李慶國(guó) 葛揚(yáng)
摘要
本文拓展了巴塞爾資本約束的內(nèi)涵,在資本充足率約束的基礎(chǔ)上提出了資本回報(bào)率約束。通過(guò)構(gòu)建撥備后利潤(rùn)最大化模型,分析了經(jīng)濟(jì)波動(dòng)、貨幣政策對(duì)調(diào)整銀行信貸行為的微觀影響,以及信貸行為的變化所產(chǎn)生的宏觀效應(yīng)。
關(guān)鍵詞資本約束 信貸供給 貨幣政策 實(shí)體經(jīng)濟(jì)
一、引言
銀行體系是我國(guó)融資體系的主渠道,在實(shí)施新資本協(xié)議的背景下,研究新監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)對(duì)銀行信貸的微觀影響和對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、貨幣政策的宏觀效應(yīng),有著重大的現(xiàn)實(shí)意義,有利于避免新監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施對(duì)信貸供給及經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能造成的負(fù)面沖擊,有利于加強(qiáng)監(jiān)管政策與貨幣政策、經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)調(diào),提高宏觀調(diào)控能力,有利于在全球統(tǒng)一資本監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的背景下提升我國(guó)銀行業(yè)金融體系競(jìng)爭(zhēng)力。
Diamond(1984)在借鑒Townsend(1979)狀態(tài)證實(shí)成本理論分析銀行與借款人之間信息不對(duì)稱問(wèn)題的基礎(chǔ)上,認(rèn)為商業(yè)銀行等傳統(tǒng)金融中介是存款人的利益代表,代表存款人監(jiān)督借款人。在儲(chǔ)蓄向投資的轉(zhuǎn)化過(guò)程中,這種代表行為節(jié)約了成本,從而證明了商業(yè)銀行的內(nèi)生性。那么,誰(shuí)來(lái)監(jiān)督銀行?他認(rèn)為銀行不需要被監(jiān)督,比較分散的銀行資產(chǎn)組合已經(jīng)很好地解決了該問(wèn)題。然而,該結(jié)論需要一個(gè)很強(qiáng)的前提假設(shè),即銀行自身運(yùn)作是良好的。Bernanke、Gertler(1987a)證明了一個(gè)良好的銀行部門對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)很重要,同時(shí),銀行資本對(duì)保持銀行良好狀態(tài)又很重要。周小川認(rèn)為:“對(duì)金融機(jī)構(gòu)尤其是銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管中,資本充足率要求是最重要的約束機(jī)制之一,此次危機(jī)表明,良好的資本實(shí)力對(duì)于銀行的抗風(fēng)險(xiǎn)能力以及更廣泛的金融穩(wěn)定至關(guān)重要?!?/p>
自2004年3月1日起,《商業(yè)銀行資本充足率管理辦法》正式頒布實(shí)施。資本充足率指標(biāo)被正式引入對(duì)我國(guó)商業(yè)銀行的監(jiān)管中,成為商業(yè)銀行面臨的主要外部約束之一。該辦法規(guī)定:“本辦法中的資本充足率,是指商業(yè)銀行持有的、符合本辦法規(guī)定的資本與商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)資產(chǎn)之間的比率。”這對(duì)商業(yè)銀行的信貸行為產(chǎn)生了深刻的影響,促使我國(guó)銀行業(yè)逐步采用經(jīng)濟(jì)增加值(Economic Value Added , EVA)與風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整后資本收益率(Risk-Adjusted Return On Capital , RAROC)等考慮風(fēng)險(xiǎn)成本的考核指標(biāo),在信貸投放上考慮貸款風(fēng)險(xiǎn),在經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)上考慮預(yù)期損失,在績(jī)效考核上重視撥備后利潤(rùn)??梢钥闯?,除存款準(zhǔn)備金約束之外,資本協(xié)議的實(shí)施給銀行業(yè)增加了資本充足率約束,在此基礎(chǔ)上也衍生了資本回報(bào)率約束。尤其是,隨著2010年7月農(nóng)業(yè)銀行成功上市,我國(guó)主要銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)都成為上市公司,資本市場(chǎng)融資取代政府注資成為銀行利潤(rùn)之外的另一重要資本來(lái)源。資本是稀缺的,是有投資回報(bào)要求的,因此可以說(shuō),資本約束的內(nèi)涵并不是大家普遍理解的僅包括資本充足率這一監(jiān)管約束,也包括資本回報(bào)率這一市場(chǎng)約束。
