蔣澤娟
摘要:近年來(lái),關(guān)于內(nèi)部控制信息披露的相關(guān)研究越來(lái)越深入,其關(guān)鍵內(nèi)容——內(nèi)部控制缺陷披露也開(kāi)始引起學(xué)者們的關(guān)注,成為新的研究熱點(diǎn)。企業(yè)披露的內(nèi)部控制缺陷信息,既是其內(nèi)部控制執(zhí)行效果的反映,也是外部利益相關(guān)者進(jìn)行決策的重要依據(jù)。文章對(duì)近年來(lái)我國(guó)內(nèi)部控制缺陷披露的相關(guān)研究成果進(jìn)行梳理和總結(jié),以期為我國(guó)內(nèi)部控制缺陷披露的研究和建設(shè)提供參考。
關(guān)鍵詞:內(nèi)部控制缺陷 信息披露 經(jīng)濟(jì)后果 研究綜述
我國(guó)財(cái)政部等五部委于2008年5月、2010年4月相繼發(fā)布的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》和《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》,標(biāo)志著內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)報(bào)告正式進(jìn)入強(qiáng)制披露階段。隨著內(nèi)部控制相關(guān)研究的深入,內(nèi)部控制缺陷作為內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),成為學(xué)術(shù)界研究的熱點(diǎn)問(wèn)題。2010年是內(nèi)部控制建設(shè)的轉(zhuǎn)折年,因此本文選取2010—2016年發(fā)表在《會(huì)計(jì)研究》《審計(jì)研究》《南開(kāi)管理評(píng)論》等國(guó)內(nèi)核心期刊上的文章,對(duì)國(guó)內(nèi)關(guān)于內(nèi)部控制缺陷披露的相關(guān)研究成果進(jìn)行梳理,總結(jié)歸納強(qiáng)制披露時(shí)期相關(guān)研究的內(nèi)容和方向。
一、關(guān)于內(nèi)部控制缺陷認(rèn)定的研究
內(nèi)部控制缺陷的認(rèn)定是內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作的一個(gè)核心問(wèn)題,《企業(yè)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)指引》對(duì)內(nèi)部控制缺陷的認(rèn)定只做出了原則性的規(guī)定,并沒(méi)有規(guī)定具體標(biāo)準(zhǔn),因此在具體實(shí)施過(guò)程中難免會(huì)遇到一些操作性的細(xì)節(jié)問(wèn)題,學(xué)者們?cè)谶@方面也做出了相應(yīng)的探索和研究。
(一)關(guān)于內(nèi)部控制缺陷認(rèn)定技術(shù)及框架的研究。楊有紅、李宇立(2011)認(rèn)為必須厘清內(nèi)部控制缺陷的本質(zhì)和內(nèi)部控制的局限性兩者之間的共性與區(qū)別,才能保證內(nèi)部控制缺陷認(rèn)定的科學(xué)性。王惠芳(2011)通過(guò)實(shí)證分析上市公司內(nèi)部控制缺陷認(rèn)定的現(xiàn)狀,從理論、規(guī)范和操作三個(gè)層面指出內(nèi)部控制缺陷認(rèn)定存在的困境:理論前提方面為財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制缺陷和公司內(nèi)部控制缺陷的界定,規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)確立方面為原則式和規(guī)范式認(rèn)定的選擇,實(shí)踐判斷方面為內(nèi)部控制缺陷程度的劃分,最后在此基礎(chǔ)上重構(gòu)了缺陷認(rèn)定的基本框架。