葉偉堅

摘 要：新時期國家對基層紀(jì)檢監(jiān)察檔案工作在社會主義價值觀的不斷深入下逐漸引起較多的關(guān)注，特別是格外的重視起政府性相關(guān)崗位的服務(wù)工作質(zhì)量，嚴(yán)格的監(jiān)督及掌控紀(jì)檢監(jiān)察管理部門檔案工作認(rèn)真程度，防止腐敗問題在該崗位上發(fā)生，由此更好的為社會及人民服務(wù)。本文就基層紀(jì)檢監(jiān)察檔案工作的應(yīng)用策略進(jìn)行深入研究。

關(guān)鍵詞：基層紀(jì)檢監(jiān)察；檔案工作；有效策略

當(dāng)前基層紀(jì)檢監(jiān)察工作日常重點(diǎn)管理內(nèi)容便是紀(jì)檢監(jiān)察檔案管理工作，紀(jì)檢監(jiān)察工作是否得以正常運(yùn)作與其開展的檔案工作質(zhì)量好壞有著密切聯(lián)系，同時也為接下來防腐工作的順利實(shí)施起到一定的影響。基層黨風(fēng)廉政政策法規(guī)的有效建設(shè)需依靠紀(jì)檢監(jiān)察檔案工作的推動，以此來為制定的相關(guān)制度提供有效執(zhí)行依據(jù)，促使社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)得以快速進(jìn)行。

1 當(dāng)前基層紀(jì)檢監(jiān)察檔案工作現(xiàn)狀

1.1 較為散漫的工作態(tài)度

工作內(nèi)容冗長、瑣碎且操作較為簡單是目前基層紀(jì)檢監(jiān)察檔案管理工作的表現(xiàn)特征。因此基于在職檔案管理人員較為輕松的工作環(huán)境及沒有過多的工作任務(wù)，導(dǎo)致員工普遍出現(xiàn)工作不認(rèn)真、工作態(tài)度較為懶散的現(xiàn)狀。如沒有定期整理及檢查檔案內(nèi)容，造成部分檔案遺失的現(xiàn)狀發(fā)生。但是紀(jì)檢監(jiān)察檔案管理工作直接關(guān)系到各部門間的監(jiān)管力度及效率，其工作重要程度不容小覷，為此需要檔案管理人員將自己的職業(yè)行為及態(tài)度予以歸正，加強(qiáng)工作的嚴(yán)謹(jǐn)性。

1.2 紀(jì)檢監(jiān)察檔案工作信息化程度不高

目前，繁瑣的手工立卷是各省市部分基層紀(jì)檢監(jiān)察檔案部門工作中普遍用到的立卷形式，而實(shí)際在職檔案管理人員數(shù)量有限，日常開展的各項檔案宣傳工作會被立卷占據(jù)大量的時間而無暇顧及，檔案信息資源的利用及相關(guān)制度的建立也十分的缺少，致使紀(jì)檢監(jiān)察檔案工作的實(shí)質(zhì)效率出現(xiàn)較大的滯后現(xiàn)象。與此同時，檔案工作日常的資源開發(fā)利用、檢索文件都因傳統(tǒng)的立卷形式造成產(chǎn)出回報小、投入大，部分檔案工作仍然不能采用微機(jī)等科技手段進(jìn)行。

1.3 紀(jì)檢監(jiān)察檔案工作資金投入力度不夠

當(dāng)前各地紀(jì)檢監(jiān)察管理設(shè)備因資金投入力度的不足導(dǎo)致較為陳舊、落后，部分省市所設(shè)立的專門檔案管理室環(huán)境較為簡陋，且有的通風(fēng)條件不好，出現(xiàn)陰暗潮濕的現(xiàn)象，一些紙質(zhì)檔案長期在這樣的存放環(huán)境下會造出現(xiàn)不同程度上的腐爛及破損，給紀(jì)檢監(jiān)察工作帶來諸多的不便，嚴(yán)重影響到檔案工作的實(shí)效。

