馮蕾

摘要：京津冀協(xié)同發(fā)展為河北文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了前所未有的機(jī)遇，尤其是被冠以“千年大計(jì)、國家大事”雄安新區(qū)的確立，使河北文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又推進(jìn)了一步。人才是文化經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的核心動力。實(shí)現(xiàn)京津冀文化產(chǎn)業(yè)人才共建與共享是推動京津冀文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的重要途徑。

關(guān)鍵詞：京津冀文化；產(chǎn)業(yè)需求；培養(yǎng)模式

2017年4月，文化部頒布了《文化部“十三五”時(shí)期文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，規(guī)劃中指出“十三五”時(shí)期是我國全面建成小康社會的決勝階段，也是推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)的決定性階段。文化產(chǎn)業(yè)是智慧型產(chǎn)業(yè)，人才是其發(fā)展的核心，應(yīng)按照《規(guī)劃》中的要求“以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向，以高端內(nèi)容創(chuàng)作、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、經(jīng)營管理、投資運(yùn)營、數(shù)字文化、文化金融等人才為重點(diǎn)，加強(qiáng)對文化產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)和扶持，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐”，為我省培養(yǎng)一支適合文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的人才隊(duì)伍。

一、京津冀文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展面臨的基本態(tài)勢

（一）三地產(chǎn)業(yè)水平有差異，人才資源分布不均衡

北京在京津冀文化協(xié)同發(fā)展中占據(jù)核心地位，文化資源極為豐富，尤其在文化藝術(shù)、新聞出版等方面具有明顯優(yōu)勢。天津雖不如北京的優(yōu)勢明顯，但依靠其環(huán)渤海的地理?xiàng)l件，高端文化裝備制造業(yè)具有很強(qiáng)的實(shí)力。河北的文化產(chǎn)業(yè)雖然發(fā)展相對滯后一些，但由于歷史底蘊(yùn)深厚，具有很大的發(fā)展?jié)摿?。三地文化產(chǎn)業(yè)水平不同，發(fā)展各有優(yōu)勢，總體而言，文化產(chǎn)業(yè)人才更愿意去經(jīng)濟(jì)條件好，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速的京津地區(qū)，人才資源分布不均衡。

（二）差距呈現(xiàn)縮小態(tài)勢，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)會增多

實(shí)現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展是一個(gè)重大國家戰(zhàn)略，自從實(shí)行這個(gè)戰(zhàn)略以來，京津冀地區(qū)優(yōu)勢互補(bǔ)，努力走出一條科學(xué)持續(xù)的協(xié)同發(fā)展路子，取得了一定的成效。2017年6月5日，中國社科院發(fā)布了《京津冀協(xié)同發(fā)展指數(shù)報(bào)告（2016）》。報(bào)告指出從京津冀三地發(fā)展指數(shù)的比較看，北京地區(qū)發(fā)展指數(shù)最高，天津次之，河北最低，但三地發(fā)展指數(shù)的差距呈現(xiàn)縮小趨勢，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)會增多。數(shù)據(jù)表明，京津冀協(xié)同發(fā)展為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了更多的發(fā)展機(jī)會。

（三）人才總量不足，出現(xiàn)虹吸效應(yīng)

文化產(chǎn)業(yè)是“智慧”產(chǎn)業(yè)，人才是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心。隨著文化產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，人才的需求也不斷加劇。在發(fā)達(dá)國家，文化產(chǎn)業(yè)人才占總?cè)丝诘谋壤_(dá)到10%左右。然而，在我國，文化產(chǎn)業(yè)人才總量不足，符合市場需求的復(fù)合型人才缺乏，成為了影響我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的一大障礙?！笆锥急本?，被賦予了多種功能，不但沒能帶動津冀文化產(chǎn)業(yè)起飛，反而由于虹吸效應(yīng)，吸引了很多優(yōu)秀的文化產(chǎn)業(yè)人才，造成了環(huán)京貧困帶、大城市病等種種問題。

（四）雄安新區(qū)的設(shè)立推動京津冀協(xié)同發(fā)展

北京、天津、雄安新區(qū)的地理位置真正構(gòu)成一個(gè)穩(wěn)固的城市“三角形”。十三五期間，政府重點(diǎn)打造京津冀，建設(shè)與長三角和珠三角并列的三大城市集群。深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)帶動了珠三角起飛；上海浦東新區(qū)帶動了長三角起飛；雄安新區(qū)將是京津冀起飛的又一發(fā)展引擎，可以助推河北文化產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型。

二、河北文化產(chǎn)業(yè)人才需求特征

課題組通過走訪座談、調(diào)查問卷等方式對河北的60余家文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，對我省文化產(chǎn)業(yè)人才的需求情況有了大致的了解，需求特征如下：

