摘 要：中職教育全面貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，需要基于中職教育現(xiàn)狀，以創(chuàng)新攻堅克難，引領(lǐng)高位發(fā)展，提升創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)教育水平；以協(xié)調(diào)發(fā)展優(yōu)化功能、定位，滿足社會、學(xué)生多元需求；以綠色發(fā)展改造職業(yè)教育，助力社會綠色發(fā)展；以開放發(fā)展深化多元合作，拓展空間，提升水平；以共享發(fā)展促進面向農(nóng)村、農(nóng)業(yè)及弱勢群體的職業(yè)教育發(fā)展，提升中職教育資源共享水平。

關(guān)鍵詞：引中職教育；改革發(fā)展；創(chuàng)新；協(xié)調(diào)；綠色；開發(fā)；共享

作者簡介：孔祥富，男，江蘇省句容中等專業(yè)學(xué)校黨總支書記，正高級講師，江蘇省特級教師，主要研究方向為中職數(shù)學(xué)教育及教育管理.

中圖分類號：G715 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-7747（2017）01-0015-04

2015年12月，《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》（以下簡稱《建議》）明確提出，實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標(biāo)，必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念；2016年1月，教育部長袁貴仁在全國教育工作會議上指出，以先進理念引領(lǐng)發(fā)展，牢固樹立、全面貫徹十八屆五中全會提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念。中職教育，如何以五大發(fā)展理念引領(lǐng)中職教育改革，全面提高教育質(zhì)量值得研究與探析。

一、以創(chuàng)新引領(lǐng)高位發(fā)展，提升創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)教育水平

五中全會指出，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。要把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)。處在教育與經(jīng)濟的結(jié)合部，成為經(jīng)濟、社會、科技、教育中介鏈環(huán)的中職教育理當(dāng)以創(chuàng)新發(fā)展激發(fā)中職教育發(fā)展活力。

（一）以創(chuàng)新引領(lǐng)中職教育的高位發(fā)展

1.以創(chuàng)新引領(lǐng)國示范建設(shè)提質(zhì)、升級。2010年6月教育部、人力資源社會保障部、財政部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于實施國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校建設(shè)計劃的意見 》（教職成〔2010〕9號），明確提出：從2010年到2013年，中央財政重點支持1 000所中等職業(yè)學(xué)校改革創(chuàng)新，形成一批代表國家職業(yè)教育辦學(xué)水平的中等職業(yè)學(xué)校。幾年來，項目建設(shè)學(xué)校把改革創(chuàng)新的示范放在建設(shè)總目標(biāo)的首位，引領(lǐng)學(xué)校創(chuàng)新發(fā)展并取得顯著成效，積累了很多寶貴經(jīng)驗，促進了中職校的高位發(fā)展。目前，大多數(shù)項目建設(shè)學(xué)校已進入后國示范建設(shè)時期，中職教育如何發(fā)展？《從優(yōu)秀到卓越》作者吉姆·柯林斯指出：優(yōu)秀是卓越的大敵[1]， “一旦你以為自己已經(jīng)非常優(yōu)秀，那滑向平庸的過程也就開始了?！边@是對國示范建設(shè)學(xué)校的忠告，他提醒我們：以創(chuàng)新引領(lǐng)后國示范建設(shè)升級，方能實現(xiàn)從優(yōu)秀到卓越的跨越。而中職教育應(yīng)以國示范的提質(zhì)、升級為契機，引領(lǐng)整個中職教育發(fā)展。

2.以創(chuàng)新引領(lǐng)職業(yè)教育改革行動升級。為全面貫徹落實全國教育工作會議精神和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，深入推進中等職業(yè)教育改革創(chuàng)新，教育部于2010年11年月27日印發(fā)了《教育部關(guān)于印發(fā)〈中等職業(yè)教育改革創(chuàng)新行動計劃（2010-2012年）〉的通知》（教職成[2010]13號），明確提出創(chuàng)新職業(yè)教育體制機制、創(chuàng)新職業(yè)教育發(fā)展方式、創(chuàng)新職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式、創(chuàng)新職業(yè)教育評價考核制度等4個方面的總目標(biāo)，引領(lǐng)職業(yè)教育的改革創(chuàng)新行動，取得明顯成效，但如何鞏固已有改革成果，尋求新突破，需要以創(chuàng)新引領(lǐng)職業(yè)教育改革行動升級，才能厚植發(fā)展優(yōu)勢。

