遼寧省沈陽市東北育才學校

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨，對黨的建設從戰(zhàn)略高度進行新謀劃、新布局，形成了全面從嚴治黨戰(zhàn)略。全面從嚴治黨說到底是責任問題，特別是落實主體責任更為關鍵。落實黨委主體責任是落實推進全面從嚴治黨、推進反腐敗倡廉建設、提升各級黨委履職能力的重中之重。

一直以來，東北育才學校始終堅持以黨建引領拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)。在黨的先進性教育、學習實踐科學發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育活動中，學校黨委一直堅持將工作重點放在強化黨的建設上，在健全黨組織功能、激發(fā)黨組織活力、提升黨組織戰(zhàn)斗力和規(guī)范黨組織工作等方面積極探索實踐。

緊緊抓住立德樹人根本任務

我們認為，抓中小學黨建，根本問題是聯(lián)系育人實際，緊緊抓住立德樹人這一教育根本任務。

學校黨組織在高中階段成立了“學生業(yè)余黨?！保饕嫦蚶硐脒h大、品行優(yōu)秀且有人黨要求的熱血青年。為此，學校黨委編寫出版了《高中生人黨必讀》等學生黨校教材，通過人黨啟蒙教育、積極分子培養(yǎng)、人黨前集中培訓三級教育，引領青年學生樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀。五年來，“業(yè)余黨?！崩塾嬇嘤枌W員5030多人次，培養(yǎng)人黨積極分子1930多人，共有近400名學生在高中階段光榮加人了中國共產(chǎn)黨，業(yè)余黨校被評為“遼寧省普通高中青年學生業(yè)余黨校優(yōu)秀學?！?。

在學校黨委指導下，學校共青團組織在初中階段成立了“少年團?！?。累計面向8000多名初中生講授黨團知識，發(fā)展7200多名學生成為共青團員，與學生會、學生社團聯(lián)合會共同構成了育才團委指導下的“一體兩翼”學生自我教育體系。

落實黨風廉政建設主體責任

學校黨委2006年印發(fā)了《東北育才學校黨風廉政建設責任制實施辦法》，其后，認真學習黨的十六大、十七大、十八大對黨風廉政建設的要求，不斷深人領會黨風廉政建設對育才事業(yè)發(fā)展的重要意義進而把不斷增強育才人的廉政意識、加強廉政文化建設放在黨建的重要位置，在學校管理體系中不斷強化廉政機制。

學校黨委堅持分類指導的原則，從領導班子、中層干部和黨員教師三個層次確立教育重點，把廉政意識融人以科學育才觀和全面優(yōu)才觀為核心的育才文化中，使黨風廉政建設真正為學校育人保駕護航。在增強領導班子執(zhí)政能力層面，突出了提高領導班子規(guī)范管理、廉潔從政水平的工作重點；在增強中層干部執(zhí)行力層面，突出了提高中層干部執(zhí)行學校制度和規(guī)范執(zhí)行辦學意圖能力的重點。從提升黨員教師個人價值品位的層面，突出了踐行社會主義核心價值觀的重點。

三個層面的黨風廉政建設責任和要求，不僅落實在《黨風廉政建設責任狀》的逐級簽訂中，更體現(xiàn)在《東北育才中層干部年度考核辦法》和“東北育才學校名師培養(yǎng)系列工程”中，將黨風廉政這一剛性要求固化為制度，沉淀為學校文化。

不止于黨風廉政建設，學校黨委還兩次以文件形式不斷明確基層黨支部建設的總體目標，健全支委建設；在學教活動中，黨支部切實擔負起教育管理黨員的主體責任，更加嚴格規(guī)范地履行職責，不斷解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題；黨建工作始終引領服務學校五年發(fā)展規(guī)劃，為學校凝聚發(fā)展動力、提升教育質量。

學習型黨組織是保持先進性的不竭動力

在總結多年黨建經(jīng)驗的過程中，學校黨委總結出一條原則：黨的先進性一定要與實現(xiàn)育才辦人民滿意學校、為培養(yǎng)國家高層次人才打基礎的辦學目標聯(lián)系，與擔當富國強民、實現(xiàn)民族偉大復興的光榮使命掛鉤。

如何掛鉤？這不僅表現(xiàn)在黨員對黨的教育事業(yè)的忠誠上，還要求每位黨員都有干好事業(yè)的能力和不斷提高自己的緊迫感。

為此，學校黨組織對黨員提出了“四事”能力要求，即愛干事、敢想事、會干事、能成事，并進行了明確解讀：愛干，就是把教師職業(yè)當成終身事業(yè)，把工作目標當成個人追求；敢想，就是敢于率先去想、創(chuàng)新地想、主動地想；會干，就是能夠示范著干、帶頭去干、科學地干；能成，就是不怕吃苦、甘于奉獻、保證完成。

為了幫助黨員達到這一能力要求，學校黨組織采取“分類指導”的方式，幫助不同崗位的黨員自身確立各有側重的發(fā)展重點，即：主要領導成員提高決策能力，推動學校的全局發(fā)展；黨員中層干部提高執(zhí)行能力，促進部門工作的發(fā)展；普通黨員提高黨性認識和業(yè)務素質，在教書育人的崗位上帶頭踐行社會主義核心價值觀。

要實現(xiàn)黨員能力的發(fā)展，僅靠方向引導是不夠的，還需要針對不同層面的實際，進行有針對性的路徑設計和具體業(yè)務能力上的培訓。學校黨組織對應“三層次”發(fā)展重點，量身創(chuàng)造了各種培訓機會：一是以黨委理論中心組和市委黨校培訓班為平臺，培訓黨員領導干部；二是通過與師范院校聯(lián)合舉辦黨員干部定期培訓、在職研究生培訓班，切實提高黨員骨干的政治業(yè)務素質；三是采取走出去、請進來的辦法，通過開展“紅色之旅”參觀見學，聘請專人講黨課，約請高校專家培訓、組織赴國外短期培訓等方式，提高黨員隊伍的整體素質。