1.4 沒有充分的做好檔案資源的開發(fā)利用

現(xiàn)今不少紀(jì)檢監(jiān)察部門檔案管理人員所認(rèn)為的工作職責(zé)便是確保檔案內(nèi)容不遺失、不損壞，并在工作需要時可以盡快的找到，不拖延各部門工作進(jìn)度。然而，單位內(nèi)部在進(jìn)行各項決議時，檔案對其有重要的參考及指導(dǎo)性作用，可以讓相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)檔案內(nèi)容的顯示，詳細(xì)的分析及總結(jié)過去存在的弊端問題，并由此來提出一些有價值的建設(shè)性策略。但是目前多地紀(jì)檢監(jiān)察部門在進(jìn)行檔案管理工作中，將一些可以利用的檔案以及在以往監(jiān)察人員在辦案中收集到的一些有價值檔案被遺棄在檔案室中，存放起來，并沒有充分的利用好，這樣就導(dǎo)致檔案工作效率嚴(yán)重降低，不能更好的為監(jiān)察辦案提供幫助。

2 新時期完善基層紀(jì)檢監(jiān)察檔案工作的有效策略

2.1 構(gòu)建完善的檔案管理制度，深化檔案工作的標(biāo)準(zhǔn)化水平

完善的規(guī)章制度是推進(jìn)基層紀(jì)檢監(jiān)察檔案工作的重點(diǎn)，積極構(gòu)建科學(xué)化的檔案管理制度可以促使檔案工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，讓檔案部門在崗人員在日常的管理工作中可以有章可循，有法可依。紀(jì)檢監(jiān)察檔案管理制度的建立一定要嚴(yán)格的遵循我國出臺的有關(guān)檔案法來具體完成，依據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察工作的實(shí)際情況制定出切實(shí)可行的檔案管理制度，所屬上級部門需積極監(jiān)督好檔案工作執(zhí)行其情況，督促檔案工作要依法辦事，由此促使紀(jì)檢監(jiān)察檔案工作更為科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)。

2.2 紀(jì)檢監(jiān)察檔案工作內(nèi)容的創(chuàng)新

首先，將信息化檔案管理體系積極的設(shè)立在現(xiàn)行紀(jì)檢監(jiān)察檔案管理部門之中，確保其檔案管理業(yè)務(wù)技術(shù)規(guī)范及業(yè)務(wù)流程得以更加的完善，并將電子檔案工作中的各項步驟環(huán)節(jié)變得更為優(yōu)化；其次，設(shè)立統(tǒng)一化操作標(biāo)準(zhǔn)，具體的操作內(nèi)容為：專門制定出各類檔案文件的整理標(biāo)準(zhǔn)，主要是針對紀(jì)檢監(jiān)察辦結(jié)案件的各式檔案、紀(jì)檢監(jiān)察文書檔案和紀(jì)檢監(jiān)察各項工作中的信息檔案等，除了制定出整理標(biāo)準(zhǔn)外，還需將其服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)及各項技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等予以制定其中，這也是不斷推動紀(jì)檢監(jiān)察檔案信息化建設(shè)工作得以順利完成的關(guān)鍵前提之一。紀(jì)檢監(jiān)察檔案數(shù)據(jù)庫若是沒有上述各個標(biāo)準(zhǔn)的支撐，則不能高效建成完備的信息應(yīng)用資源。同時，紀(jì)檢監(jiān)察檔案工作也會因各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的實(shí)際檔案工作沒有切實(shí)的履行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，各行其是，形成獨(dú)立、密封的檔案管理體系而存在應(yīng)用信息資源的短缺，不能充分的實(shí)現(xiàn)資源共享。

