待。各國體量有大小、國力有強(qiáng)弱、發(fā)展有先后,但作為人類命運(yùn)共同體的一員,各國都有平等參與地區(qū)和國際事務(wù)的權(quán)利,涉及大家的事情要由各國共同商量來辦。
相互尊重、平等相待,最重要的就是尊重各國自主選擇的社會制度和發(fā)展道路,尊重彼此核心利益和重大關(guān)切,客觀理性看待別國發(fā)展壯大和政策理念,努力求同存異、聚同化異。要共同維護(hù)當(dāng)今世界來之不易的和平穩(wěn)定局面和良好發(fā)展勢頭,反對干涉別國內(nèi)政,反對為一己之私搞亂地區(qū)形勢。實(shí)現(xiàn)相互尊重、平等相待,關(guān)鍵是要構(gòu)建伙伴關(guān)系,走出一條“對話而不對抗,結(jié)伴而不結(jié)盟”的國與國交往新路。各國應(yīng)擺脫結(jié)盟或?qū)沟鸟骄?,順?yīng)時代發(fā)展潮流,平等相待、互商互諒,探索構(gòu)建不設(shè)假想敵、不針對第三方、具有包容性和建設(shè)性的伙伴關(guān)系。
(二)經(jīng)濟(jì)上,合作共贏、共同發(fā)展。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)仍處在深度調(diào)整中,呈現(xiàn)出復(fù)雜性、脆弱性、不穩(wěn)定性和不確定性。經(jīng)濟(jì)不景氣導(dǎo)致政治、安全難題叢生,反過來也會抑制經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程。 人類命運(yùn)共同體首先是利益共同體,世界各國作為命運(yùn)共同體的一員,應(yīng)當(dāng)跳出零和博弈的舊框框,從大處著眼,以更加客觀、理性的態(tài)度看待經(jīng)濟(jì)全球化帶來的新問題,以更加長遠(yuǎn)和深邃的利益觀來處理利益紛爭,本著合作共贏精神,把本國人民利益同各國人民共同利益結(jié)合起來,共同維護(hù)世界各國共同發(fā)展的良好局面。
為適應(yīng)各國合作共贏、共同發(fā)展的需要,中國主張?jiān)趪H關(guān)系中貫徹正確義利觀,強(qiáng)調(diào)在國際社會中要講信義、重情義、揚(yáng)正義、樹道義,不要損人利己、以鄰為壑。對那些長期對華友好而自身發(fā)展任務(wù)艱巨的周邊和發(fā)展中國家,強(qiáng)調(diào)更多考慮對方利益。正確義利觀既凝結(jié)了中華傳統(tǒng)文化的道德精髓,也符合中國特色社會主義的內(nèi)在要求,更順應(yīng)了時代發(fā)展潮流及中國與世界關(guān)系發(fā)展大勢,體現(xiàn)了黨中央對中國未來國際地位和作用的戰(zhàn)略謀劃。
(三)文化上,兼容并蓄、交流互鑒?!胺蛭镏积R,物之情也?!笔澜缟喜煌愋偷奈拿?、文化沒有優(yōu)劣之分,只有特色之別。作為人類命運(yùn)共同體的成員,各國應(yīng)當(dāng)切實(shí)維護(hù)世界文明多樣性,加強(qiáng)相互交流、相互學(xué)習(xí)、相互借鑒,而不應(yīng)該相互隔膜、相互排斥、相互取代。文明因交流而多彩,文明因互鑒而豐富。對人類社會創(chuàng)造的各種文明,都應(yīng)該采取學(xué)習(xí)借鑒的態(tài)度,都應(yīng)該積極吸納其中的有益成分。
習(xí)近平指出:“我們應(yīng)該推動不同文明相互尊重、和諧共處,讓文明交流互鑒成為增進(jìn)各國人民友誼的橋梁、推動人類社會進(jìn)步的動力、維護(hù)世界和平的紐帶。我們應(yīng)該從不同文明中尋求智慧、汲取營養(yǎng),為人們提供精神支撐和心靈慰藉,攜手解決人類共同面臨的各種挑戰(zhàn)?!?在推進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)外交的頂層設(shè)計(jì)——“一帶一路”倡議進(jìn)程中,習(xí)近平強(qiáng)調(diào):“‘一帶一路建設(shè)要以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優(yōu)越,推動各國相互理解、相互尊重、相互信任?!?