3.以創(chuàng)新引領(lǐng)機制創(chuàng)新?！秶鴦?wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定 》（國發(fā)〔2014〕19號）提出：“推進人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新”“開展校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)的現(xiàn)代學(xué)徒制試點，完善支持政策，推進校企一體化育人”；《教育部關(guān)于開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點工作的意見》（教職成[2014]9號）（2014年8月）提出“逐步建立起政府引導(dǎo)、行業(yè)參與、社會支持，企業(yè)和職業(yè)院校雙主體育人的中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制?！睂崿F(xiàn)這些目標(biāo)，需要在借鑒國外成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，上下聯(lián)動、集成創(chuàng)新，才能攻堅克難，建立適應(yīng)現(xiàn)代職教發(fā)展的新機制。與此同時，要建立創(chuàng)新機制，讓創(chuàng)新成為一種常態(tài)，一種機制，一種追求，一種自覺。

（二） 以創(chuàng)新提升中職創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)教育水平

1. 以創(chuàng)新視角，提高中職創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)教育認(rèn)識。創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)是時代潮流，當(dāng)前，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的浪潮席卷神州大地，社會正逐步進入“眾創(chuàng)時代”，“眾創(chuàng)”為適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)注入了強大動力，已成為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的新動力與新引擎；創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)是社會對職業(yè)教育期待，李克強總理指出：“加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，是發(fā)揮我國巨大人力優(yōu)勢，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的戰(zhàn)略之舉”，實施“中國制造2025”需要技術(shù)創(chuàng)新，技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)成為我國經(jīng)濟發(fā)展“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級”的重要驅(qū)動力；創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)是職業(yè)教育發(fā)展需要，美國經(jīng)濟學(xué)家華爾特·惠特曼·羅斯托提出了經(jīng)濟發(fā)展“起飛”六階段理論，將“創(chuàng)新”的概念發(fā)展為“技術(shù)創(chuàng)新”，并把“技術(shù)創(chuàng)新”提高到“創(chuàng)新”的主導(dǎo)地位，中職教育肩負(fù)著技術(shù)技能人才培養(yǎng)重要使命，在推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新中，理當(dāng)也完全可以有所作為。

2. 以創(chuàng)新工作，提升中職創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)水平。優(yōu)化創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)教育課程體系，學(xué)校在人才培養(yǎng)方案修訂中，融入創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)教育課程體系，明晰創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)的相關(guān)要求，充實完善相關(guān)課程；強化創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)與其它學(xué)科課程、實習(xí)、實訓(xùn)課程的融合，在各學(xué)科課程教學(xué)要求及實習(xí)、實訓(xùn)課程的教學(xué)要求中，強調(diào)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)因素，使創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)提升成為人才培養(yǎng)方案的關(guān)鍵詞。強化創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)實踐，大力開展以創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)為主題的系列活動。如通過組織學(xué)生技能展示節(jié)、參加省市技能大賽，開展創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)報告會，參加省創(chuàng)新大賽、文明風(fēng)采大賽，指導(dǎo)學(xué)生進行“職業(yè)生涯設(shè)計”、“就業(yè)·創(chuàng)業(yè)暢想”， 鼓勵參加學(xué)生創(chuàng)業(yè)公司等主題系列活動，提高學(xué)生的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)能力，增強學(xué)生的適應(yīng)能力；搭建創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)平臺：（1）結(jié)合校內(nèi)實習(xí)、實訓(xùn)基地建設(shè)，加強校企合作，引企入校，建設(shè)學(xué)生創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)園或創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)一條街，為學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供實戰(zhàn)場所；（2）主動融入地方經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化進程，與地方政府及相關(guān)企業(yè)合作建設(shè)對地方經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)發(fā)展起引領(lǐng)示范作用的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)示范園；（3）結(jié)合專業(yè)建設(shè)，搭建專業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)空間、交流平臺。育精益求精工匠，圓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)夢想是中職教育創(chuàng)新發(fā)展的航標(biāo)。

二、以協(xié)調(diào)發(fā)展優(yōu)化中職教育定位，滿足社會多元需求

（一）優(yōu)化中職教育結(jié)構(gòu)，促進中高職協(xié)調(diào)發(fā)展

2014年6月《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（國發(fā)〔2014〕19號）明確了今后一個時期加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)和政策措施，提出“到2020年，形成適應(yīng)發(fā)展需求、產(chǎn)教深度融合、中職高職銜接、職業(yè)教育與普通教育相互溝通，體現(xiàn)終身教育理念，具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”。建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系、推進中高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，是增強職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展能力、滿足人民群眾教育需求、提高職業(yè)教育吸引力的重要措施。作為中職學(xué)校，要在鞏固中職教育特色、優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，以中職教育為主體，積極開展現(xiàn)代職教體系建設(shè)，循序漸進地開展五年一貫制及“3+2”“3+3”“3+4”等形式的中高等職業(yè)教育連續(xù)學(xué)制，積極探索中高職貫通一體教育模式，以滿足學(xué)生多元化發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的需要，以實現(xiàn)中職教育的可持續(xù)發(fā)展。[2]