石意如(2012)通過(guò)分析內(nèi)部控制缺陷共性與個(gè)性的關(guān)系,提出了認(rèn)定內(nèi)部控制缺陷的三分法,即規(guī)則性缺陷、偏規(guī)性缺陷和行為性缺陷,最后對(duì)各類缺陷認(rèn)定的基本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了闡述。李宇立(2012)從管理層的視角對(duì)內(nèi)部控制缺陷識(shí)別與認(rèn)定的技術(shù)路線進(jìn)行了探討,認(rèn)為內(nèi)部控制缺陷的認(rèn)定以識(shí)別為基礎(chǔ),而缺陷識(shí)別與認(rèn)定是敞口風(fēng)險(xiǎn)與可容忍度相對(duì)比的過(guò)程。
(二)關(guān)于內(nèi)部控制缺陷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的研究。丁友剛、王永超(2013)從重要性和可能性兩個(gè)維度考察了滬深兩市2011年上市公司內(nèi)部控制缺陷認(rèn)定定量標(biāo)準(zhǔn)的制定情況,同時(shí)運(yùn)用內(nèi)容分析法分析了定性標(biāo)準(zhǔn)的制定情況,發(fā)現(xiàn)存在許多問(wèn)題。石意如(2014)在考慮了內(nèi)部控制缺陷空間結(jié)構(gòu)和時(shí)間性的基礎(chǔ)上,設(shè)計(jì)了以定量認(rèn)定為主的缺陷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),將內(nèi)部控制缺陷劃分為層次性缺陷、規(guī)模性缺陷和持續(xù)性缺陷,并針對(duì)組合缺陷設(shè)計(jì)出“三維”認(rèn)定模型定量認(rèn)定內(nèi)部控制缺陷,提供了一種操作性更強(qiáng)的思路。林兢、蘇金香(2016)依據(jù)COSO的新框架,對(duì)內(nèi)部控制缺陷的識(shí)別和判定進(jìn)行了探討,從公司和賬戶兩個(gè)層面構(gòu)建了內(nèi)部控制缺陷的具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)體系,提供了具有可操作性的依據(jù)。
二、關(guān)于內(nèi)部控制缺陷披露影響因素的研究
國(guó)內(nèi)學(xué)者關(guān)于此方面的研究成果較為豐富,主流觀點(diǎn)認(rèn)為影響內(nèi)部控制缺陷披露的因素主要有:公司組織結(jié)構(gòu)特征(如公司規(guī)模、上市年限、業(yè)務(wù)復(fù)雜性、子公司數(shù)量、兼并重組、總經(jīng)理兼任董事長(zhǎng)等)、發(fā)現(xiàn)并披露內(nèi)部控制缺陷的動(dòng)機(jī)(如審計(jì)委員會(huì)特征、審計(jì)師質(zhì)量及其變更、財(cái)務(wù)報(bào)告重述、管理層權(quán)力等)等。
(一)公司組織結(jié)構(gòu)特征。劉麗芬、沙威(2012)認(rèn)為報(bào)告內(nèi)部控制缺陷的公司擁有的子公司數(shù)量更多,上市時(shí)間更長(zhǎng),公司近期經(jīng)歷兼并和重組的可能性更高。孫慧慧(2012)的分析表明企業(yè)內(nèi)部重組、上市年份與組織架構(gòu)缺陷顯著正相關(guān);企業(yè)規(guī)模、分部數(shù)量、總經(jīng)理兼任董事長(zhǎng)與組織架構(gòu)缺陷顯著負(fù)相關(guān)。韓麗榮、盛金(2013)的實(shí)證分析結(jié)果顯示,披露內(nèi)部控制缺陷的上市公司運(yùn)營(yíng)狀況更加復(fù)雜、兼并重組更加頻繁、對(duì)內(nèi)部控制建設(shè)投入資源較少。李璇(2013)的實(shí)證分析結(jié)果表明董事長(zhǎng)的任職時(shí)間越長(zhǎng)、子公司的數(shù)量越多、企業(yè)規(guī)模越大,越不容易出現(xiàn)組織架構(gòu)內(nèi)部控制缺陷;董事長(zhǎng)兼任總經(jīng)理、國(guó)有控股、西部地區(qū)的企業(yè)更容易出現(xiàn)組織架構(gòu)內(nèi)部控制缺陷。李越冬、劉偉偉(2014)發(fā)現(xiàn)企業(yè)自身的特征對(duì)內(nèi)部控制重大缺陷有重大影響,具體包括企業(yè)的變化性、業(yè)務(wù)的復(fù)雜性、企業(yè)上市的時(shí)間、獲利能力、資金投入的可能性等。