在人類命運(yùn)共同體建設(shè)中,各國堅(jiān)持文明兼容并蓄、交流互鑒,能淡化和擱置社會制度、意識形態(tài)和政治體制等領(lǐng)域存在的矛盾與分歧,保護(hù)世界各國和各民族文化的多樣化與多元化,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展??梢姡诹?xí)近平建設(shè)人類命運(yùn)共同體重要思想中,促進(jìn)文明交流互鑒是重要一環(huán)。只有堅(jiān)持文明交流互鑒,才能實(shí)現(xiàn)不同文明共同發(fā)展,共同促進(jìn)人類社會和諧進(jìn)步。鼓吹“文明沖突論”或“文明優(yōu)越論”,是與打造人類命運(yùn)共同體背道而馳的。
(四)安全上,實(shí)現(xiàn)共同、綜合、合作、可持續(xù)的國際安全。隨著全球化深入發(fā)展,世界各國安全相互關(guān)聯(lián)、彼此影響,特別是氣候變化、糧食安全、能源安全、公共衛(wèi)生安全等全球性問題日益顯現(xiàn),恐怖主義、大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散、跨國犯罪等非傳統(tǒng)安全威脅依然存在。
在人類命運(yùn)共同體構(gòu)想中,各國的安全利益不是孤立的、絕對的,而是緊密相連的,不能一個國家安全而其他國家不安全,一部分國家安全而另一部分國家不安全,更不能犧牲別國安全謀求自身所謂絕對安全。中國積極倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀,致力于同各國增進(jìn)互信、彌合分歧、深化合作,努力走出一條共建、共享、共贏、共護(hù)的安全新路。 共同,就是尊重和保障每一個國家的安全;綜合,就是統(tǒng)籌維護(hù)傳統(tǒng)領(lǐng)域和非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全;合作,就是通過對話促進(jìn)本國和地區(qū)的安全;可持續(xù),就是發(fā)展和安全并重以實(shí)現(xiàn)持久安全。 為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),各國要努力加強(qiáng)溝通、增進(jìn)互信、開展合作,切實(shí)尊重、保障和維護(hù)每一個國家的合理安全關(guān)切。
(五)國際秩序上,構(gòu)建公正和諧的國際新秩序。以人類命運(yùn)共同體為引領(lǐng)構(gòu)建起來的國際秩序,應(yīng)當(dāng)是公正的、和諧的。所謂公正,就是要更充分反映發(fā)展中國家日益發(fā)展壯大的事實(shí),更多照顧發(fā)展中國家重大關(guān)切,更好維護(hù)發(fā)展中國家正當(dāng)權(quán)益,確保發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家在國際合作中權(quán)利平等、機(jī)會平等、規(guī)則平等。正如習(xí)近平在金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第七次會晤上發(fā)表的主旨演講中所說:“國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則需要不斷革故鼎新,以適應(yīng)全球增長格局新變化,讓責(zé)任和能力相匹配?!?所謂和諧,是指擁有不同社會制度、意識形態(tài),處于不同發(fā)展階段的國家要在這一秩序下和平共存、和諧相處、交流互鑒、共同進(jìn)步,不搞自我中心主義,不把本國的發(fā)展道路、制度體系強(qiáng)加于人。
既有國際秩序有其合理成分,比如戰(zhàn)后形成的東亞地區(qū)國際秩序,就是在對日本軍國主義勢力進(jìn)行懲罰的基礎(chǔ)上建立起來的,對維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定具有重要意義,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決維護(hù)。外交部長王毅就明確說過:中國直接參與設(shè)計(jì)建立了以聯(lián)合國為核心的國際秩序和國際體系。我們當(dāng)然不會去推翻當(dāng)年自己親手建立的成果,也無意另起爐灶,再搞一套。而是會與各國一道,真正把它維護(hù)好、建設(shè)好。