從資本充足率和風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整后資本收益率的計(jì)算公式看,貸款的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重、預(yù)期損失分別是資本充足率、資本回報(bào)率的主要影響因素之一,二者同時(shí)又是與實(shí)體經(jīng)濟(jì)狀況密切相關(guān)的。
本文研究的目的是:給定信貸傳導(dǎo)渠道,研究資本約束的引入對(duì)銀行信貸行為的微觀影響,分析信貸行為的變化所產(chǎn)生的貨幣政策、實(shí)體經(jīng)濟(jì)等宏觀效應(yīng)。與即有研究不同的是,本文擴(kuò)展了巴塞爾資本約束的內(nèi)涵,在資本充足率監(jiān)管約束的基礎(chǔ)上增加了資本回報(bào)率市場(chǎng)約束;結(jié)合我國(guó)商業(yè)銀行績(jī)效考核實(shí)踐,從銀行自身的視角構(gòu)建了考慮風(fēng)險(xiǎn)成本后的利潤(rùn)最大化(也就是通常所指的撥備后利潤(rùn)最大化)模型,不同于以往的從銀行投資者視角的現(xiàn)金流回報(bào)最大化模型;本文從貨幣政策與實(shí)體經(jīng)濟(jì)兩個(gè)方面的綜合視角構(gòu)建了數(shù)理模型,不同于以往的單一貨幣政策視角或?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)視角。
本文其余部分內(nèi)容安排如下:第二部分對(duì)有關(guān)資本約束與信貸行為的文獻(xiàn)做了簡(jiǎn)單的回顧和評(píng)述;第三部分在分析資本充足率監(jiān)管約束條件的基礎(chǔ)上,通過(guò)假定短期內(nèi)銀行資源,即權(quán)益資本K、存款負(fù)債D不變的情況下,將資本回報(bào)率約束條件引入,嘗試構(gòu)建一個(gè)撥備后利潤(rùn)最大化模型,區(qū)分資本充足率松約束、緊約束兩種情形,分別分析了銀行的信貸行為;第四部分利用模型分析了當(dāng)資本約束存在的情況下,實(shí)體經(jīng)濟(jì)波動(dòng)、貨幣政策調(diào)整等沖擊對(duì)銀行信貸行為的微觀影響,以及信貸行為的變化所產(chǎn)生的實(shí)體經(jīng)濟(jì)、貨幣政策等宏觀效應(yīng);第五部分是結(jié)論與政策建議。
二、文獻(xiàn)綜述
研究銀行信貸行為與貨幣政策、實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間關(guān)系的文獻(xiàn)比較多,既有從借款人的視角研究實(shí)體經(jīng)濟(jì)波動(dòng)對(duì)借款人資產(chǎn)負(fù)債表狀況的影響,從而分析銀行信貸行為的資產(chǎn)負(fù)債表效應(yīng),也有從借貸雙方信息不對(duì)稱的視角,研究貨幣政策或?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)對(duì)信息不對(duì)稱狀況的影響,從而分析對(duì)銀行信貸行為的影響。
Fisher(1933)提出“債務(wù)緊縮”理論,認(rèn)為通貨緊縮導(dǎo)致財(cái)富向貸款人的重新分配,加劇了借款人的債務(wù)負(fù)擔(dān),惡化了其資產(chǎn)負(fù)債表凈值,迫使其縮減開(kāi)支,從而推動(dòng)了進(jìn)一步地經(jīng)濟(jì)衰退。Bernanke(1983)研究認(rèn)為借款人資產(chǎn)負(fù)債表狀況的惡化,會(huì)導(dǎo)致其擔(dān)保品的大幅縮減,從而引起融資能力的大幅降低,信貸市場(chǎng)的萎縮進(jìn)一步加劇了經(jīng)濟(jì)波動(dòng)并形成惡性循環(huán)。關(guān)于借款人資產(chǎn)負(fù)債表效應(yīng)的研究,多是基于信貸需求的角度,沒(méi)有分析外部沖擊對(duì)銀行信貸供給的影響。
Akerlof(1969)發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)中存在“檸檬現(xiàn)象”,即市場(chǎng)買賣雙方關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量的信息是不對(duì)稱的,該信息問(wèn)題扭曲了市場(chǎng)價(jià)格,影響了市場(chǎng)交易水平。該文獻(xiàn)推動(dòng)了對(duì)銀行信貸供給的研究。借鑒該文獻(xiàn)提供的思路,Jaffee、Russell(1976)研究了信貸市場(chǎng)中的檸檬問(wèn)題,并證明了信貸配給的存在。Stiglitz、Weiss(1981)也證明了信貸配給的存在,并認(rèn)為在信貸市場(chǎng)中,資金價(jià)格即利率已經(jīng)不能使市場(chǎng)出清,進(jìn)一步地提高利率只會(huì)導(dǎo)致信貸供給減少。在此基礎(chǔ)上,大量的類似研究認(rèn)為信息問(wèn)題通常導(dǎo)致銀行信貸供給不足,加劇了信貸供給對(duì)貨幣政策、經(jīng)濟(jì)波動(dòng)等外部沖擊的反應(yīng)。Mankiw(1986)研究認(rèn)為無(wú)風(fēng)險(xiǎn)利率的些微提高會(huì)引起貸款的大幅減少,進(jìn)一步提高利率甚至有可能引起信貸市場(chǎng)的崩潰。