(二)發(fā)現(xiàn)并披露內(nèi)部控制缺陷的動(dòng)機(jī)。劉亞莉等(2011)的實(shí)證研究結(jié)果表明:從公司治理特征角度看,當(dāng)年剛設(shè)立審計(jì)委員會(huì)、董事長(zhǎng)和總經(jīng)理兩職合一的公司,報(bào)告內(nèi)部控制缺陷的可能性更大;從外部審計(jì)特征角度看,事務(wù)所更換頻繁的公司報(bào)告內(nèi)部控制缺陷的可能性更大;同時(shí)報(bào)告內(nèi)部控制缺陷的公司,重述報(bào)告的比例更高。董卉娜、朱志雄(2012)研究了審計(jì)委員會(huì)特征對(duì)內(nèi)部控制缺陷的影響,認(rèn)為審計(jì)委員會(huì)設(shè)立的時(shí)間越長(zhǎng)、規(guī)模越大、獨(dú)立性越強(qiáng),公司內(nèi)部控制存在缺陷的可能性越小。葉陳剛等(2013)認(rèn)為內(nèi)部控制缺陷披露與財(cái)務(wù)報(bào)告重述呈顯著正相關(guān)關(guān)系,而與公司規(guī)模、出具內(nèi)部控制鑒證報(bào)告呈顯著負(fù)相關(guān)關(guān)系。趙息、徐寧寧(2013)研究認(rèn)為,管理層的權(quán)力越大,其在內(nèi)部控制信息披露中的機(jī)會(huì)主義動(dòng)機(jī)表現(xiàn)就越強(qiáng)烈,越傾向于隱瞞公司已存在的內(nèi)部控制缺陷。楊程程、程小可(2015)通過(guò)構(gòu)建OLS模型對(duì)上市公司內(nèi)部控制缺陷披露與高管薪酬之間的關(guān)系進(jìn)行探索,認(rèn)為高管薪酬水平較高的上市公司更傾向于披露內(nèi)部控制缺陷。郭軍、趙息(2015)研究了董事會(huì)治理特征對(duì)內(nèi)部控制缺陷的影響,其中,董事會(huì)獨(dú)立性的影響不顯著;董事會(huì)的團(tuán)隊(duì)異質(zhì)性越高,審計(jì)委員會(huì)設(shè)立時(shí)間越長(zhǎng),存在內(nèi)部控制缺陷的可能性越小。程小可等(2016)探討了事務(wù)所規(guī)模、審計(jì)任期對(duì)上市公司內(nèi)部控制缺陷披露的影響。
三、關(guān)于內(nèi)部控制缺陷披露經(jīng)濟(jì)后果的研究
(一)內(nèi)部控制缺陷披露與審計(jì)。這方面研究主要集中于內(nèi)部控制缺陷及修正與審計(jì)費(fèi)用之間的關(guān)系。主要觀點(diǎn)認(rèn)為內(nèi)部控制缺陷與審計(jì)費(fèi)用正相關(guān),內(nèi)部控制缺陷的修正則與審計(jì)費(fèi)用負(fù)相關(guān),但結(jié)論略有不同。其中,蓋地等(2013)從截面和跨期兩個(gè)視角對(duì)上市公司樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)存在內(nèi)部控制缺陷的上市公司其審計(jì)費(fèi)用會(huì)有所增加,而修正內(nèi)部控制缺陷則可以降低審計(jì)費(fèi)用,但效果并不顯著。李壽喜等(2013)基于銷(xiāo)售業(yè)務(wù)視角進(jìn)行探索,得出內(nèi)部控制缺陷與審計(jì)費(fèi)用正相關(guān)。張紅英等(2014)從審計(jì)師的角度進(jìn)行研究,發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)層面的內(nèi)部控制缺陷與審計(jì)費(fèi)用顯著正相關(guān),公司層面的內(nèi)部控制缺陷與審計(jì)費(fèi)用不存在顯著相關(guān)性,而內(nèi)部控制缺陷修正與審計(jì)費(fèi)用顯著負(fù)相關(guān)。