二、為什么要構(gòu)建人類命運(yùn)共同體
人類只有一個地球,各國共處一個世界。中國提出并倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念,既是基于應(yīng)對人類面臨的共同挑戰(zhàn)、維護(hù)和平發(fā)展國際環(huán)境的現(xiàn)實(shí)需要作出的外交戰(zhàn)略新部署,也是面對中國與世界各國如何相處、人類文明向何處去等宏大課題作出的戰(zhàn)略思考。它根植于中國深厚的傳統(tǒng)文化積淀,反映了和而不同、求同存異等東方智慧。
(一)順應(yīng)歷史發(fā)展潮流的需要。當(dāng)今時代是一個大變革的時代,世界多極化推動國際體系和國際秩序深刻調(diào)整,經(jīng)濟(jì)全球化讓“地球村”越來越小,社會信息化令人類社會日益扁平。在這三大潮流推動下,世界各國利益融合不斷加深,愈來愈形成一榮俱榮、一損俱損的緊密關(guān)系。誠如習(xí)近平所言:“隨著世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、社會信息化不斷發(fā)展,各國利益交融、興衰相伴、安危與共,形成了你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體。” 盡管不同國家間依然存在利益分歧,但越來越多的國家意識到,通過沖突、對抗的方式解決問題,成本更高,風(fēng)險更大,最終難以實(shí)現(xiàn)自身利益。在這一背景下,各國通過協(xié)商、合作的方式追求雙贏、共贏,而不是通過對抗、沖突的方式搞贏者通吃的愿望和可能都大大增加。由此可見,人類命運(yùn)共同體理念是建立在中國對歷史潮流、世界大勢和人類社會發(fā)展規(guī)律的準(zhǔn)確把握基礎(chǔ)上,通過理性分析、深入思索提出的,是一面具有強(qiáng)大生命力和感召力的外交旗幟。
(二)共同應(yīng)對人類社會面臨挑戰(zhàn)的需要。全球化在給人類帶來巨大共同利益的同時,也使氣候變化、生態(tài)失衡、網(wǎng)絡(luò)安全、恐怖主義、毒品泛濫等問題超越國界,成為人類社會共同面臨的全球性挑戰(zhàn)。這些挑戰(zhàn),超出任何一國或國家集團(tuán)獨(dú)自應(yīng)對的能力。2017年5月,習(xí)近平在“一帶一路”國際合作高峰論壇上對人類社會面臨的共同挑戰(zhàn)作出了新的概括,指出“和平赤字、發(fā)展赤字、治理赤字,是擺在全人類面前的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)”。 應(yīng)該說,這些挑戰(zhàn)是在幾十年的全球化過程中日益發(fā)酵的,冰凍三尺非一日之寒,如何攜手合作、同舟共濟(jì)、應(yīng)對挑戰(zhàn),是擺在各國面前的一大難題。其實(shí),世界上不存在兩個價值觀和發(fā)展道路完全相同的國家,志同道合是伙伴,求同存異也是伙伴。盡管想法有差異,但各國之間可以通過解決一些共同面臨的實(shí)際問題來培養(yǎng)互信、和諧相處,這樣就打造出了利益共同體與命運(yùn)共同體?!耙桓曜雍茈y吃著東西,兩根筷子一起用才能夾到食物,一把筷子捆在一起就不易折斷。” 人類命運(yùn)共同體理念要求各國加強(qiáng)雙邊和多邊合作、規(guī)范國際合作機(jī)制、完善相應(yīng)治理機(jī)構(gòu),共同應(yīng)對日益突出的全球性挑戰(zhàn)。
(三)維護(hù)和平發(fā)展國際環(huán)境的需要。堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路,是中國的一項(xiàng)基本國策。黨的十八大以來的外交實(shí)踐表明,中國堅(jiān)持走和平發(fā)展道路決心更大、方向更明、步伐更加堅(jiān)定。 要和平發(fā)展,前提是擁有和平穩(wěn)定的國際環(huán)境。