上述研究基本上均是研究信貸市場(chǎng)的增量行為,但是實(shí)體經(jīng)濟(jì)或貨幣政策不僅會(huì)對(duì)新增信貸供給產(chǎn)生影響,也會(huì)對(duì)銀行存量信貸資產(chǎn)產(chǎn)生影響。1988年、2004年舊新巴塞爾資本協(xié)議的實(shí)施,推動(dòng)了資本充足率約束的廣泛運(yùn)用,這給銀行資本與信貸行為之間建立了密切的聯(lián)系。由于資本約束的存在,外部沖擊會(huì)引起存量信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)狀況的變化,進(jìn)而影響銀行資本充足率的變化,進(jìn)一步影響新增信貸供給的變化。尤其是有些學(xué)者研究認(rèn)為資本協(xié)議的實(shí)施促進(jìn)了信貸收縮,加劇了經(jīng)濟(jì)波動(dòng),這引起了對(duì)資本約束研究的廣泛關(guān)注。研究結(jié)果普遍認(rèn)為,銀行存在資本融資成本的假設(shè)條件是資本約束產(chǎn)生上述微觀影響和宏觀效應(yīng)的前提。在銀行不存在股權(quán)資本籌集成本的假設(shè)下,Labadie(1994)通過(guò)一個(gè)迭代模型證明了資本約束條件對(duì)銀行行為沒(méi)有實(shí)際影響。也就是說(shuō),資本約束不存在微觀影響,銀行信貸行為沒(méi)有因?yàn)橘Y本約束的存在而發(fā)生變化,因而也就不存在對(duì)貨幣政策或?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的宏觀效應(yīng)。在“競(jìng)爭(zhēng)性的銀行業(yè)中銀行權(quán)益成本是遞增的”假設(shè)下,Kopecky 和VanHoose(1999)區(qū)分了短期、長(zhǎng)期兩種情形進(jìn)行了研究,認(rèn)為資本約束是有實(shí)際效應(yīng)的,而且會(huì)影響貨幣政策的實(shí)施效果。VanDer den Heuvel(2001)利用動(dòng)態(tài)模型,分析了“銀行資本渠道”在貨幣政策傳導(dǎo)過(guò)程中的作用。通過(guò)構(gòu)建不完全競(jìng)爭(zhēng)信貸市場(chǎng)與Basel Ⅰ資本約束條件下的銀行投資者現(xiàn)金流現(xiàn)值最大化模型,即C-C模型,Chami 和Cosimano(2001)從貨幣政策的視角,證實(shí)了“銀行資產(chǎn)負(fù)債表渠道”的存在,并進(jìn)一步分析了貨幣政策通過(guò)對(duì)銀行持有資本的期權(quán)價(jià)值和銀行權(quán)益決策的影響,對(duì)銀行信貸供給以及宏觀經(jīng)濟(jì)的影響。他們認(rèn)為,貨幣政策在貸款供需兩個(gè)層面產(chǎn)生影響,即有效需求層面的“金融加速器效應(yīng)”和在貸款有效供給層面的“銀行資本加速器效應(yīng)”,兩種效應(yīng)結(jié)合放大了貨幣政策對(duì)銀行信貸,進(jìn)而對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響。
隨著2004年6月新資本協(xié)議的實(shí)施,C-C模型凸顯了兩個(gè)不足,既沒(méi)有考慮銀行信貸資產(chǎn)的違約損失和賬面減值,也沒(méi)有考慮信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重的可變性?;诖?,Zicchino(2005)在新資本協(xié)議的背景下從上述兩個(gè)不足拓展了C-C模型,將信貸資產(chǎn)的違約率和風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重與實(shí)體經(jīng)濟(jì)狀況聯(lián)系起來(lái),分析了實(shí)體經(jīng)濟(jì)狀況變化對(duì)銀行資本充足率約束的影響,進(jìn)而對(duì)銀行信貸行為的影響。江曙霞和何建勇(2011)在Zicchino(2005)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國(guó)實(shí)際,通過(guò)加入存貸比約束進(jìn)一步拓展了C-C模型,并對(duì)比分析了在舊資本協(xié)議和新資本協(xié)議之下,資本充足率緊約束、松約束兩種情形下實(shí)體經(jīng)濟(jì)波動(dòng)對(duì)銀行信貸行為造成的沖擊,研究了銀行資本的順周期性問(wèn)題。
上述文獻(xiàn)主要從資本充足率監(jiān)管約束的視角進(jìn)行研究,雖然也考慮到了銀行是存在資本融資成本的現(xiàn)實(shí)情況,然而,該假設(shè)并沒(méi)有全面地揭示資本融資成本的內(nèi)涵,融資成本并不僅指融資行為的交易成本。從投資者來(lái)看,投資者對(duì)銀行進(jìn)行資本投資是有回報(bào)要求的;從銀行來(lái)看,銀行持有資本是要?jiǎng)?chuàng)造效益的,資本回報(bào)率是銀行面臨的一項(xiàng)重要市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)約束。資本回報(bào)率高的銀行社會(huì)聲譽(yù)高,后續(xù)融資能力強(qiáng),投資者認(rèn)可程度高。因此,所謂的資本約束并不僅指資本充足率約束,也包括資本回報(bào)率約束,這也與我國(guó)實(shí)踐相符。
