摘 要：為適應(yīng)日益加快的社會(huì)工作節(jié)奏，各級(jí)政府部門尤其是法院著力打造單位文化，十分重視法院檔案管理工作的電子化進(jìn)程。將法院審理工作中形成的大量資料進(jìn)行系統(tǒng)的整理、歸檔就形成了法院檔案。法院檔案是法院審理工作發(fā)展和歷程的重要資料，有著較為重要的保存和參考利用價(jià)值。為法院的學(xué)員教育，提升法院的信譽(yù)度，樹立良好的形象，促進(jìn)法院內(nèi)部成員之間的溝通與交流，增強(qiáng)群眾對(duì)法院的信任度，和法院案件審理研究的進(jìn)步提供重要的依據(jù)支持。

關(guān)鍵詞：法院；檔案管理；電子化

檔案真實(shí)的記錄著法院各項(xiàng)活動(dòng)的原生信息，是法院發(fā)展的寶貴財(cái)富，也是法院文化的一種遺產(chǎn)。當(dāng)信息技術(shù)在人類社會(huì)盛行，檔案管理這項(xiàng)帶領(lǐng)人類重新客觀世界，承載著人類文明進(jìn)程的工作對(duì)信息技術(shù)的利用就顯得尤為重要。法院檔案管理工作的電子化建設(shè)，對(duì)于法院檔案管理快速融入千變?nèi)f化的信息社會(huì)有著重要意義。加快法院檔案的電子化建設(shè)是社會(huì)對(duì)法院檔案管理部門和檔案管理人員的迫切要求，也是法院管理工作刻不容緩的發(fā)展任務(wù)。

1 傳統(tǒng)檔案管理工作的缺陷

（一）管理模式不科學(xué)。

檔案管理工作一直是影響著法院整體工作的重要組成，如此飛速的社會(huì)變化，日新月異的信息技術(shù)影響著法院檔案管理工作的工作模式。傳統(tǒng)的管理模式很明顯不適應(yīng)現(xiàn)在的信息社會(huì)模式，也影響著檔案的完整保存和法院的利用效果。

傳統(tǒng)的法院檔案管理工作都是各級(jí)法院自成體系，對(duì)于訴訟檔案只重視層級(jí)的劃分，而忽視了各級(jí)訴訟檔案的統(tǒng)一管理。同時(shí)大多數(shù)基層法院對(duì)檔案管理工作的建設(shè)力不從心，人力、物力、財(cái)力的限制嚴(yán)重影響了檔案管理的質(zhì)量和效率。各自為政的法院檔案管理工作，各具特色的法院檔案管理制度，加大了實(shí)體卷宗的使用難度，也導(dǎo)致了借閱環(huán)節(jié)出現(xiàn)一些信息泄露漏洞。由此也導(dǎo)致各法院間，法院各檢察院之間在檔案借閱問(wèn)題上矛盾頻出，不利于社會(huì)服務(wù)職能的發(fā)揮。

（二）管理手段不專業(yè)。

由于缺乏專業(yè)檔案管理人員的工作經(jīng)驗(yàn)，面對(duì)繁多的檔案管理任務(wù)，缺乏領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注與指導(dǎo)的法院檔案管理工作效率一直得不到提升。法院也沒(méi)有對(duì)檔案管理工作做統(tǒng)一的規(guī)劃，缺乏統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)，各業(yè)務(wù)庭依據(jù)自己的統(tǒng)計(jì)方法上報(bào)應(yīng)歸檔數(shù)和未歸檔數(shù)，導(dǎo)致歸檔率無(wú)法做到客觀全面。最終呈現(xiàn)出的檔案缺乏規(guī)范的排列順序、存檔內(nèi)容缺失、歸檔時(shí)間過(guò)晚等現(xiàn)象。