我們分析世界大勢,既要準(zhǔn)確把握和平、發(fā)展、合作、共贏的時代潮流,也要充分認(rèn)識到,當(dāng)今世界仍不太平,我國和平發(fā)展的國際環(huán)境依然面臨諸多挑戰(zhàn):世界經(jīng)濟(jì)處于深度調(diào)整期,國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境不確定性較為突出,新興市場國家和發(fā)展中國家風(fēng)險和挑戰(zhàn)不斷集聚,經(jīng)濟(jì)增長面臨一些困難和挑戰(zhàn);國際政治矛盾和斗爭復(fù)雜尖銳;霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治依然存在,意識形態(tài)劃線、零和博弈的冷戰(zhàn)思維還有一定市場;南北失衡問題未有根本改觀,發(fā)展中國家的發(fā)展權(quán)受到種種限制;國際秩序之爭的長期性、復(fù)雜性特征十分突出,完善和改進(jìn)全球治理任重道遠(yuǎn);我國周邊安全環(huán)境依然存在不確定性,挑戰(zhàn)戰(zhàn)后東亞地區(qū)和平國際秩序的危險傾向時有抬頭。
面對這種形勢,我們只有以更加積極有為的姿態(tài),努力克服不利因素影響,才能為中國和平發(fā)展?fàn)I造有利國際環(huán)境,維護(hù)和延長我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。為此,中國除了要在具體的外交事務(wù)中處理好與有關(guān)國家的矛盾、分歧和爭議,還有必要提出一種能為世界各國共同認(rèn)可、普遍接受的基本理念,在紛繁復(fù)雜的國際關(guān)系中起到化解矛盾、求同存異、凝聚人心的作用。這是習(xí)近平提出人類命運(yùn)共同體理念的重要原因。踐行人類命運(yùn)共同體理念,就不能再允許以鄰為壑、損人利己的現(xiàn)象反復(fù)出現(xiàn),不能再允許你興我衰、你得我失的零和觀念大行其道,更不能再允許以武力或以武力相威脅解決彼此分歧??梢灶A(yù)期,隨著人類命運(yùn)共同體理念被國際社會廣為接受,各國之間和諧相處、和平發(fā)展、合作共贏的愿望和動力會大為增強(qiáng),這對維護(hù)我國和平發(fā)展的外部環(huán)境是十分必要的。
(四)弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的內(nèi)在要求。中國具有根深蒂固的和合文化傳統(tǒng),與西方近代以來強(qiáng)調(diào)個體,主張主客二分、以自我為中心的哲學(xué)宇宙觀不同,中華民族傳統(tǒng)文化更加強(qiáng)調(diào)群體,認(rèn)為宇宙的一切都是相互依存、相互聯(lián)系的,每一事物都是在與他者的關(guān)系中顯現(xiàn)自己的存在和價值,人與自然、人與人、國與國、文化與文化之間應(yīng)當(dāng)建立共生和諧的關(guān)系,在對立中求統(tǒng)一、化沖突為和諧。中國文化這種主張以和為貴、強(qiáng)調(diào)追求多樣性和諧的觀念,在處理國際關(guān)系時可以提供一種新的思路,為維護(hù)世界和平貢獻(xiàn)獨(dú)特的東方智慧。倡導(dǎo)人類命運(yùn)共同體理念,就是要克服西方宰制他者、占有別人的霸權(quán)主義傾向,強(qiáng)調(diào)以合作溝通代替沖突政治,尊重差異、包容多樣,承認(rèn)世界各國都有根據(jù)自身實(shí)際選擇發(fā)展道路的權(quán)利,維護(hù)世界文明的多元多樣性。
三、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的原則
構(gòu)建人類命運(yùn)共同體意味著各國需要本著求同存異、休戚與共的精神,以開放包容、合作共贏的心態(tài)謀求共同發(fā)展,以不斷對話與協(xié)調(diào)來增加凝聚力,以不斷建設(shè)和完善機(jī)制性合作來發(fā)揮建設(shè)性作用。這一理念要為世界各國所普遍接受和認(rèn)可,需要一個歷史過程。在這一過程中,中國會以身作則、勇于擔(dān)當(dāng),用務(wù)實(shí)的舉措踐行人類命運(yùn)共同體理念,做到“知行合一”,為世界各國樹立正確典范。
從中國的外交實(shí)踐中,我們可以總結(jié)出構(gòu)建命運(yùn)共同體應(yīng)當(dāng)遵循的四條原則。
