何晶潔

摘 要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，當(dāng)前形勢(shì)下我國(guó)現(xiàn)代化信息技術(shù)也得到了廣闊的發(fā)展空間，截至到目前為止，計(jì)算機(jī)與互聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)的信息技術(shù)已經(jīng)融入到社會(huì)的方方面面中。保證社會(huì)能夠穩(wěn)定和諧發(fā)展的關(guān)鍵在于社會(huì)管理是否科學(xué)合理，所以在新時(shí)期背景下需要對(duì)社會(huì)管理不斷創(chuàng)新，這是推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展的關(guān)鍵所在。該文章主要針對(duì)信息化時(shí)代背景下社會(huì)管理創(chuàng)新的路徑進(jìn)行了探究，希望能夠保證我國(guó)社會(huì)能夠在和諧穩(wěn)定的局勢(shì)下快速發(fā)展。

關(guān)鍵詞：社會(huì)管理；信息化時(shí)代；創(chuàng)新

與企業(yè)的各項(xiàng)管理體系相比較，我國(guó)社會(huì)管理所涉及到的范圍非常非常廣，關(guān)系到社會(huì)上各個(gè)層面，如：經(jīng)濟(jì)、政治、文化等等，是一項(xiàng)十分復(fù)雜的管理體系。在長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展過(guò)程中由于受到傳統(tǒng)國(guó)有體系的影響，社會(huì)管理開(kāi)展時(shí)一直延續(xù)著傳統(tǒng)的思想和理念，所采用的管理方法也是傳統(tǒng)形式的，針對(duì)于當(dāng)今社會(huì)而言缺乏適用性。因此，社會(huì)管理的信息化發(fā)展趨勢(shì)也成為了廣受關(guān)注的重要焦點(diǎn)。一直以來(lái)，社會(huì)管理中所遇到的難題始終成為困擾政府服務(wù)效能的阻礙因素，信息技術(shù)的普及，使社會(huì)管理體制的創(chuàng)新?lián)碛辛诵碌陌l(fā)展方向，對(duì)于社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中所出現(xiàn)的問(wèn)題亦擁有了新的解決路徑，由此成為了當(dāng)前政府等相關(guān)職能部門(mén)不得不重視的重要課題。

一、信息化在社會(huì)中的發(fā)展分析

信息化已經(jīng)是社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域今后發(fā)展的主要方向，針對(duì)于信息化這一概念，不同的研究人員有著不同的看法，有的學(xué)者認(rèn)為信息化是在計(jì)算機(jī)技術(shù)基礎(chǔ)上形成的，而有的學(xué)者則認(rèn)為信息化是從傳統(tǒng)物質(zhì)生產(chǎn)中不斷轉(zhuǎn)變而成的創(chuàng)新過(guò)程；還有的學(xué)者認(rèn)為信息化可以被認(rèn)為是工業(yè)社會(huì)向信息化社會(huì)轉(zhuǎn)型的根本動(dòng)力源。隨著新時(shí)期信息化覆蓋率的不斷提升，信息化成為了一種現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用，憑借著信息資源的可開(kāi)發(fā)性成為了推動(dòng)國(guó)家現(xiàn)代化進(jìn)程的重要力量，也是國(guó)家朝向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的重要標(biāo)志[1]。在當(dāng)前信息網(wǎng)絡(luò)全面普及的環(huán)境下，我國(guó)整體的信息化程度亦在迅猛提升。信息化的應(yīng)用為我國(guó)社會(huì)各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域均帶來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，且對(duì)于社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面均產(chǎn)生了巨大的影響，其涉及面之廣與滲透層至深，直接加速著我國(guó)社會(huì)的現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程，使得我國(guó)迎來(lái)了全新的信息技術(shù)革命。與此同時(shí)，信息化亦成為了一項(xiàng)社會(huì)的重要資源，為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際化融合提供著巨大的動(dòng)力。從我國(guó)社會(huì)管理的主體來(lái)看，政府對(duì)于信息化的應(yīng)用直接體現(xiàn)于行政職能方面，不僅有效提升了行政效率，更在很大程度上拓展了職能范圍，并通過(guò)政務(wù)公開(kāi)提升了民眾的主體參與性，對(duì)于深化政府服務(wù)職能的轉(zhuǎn)型起到了重要的支撐作用。

二、社會(huì)管理在信息化時(shí)代下的創(chuàng)新

隨著信息化的快速普及給我國(guó)社會(huì)及國(guó)家的發(fā)展注入了全新的動(dòng)力，推動(dòng)著我國(guó)社會(huì)多元化穩(wěn)定發(fā)展，社會(huì)管理在信息化時(shí)代下創(chuàng)新也成為了必然。想要真正實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新就需要政府部門(mén)充分認(rèn)識(shí)到信息化發(fā)展的趨勢(shì)及其重要性，才能將其全面滲入到社會(huì)管理之中對(duì)其進(jìn)行創(chuàng)新。對(duì)此，該文提出了以下幾種創(chuàng)新途徑：

（一）盡快建立并完善社會(huì)管理基本網(wǎng)絡(luò)