2 電子化檔案的界定

檔案工作是各項(xiàng)管理工作中必不可少的重要組成，它真實(shí)的記錄著人類活動(dòng)，為后世的人類生活提供依據(jù)。檔案管理是任何單位的管理工作中不可或缺的重要組成部分，有其特有的科學(xué)價(jià)值和存在屬性。而電子化的檔案則是指各級(jí)各類單位對(duì)本單位在辦公過(guò)程中由各種電子設(shè)備生成的有保存和利用價(jià)值的聲音、圖像等的得到歸檔的電子文件。電子檔案能夠及時(shí)歸檔，接受方便；能夠較為齊全的進(jìn)行歸檔，但是所利用的存儲(chǔ)空間卻詞普通檔案小的多，方便管理；由于電子檔案通過(guò)電子軟件進(jìn)行管理存儲(chǔ)，方便共享；利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)能夠釋放檔案工作人員的雙手，釋放壓力，提高效率。

檔案電子化實(shí)現(xiàn)了檔案資源的合理配置，把現(xiàn)存檔案進(jìn)行數(shù)字化建設(shè)，提高重要檔案的保護(hù)程度和利用率。我們這里所說(shuō)的法院檔案電子化將現(xiàn)有的訴訟檔案、文書檔案以及聲像和科技檔案等進(jìn)行數(shù)字化建設(shè)，而且進(jìn)一步提高館藏檔案的利用率，實(shí)現(xiàn)各級(jí)法院的資源共享和工作效率。

3 法院檔案電子化管理的必要性

1.檔案電子化是我國(guó)法制建設(shè)的需要。

為有效的實(shí)現(xiàn)檔案電子化，必須充分運(yùn)用先進(jìn)的管理思想、方法、技術(shù)和手段，實(shí)現(xiàn)檔案信息資源的合理配置，發(fā)揮檔案的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，不斷為審執(zhí)工作添磚加瓦。法院電子化建設(shè)、物質(zhì)裝備建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)等都不開檔案電子化的建設(shè)。隨著我國(guó)綜合國(guó)力的增強(qiáng)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、民主與法制建設(shè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，人民法院的各項(xiàng)工作需要不斷發(fā)展變化，法院工作煥然一新。由于法院檔案電子化程度不高，影響了工作效率，所以提高法院檔案電子化水平，是提高工作效率的重要方法，有利于推動(dòng)我國(guó)法制建設(shè)進(jìn)程。

2.檔案電子化是建設(shè)現(xiàn)代化法院的內(nèi)在要求。

建設(shè)現(xiàn)代化法院離不開檔案電子化。法院物質(zhì)裝備科技化、電子化和法院辦公自動(dòng)化是現(xiàn)代化法院的重要標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的人才隊(duì)伍、配置符合社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)代化法院裝備設(shè)施，是時(shí)代發(fā)展的必然趨勢(shì)。改善法院的基礎(chǔ)設(shè)施，規(guī)范司法行政管理、掌握物質(zhì)技術(shù)和保障后勤服務(wù)，是法院現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容和必然要求。

3.檔案管理運(yùn)用信息技術(shù)是司法物質(zhì)文明的重要內(nèi)容。

司法物質(zhì)文明與司法精神文明共同鑄造了司法文明。實(shí)現(xiàn)法院檔案管理電子化，廣泛應(yīng)用信息技術(shù)，把信息技術(shù)投入到法院檔案管理工作，對(duì)于豐富法院的物質(zhì)文明有著重要推動(dòng)作用。檔案管理工作的電子化程度標(biāo)志著法院司法物質(zhì)文明的豐富程度，也集中體現(xiàn)著社會(huì)物質(zhì)文明對(duì)法院物質(zhì)建設(shè)的影響。