2.3 紀(jì)檢監(jiān)察檔案工作中需加大外來資金的投入，加強(qiáng)硬件設(shè)施的建立力度

只有基層紀(jì)檢監(jiān)察檔案部門的資金投入力度的不斷加強(qiáng)，才能有效的將紀(jì)檢監(jiān)察檔案管理工作做得越來越好。隨著數(shù)字信息在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)中數(shù)量逐漸攀升，傳統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察檔案管理工作形式已經(jīng)無法滿足紀(jì)檢監(jiān)察工作的需要，因此在實(shí)際工作中，加強(qiáng)對辦公自動化軟件及檔案信息系統(tǒng)建立的資金投入，這也是迎合市場發(fā)展需求的必要手段。只有根據(jù)各地實(shí)際紀(jì)檢監(jiān)察檔案管理部門的發(fā)展?fàn)顩r，將資金投入到信息設(shè)備的構(gòu)建之中，完善檔案信息的整理、構(gòu)建功能齊全的數(shù)據(jù)庫以及檔案隊伍人才的不斷培養(yǎng)等，對更好的推動紀(jì)檢監(jiān)察部門在防腐倡廉工作發(fā)揮著積極作用，推動紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)檔案工作更加的朝向現(xiàn)代化、數(shù)據(jù)化與網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展趨勢邁進(jìn)，增強(qiáng)了實(shí)際服務(wù)水平，為紀(jì)檢監(jiān)察工作的高效率打下堅實(shí)地基礎(chǔ)。

具體的檔案信息化硬件設(shè)施構(gòu)建內(nèi)容如下：將掃描儀、計算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備以及光盤刻錄等現(xiàn)代辦公配備積極的安置在紀(jì)檢監(jiān)察檔案工作體系之中；將縮微技術(shù)、現(xiàn)代科技在紀(jì)檢監(jiān)察檔案工作中積極的應(yīng)用進(jìn)來，研制信息軟件的步伐加快，以此來跟上新時期紀(jì)檢監(jiān)察檔案工作的信息化發(fā)展腳步。除此之外，紀(jì)檢監(jiān)察處理案件中所累積下的檔案資源要進(jìn)行充分利用，為目前紀(jì)檢監(jiān)察工作提供切實(shí)可靠的檔案信息，并借助所構(gòu)建的網(wǎng)絡(luò)信息設(shè)備將所涉及到的檔案信息進(jìn)行有效開發(fā)，為紀(jì)檢監(jiān)察部門所開展的各項反腐工作提供有力信息情報，由此來不斷的促使紀(jì)檢監(jiān)察檔案工作的質(zhì)量及效率得以全面上升。

2.4 加強(qiáng)培養(yǎng)紀(jì)檢監(jiān)察檔案管理隊伍

若想實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察檔案管理工作的實(shí)質(zhì)效率，除了制定高效的檔案管理制度、信息化系統(tǒng)的構(gòu)建及信息設(shè)備的積極利用外，還需不斷的擴(kuò)充培養(yǎng)檔案管理人才隊伍。當(dāng)前隨著信息時代的到來，紀(jì)檢監(jiān)察檔案管理工作也要與時俱進(jìn)，傳統(tǒng)的檔案管理各項工作的掌握程度已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及新時期紀(jì)檢監(jiān)察工作的需要，檔案工作人員還需學(xué)會電腦在線文件的自動登錄、檢索、網(wǎng)上立卷、著錄、整理歸檔以及設(shè)備的日常安全維護(hù)與更新等，這就需要當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察管理人員既要掌握檔案管理各項理論知識，還要切實(shí)的熟知電子檔案各項流程的具體規(guī)范操作內(nèi)容，并對網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)知識也要有一定的了解。紀(jì)檢監(jiān)察部門需要定期對在崗管理人員進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)工作，主要圍繞信息工程、網(wǎng)絡(luò)在線操作等知識展開，并定期的進(jìn)行考核工作，由此來對當(dāng)今紀(jì)檢監(jiān)察檔案工作的具體工作形式及檔案工作趨向進(jìn)行及時掌握，促使紀(jì)檢監(jiān)察檔案部門管理人員的工作水平得以不斷增強(qiáng)。

3 結(jié)束語

總之，積極做好基層紀(jì)檢監(jiān)察檔案管理工作，可以嚴(yán)加管理各個具體職能部門間的黨政作風(fēng)得以迅速提升，將廉政黨風(fēng)深入貫徹到各職能部門之中，使得基層各部門管理內(nèi)部間有利提升了對腐敗作風(fēng)的監(jiān)管力度。與此同時，紀(jì)檢監(jiān)察檔案管理工作的順利開展，也日漸拉近了政府職能部門與基層群眾之間的距離，但是基層紀(jì)檢監(jiān)察檔案工作還需不斷的創(chuàng)新完善，積極利用信息技術(shù)，由此促使檔案工作效率的不斷提升。

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