由于本文主要是受Chami 和Cosimano(2001)、Zicchino(2005)等文獻(xiàn)的啟發(fā),因此著重介紹這些文獻(xiàn)。Chami 和Cosimano(2001)主要從貨幣政策的視角,分析了貨幣政策對(duì)信貸供給的直接影響,從而對(duì)下一期資本充足率約束變緊的可能性概率的影響,分析了資本的期權(quán)價(jià)值以及銀行資本決策,證明了“銀行資產(chǎn)負(fù)債表渠道”的存在。Zicchino(2005)主要從實(shí)體經(jīng)濟(jì)的視角,在新資本協(xié)議的背景下,認(rèn)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)會(huì)影響銀行信貸資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重和減值損失,從而影響銀行經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)和資本充足狀況。這些研究偏重于某一個(gè)視角,或是貨幣政策視角,或是實(shí)體經(jīng)濟(jì)視角,沒(méi)有綜合兩個(gè)視角略有缺憾。另外,Chami 和Cosimano(2001)、Zicchino(2005)、江曙霞和何建勇(2011)基本上是采用同一個(gè)動(dòng)態(tài)模型,即C-C模型,除了一些假設(shè)、約束略有不同,構(gòu)建模型的目標(biāo)函數(shù)基本上完全一致。其目標(biāo)函數(shù)是從銀行的股票和次級(jí)債即銀行資本投資者視角,通過(guò)采用現(xiàn)金流貼現(xiàn)法分析銀行股權(quán)分紅和次級(jí)債本息償還所產(chǎn)生的現(xiàn)金流回報(bào),建立投資者現(xiàn)金流回報(bào)即銀行價(jià)值最大化模型。該目標(biāo)函數(shù)存在一定的不足:
首先,分析的視角是投資者視角,而不是商業(yè)銀行自身,似乎略有牽強(qiáng);其次,分析的對(duì)象是投資者的現(xiàn)金流回報(bào),而投資者的投資回報(bào)除了股權(quán)分紅和債券利息以外,還有股票或債券價(jià)格波動(dòng)造成的資本利得;第三,銀行發(fā)行的股票和次級(jí)債作為資本市場(chǎng)的金融產(chǎn)品,其價(jià)格走勢(shì)除了受銀行基本面的影響以外,還有受金融市場(chǎng)供需狀況影響的獨(dú)立性;第四,隨著資本協(xié)議的實(shí)施,目前我國(guó)商業(yè)銀行已經(jīng)較為普遍的采用了風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整后資本收益率RAROC或撥備后利潤(rùn)的績(jī)效考核體系,原分析與我國(guó)實(shí)際情況不符,也不能直接體現(xiàn)對(duì)信貸資產(chǎn)違約損失或賬面減值的考慮,不利于分析資本充足率約束的作用機(jī)理;第五,該目標(biāo)函數(shù)相當(dāng)于給銀行外在的增加了一個(gè)定期分紅約束,但是我國(guó)上市銀行的分紅可能更偏向于一個(gè)軟約束;第六,C-C模型用銀行資本的市場(chǎng)價(jià)值來(lái)代表銀行資本的賬面價(jià)值,并用資本的市場(chǎng)價(jià)值來(lái)計(jì)算銀行的資本充足率狀況,這也與我國(guó)監(jiān)管實(shí)踐不相符。
三、數(shù)理模型
(一)資本充足率約束條件分析
本文借鑒Chami和Cosiman(2001)的C-C模型,分析我國(guó)《商業(yè)銀行資本充足率管理辦法》規(guī)定的資本充足率約束條件。關(guān)于資本充足率,該辦法實(shí)際規(guī)定了三個(gè)約束條件。第一個(gè)約束條件是“商業(yè)銀行核心資本充足率不得低于4%”,也就是說(shuō)商業(yè)銀行核心資本余額(一級(jí)資本, C1)不得低于風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)資產(chǎn)余額的4%,以θ1表示核心資本C1與風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)資產(chǎn)的比率即4%,下圖中的點(diǎn)A表示該約束。第二個(gè)約束條件是“商業(yè)銀行附屬資本不得超過(guò)核心資本的100%”,也就是說(shuō)商業(yè)銀行資本構(gòu)成中,附屬資本余額(二級(jí)資本,C2)不得超過(guò)核心資本余額,即C2﹤C1,下圖中的C1+C2﹤2C1。第三個(gè)約束條件是“商業(yè)銀行資本充足率不得低于8%”,也就是說(shuō)商業(yè)銀行資本余額(C1+C2)不得低于風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)資產(chǎn)余額的8%,以θ1+θ2表示總資本(C1+C2)與風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)資產(chǎn)的比率即8%,下圖中的點(diǎn)B表示該約束。
從上圖中可以清晰看出,只要滿足第二個(gè)約束條件“附屬資本不得超過(guò)核心資本的100%”,8%的資本充足率約束條件將是銀行在貸款增長(zhǎng)過(guò)程中首先觸及的約束條件。如果第一個(gè)約束條件被首先觸及時(shí),則銀行附屬資本將違背第二個(gè)約束條件。因此,在分析銀行資本充足率約束時(shí),本文只分析8%的資本充足率約束條件。
(二)模型假設(shè)
1.假設(shè)商業(yè)銀行存在兩種融資渠道,包括內(nèi)部融資,即通過(guò)留存收益的自我積累,以及外部融資。外部融資假設(shè)分為兩種情況,一是負(fù)債資金融資,主要表現(xiàn)為存款負(fù)債D;二是權(quán)益資本融資,主要表現(xiàn)為股權(quán)資本K。