4 法院檔案電子化管理的重要性

（一）實(shí)現(xiàn)了各級(jí)法院的檔案管理統(tǒng)一。

電子化的法院檔案管理工作能夠通過(guò)信息管理系統(tǒng)為辦公自動(dòng)化系統(tǒng)提供歸檔信息的登記情況，實(shí)現(xiàn)對(duì)已經(jīng)立檔的各級(jí)法院的電子檔案的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控，也有利于電子檔案的接收和歸檔。改變了各級(jí)法院各自為政的弊端，實(shí)現(xiàn)了管理模式上的統(tǒng)一，規(guī)范化了法院檔案管理工作，提高了法院檔案管理工作標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)了法院檔案工作的效率提高，為法院其他工作提供支持。

（二）提高了各級(jí)法院的管理工作效率。

隨著法制社會(huì)建設(shè)的深入進(jìn)行，當(dāng)事人進(jìn)行訴訟的途徑越來(lái)越便捷，全國(guó)的法院迎來(lái)了一波又一波的受理案件。翻倍增長(zhǎng)的案件數(shù)量與停滯不前的法官人數(shù)形成了鮮明對(duì)比，不協(xié)調(diào)的檔案數(shù)量與工作人員對(duì)比導(dǎo)致了工作人員的工作量直線上升，無(wú)法輕松應(yīng)對(duì)。而電子化的法院檔案管理建設(shè)能夠?yàn)闄n案管理的歸檔工作、監(jiān)控工作、查詢工作、檢索工作等提供便捷的途徑。同時(shí)透明化的檔案管理工作，為各個(gè)案件檔案的借閱避免了煩瑣的流程與溝通的矛盾。

（三）提供了法院學(xué)習(xí)的指導(dǎo)參考資料。

實(shí)現(xiàn)檔案的電子化，一方面能夠使法官在進(jìn)行法律法規(guī)查詢時(shí)可以獲得更為方便快捷的查詢體驗(yàn)；另一方面還為法官提供了可借鑒的法學(xué)理論，有利于法官對(duì)案件更為規(guī)范客觀的審理。同時(shí)對(duì)于一些優(yōu)秀的案件受理過(guò)程進(jìn)行分門別類的歸檔，組合成各類案件的審判經(jīng)驗(yàn)，有利于其他法官的借鑒與學(xué)習(xí)，對(duì)于整個(gè)法官隊(duì)伍素質(zhì)的提高有著重要意義。

另外，法院檔案管理的電子化，對(duì)于數(shù)據(jù)、音視頻、圖像等現(xiàn)代信息技術(shù)的有效利用，實(shí)現(xiàn)了對(duì)法院開展審判案件的全程記錄，客觀記錄和反映著案件事實(shí)，對(duì)于審判工作的透明度提高有著重要作用。不可逆轉(zhuǎn)的檔案管理程序還能夠有效防止司法不公正問(wèn)題，對(duì)于法官權(quán)力的濫用問(wèn)題也能夠起到制約作用。在這過(guò)程中，當(dāng)事人能夠在網(wǎng)上查詢到案件的進(jìn)程，對(duì)案件各階段的具體信息有一個(gè)清晰的了解，確保了當(dāng)事人在案件受理過(guò)程中的合法權(quán)益實(shí)現(xiàn)，有利于司法公正程度的提高。

5 結(jié)束語(yǔ)

總之，法院檔案實(shí)現(xiàn)電子化管理對(duì)于法院自身發(fā)展乃至社會(huì)發(fā)展都有著重要意義。能夠快速的將社會(huì)科技成果融入管理工作，對(duì)于法院工作效率的提高，服務(wù)職能的實(shí)現(xiàn)，綜合實(shí)力的提高都有著推動(dòng)作用。為了法院檔案管理工作能夠更好的服務(wù)大眾，為社會(huì)主義法制建設(shè)奉獻(xiàn)更有力的支持，必須進(jìn)一步加強(qiáng)法院檔案電子化管理建設(shè)工作。

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作者簡(jiǎn)介

孫莉（1980-），女，山東省棗莊人，本科，畢業(yè)于山東大學(xué)，檔案館員，研究方向：檔案管理。