李瑞雪

摘 要：在我國市場經(jīng)濟飛速發(fā)展的經(jīng)濟背景下，我國企業(yè)不僅迎來了較多的機遇，同時也迎來了一定挑戰(zhàn)，在這樣的經(jīng)濟背景下，如何更好地控制生產(chǎn)成本是現(xiàn)階段企業(yè)值得考慮的問題，因此很多企業(yè)采用了全面預(yù)算管理的方式來控制企業(yè)成本，并取得了較大成果，對企業(yè)的成本控制起到了十分重要的作用。企業(yè)管理者的經(jīng)營管理觀念也在不斷更新變化，大多數(shù)企業(yè)管理者為了提高自身企業(yè)的綜合競爭實力，在財務(wù)管理中采用了全面預(yù)算管理的方法。全面預(yù)算管理是具備戰(zhàn)略性、會員性、機制性較強的管理制度，可以對企業(yè)成本控制起到重要作用。本文從全面預(yù)算管理的基本理論出發(fā)，對全面預(yù)算管理在企業(yè)成本控制中的作用進行研究，進而提出提高企業(yè)全面預(yù)算管理工作水平的幾點建議，以供參考。

關(guān)鍵詞：企業(yè) 成本控制 全面預(yù)算管理 作用

中圖分類號：F275.3 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：2096-0298（2017）05（c）-092-02

1 全面預(yù)算管理概念

全面預(yù)算管理流程主要包括確定年度預(yù)算目標(biāo)、制訂業(yè)務(wù)計劃、編制年度預(yù)算、審核與批準(zhǔn)年度預(yù)算、預(yù)算下達、預(yù)算執(zhí)行與控制、預(yù)算分析及預(yù)算評價。公司根據(jù)管理需要，組織預(yù)算調(diào)整。從內(nèi)容上來說包括業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算及財務(wù)預(yù)算。全面預(yù)算管理從實際情況來看有著全員性、全程性、全額性的特征。全員性主要是指預(yù)算工作要通過全體員工的參與才能夠順利完成；全程性主要是在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中全面預(yù)算是全程的；全額性是指企業(yè)經(jīng)營活動中的各個方面都與金額相關(guān)，主要包括財務(wù)預(yù)算、籌資預(yù)算、業(yè)務(wù)預(yù)算、投資預(yù)算等。

2 全面預(yù)算管理在企業(yè)成本控制中的作用

（1）可以實現(xiàn)企業(yè)資源的合理配置。企業(yè)在日常的生產(chǎn)經(jīng)營過程中，成本控制工作的主要內(nèi)容之一是對現(xiàn)有資源優(yōu)化配置，利用全面預(yù)算管理體系中的數(shù)據(jù)，可以對企業(yè)的人力資源、財務(wù)、實物進行科學(xué)的衡量，企業(yè)的管理者就可以對現(xiàn)有的資源進行調(diào)度和分配，可以說全面預(yù)算管理是有效進行資源配置的主要方式。同時通過全面預(yù)算管理可以在很大程度上提高資源配置的科學(xué)性和合理性，企業(yè)的管理者可以根據(jù)全面預(yù)算對有限的資源進行合理的安排，充分利用好企業(yè)現(xiàn)有的經(jīng)濟資源，避免出現(xiàn)低效利用資源的問題發(fā)生。

（2）有利于提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，降低成本。企業(yè)的成本、收入、費用等方面是全面預(yù)算管理體系的主要組成部分，全面預(yù)算管理體系的數(shù)據(jù)可以充分反映出企業(yè)的成本、收入、費用等方面的問題。在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中，如果費用、成本、收入水平有較嚴(yán)重的問題發(fā)生，就會影響到企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展，然而通過全面預(yù)算管理可以有效控制企業(yè)的費用、戚本，起到降低生產(chǎn)成本、提高企業(yè)經(jīng)濟效益的重要作用。

（3）有利于協(xié)調(diào)好企業(yè)之間的工作。全面預(yù)算管理工作對于企業(yè)來說是一項系統(tǒng)復(fù)雜的工程，企業(yè)可以通過全面預(yù)算管理的編制共同達到一個生產(chǎn)目標(biāo)，是需要全體員工共同參與才能夠完成的，可以有效化解企業(yè)部門之間的沖突和矛盾，使企業(yè)的財、物、人之間的關(guān)系能夠保持平衡。同時企業(yè)在進行全面預(yù)算管理工作的過程中，采用了自下而上和自上而下的管理循環(huán)，可以實現(xiàn)企業(yè)管理者與員工之間相互支持、相互理解，可以對一些企業(yè)面臨的問題達成共識，及時解決好一些問題，營造出企業(yè)良好的內(nèi)部合作氛圍，企業(yè)成本控制工作的效率也可以得到很大地提升。

（4）企業(yè)的戰(zhàn)略管理能力得到了較大的提升。企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展過程中，成本控制能力與戰(zhàn)略管理能力的關(guān)系是成正比例的，當(dāng)企業(yè)的成本控制能力較高的時候，就代表了企業(yè)具備較強的戰(zhàn)略管理能力，全面預(yù)算管理實際上是提高企業(yè)管理能力的過程，企業(yè)管理者可以及時地發(fā)現(xiàn)在經(jīng)營過程中的發(fā)展機遇，通過預(yù)算管理體系的方式來向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報，逐漸成為企業(yè)管理者進行戰(zhàn)略決策的重要依據(jù)，不斷提升企業(yè)戰(zhàn)略管理能力。全面預(yù)算管理的立足點和出發(fā)點是實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略管理日標(biāo)，企業(yè)戰(zhàn)略管理目標(biāo)可以通過全面預(yù)算管理來體現(xiàn)，因此可以說全面預(yù)算管理的基礎(chǔ)和前提是明確戰(zhàn)略管理目標(biāo)。在企業(yè)的經(jīng)營過程中，全面預(yù)算管理可以將企業(yè)的經(jīng)營績效與發(fā)展戰(zhàn)略有效地聯(lián)系起來，利用全面預(yù)算，通過量化的方式來體現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的目標(biāo)。