2.假設(shè)商業(yè)銀行的資產(chǎn)配置只存在兩種類型,一是用于發(fā)放貸款L,二是用于同業(yè)資金拆借T。假設(shè)貸款風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重為ωL,拆借資金風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重為0,ωL﹥0,dωLdY﹤0。Y是指實(shí)體經(jīng)濟(jì)狀況,Y變大代表實(shí)體經(jīng)濟(jì)向好,Y變小代表實(shí)體經(jīng)濟(jì)向差。dωLdY﹤0是指貸款風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重與實(shí)體經(jīng)濟(jì)狀況負(fù)相關(guān)。假設(shè)貸款資產(chǎn)流動(dòng)性弱于拆借資金流動(dòng)性。依據(jù)資產(chǎn)需求理論,銀行對(duì)貸款、拆借資金的資產(chǎn)配置結(jié)構(gòu)安排主要取決于兩種資產(chǎn)相對(duì)收益、流動(dòng)性的變化。當(dāng)某類資產(chǎn)的相對(duì)收益提高時(shí),銀行會(huì)增加對(duì)該類資產(chǎn)的配置;當(dāng)銀行流動(dòng)性趨緊時(shí),銀行會(huì)增加對(duì)拆借資金的配置。
3.假設(shè)存款市場(chǎng)與拆借市場(chǎng)均為完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng),則存款利率rD、資金拆借利率rT均為外生給定變量。
4.假設(shè)商業(yè)銀行撥備前利潤(rùn)函數(shù)為:π=rLL+rTT-rDD-cLL,撥備后利潤(rùn)函數(shù)為:V=π-eL。其中,rL為貸款利率;cL為在銀行與客戶信息不對(duì)稱情況下,銀行所承擔(dān)的信息識(shí)別與監(jiān)測(cè)等管理成本,dcLdY﹤0是指銀行貸款管理成本與實(shí)體經(jīng)濟(jì)狀況負(fù)相關(guān);eL為貸款的預(yù)期損失,e為單位貸款預(yù)期損失率, dedY﹤0是指銀行單位貸款預(yù)期損失率與實(shí)體經(jīng)濟(jì)狀況負(fù)相關(guān)。
5.假設(shè)所有銀行都面臨著資本約束;一是資本充足率監(jiān)管約束
其中θ為監(jiān)管部門外生規(guī)定的資本充足率最低值,假設(shè)為8%;二是風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整后資本收益率rK。后者決定了銀行下浮貸款利率的競(jìng)爭(zhēng)行為是存在“風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整后資本收益率”約束的,過(guò)度的下浮貸款利率,很有可能導(dǎo)致收益率變薄,對(duì)該銀行的社會(huì)聲譽(yù)、股權(quán)融資等帶來(lái)不利影響,不僅削弱了自身資本積累能力,也削弱了未來(lái)的社會(huì)融資能力,這是一種市場(chǎng)約束。
6.假設(shè)銀行信貸市場(chǎng)是壟斷的。該假設(shè)借鑒了Chami 和Cosimano(2001)、Zicchino(2005)的做法,另外這些文獻(xiàn)也證明了巴塞爾資本約束的引入促進(jìn)了銀行之間的合作意愿和程度,強(qiáng)化了銀行業(yè)的壟斷行業(yè)特征。同時(shí),也應(yīng)考慮到我國(guó)銀行業(yè)內(nèi)存在很高的行業(yè)集中度。
(三)建模與求解
基于現(xiàn)實(shí),可以假設(shè)短期內(nèi)銀行的資本K和存款負(fù)債D是不變的,長(zhǎng)期內(nèi)K和D是可變的,那么我們就可以考察銀行在資源即定的情況下,如何做到平衡收益和風(fēng)險(xiǎn),如何做到資源最優(yōu)配置。
(一)當(dāng)資本充足率約束是松約束時(shí)
命題1:受經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的影響,銀行信貸行為呈現(xiàn)順周期特征。實(shí)體經(jīng)濟(jì)波動(dòng)導(dǎo)致銀行最優(yōu)資本充足率高于監(jiān)管要求θ。
當(dāng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)向好時(shí),依據(jù)式(12),刺激了信貸需求的增加,推動(dòng)需求曲線右移,同時(shí)推動(dòng)信貸成本cL、e下降,提高了信貸資產(chǎn)邊際收益,刺激了信貸供給的增加,因此均衡信貸量增加。當(dāng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)向差時(shí),均衡信貸量減少,證明略。
實(shí)體經(jīng)濟(jì)波動(dòng)不僅會(huì)影響均衡信貸量,也會(huì)影響均衡貸款利率。從式(13)可以直接得出結(jié)論。當(dāng)信貸成本cL、e受經(jīng)濟(jì)向好影響而下降時(shí),由于資金拆借利率rT不變,由式(5)rT=rL-cL-e決定的銀行信貸資產(chǎn)相對(duì)收益提高,因此銀行會(huì)減少對(duì)拆借資金的配置,用于增加信貸供給。在這個(gè)過(guò)程中,拆借市場(chǎng)由于資金的逐步減少,rT會(huì)逐步提高,同時(shí)rL會(huì)隨著貸款供給的增加逐步下降,直至重新恢復(fù)式(5)的平衡。
