林凌
摘 要:事業(yè)單位的人事檔案管理工作是事業(yè)單位的基礎(chǔ)性工作,在事業(yè)單位當(dāng)中人事檔案管理工作不僅關(guān)系著人事部門任何決策的產(chǎn)生于是實(shí)施,同時(shí)對(duì)于事業(yè)單位的進(jìn)一步發(fā)展也有十分重要的作用。因此在事業(yè)單位的日常工作開展中一定要將人事檔案管理工作放在重要地位。但是,在當(dāng)今時(shí)代下隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,使得人事檔案的信息量越來越大,管理的工作量以及管理工作難度也越來越大,這就為人事檔案管理工作的有效性造成了極大的困難。而當(dāng)前我國大多數(shù)事業(yè)單位在人事檔案管理上依舊沿用以前傳統(tǒng)的檔案管理模式,管理工作效率低,有效性差,對(duì)于新時(shí)期下事業(yè)單位謀求發(fā)展進(jìn)步十分不利。因此,不斷推進(jìn)我國事業(yè)單位的人事檔案管理模式的改革創(chuàng)新已經(jīng)成為當(dāng)前新時(shí)期下事業(yè)單位想要取得長遠(yuǎn)進(jìn)步的一條必經(jīng)之路。本文詳細(xì)概述了當(dāng)前我國事業(yè)單位人事檔案管理工作的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的一些急需改進(jìn)之處,并就這些不足之處提出了幾點(diǎn)改進(jìn)措施與建議。
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;人事檔案管理;管理模式;改革路徑
人事檔案管理作為事業(yè)單位中一項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作,對(duì)于事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)對(duì)單位職工干部規(guī)范化管理必不可少的一項(xiàng)工作,同時(shí)也是單位職業(yè)干部維護(hù)個(gè)人合法權(quán)益的重要信息憑證。因此,人事檔案管理工作的科學(xué)性、高效性對(duì)于事業(yè)單位的發(fā)展進(jìn)步有著十分重要的作用。據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示,當(dāng)前我國大多數(shù)的事業(yè)單位人事檔案管理上依舊沿用以前傳統(tǒng)的管理模式,使得管理工作靈活性差、效率低、機(jī)制反映緩慢、有效性差,嚴(yán)重阻礙了事業(yè)單位人事檔案管理工作的現(xiàn)代化發(fā)展。在當(dāng)前新時(shí)期下,若想使得事業(yè)單位能夠跟上時(shí)代發(fā)展的步伐,不斷推進(jìn)事業(yè)單位人事檔案管理模式的改革創(chuàng)新具有十分重要的戰(zhàn)略意義。首先,在我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷深入推進(jìn)下,創(chuàng)新能力的發(fā)展已經(jīng)成為當(dāng)前時(shí)代下各行各業(yè)所必備的重要生產(chǎn)力,事業(yè)單位在人事檔案管理上不斷提高其創(chuàng)新能力是順應(yīng)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要表現(xiàn);其次,科學(xué)高效的人事檔案管理工作有助于事業(yè)單位了解單位職業(yè)干部的基本信息,為單位選人用人提供了真實(shí)有效的參考檔案信息資源,對(duì)于事業(yè)單位的長遠(yuǎn)發(fā)展有著難以替代的作用。
1 事業(yè)單位人事檔案管理現(xiàn)狀
1.1 檔案管理意識(shí)上的疏忽
隨著當(dāng)前我國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷轉(zhuǎn)型優(yōu)化,事業(yè)單位轉(zhuǎn)型也迫在眉睫,雖然已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了工作崗位人才聘用的制度,但是對(duì)于相關(guān)人事檔案的管理工作并沒有并沒有與崗位人才聘用制度的實(shí)施同步跟進(jìn),這就導(dǎo)致了人事檔案有著很大的滯后性。究其原因還是由于事業(yè)單位對(duì)于人事檔案管理意識(shí)的疏忽,對(duì)于人事檔案管理并沒有給予應(yīng)有的關(guān)注,導(dǎo)致單位已經(jīng)完成了員工招聘和解聘工作,人事檔案部門卻沒有對(duì)職工的信息的進(jìn)行相關(guān)的處理,只是將相關(guān)的檔案信息當(dāng)做普通的資料來進(jìn)行保管,并沒有對(duì)人事檔案進(jìn)行更深層次的管理。
1.2 管理手段和管理體制的落后
當(dāng)前我國事業(yè)單位的人事檔案管理模式仍舊沿用以前的簡單的檔隨人走的管理模式,這種管理模式給人才的流動(dòng)和崗位的調(diào)換帶來了極大的不便。其次,由于人事檔案管理模式的簡單落后,檔案管理設(shè)備使用年限太長,設(shè)備更新?lián)Q代慢,導(dǎo)致檔案出現(xiàn)破損和丟失的現(xiàn)象,降低了檔案的參考作用。除此外,人事檔案管理人員對(duì)檔案管理的不重視,這在某種程度上代表了社會(huì)對(duì)于檔案管理的基本態(tài)度,這中不重視的態(tài)度使得對(duì)于檔案管理的資金投入大大降低,也使得檔案管理模式和檔案管理設(shè)備由于缺乏資金的支持而長期處于落后狀態(tài)。因此,對(duì)于人事檔案管理手段與管理體制的改革的是已經(jīng)成為一種必然趨勢,在改革的同時(shí)還應(yīng)當(dāng)同步推進(jìn)檔案管理工作社會(huì)大眾認(rèn)知度與社會(huì)地位的提高以及提高檔案管理人員對(duì)于檔案管理工作的重視程度,不斷提高人事檔案管理工作的有效性。
1.3 檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)有待提高