(一)聚同化異原則。邁向命運(yùn)共同體,可以從尊重各國差異做起,逐步發(fā)展到求同存異,再升華到聚同化異。所謂聚同化異,就是“聚利益、責(zé)任、挑戰(zhàn)之同,化意識形態(tài)、政治制度、發(fā)展階段之異”。 中國本著聚同化異的原則,正確處理和發(fā)展了同世界大多數(shù)國家的友好合作關(guān)系。以中美關(guān)系為例,“聚同”集中體現(xiàn)為不斷擴(kuò)大中美兩國共同利益。經(jīng)過幾十年發(fā)展,經(jīng)濟(jì)關(guān)系成為中美關(guān)系的“壓艙石”,是兩國友好合作的重要紐帶,對確保雙邊關(guān)系穩(wěn)定起到了極為重要的作用?!盎悺备鄰?qiáng)調(diào)化解矛盾和分歧,而不是消除。中美之間存在一些難以消除的差異和分歧,如兩國不同的政治制度、發(fā)展道路和意識形態(tài),“化異”就是要承認(rèn)這些不同,但不能因此而干擾、影響兩國關(guān)系正常發(fā)展,而要通過溝通對話,增信釋疑,深化合作,確保中美關(guān)系始終沿著構(gòu)建新型大國關(guān)系的正確軌道向前發(fā)展。在“化異”問題上,任何國家沒有特權(quán),不應(yīng)高高在上,對他國指手畫腳。照顧彼此關(guān)切,而不是只顧自身關(guān)切、忽略或犧牲他國關(guān)切,是“化異”的關(guān)鍵。
(二)平等對話原則。所謂平等,要義是主權(quán)平等?!皣也环执笮 ?qiáng)弱、貧富,都是國際社會平等一員,應(yīng)相互尊重,平等相待,真誠互助?!?平等對話關(guān)鍵是以誠相待,真誠地相信對話可以解決問題,真誠地愿意為對話作出貢獻(xiàn)。
近年來,在應(yīng)對氣候變化、制定聯(lián)合國2015年后發(fā)展議程、打擊恐怖主義等全球性問題和處理朝核、伊朗核等地區(qū)熱點(diǎn)問題上,中國本著平等對話的原則,堅(jiān)持客觀公道,反對謀取私利,堅(jiān)持政治解決,反對使用武力,發(fā)揮了一個負(fù)責(zé)任大國的應(yīng)有作用。
(三)合作共贏原則。中國堅(jiān)持合作共贏的原則,主張中國的發(fā)展離不開世界,世界的繁榮也需要中國,中國與世界各國完全可以秉承合作共贏的原則,實(shí)現(xiàn)共同繁榮。
中國奉行合作共贏原則的一個重要體現(xiàn)就是提出并推進(jìn)“一帶一路”合作倡議?!啊粠б宦方ㄔO(shè)不是空洞的口號,而是看得見、摸得著的實(shí)際舉措,將給地區(qū)國家?guī)韺?shí)實(shí)在在的利益?!?“一帶一路”沿線許多國家擁有豐富的自然與人力資源,但面臨資金、技術(shù)與基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸,中國與沿線國家存在政治互信、地緣毗鄰、經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)等優(yōu)勢,通過“一帶一路”建設(shè),可以將這些優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為務(wù)實(shí)合作、持續(xù)增長的優(yōu)勢,促進(jìn)沿線國家共同發(fā)展。“一帶一路”合作倡議將以產(chǎn)業(yè)合作、金融合作、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通等形式,將亞太經(jīng)濟(jì)圈和歐洲經(jīng)濟(jì)圈連接起來,契合了沿線國家共同利益,順應(yīng)了地區(qū)和全球合作潮流。按照共商、共建、共享理念推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),有助于推動經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加普惠、包容方向?qū)崿F(xiàn)“再平衡”,也將成為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要實(shí)踐。