實(shí)體經(jīng)濟(jì)波動(dòng)決定了銀行最優(yōu)資本充足率應(yīng)為松約束,高于監(jiān)管要求。假設(shè)銀行處于資本緊約束狀態(tài),則信貸供給量為極值KθωL,則當(dāng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)向差時(shí),在信貸資產(chǎn)總量不變的情況下,僅僅由于風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重的上升,就會(huì)直接導(dǎo)致不能滿足監(jiān)管約束??紤]到短期內(nèi)信貸資產(chǎn)難以出售以及資本難以增加的現(xiàn)實(shí),因此銀行一般不會(huì)按極值供給信貸,而是處于資本充足率松約束狀態(tài),以應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的不利影響。Bernanke、Gertler (1987a)認(rèn)為銀行貸款是信息密集型的,信息問(wèn)題的存在影響了信貸資產(chǎn)的對(duì)外出售。
命題2:受經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的影響,銀行撥備后利潤(rùn)與資本需求也呈現(xiàn)順周期特征,并具有“銀行資本加速器效應(yīng)”。
依據(jù)式(5)(7),可知銀行資本回報(bào)率rK也是順周期的,在資本K短期不變的假設(shè)下,依據(jù)公式撥備后利潤(rùn)為rKK,可以發(fā)現(xiàn)銀行的撥備后利潤(rùn)也是順周期的。
當(dāng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)向好時(shí),銀行撥備后利潤(rùn)順周期增加,一方面增加了銀行資本的自我供給,另一方面受資本回報(bào)率rK提高的驅(qū)動(dòng),銀行資本需求也相應(yīng)增加。同時(shí),隨著銀行貸款供給的順周期增加,源于資本充足率監(jiān)管約束逐步趨緊的驅(qū)動(dòng),也推動(dòng)銀行資本需求的增加。一旦銀行資本需求得到滿足,則將推動(dòng)信貸供給的進(jìn)一步順周期增加,放大了實(shí)體經(jīng)濟(jì)對(duì)銀行信貸行為的影響。反之,銀行資本順周期減少,進(jìn)一步加劇了信貸供給的順周期減少,也就是存在Zicchino(2005)所謂的“銀行資本加速器效應(yīng)”。
命題3:受貨幣政策的影響,銀行信貸行為呈現(xiàn)“順政策風(fēng)向”特征。
當(dāng)貨幣政策收緊時(shí),即存款利率提高或存款準(zhǔn)備金率提高時(shí),從式(12)(13)可以直接得出貸款減少、貸款利率上升的結(jié)論。其影響機(jī)理是:存款利率的提高一般會(huì)推動(dòng)拆借利率rT的提高,從而導(dǎo)致式(5)rT=rL-cL-e的失衡。因此,銀行在資金拆借收益相對(duì)上升的驅(qū)動(dòng)下減少信貸供給,在信貸需求不變的情況下,導(dǎo)致貸款利率的上升。存款準(zhǔn)備金率的提高一般會(huì)導(dǎo)致銀行流動(dòng)性緊張,受流動(dòng)性偏好的驅(qū)動(dòng),銀行增加配置流動(dòng)性相對(duì)較好的拆借資金,減少流動(dòng)性相對(duì)較差的信貸資產(chǎn),在貸款需求不變的情況下,貸款利率上升。當(dāng)貨幣政策放松時(shí),貸款利率降低,證明略。
命題4:與經(jīng)濟(jì)波動(dòng)相比,貨幣政策對(duì)銀行撥備后利潤(rùn)的影響是不同的,但對(duì)銀行資本需求的影響比較類似,呈現(xiàn)“順政策風(fēng)向”特征并具有“銀行資本加速器效應(yīng)”。
受貨幣政策影響,在銀行調(diào)整信貸行為的過(guò)程中,依據(jù)式(7),銀行資本回報(bào)率一方面與rT同向變化,另一方面與rD或α逆向變化,最終影響難以確定,在銀行資本不變的假設(shè)下,撥備后利潤(rùn)的增減也難以確定。
寬松的貨幣政策一方面會(huì)推動(dòng)信貸供給的增加,進(jìn)而促使資本充足率約束逐步趨緊,導(dǎo)致銀行資本需求增加;另一方面寬裕的市場(chǎng)資金面會(huì)增加資本的供給,資本供需兩方面的同時(shí)增加會(huì)推動(dòng)銀行資本的“順風(fēng)向”增加。反之,從緊的貨幣政策會(huì)推動(dòng)銀行資本的“順風(fēng)向”減少。銀行資本的“順風(fēng)向”變化會(huì)進(jìn)一步加劇信貸行為的波動(dòng),即具有Chami 和Cosimano(2001)所謂的“銀行資本加速器效應(yīng)”。
(二)當(dāng)資本充足率約束是緊約束時(shí)
命題5:資本回報(bào)率成為軟約束,資本充足率監(jiān)管約束增強(qiáng)。
從式(12)(13)和(14)可以看出,資本回報(bào)率既沒(méi)有影響到銀行在信貸資產(chǎn)、拆借資金之間的資產(chǎn)配置,也沒(méi)有影響到銀行的貸款利率等,成了軟約束。這是因?yàn)檫`反資本充足率約束將帶來(lái)巨大的監(jiān)管懲罰和聲譽(yù)損失,出于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的考慮則退而求其次。