檔案本身豐富、多樣、復(fù)雜的特點(diǎn)決定了檔案管理繁瑣復(fù)雜的工作特點(diǎn)。對(duì)于檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)有著極高的要求標(biāo)準(zhǔn),它要求檔案管理人員對(duì)于人事檔案管理的相關(guān)保管制度、使用制度、出借制度熟練掌握,在業(yè)務(wù)的辦理時(shí)可以高速有效;同時(shí)還要求檔案管理人員對(duì)管理室存放的每一份檔案材料都能夠熟悉,保證檔案材料在后續(xù)的增添時(shí)能夠準(zhǔn)確無誤,提高工作效率。但是隨著對(duì)事業(yè)單位的人事改革的完成,事業(yè)單位的人事檔案管理人員已經(jīng)不再屬于公務(wù)員的范疇,相應(yīng)的其工資待遇也有所下降,這一改革使的人事檔案管理人員的數(shù)量驟減,人員的離職率也不斷提高,這種狀況非常不利于專業(yè)人事檔案管理人員的培養(yǎng),同時(shí)在某種程度上使得事業(yè)單位的人事檔案管理工作處于一種被動(dòng)的地位。
1.4 檔案管理工作的信息化技術(shù)含量低
伴隨著社會(huì)生產(chǎn)力水平的提高和科技水平的進(jìn)步,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)己經(jīng)取得了十分不錯(cuò)的成績,在各行各業(yè)中應(yīng)用程度越來越廣泛,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)于各行各業(yè)的影響程度越來越深刻。但是當(dāng)前我國事業(yè)單位人事檔案管理工作依舊采用手工操作的管理方式,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)并沒有得到全面廣泛的應(yīng)用。不管是人事檔案管理的領(lǐng)導(dǎo)層還是基層工作人員對(duì)于推動(dòng)檔案管理的信息化都存在一定的疑慮,對(duì)于建立人事檔案信息化的管理系統(tǒng)的安全性和有效性并不信任。檔案管理的信息化指停留在表面及將檔案信息錄入到電腦當(dāng)中,進(jìn)行備份與查閱,人事檔案管理的信息化技術(shù)含量低。
2 推進(jìn)事業(yè)單位人事檔案管理工作有效性的相關(guān)策略
2.1 積極推動(dòng)事業(yè)單位人事檔案管理體制的改革
新時(shí)期下對(duì)于事業(yè)單位人事制度的改革加快了人事檔案管理人員的流動(dòng)率,以前傳統(tǒng)的人事檔案管理模式對(duì)于人員的流動(dòng)存在很大的弊端,對(duì)于人才的流動(dòng)與職位的變動(dòng)非常不利。因此新時(shí)期下對(duì)于事業(yè)單位的人事檔案管理體制一定要開展強(qiáng)有力的改革,將以前的單位管理模式改革為社會(huì)的統(tǒng)一集中管理模式,將社會(huì)上的所有事業(yè)單位的人事檔案管理工作集中到專門的人事檔案保管機(jī)構(gòu)中,對(duì)人事檔案實(shí)行集中統(tǒng)一的管理模式。這樣的對(duì)人事檔案統(tǒng)一集的社會(huì)管理管理模式既方便了事業(yè)單位對(duì)于檔案的參考利用,還為國家的統(tǒng)計(jì)部門進(jìn)行人才就業(yè)統(tǒng)計(jì)的提供了科學(xué)真實(shí)的統(tǒng)計(jì)資源。
2.2 積極轉(zhuǎn)變?nèi)耸聶n案管理人員對(duì)于管理工作的認(rèn)識(shí),提高管理人員專業(yè)素質(zhì)水平
要想實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人事檔案管理工作的有效性,人事檔案管理人員對(duì)于管理工作一定要有一個(gè)積極的工作態(tài)度和過硬的專業(yè)管理水平?;诖耍魇聵I(yè)單位要積極對(duì)單位人事檔案管理人員開展人事檔案管理的專業(yè)培訓(xùn)工作,提高管理人員的專業(yè)管理水平,并從思想上認(rèn)識(shí)到檔案管理工作的重要性。在對(duì)檔案管理人員招聘是要做好相關(guān)專業(yè)的審核與考察,在領(lǐng)導(dǎo)層組織專門的檔案管理監(jiān)察小組定期對(duì)本單位的檔人事案管理工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),促進(jìn)本單位人事檔案管理工作的有效性。加大對(duì)人事檔案管理的設(shè)備資金投入,及時(shí)對(duì)設(shè)備進(jìn)行更新?lián)Q代,保障檔案資料的安全性與完整性。
2.3 提高人事檔案管理的信息化程度
計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在各行各業(yè)的廣泛應(yīng)用已經(jīng)成為當(dāng)前社會(huì)的一種新常態(tài),事業(yè)單位的認(rèn)識(shí)檔案管理要想緊跟時(shí)代發(fā)展步伐,就必須推動(dòng)人事檔案管理的信息化進(jìn)程,積極鼓勵(lì)人事檔案管理人員借助計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來進(jìn)行檔案信息的收集、整理、管理以及利用,利用電腦上的輸入輸出軟件來及時(shí)的更新檔案信息。其次,人事檔案管理人員還要積極學(xué)習(xí)和掌握相關(guān)的計(jì)算機(jī)理論知識(shí)與操作技術(shù),將檔案信息備份到計(jì)算機(jī)上面實(shí)現(xiàn)云端管理,既有紙質(zhì)檔案又有網(wǎng)絡(luò)檔案。不斷推進(jìn)人事檔案管理的信息化程度不僅有利于全社會(huì)對(duì)于檔案資源的共享與利用,還提高了事業(yè)單位人事檔案的管理工作的有效性,同時(shí)還有利于紙質(zhì)檔案的完整性。
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