學校黨組織把建立學習型黨組織作為與時俱進，始終保持執(zhí)政黨的先進性，不斷增強創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要途徑。學校黨委除了把學習任務化之外，還建立領導班子雙月學習匯報制度，形成學習簡報與中層干部共享；建立教師讀書報告制度，引領教師帶著問題研讀書目；建立專家引領機制，定期聘請各方面專家為黨員教師做報告。

學校黨組織還著力于學習形式、載體的創(chuàng)新，努力使黨的奮斗目標、社會和學校的發(fā)展目標真正深人黨員內心。學校設計了“一個目標，十種形式”的黨員年度常規(guī)教育機制，即：以推動崗位科學發(fā)展為目標，每年開展學文、觀影、報告、座談、實踐、參觀、征稿、競賽、上網(wǎng)、展覽等教育活動。為使學習型黨組織創(chuàng)建能實實在在地在黨員教師的發(fā)展和貢獻率上出實效，學校實施了包括專業(yè)教師、教輔人員、星級員工和中層干部在內的“名師培養(yǎng)系列工程”，通過向書本學、向同行學、向專家學、向實踐學，使廣大黨員教師在自我提升過程中切實推動事業(yè)發(fā)展。

把黨建研究與干部工作緊密結合

學校黨委于2012年2月立項開題《助推學校發(fā)展的干部隊伍建設研究》，以學校五年發(fā)展規(guī)劃對中層干部隊伍的建設要求為導向，研究核心是后備干部隊伍建設、中層干部任用工作體系、中層干部培養(yǎng)機制三方面重點內容。課題組將課題研究與干部工作緊密結合，突出落實了《東北育才教育集團干部交流工作辦法（試行）》，探索了學校黨委直管、監(jiān)管干部管理機制，試行中層干部競聘上崗、中層干部上崗試用期制度、中層干部副職轉正和規(guī)范完善中層干部年度考核等工作機制，使課題研究與常規(guī)工作有機結合、相互促進。具體做法如下：

首先，結合五年規(guī)劃提出的干部激勵、發(fā)展保障和后備干部隊伍等問題，課題組會同多部門采取問卷、座談、訪問等形式，調研分析了學校發(fā)展對管理工作的需求現(xiàn)狀和學校中層干部自身發(fā)展需求現(xiàn)狀，形成《學校干部工作調研報告》，按照學校各學部辦學規(guī)模，進行了中層干部管理崗位職數(shù)測算。

課題組會同多部門梳理、完善了各條塊中層、基層管理崗位職責，完成了《東北育才學校管理崗位職責（草案）》的設計，草案覆蓋了各條塊部門，包括：教育、教學、后勤、教科研、學年組長、教研組長、備課組長、黨支部書記、分團委書記、少先隊大隊輔導員等崗位。

從充實學校管理隊伍、完善后備干部隊伍建設、靈活干部隊伍進出機制的角度出發(fā)，課題組試行建立了學校黨委直管、監(jiān)管干部管理機制，允許學部內部聘任產(chǎn)生中層管理崗位，聘期為三年的黨委監(jiān)管中層干部由學部比照黨委考核任命的黨委直管干部辦法進行年度考核和日常管理。三年來，各學部共產(chǎn)生黨委監(jiān)管干部15名，增強了基層管理力量，充實了后備干部隊伍。

兩年來，課題組將研究與實踐同步，修改完善了《中層干部目標考核實施細則（試行）》，一是實現(xiàn)了年度考核工作全口徑覆蓋全體中層干部；二是將黨的群眾路線教育實踐活動成果用于干部考核，將作風建設、廉政建設、群眾路線實踐情況明確納人年度考核；三是規(guī)范年度考核工作，采取大年考核群眾滿意度測評與考核談話相結合，小年考核僅開展群眾滿意度測評和干部廉政事項報告的方式進行。

在《東北育才教育集團干部交流工作辦法（試行）》的落實中，課題組對學校干部進行了跨校區(qū)、跨學部交流15人次，對交流干部的年度工作情況通過考核方式進行跟蹤測評，得到了滿意的群眾評價，實現(xiàn)了東北育才管理人才的內部流轉、對外輸出。

每年寒暑期，課題組都會定期組織中層干部的發(fā)展性培訓，將工作創(chuàng)新方法、管理工作典型案例與辦學發(fā)展思考、工作總結有效結合，通過培訓完成了五年規(guī)劃專項調講、階段性推進，完成了學部中遠期發(fā)展研討等任務。

試行中層干部競聘上崗和試用期制。兩年來，課題組改革了學 校原有中層干部的上崗方式，實施黨委委任制與基層選任制相結合，先后就初中部教學處副主任、科學高中部教學處副主任、高中部學生發(fā)展指導處主任等直管干部崗位進行競聘。同時，對民辦學部的多個監(jiān)管干部崗位進行競聘。對于競聘上崗的中層干部采取一年試用期方式進行考察。競聘上崗的方式激發(fā)了基層骨干教師投身管理工作的熱情，在干部選任方面增強了工作透明度。

經(jīng)過多年努力，學校黨組織在取得經(jīng)驗的同時，也受到了上級黨組織的高度肯定，2007年學校被評為全國教育系統(tǒng)先進單位，2011年獲評遼寧省教育系統(tǒng)先進黨委……育才黨組織將一如既往，為創(chuàng)辦人民滿意育才夯實堅定的辦學政治基礎，為學校發(fā)展提供政治保障。