（二）優(yōu)化功能定位，促進職業(yè)教育與社會教育的協(xié)調(diào)發(fā)展

中職教育要積極回應(yīng)終身教育的影響，主動拓寬關(guān)注的視野，從職業(yè)教育與社會教育的協(xié)調(diào)發(fā)展的高度優(yōu)化中職教育結(jié)構(gòu)，拓展中職教育功能。正如前教育部副部長魯昕所指出：中等職業(yè)教育的學(xué)校定位，一是面向未成年人學(xué)歷和職業(yè)生涯的基礎(chǔ)教育，使受教育者獲得基本職業(yè)技能、繼續(xù)學(xué)習(xí)和持續(xù)發(fā)展能力；二是面向社會上有擇業(yè)培訓(xùn)需求成年人的教育，使受教育者具備和提高再就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的能力；三是面向有提高生活質(zhì)量需求的社會成員的教育，使受教育者具備改善生活質(zhì)量、調(diào)整消費結(jié)構(gòu)的能力。[3]通過這樣的定位，突出體現(xiàn)職業(yè)教育是面向人人、面向全社會的教育，是終身教育，是更好地實現(xiàn)公平的教育。

（三）優(yōu)化教育過程，促進學(xué)生協(xié)調(diào)發(fā)展

《建議》明確提出，要全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人的根本任務(wù)。對中職教育而言，要使中職教育內(nèi)容從關(guān)注“為培養(yǎng)更多的技術(shù)工人，解決勞動力市場緊缺問題”到“關(guān)注人才持續(xù)發(fā)展的成長路線圖” [4]，“更加重視中高端技術(shù)技能人才的培養(yǎng)，深化產(chǎn)教融合、校企合作，注重文化素養(yǎng)、職業(yè)精神和技術(shù)技能融合培養(yǎng)，提升人才培養(yǎng)的針對性和適應(yīng)性，切實提升勞動者素質(zhì)和創(chuàng)造附加價值的能力”[5]；“完善職業(yè)教育人才多樣化成長渠道。健全‘文化素質(zhì)+職業(yè)技能、單獨招生、綜合評價招生和技能拔尖人才免試等考試招生辦法，為學(xué)生接受不同層次高等職業(yè)教育提供多種機會”。[6]

三、以綠色發(fā)展引領(lǐng)職業(yè)教育改革，助力社會綠色發(fā)展

（一）把握綠色發(fā)展對職業(yè)教育的影響

黨的十八大報告和十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出要“加快生態(tài)文明制度建設(shè)”；2015年3月，中共中央《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》明確提出，“協(xié)同推進新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化”，首次提出“綠色化”并與原來倡導(dǎo)的“新四化”并列；2015年5月，國務(wù)院發(fā)布的《中國制造2025》把“綠色發(fā)展”作為我國制造業(yè)未來發(fā)展的一個基本戰(zhàn)略方針，提出構(gòu)建綠色制造體系，走生態(tài)文明的發(fā)展道路，全面推行綠色制造，加快制造業(yè)綠色改造升級，強化產(chǎn)品全生命周期綠色管理，努力構(gòu)建高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造體系。中職教育只有充分認(rèn)識、積極應(yīng)對、主動融合綠色發(fā)展的理念，才能把握面臨的機遇與挑戰(zhàn)。

（二）加快中職教育綠色發(fā)展改造

中職教育要順應(yīng)綠色發(fā)展大趨勢，以綠色發(fā)展理念引領(lǐng)職業(yè)教育改革發(fā)展。在專業(yè)設(shè)置上，主動對接綠色發(fā)展，優(yōu)化專業(yè)布局，要根據(jù)綠色經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和綠色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不同，調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，根據(jù)綠色經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和綠色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所需要的勞動力結(jié)構(gòu)設(shè)置各種專業(yè)或?qū)W科；在課程設(shè)置上，融入綠色發(fā)展課程，要將綠色發(fā)展的相關(guān)課程元素整合到課程體系中；在實習(xí)、實訓(xùn)基地建設(shè)上，主動順應(yīng)綠色發(fā)展的要求，加快綠色發(fā)展的改造，以適應(yīng)綠色發(fā)展要求，做好綠色發(fā)展的示范引領(lǐng)；在教育教學(xué)過程中，強化綠色發(fā)展的理念，重視培養(yǎng)學(xué)生綠色發(fā)展的意識、知識與能力；在評價體系中，融入綠色發(fā)展元素，把學(xué)生生態(tài)文明素養(yǎng)，作為學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)的重要組成部分。