命題6:與松約束相比,經(jīng)濟(jì)波動(dòng)對(duì)銀行信貸行為的影響出現(xiàn)差異,信貸供給呈現(xiàn)順周期特征,對(duì)貸款利率的影響不能確定。
當(dāng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)向好時(shí),依據(jù)式(9),會(huì)引起貸款風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重的下降,進(jìn)而引起銀行資本充足率的放松,推動(dòng)信貸供給曲線右移,銀行最大信貸供給量增加。反之,銀行信貸供給減少,證明略。
當(dāng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)向好時(shí),依據(jù)式(10),貸款利率一方面受貸款需求增加的影響而提高,另一方面受貸款供給增加的影響而下降,因此其實(shí)際變化取決于兩者的強(qiáng)弱,不能確定。
命題7:受經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的影響,銀行資本需求未呈現(xiàn)順周期特征。
依據(jù)命題1,可知銀行的最優(yōu)資本充足率應(yīng)當(dāng)高于監(jiān)管要求,因此無(wú)論是受經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)信貸供給增加的驅(qū)動(dòng),還是受經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重上升的驅(qū)動(dòng),銀行始終有著巨大的資本需求,未呈現(xiàn)順周期特征。
命題8:受緊縮的貨幣政策影響,銀行信貸行為呈現(xiàn)“順政策風(fēng)向”特征。寬松的貨幣政策達(dá)不到政策預(yù)期。
在緊約束狀態(tài)下,雖然本模型不能直接分析貨幣政策對(duì)銀行信貸行為的影響,但是結(jié)合資產(chǎn)需求理論與資本回報(bào)率約束,依然可以分析信貸變化。
一般而言,緊縮的貨幣政策會(huì)引起資金拆借收益的相對(duì)上升或流動(dòng)性的逐步趨緊,相對(duì)收益或流動(dòng)性的變化將導(dǎo)致銀行在資產(chǎn)配置中減少信貸供給、增加配置拆借資金,在貸款需求不變的情況下,貸款利率也會(huì)上升。此時(shí),銀行信貸行為呈現(xiàn)“順政策風(fēng)向”特征。然而,受限于資本充足率約束的存在,寬松的貨幣政策不會(huì)推動(dòng)銀行信貸供給的增加,銀行信貸行為不受影響。
(三)資本充足率約束對(duì)銀行借款人客戶結(jié)構(gòu)的影響
假設(shè)銀行貸款客戶分為兩類,即大企業(yè)和小企業(yè),對(duì)應(yīng)貸款分別為L(zhǎng)B、LS,對(duì)應(yīng)貸款的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重分別為ωB、ωS。Fazzari、Hubbard和Peterson(1987)的實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)小企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的敏感度更高,受信貸配給的程度更深,這是因?yàn)榇笃髽I(yè)多為成熟型企業(yè),而且銀行在大企業(yè)上存在信息收集的規(guī)模經(jīng)濟(jì)。因此假設(shè)經(jīng)濟(jì)衰退對(duì)小企業(yè)貸款的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重的影響比較大,此時(shí)銀行的資本充足率約束條件變更為
命題9:當(dāng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)向差時(shí),銀行貸款供給對(duì)小客戶的信貸配給程度進(jìn)一步加劇。
當(dāng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)向差時(shí),貸款風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重的上升促使銀行資本充足率約束趨緊。此時(shí),雖然風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重ωB、ωS同時(shí)上升,但是ωS的上升程度更高一些,因此銀行會(huì)通過(guò)調(diào)整客戶結(jié)構(gòu)來(lái)應(yīng)對(duì)資本充足率約束趨緊,增加對(duì)大企業(yè)的貸款供給,減少對(duì)小企業(yè)的貸款供給。
綜上所述,由于實(shí)體經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的存在,決定了銀行實(shí)際資本充足率應(yīng)當(dāng)高于監(jiān)管要求;受經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的影響,銀行信貸行為呈現(xiàn)明顯的順周期特征,同時(shí)銀行資本也發(fā)生順周期變動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)了信貸供給的順周期特征,存在“銀行資本加速器效應(yīng)”;資本充足率約束有可能會(huì)阻礙寬松貨幣政策的實(shí)施,達(dá)不到政策預(yù)期。