與“一帶一路”合作倡議相得益彰、相輔相成的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行自2016年1月成立以來,“朋友圈”越來越大,截至2017年8月成員總數(shù)已達(dá)80個。 中國還于2014年12月成立了絲路基金,旨在為“一帶一路”建設(shè)提供資金支持。設(shè)立絲路基金能夠更好地匹配“一帶一路”建設(shè)的投融資需求,目的是利用中國自身資金實(shí)力,支持這種類型項(xiàng)目的融資需求。絲路基金的設(shè)立就是以中國行動落實(shí)中國倡議,以資金融通推動互聯(lián)互通,以創(chuàng)新的投融資模式切實(shí)支持中國與沿線國家的經(jīng)貿(mào)合作,同時也向國際社會展示中國以實(shí)際行動推動“一帶一路”建設(shè)的誠意和決心。 隨著包括中巴經(jīng)濟(jì)走廊兩大公路項(xiàng)目、中俄黑河大橋等一批跨境和境外交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通示范項(xiàng)目先后落地,中國與“一帶一路”沿線國家的海、陸、空立體交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)正在形成。 這些合作成果的實(shí)現(xiàn),就是因?yàn)楸至撕献鞴糙A原則,使有關(guān)國家得到實(shí)惠,因而得到各方積極響應(yīng)和參與。
(四)共同但有區(qū)別的責(zé)任原則。無論是發(fā)展中國家還是發(fā)達(dá)國家,都應(yīng)為解決全球性問題作出貢獻(xiàn)、承擔(dān)責(zé)任,但因國家有大小、強(qiáng)弱之分,所承擔(dān)的責(zé)任理應(yīng)在量上有所區(qū)別。在應(yīng)對全球氣候變化問題上,中國始終堅(jiān)持“共同但有區(qū)別的責(zé)任原則”。
一方面,中國遵循《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則,積極承擔(dān)聯(lián)合國安理會常任理事國的責(zé)任。在應(yīng)對氣候變化問題上,中國根據(jù)自身國情、發(fā)展階段、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和國際責(zé)任擔(dān)當(dāng),為碳減排事業(yè)作出了積極努力,確定到2030年的自主行動目標(biāo),在國際社會產(chǎn)生巨大示范效應(yīng)。埃博拉疫情發(fā)生后,中國迅速向有關(guān)國家提供援助。在反恐、經(jīng)濟(jì)、金融、環(huán)境等全球性問題突出的領(lǐng)域,中國也積極提出中國方案、貢獻(xiàn)中國智慧,發(fā)揮了積極的建設(shè)性作用。
另一方面,中國依然是一個發(fā)展中國家,那些損害包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家群體利益,要求中國承擔(dān)不切實(shí)際的國際責(zé)任,甚至以負(fù)責(zé)任為借口妨礙中國發(fā)展的言行都是難以接受的。以氣候變化問題為例,由于中國的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程遠(yuǎn)未完成,在未來一個歷史時期碳排放絕對量還會增長,這是中國發(fā)展權(quán)利的體現(xiàn),誰也不能剝奪。
在打造人類命運(yùn)共同體進(jìn)程中,“共同但有區(qū)別的責(zé)任原則”不僅應(yīng)當(dāng)適用于應(yīng)對全球氣候變化這一重大挑戰(zhàn),也可適用于應(yīng)對不同類型的全球性挑戰(zhàn)。針對具體的問題和挑戰(zhàn),明確不同國家所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。
世界各國有目共睹,人類命運(yùn)共同體理念已貫穿中國外交的方方面面。這充分表明,中國同各國攜手合作,共建更加美好地球家園的愿望是真誠的,意志是堅(jiān)定的。當(dāng)然,要真正邁向人類命運(yùn)共同體,僅靠中國一家是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還需要各國牢固樹立命運(yùn)共同體意識,攜手前行?!叭魏芜M(jìn)步都不是直線的,有曲折也有反復(fù)。” 構(gòu)建命運(yùn)共同體就是這樣,雖道路曲折,但前景光明。