(二)內(nèi)部控制缺陷披露與財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量。齊堡壘等(2010)利用會(huì)計(jì)穩(wěn)健性、應(yīng)計(jì)質(zhì)量和財(cái)務(wù)信息價(jià)值相關(guān)性對(duì)財(cái)務(wù)信息質(zhì)量的影響構(gòu)建模型,同時(shí)加入內(nèi)部控制缺陷代理變量,對(duì)上市公司財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析,發(fā)現(xiàn)存在內(nèi)部控制缺陷的公司其會(huì)計(jì)穩(wěn)健性和應(yīng)計(jì)質(zhì)量均顯著低于不存在內(nèi)部控制缺陷的公司,但是這兩類公司財(cái)務(wù)信息價(jià)值相關(guān)性的差別并沒(méi)有得到很好的證實(shí)。隨后,田高良等(2011)利用凈利潤(rùn)和賬面價(jià)值與股票價(jià)格之間的關(guān)系來(lái)定義會(huì)計(jì)價(jià)值相關(guān)性,探索內(nèi)部控制缺陷對(duì)會(huì)計(jì)信息價(jià)值相關(guān)性的影響,研究發(fā)現(xiàn)投資者能夠意識(shí)到內(nèi)部控制缺陷對(duì)財(cái)務(wù)信息質(zhì)量的影響并做出有效反應(yīng)。
(三)內(nèi)部控制缺陷披露與資本成本。公司資本成本主要包括權(quán)益資本成本和債務(wù)資本成本兩方面。權(quán)益資本成本方面,程智榮(2012)采用PEG模型進(jìn)行衡量研究,得出內(nèi)部控制信息披露質(zhì)量越高,權(quán)益資本成本就越低;郭雪萌等(2014)認(rèn)為披露內(nèi)部控制缺陷的公司,其要求的權(quán)益資本成本更高,在機(jī)構(gòu)投資者持股比例較低的情況下這種影響會(huì)更加顯著。債務(wù)資本成本方面,主要觀點(diǎn)認(rèn)為公司存在內(nèi)部控制缺陷時(shí)會(huì)有較高的債務(wù)資本成本,而且披露的內(nèi)部控制缺陷越嚴(yán)重,債務(wù)資本成本就越高(孔凡峰,2012;王虹靜,2016);劉中華等(2015)選取2008—2012年A股非金融類上市公司為研究對(duì)象,發(fā)現(xiàn)存在內(nèi)部控制缺陷的上市公司,其受到的信貸約束會(huì)加劇,從而導(dǎo)致債務(wù)資本成本提高,內(nèi)部控制缺陷的修正會(huì)在一定程度上緩解信貸約束。
(四)內(nèi)部控制缺陷披露與公司績(jī)效。關(guān)于二者的相關(guān)研究結(jié)論并不相同。有學(xué)者認(rèn)為二者之間呈正相關(guān)關(guān)系,即內(nèi)部控制缺陷披露越充分,越有利于提高公司業(yè)績(jī)(盛常艷,2012)。也有學(xué)者認(rèn)為二者之間呈負(fù)相關(guān)關(guān)系,如楊秀嶺(2013)的實(shí)證研究結(jié)果;許燦等(2015)選取紡織業(yè)上市公司2011—2013年數(shù)據(jù)為樣本進(jìn)行分析也得出了同樣的結(jié)論。
(五)內(nèi)部控制缺陷披露與其他。
1.個(gè)人投資者風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知方面。遲國(guó)華等(2012)采用實(shí)驗(yàn)研究方法,運(yùn)用心理學(xué)相關(guān)理論,從內(nèi)部控制信息披露的市場(chǎng)反應(yīng)機(jī)理層面進(jìn)行研究,發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制缺陷的嚴(yán)重程度對(duì)個(gè)人投資者風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知具有顯著的直接正向影響,同時(shí)還通過(guò)對(duì)管理者的信任間接影響個(gè)人投資者的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知。