五、結(jié)論和建議
從上文可以看出,銀行面臨的資本約束實(shí)際包括資本充足率和資本回報(bào)率兩種約束。顯然,回報(bào)率約束的剛性相對(duì)弱于充足率約束,但是該約束也是銀行信貸供給、資本需求以及銀行資本加速器效應(yīng)的重要推動(dòng)因素,尤其是在實(shí)體經(jīng)濟(jì)向好的時(shí)候。而充足率約束既是銀行信貸、資本需求順周期性的重要決定因素,也是貨幣政策非對(duì)稱效應(yīng)的主要原因。
商業(yè)銀行信貸供給的大幅波動(dòng)既不利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行,也不利于金融體系的風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)健,因此本文主要從保持實(shí)體經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、維持金融體系風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)健兩個(gè)角度提供一些政策建議:
(一)建議采取反周期的資本充足率監(jiān)管約束
所謂反周期的監(jiān)管約束是指在最低資本充足率要求的基礎(chǔ)上,增加周期性資本要求,通過(guò)對(duì)該要求的適當(dāng)調(diào)整,平滑銀行信貸供給的順周期特征。在經(jīng)濟(jì)上行周期,提高資本充足率監(jiān)管約束;在經(jīng)濟(jì)下行周期,適度降低資本充足監(jiān)管約束。這樣在經(jīng)濟(jì)上行周期,可以抑制銀行的放貸沖動(dòng),避免實(shí)體經(jīng)濟(jì)的超高速增長(zhǎng),減輕物價(jià)上漲壓力,避免通貨膨脹預(yù)期的形成;在經(jīng)濟(jì)下行周期,可以配合寬松貨幣政策的有效發(fā)揮,有效刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,避免經(jīng)濟(jì)持續(xù)衰退。
(二)建議實(shí)施動(dòng)態(tài)撥備制度,平滑銀行利潤(rùn)
所謂動(dòng)態(tài)撥備制度,是指在經(jīng)濟(jì)上行周期,提高撥備計(jì)提比例;在經(jīng)濟(jì)下行周期,降低撥備計(jì)提比例。撥備后利潤(rùn)是銀行資本的內(nèi)部來(lái)源,順周期的動(dòng)態(tài)計(jì)提信貸資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,可以弱化銀行資本的加速器效應(yīng),既可以平滑銀行經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)的大幅波動(dòng),又可以緩解銀行信貸供給的順周期特征。
(三)重視分母對(duì)策,不依賴分子對(duì)策
商業(yè)銀行為滿足資本充足率約束,既可以采取分子對(duì)策即增加資本,也可以采取分母對(duì)策即控制風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)資產(chǎn)。單純地依賴分子對(duì)策,通過(guò)增加資本來(lái)提高資本充足率,可能會(huì)誘發(fā)商業(yè)銀行的道德風(fēng)險(xiǎn)。商業(yè)銀行可以通過(guò)高估借款人信用等級(jí),高估抵押資產(chǎn)價(jià)值,提高信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類形態(tài),少提損失準(zhǔn)備金,虛增當(dāng)期撥備后利潤(rùn)等各種方法,人為做高風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整后資本收益率,從而為進(jìn)一步實(shí)施資本融資提供便利,而忽視了風(fēng)險(xiǎn)控制。這種做法如果具有了循環(huán)累積效應(yīng)或示范效應(yīng),表面上看銀行業(yè)金融資產(chǎn)將大幅增加,社會(huì)投資和社會(huì)消費(fèi)也將迅速擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也將一度繁榮,而實(shí)質(zhì)上整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系的金融風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)將急劇累積。一旦這種不可持續(xù)的發(fā)展方式發(fā)生斷裂,帶來(lái)的危害將是難以估量的。因此,應(yīng)以風(fēng)險(xiǎn)控制為基礎(chǔ),監(jiān)管當(dāng)局應(yīng)著力控制風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)資產(chǎn),市場(chǎng)約束應(yīng)加強(qiáng)銀行信息披露,真正形成可持續(xù)的商業(yè)銀行信貸經(jīng)營(yíng)模式,促進(jìn)金融發(fā)展與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性循環(huán)和互動(dòng)。
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(責(zé)任編輯:宋沐川)