第一，企業(yè)最稀缺的人才是高端人才。京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)的設(shè)立為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來的前所未有的發(fā)展機(jī)遇。很多企業(yè)都希望分得一杯羹。但由于知識量和視野所限，不知工作如何開展，需要有經(jīng)驗(yàn)有頭腦的高端創(chuàng)意人才提供智力支持。尤其對于國家或省級項(xiàng)目的申報(bào)，有眼光，有文字功底的高端人才可以幫助企業(yè)達(dá)到事半功倍的效果。

第二，企業(yè)非常重視復(fù)合型人才。綜合能力強(qiáng)，知識面廣，適應(yīng)性強(qiáng)。所謂復(fù)合型人才，是具有寬闊的專業(yè)知識和廣泛的文化教養(yǎng)，具有多種能力和發(fā)展?jié)撃芤约昂椭C發(fā)展的個(gè)性和創(chuàng)造性的人才。復(fù)合型人才是企業(yè)的全才，可以顧及到企業(yè)方方面面的工作。由于文化產(chǎn)業(yè)本身就是個(gè)綜合型產(chǎn)業(yè)，復(fù)合型人才符合企業(yè)的整體要求。既懂文化藝術(shù)又擅長經(jīng)營管理和市場推廣，既懂項(xiàng)目策劃又擅長資本運(yùn)作，既懂文化經(jīng)紀(jì)又具有戰(zhàn)略思維的復(fù)合型人才是企業(yè)最緊缺的人才。

三、河北文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)的幾點(diǎn)思考

（一）在政策上，設(shè)立京津冀人才共建共育機(jī)制

由各地文化主管部門牽頭，掌握京津冀三地文化產(chǎn)業(yè)人才的現(xiàn)狀，根據(jù)各自的定位和發(fā)展目標(biāo)，建立完善人才選拔、聘用、考核、激勵(lì)等機(jī)制，為京津冀文化產(chǎn)業(yè)人才的流動提供政策支持和保障。建立校校聯(lián)合、產(chǎn)學(xué)研一體化等培訓(xùn)機(jī)制，充分發(fā)揮三地各自文化藝術(shù)優(yōu)勢，通過京津冀人才交流學(xué)習(xí)、掛職鍛煉等方式，為三地培養(yǎng)出一批優(yōu)秀的文化產(chǎn)業(yè)人才。

（二）在專業(yè)上，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，縮小與京津地區(qū)的差距

近年來，國家對于文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度逐漸加大，設(shè)置了國家藝術(shù)基金、文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金等用來資助文化藝術(shù)的創(chuàng)作生產(chǎn)、宣傳推廣、人才培養(yǎng)等方面。掌握政策消息，積極申請，爭取更多的培訓(xùn)機(jī)會，有利于拓寬視野，提升高度。如重慶文化藝術(shù)職業(yè)學(xué)院2017年6月承接了文化部文化藝術(shù)人才中心的人才培訓(xùn)項(xiàng)目、浙江藝術(shù)職業(yè)學(xué)院也開展了文化人才培養(yǎng)等工作。

（三）在定位上，從泛化到細(xì)化，注重創(chuàng)意人才的培養(yǎng)

有人說文化產(chǎn)業(yè)是個(gè)筐，什么都可以往里裝。這說明文化產(chǎn)業(yè)相對而言是個(gè)比較寬泛的概念。人才的缺乏也反映出其定位不準(zhǔn)確、不清晰的問題。文化產(chǎn)業(yè)其實(shí)是個(gè)鏈條，包括很多環(huán)節(jié)。對河北而言，我們文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展既要有清晰認(rèn)識，找到自己的定位，又要提升文化產(chǎn)業(yè)的整體水平，很重要的一點(diǎn)就是注重創(chuàng)意人才的培養(yǎng)，增加中高級人才的比例，實(shí)現(xiàn)資源整合，精益求精，把文化產(chǎn)業(yè)水平提升一個(gè)檔次。

（四）在內(nèi)容上，既要“文化+”，又要“+文化”

文化產(chǎn)業(yè)人才掌握的知識要前沿、與時(shí)俱進(jìn)，具有實(shí)用性針對性和有效性。既要掌握以文化傳承和創(chuàng)造力轉(zhuǎn)化為內(nèi)驅(qū)力的“文化+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式的理念，又要尋找到需要文化包裝和文化打造的“+文化”產(chǎn)業(yè)，發(fā)現(xiàn)機(jī)會，拓展文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵。文化產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展是人才培養(yǎng)的重要保障。

（本文系河北省文化藝術(shù)科學(xué)規(guī)劃課題，課題批準(zhǔn)號：HB16-YB037）

參考文獻(xiàn)：

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