2.企業(yè)投資效率方面。張超等(2015)認(rèn)為上市公司內(nèi)部控制缺陷披露對(duì)特定企業(yè)提高投資效率有顯著影響,上市公司在披露前期存在過(guò)度投資的行為,而在后期這種傾向會(huì)有所減弱。蒙立元等(2016)認(rèn)為存在融資約束的情況下,上市公司內(nèi)部控制缺陷信息的披露有助于提高其投資效率;同時(shí),強(qiáng)制性披露比自愿性披露對(duì)投資效率的影響更顯著。
3.其他方面。常啟軍等(2015)研究發(fā)現(xiàn)存在內(nèi)部控制缺陷的公司發(fā)行公司債會(huì)獲得較低的主體評(píng)級(jí)和債項(xiàng)評(píng)級(jí)。謝凡等(2016)研究發(fā)現(xiàn)上市公司披露的內(nèi)部控制缺陷具有一定的信息含量,與內(nèi)部控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)呈負(fù)相關(guān)關(guān)系,并且這種相關(guān)關(guān)系會(huì)受到公司規(guī)模和上市年限的影響。
四、關(guān)于內(nèi)部控制缺陷披露現(xiàn)狀的研究
相關(guān)文獻(xiàn)普遍認(rèn)為我國(guó)內(nèi)部控制缺陷披露總體質(zhì)量不高。林斌等(2012)對(duì)上市公司2011年內(nèi)部控制缺陷披露情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,發(fā)現(xiàn)我國(guó)上市公司對(duì)內(nèi)部控制重大缺陷的披露比例遠(yuǎn)低于美國(guó)??酌簦?013)以2011年6月—2012年6月深市財(cái)務(wù)報(bào)表重述的企業(yè)為樣本,分析這些企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表重述的事項(xiàng)和內(nèi)部控制缺陷披露中存在的問(wèn)題,并給出相應(yīng)的建議。侯增輝等(2014)對(duì)深市2011年披露內(nèi)部控制缺陷的上市公司進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)存在披露詳略程度不一、缺乏缺陷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)依據(jù)選擇空間大、披露內(nèi)容側(cè)重點(diǎn)各有不同等問(wèn)題,并分析原因給出相應(yīng)的建議。趙耿等(2014)將2011和2012年上市公司內(nèi)部控制缺陷披露情況分為13類進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析,發(fā)現(xiàn)存在披露不具體、不完整、不規(guī)范、缺乏可比性等問(wèn)題。
五、研究展望
根據(jù)上述對(duì)文獻(xiàn)的梳理和總結(jié),本文認(rèn)為未來(lái)關(guān)于內(nèi)部控制缺陷披露的研究?jī)?nèi)容和方向可以從以下幾方面進(jìn)行:首先,關(guān)于內(nèi)部控制缺陷的認(rèn)定,目前的研究成果多集中于內(nèi)部控制缺陷的認(rèn)定技術(shù)和框架構(gòu)建上,關(guān)于缺陷認(rèn)定具體標(biāo)準(zhǔn)的研究較少,有待進(jìn)一步深入探索。其次,目前內(nèi)部控制缺陷影響因素方面的研究成果已較為豐富,未來(lái)的研究還有待學(xué)者們從更加細(xì)致、更加廣泛的視角展開(kāi)。第三,關(guān)于內(nèi)部控制缺陷披露經(jīng)濟(jì)后果的研究,雖然研究視角很多,但是缺乏系統(tǒng)性,以后的研究可以在已有領(lǐng)域內(nèi)縱向深入、同時(shí)從公司內(nèi)外部結(jié)合更廣闊的研究領(lǐng)域橫向擴(kuò)展。最后,隨著新制度的深入執(zhí)行,可以獲得更加可靠的樣本數(shù)據(jù),這也為未來(lái)的研究打下了良好的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。S
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