（三）濃厚綠色發(fā)展的文化氛圍

重視綠色發(fā)展文化建設(shè)。把綠色發(fā)展理念，融入校園建設(shè)，本著科學(xué)規(guī)劃、合理美化、整體優(yōu)化的指導(dǎo)思想進行校園建設(shè)，努力做到建成一處、綠化一片、美化一方、成為一景；把綠色發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)作為學(xué)校德育工作的重要方面，作為教育、教學(xué)的有機組成部分，通過校園網(wǎng)絡(luò)、廣播、櫥窗等多種媒體，廣泛開展以綠色發(fā)展為內(nèi)容的生態(tài)文明教育，結(jié)合各專業(yè)特點，組織開展以綠色發(fā)展為主題的報告會、結(jié)合植樹節(jié)、地球日、愛鳥日、世界環(huán)境日、國際生物多樣性日等生態(tài)紀(jì)念日，組織豐富多彩的主題系列活動。使廣大師生了解、認(rèn)識、關(guān)注、綠色發(fā)展與生態(tài)文明，使更多的人的參與到綠色發(fā)展生態(tài)文明建設(shè)的行列之中。

四、以開放發(fā)展拓展中職教育資源，提升多元合作水平

以開放發(fā)展拓展教育資源，是新時期保障、豐富、優(yōu)化教育資源供給和配置的必然選擇，也是辦好人民滿意教育的必由之路。對中職教育而言，開放發(fā)展就是以大職教視野，拓展功能定位，強化多元合作，提升國際合作水平。

（一）以開放發(fā)展，拓展功能定位

第二屆國際技術(shù)與職業(yè)教育（TVE）大會上提出了“全民職業(yè)教育”的口號，建議將傳統(tǒng)的TVE（技術(shù)與職業(yè)教育）改稱為TVET（技術(shù)和職業(yè)教育與培訓(xùn)），提出職業(yè)教育應(yīng)面向所有的人、面向各類人群，使中職教育服務(wù)涵蓋職業(yè)預(yù)備、就業(yè)、職業(yè)轉(zhuǎn)換教育以及技能提高和再就業(yè)培訓(xùn)等；開放發(fā)展，拓展功能定位就是要求中等職業(yè)教育確立“大職教”觀，使中職教育成為職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)并舉，中職和高職并存，全日制和業(yè)余并進，學(xué)齡人和成年人并收，學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書并行，課堂教育與網(wǎng)絡(luò)教育并用的大職教體系，并把崗位提高培訓(xùn)及再就業(yè)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)作為中職發(fā)展新的增長點。

（二）以開放發(fā)展，促進多元合作

1.實施集團合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。中職教育通過組建或參與職教集團，逐步形成院校之間和行業(yè)企業(yè)之間的整合優(yōu)勢，生產(chǎn)并提供優(yōu)質(zhì)教育產(chǎn)品，建立集團內(nèi)部服務(wù)體系，實施知識品牌戰(zhàn)略，解決區(qū)域之間、校際之間、校企之間課程資源無法共享和中職、高職課程體系以及學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書能力標(biāo)準(zhǔn)相互割裂等問題，按照“寬口徑設(shè)置、大菜單選擇、模塊化組合”的思路，實現(xiàn)中職與高職課程體系的有機銜接和學(xué)歷證書教育與職業(yè)資格證書教育的雙證“融通”，放大和提高優(yōu)質(zhì)職教資源的效用，提高專業(yè)和課程產(chǎn)品的共享水平。

2.強化校企合作，彰顯職教特色。學(xué)校以開放發(fā)展的思維，強化校企的深度合作，積極探索引企入學(xué)和入企辦校等深度合作形式，積極推進校企一體化辦學(xué)，以校內(nèi)實訓(xùn)基地公司化運營為目標(biāo)，建設(shè)教產(chǎn)結(jié)合橋頭堡，推進教產(chǎn)結(jié)合、“校企一體”。