（5）有利于績效考核制度的建設(shè)。全面預(yù)算是企業(yè)進行績效考核的前提和基礎(chǔ)，全面預(yù)算管理在企業(yè)績效考核的過程中，不僅僅具備了為考核提供重要參考價值的作用，并可以結(jié)合不同時期企業(yè)的發(fā)展情況對績效考核制度進行適應(yīng)完善和修改，這樣就可以保證企業(yè)績效考核結(jié)果的科學(xué)性和合理性。同時通過預(yù)算管理也可以控制和協(xié)調(diào)好企業(yè)日常經(jīng)營活動，實現(xiàn)了風(fēng)險機制與市場競爭相結(jié)合的目標(biāo)，企業(yè)經(jīng)營的規(guī)劃性得到了較大提升，企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險也得以降低。

3 提高全面預(yù)算管理的建議

（1）制定全面預(yù)算管理方案。制定全面預(yù)算管理方案要從企業(yè)自身的實際情況出發(fā)，要對企業(yè)內(nèi)部人員的編制情況、資產(chǎn)分布和使用情況進行詳細了解，同時為了保證制定全面預(yù)算管理方案的科學(xué)合理性，企業(yè)要在制定方案的時候與現(xiàn)階段的市場需求相結(jié)合。企業(yè)可以將固定預(yù)算、動態(tài)預(yù)算、彈性預(yù)算、動態(tài)預(yù)算結(jié)合起來，同時不同企業(yè)在經(jīng)營上有著不同的特點，因此在選擇全面預(yù)算編制方法時，就應(yīng)該根據(jù)不同經(jīng)營特點來選擇出不同的編制方法，這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)算項目之間的相互協(xié)調(diào)。企業(yè)在制定科學(xué)合理的全面預(yù)算管理方案之后，也要嚴(yán)格按照方案來執(zhí)行，將全面預(yù)算管理工作落到實處。

（2）利用現(xiàn)代化的手段。企業(yè)的管理者要重視全面預(yù)算管理工作的重要性，要認(rèn)識到全面預(yù)算管理的積極作用，引入電算化的方式進行工作，這樣就可以在一定程度上減少預(yù)算管理的工作量，簡化預(yù)算管理工作的工作程序，對企業(yè)經(jīng)營活動財務(wù)人員就可以進行全面的預(yù)測、研究和調(diào)整，通過現(xiàn)代化信息技術(shù)也可以彌補預(yù)算管理與會計核算中的不足，提高工作的準(zhǔn)確性。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)識到現(xiàn)代經(jīng)濟是信息化經(jīng)濟，要認(rèn)識到現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的重要性，因此企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者要組織財務(wù)人員進行相關(guān)軟件培訓(xùn)，讓財務(wù)人員熟練掌握財務(wù)計算機軟件，使得財務(wù)人員從煩瑣的預(yù)算管理工作中脫離出來，這樣可以提高財務(wù)人員的工作效率。

（3）制定完善的全面預(yù)算管理制度。對于企業(yè)來說，制定出科學(xué)合理的全面預(yù)算指標(biāo)體系是比較重要的，通過完善的全面預(yù)算管理指標(biāo)體系，可以對全面預(yù)算管理工作的質(zhì)量進行實時監(jiān)督，可以有效地保證全面預(yù)算管理工作的質(zhì)量，調(diào)動起全員參與全面預(yù)算管理工作的積極性。因此企業(yè)要制定出相關(guān)全面預(yù)算管理的激勵制度，對認(rèn)真完成全面預(yù)算管理工作任務(wù)的工作人員要予以獎勵，要保證激勵制度的科學(xué)合理性，采用全方位的評價考核方法。

（4）完善企業(yè)預(yù)算管理與業(yè)績評價方法。首先依照企業(yè)預(yù)算管理結(jié)論與業(yè)績評價成效評估企業(yè)的支出，結(jié)合相應(yīng)部門的預(yù)算進行協(xié)調(diào)，從而獲取預(yù)算的總量。企業(yè)管理人員需要將企業(yè)的總體戰(zhàn)略作為根本，有效運用部門業(yè)績評價成效建立企業(yè)支出評估，則會成為更加有效的業(yè)績評價體系。其次，把有效的財務(wù)編制預(yù)算表用在企業(yè)當(dāng)作業(yè)績評價標(biāo)準(zhǔn)的憑證，而且對于經(jīng)營活動給予協(xié)調(diào)，從而令企業(yè)在生產(chǎn)和經(jīng)營中更加適應(yīng)市場環(huán)境的變化。

總而言之，在我國經(jīng)濟高速發(fā)展中，企業(yè)內(nèi)部控制成了企業(yè)首要關(guān)注的方面。預(yù)算管理與業(yè)績評價在企業(yè)本身的經(jīng)營以及資金提升的效率、加快經(jīng)濟效益的提升方面極其關(guān)鍵。所以提高企業(yè)在預(yù)算管理在企業(yè)成本控制中應(yīng)用的有效性，對企業(yè)發(fā)展有顯著的影響，令企業(yè)發(fā)展更加富有活力，促使企業(yè)不斷進步。

參考文獻

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