信息技術(shù)自身有著非常多的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，在社會(huì)管理創(chuàng)新中發(fā)揮著不可缺少的作用?；诖?，政府部門(mén)應(yīng)借助其優(yōu)勢(shì)對(duì)城鄉(xiāng)社會(huì)管理網(wǎng)絡(luò)體系進(jìn)行建設(shè)并完善。各地政府需要通過(guò)發(fā)揮出自身的管理職能，不斷對(duì)公共服務(wù)范圍進(jìn)行擴(kuò)展，將社會(huì)服務(wù)管理體系推向更加完善的發(fā)展層面。一方面，深化“三網(wǎng)融合”等信息化戰(zhàn)略政策，使信息化網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍不斷擴(kuò)大，以推動(dòng)公共管理網(wǎng)絡(luò)覆蓋率的加速[2]；另一方面，進(jìn)一步深推“居家養(yǎng)老”、“智能交通”、“智慧城市”等等民生工程，推動(dòng)公共服務(wù)水平與服務(wù)效率的全面提升，使社會(huì)管理范圍不斷擴(kuò)大。與此同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)在社會(huì)管理網(wǎng)絡(luò)普及的基礎(chǔ)上徹底落實(shí)政務(wù)公開(kāi)，確保政府服務(wù)職能轉(zhuǎn)型的實(shí)效性。

（二）強(qiáng)力推進(jìn)社會(huì)現(xiàn)代化管理體系的建設(shè)

在社會(huì)管理創(chuàng)新過(guò)程中政府部門(mén)發(fā)揮著非常關(guān)鍵的作用，在信息化時(shí)代下各地政府部門(mén)的職能需要做出相應(yīng)的轉(zhuǎn)變，所以，該文章提出了：首先需要對(duì)政府的服務(wù)平臺(tái)實(shí)施信息化建設(shè)，通過(guò)手機(jī)群眾所反饋的信息對(duì)基層實(shí)際情況深入了解，從而對(duì)社會(huì)發(fā)展的整體脈絡(luò)實(shí)時(shí)掌控，強(qiáng)化社會(huì)管理的實(shí)效性與針對(duì)性，為依法行政提供有力的支撐；其次，政府雖然是社會(huì)管理的主體，但失去民眾的參與和配合，社會(huì)管理的實(shí)效性亦難以有所保證。對(duì)此，政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)信息化的應(yīng)用力度，借當(dāng)前新的信息化平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)比如微信、微博等廣泛征集群眾的參與性，并廣泛聽(tīng)取民眾的意見(jiàn)或建議，使社會(huì)管理網(wǎng)絡(luò)通過(guò)互助而不斷完善，并通過(guò)公眾參與機(jī)制的完善提升政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)質(zhì)量與服務(wù)效能。

（三）實(shí)施電子政務(wù)的特色化

我國(guó)社會(huì)管理開(kāi)展主要是為了能夠保證社會(huì)在一個(gè)穩(wěn)定和諧的環(huán)境下發(fā)展，所以在創(chuàng)新過(guò)程中需要結(jié)合我國(guó)實(shí)際的國(guó)情及發(fā)展情況，利用信息化的優(yōu)勢(shì)切切實(shí)實(shí)的實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理本土性發(fā)展，創(chuàng)建富有中國(guó)特色的社會(huì)管理機(jī)制。基于此，政府部門(mén)需要對(duì)電子政務(wù)與政府改革有效整合，促進(jìn)社會(huì)管理得到全面創(chuàng)新[3]。一方面，政府職能的轉(zhuǎn)變應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞社會(huì)管理實(shí)踐，切實(shí)以服務(wù)型政府的構(gòu)建作為目標(biāo)，杜絕對(duì)信息的形式化應(yīng)用，運(yùn)用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)服務(wù)導(dǎo)向性政府的建立，以實(shí)現(xiàn)信息化應(yīng)用的價(jià)值；另一方面，將社會(huì)管理組織扁平化，調(diào)整傳統(tǒng)部門(mén)錯(cuò)位與職能交叉的弊端，提升政府工作機(jī)制協(xié)同性。

（四）將社會(huì)管理體制機(jī)制動(dòng)態(tài)化

就目前我國(guó)社會(huì)管理發(fā)展現(xiàn)狀開(kāi)看還有很多的不足存在，需要政府部門(mén)充分發(fā)揮出信息化手段的優(yōu)勢(shì)徹底突破傳統(tǒng)的社會(huì)管理體系，并結(jié)合各種不足問(wèn)題深入查找發(fā)生的原因，從根本上對(duì)問(wèn)題進(jìn)行解決。一方面需要將信息化服務(wù)管理融入到流動(dòng)人口管理之中，通過(guò)各個(gè)區(qū)域的人口資源信息化共享架構(gòu)嚴(yán)密的流動(dòng)人口服務(wù)管理信息網(wǎng)絡(luò)；另一方面應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)做好對(duì)特殊人群的服務(wù)管理，既能有效體現(xiàn)政府以人為本的服務(wù)理念，更有利于通過(guò)信息化輔助切實(shí)幫助需要幫助的人群有針對(duì)性地解決好實(shí)際的問(wèn)題。

參考文獻(xiàn)：

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[2]孫冉.社會(huì)管理創(chuàng)新的路徑分析[J]，企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)，2013（Z1）

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（作者單位：湖北工業(yè)大學(xué)）