3.加強與行業(yè)部門合作，注重多維融合。中等職教通過加強與行業(yè)協(xié)會、勞動、就業(yè)主管部門的合作，一方面，使中職教育內(nèi)容與職業(yè)資格證書教育、技術(shù)等級證書教育融合，提高專業(yè)教學(xué)的針對性，強化學(xué)生就業(yè)準(zhǔn)入意識；另一方面，使中職教育有效延伸至行業(yè)、企業(yè)、勞動、人事等部門的各級各類培訓(xùn)，拓展中職教育的社會功能。不僅如此，通過相互間的合作，還可以提高對在校學(xué)生對上述各種培訓(xùn)的認(rèn)識，增強其成人后從事非正規(guī)和非正式學(xué)習(xí)的適應(yīng)能力，減少學(xué)習(xí)障礙，為終身教育各階段教育間的銜接創(chuàng)造條件。

（三）以開放發(fā)展，提升國際合作水平

以開放發(fā)展的視野全方位、多層次、寬領(lǐng)域開展國際交流與合作，使中職教育具有一定的國際影響力。通過對外開放，培養(yǎng)學(xué)生全球化意識、多元價值系兼容的觀念、可實踐的外語交際能力、參與海外技術(shù)協(xié)作的能力、適應(yīng)世界市場要求的職業(yè)技能；通過對外開放把各國職業(yè)教育最有特色的、水平最高的專業(yè)，如德國的機械制造、日本的交通和汽車制造、法國的服裝設(shè)計、瑞士和澳大利亞的旅游管理、荷蘭的花卉栽培、以色列的設(shè)施農(nóng)業(yè)等引進國內(nèi)，從而有效縮短與先進生產(chǎn)方式的距離，更好的發(fā)揮職業(yè)教育的先導(dǎo)作用，提高服務(wù)經(jīng)濟全球化的有效性，增強自身參與經(jīng)濟全球化的能力，提升服務(wù)“一帶一路”“國際產(chǎn)能合作”“中國制造2025”等戰(zhàn)略和行動，推動教育資源的國際交流與共享，為中職教育實現(xiàn)內(nèi)涵發(fā)展、提高國際化水平和國際競爭力，搭建更寬廣的平臺。

五、以共享發(fā)展助力弱勢職教的突破，提升資源共享水平

（一）以共享發(fā)展促進農(nóng)業(yè)、農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展

2012年10月，教育部職業(yè)技術(shù)教育中心研究所發(fā)布的《中國職業(yè)教育發(fā)展報告（2002—2012年）》明確提出：新農(nóng)村建設(shè)迫切需要職業(yè)教育為其培養(yǎng)“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的新型農(nóng)民[2]；2014年6月，全國職業(yè)教育工作會議召開，習(xí)近平主席作出重要指示，要加大對農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)職業(yè)教育支持力度，努力讓每個人都有人生出彩的機會；2014年5月，國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》明確提出：推進農(nóng)民繼續(xù)教育工程，加強涉農(nóng)專業(yè)、課程和教材建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)學(xué)結(jié)合模式。推動一批縣（市、區(qū)）在農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育改革發(fā)展 方面發(fā)揮示范作用。[6]從共享發(fā)展的高度，促進農(nóng)業(yè)、農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展，有效融入“精準(zhǔn)扶貧”戰(zhàn)略，是中職教育面臨的機遇與挑戰(zhàn)。

（二）以共享發(fā)展促進面向社會弱勢群體的職業(yè)教育發(fā)展

以共享發(fā)展的視角，發(fā)展中職教育，就是要更好地踐行“職業(yè)教育就是面向人人、面向全社會的教育。一方面，更多地關(guān)注、關(guān)心為傳統(tǒng)教育所忽視或漠視的弱勢群體的教育，包括殘疾人、婦女、失業(yè)人員等邊緣化弱勢群體的教育，通過建立彈性、靈活、開放及人性化的教學(xué)體系，對他們實施職業(yè)教育與培訓(xùn)，充分開發(fā)他們的潛能，實現(xiàn)他們的有效發(fā)展，幫助他們順利就業(yè)，并為他們今后的繼續(xù)教育與終身教育創(chuàng)造條件；另一方面，需要對在校的弱勢群體（家庭困難，成績落后，心理、習(xí)慣、品質(zhì)不良等方面的學(xué)生）給予更多的人文關(guān)懷，與更多的教育關(guān)注，牢固確立“一個都不能少”的思想，幫助他們克服困難、解決問題，激活潛能，激發(fā)生命力。

（三）以共享發(fā)展促進中職教育資源共享

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》提出，“加快教育信息化進程”，“建立開放靈活的教育資源公共服務(wù)平臺，促進優(yōu)質(zhì)教育資源普及共享”；《教育部關(guān)于推進中等和

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