樊蓮花　李麗麗

[摘 要] 高等教育公平作為教育公平的組成部分，一直是學(xué)術(shù)界關(guān)注的熱點(diǎn)話題。本文以CNKI為平臺(tái)，回顧了我國(guó)2005年——2014年關(guān)于高等教育公平問題的研究。通過數(shù)據(jù)分析，從高等教育公平的內(nèi)涵、現(xiàn)狀、測(cè)度、對(duì)策四個(gè)方面對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)資料進(jìn)行歸納和整理，總結(jié)現(xiàn)有研究中可能存在的不足，并對(duì)未來的研究趨勢(shì)進(jìn)行了展望。

[關(guān)鍵詞] 教育公平；高等教育公平；文獻(xiàn)綜述；

【中圖分類號(hào)】G640

促進(jìn)教育公平是我國(guó)基本教育政策。高等教育公平作為教育公平的的一個(gè)重要組成因素，一直是學(xué)術(shù)界關(guān)注的熱點(diǎn)話題。為更好的把握我國(guó)高等教育公平的發(fā)展脈絡(luò)，作者以中國(guó)知網(wǎng)（CNKI）期刊數(shù)據(jù) 為依托，以“高等教育公平”為檢索詞，以“題名”、“主題”及“關(guān)鍵詞”為檢索項(xiàng)，以“精確”為匹配類型，檢索時(shí)間段為2005 年 1 月 1 日至 2014 年 12 月 31 日，剔除無效樣本后，共選取相關(guān)的期刊論文樣本465篇。中國(guó)知網(wǎng)目前收錄7 556種各類期刊，其核心期刊、重要評(píng)價(jià)性數(shù)據(jù)庫(kù)來源期刊收全率達(dá)到99%[1]。這在一定程度上能使本文統(tǒng)計(jì)的誤差概率較小，較為準(zhǔn)確地把握該研究的情況。

一、高等教育公平研究的數(shù)據(jù)分析

在 2005—2014年的十余年間，我國(guó)學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表有關(guān)教育公平方面的研究論文數(shù)量眾多，通過甄別選取的樣本文獻(xiàn)共計(jì)465篇，通過分析，高等教育公平的研究在2006年達(dá)到了最高峰，年發(fā)表量達(dá)到62篇，占總數(shù)的13.33%。2007年，十七大提出“教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)”[2]的重要論斷，為教育公平的研究提供了政策指引，使得08年研究成果達(dá)到了樣本總量的12.9%。此后，研究成果量有所下降。這說明相關(guān)研究向深處發(fā)展，進(jìn)入新階段。

二、高等教育公平的研究?jī)?nèi)容

（一）、主題分布

論文的研究主題分布一定程度上反映了研究的熱點(diǎn)。對(duì)發(fā)表在知網(wǎng)上的關(guān)于高等教育公平的論文進(jìn)行分類，可分為15個(gè)主題。從高等教育公平論文的主題分布可以看出：高等教育公平的研究主要集中在高等教育公平與效率、問題及策略分析幾個(gè)方面。其中，由于MOOC的出現(xiàn)，部分學(xué)者開始關(guān)注MOOC與高等教育公平的關(guān)系。同時(shí)部分學(xué)者在關(guān)注階層流動(dòng)與高等教育公平的關(guān)系等問題。需要指出的是，在關(guān)于高等教育公平的問題及策略分析上，研究者多是從宏觀層面對(duì)高等教育公平存在的問題進(jìn)行探討并提出相關(guān)建議。

（二）、研究?jī)?nèi)容分析

1、關(guān)于高等教育公平內(nèi)涵

高等教育公平是教育公平在高等教育領(lǐng)域的延伸，在理念上它與其它形式的教育公平保持著一致。學(xué)者們從不同的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和時(shí)代背景出發(fā)，對(duì)教育公平內(nèi)涵與本質(zhì)的理解、認(rèn)識(shí)也不同。陳志忠、楊東平認(rèn)為教育公平是社會(huì)公平的延伸和體現(xiàn)，教育公平是人教育權(quán)利平等的表現(xiàn)[3]。從一定意義上講，教育公平是人們相對(duì)于目前現(xiàn)實(shí)存在的教育需求大于教育供給，尤其是優(yōu)質(zhì)教育資源供給嚴(yán)重不足而提出的美好理想。教育公平是人類發(fā)展追求的一種趨勢(shì)。

2、關(guān)于高等教育公平的現(xiàn)狀

21世紀(jì)以來，我國(guó)高等教育進(jìn)入大眾化發(fā)展階段，高等教育大眾化水平不斷提高。高等教育大規(guī)模發(fā)展的同時(shí)，也帶來了高校擴(kuò)招、高考制度公平性、高校收費(fèi)、大學(xué)生就業(yè)困難、高等教育發(fā)展不均衡、公辦與民辦高校的辦學(xué)待遇、高等教育經(jīng)費(fèi)不足、高等教育功能缺失等問題。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展，微博、微信、MOOC的興起，也對(duì)高等教育帶來了一定的挑戰(zhàn)。

3、關(guān)于高等教育公平的測(cè)度

國(guó)際上用“教育基尼系數(shù)”測(cè)量各個(gè)國(guó)家教育不平等的情況，后來又有學(xué)者利用可分解特性的廣義熵指數(shù)系列中的泰爾指數(shù)，分析影響不平等程度的因素。在我國(guó)高等教育不公平的測(cè)度研究方面，學(xué)者的研究主要集中于地區(qū)差異研究、高等教育公平測(cè)度指標(biāo)體系以及高等教育公平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)分析。

4、關(guān)于高等教育公平的策略

在高等教育公平的策略方面，勞凱聲在《面臨挑戰(zhàn)的教育公益性》一文中認(rèn)為在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，教育的公益性正在受到挑戰(zhàn)，可以通過政府和非盈利性機(jī)構(gòu)兩種機(jī)制來配置教育資源[7]。董澤芳則認(rèn)為，高等教育公平需要考慮社會(huì)各界的意愿和條件，涉及到層次較多，要根據(jù)一定的社會(huì)結(jié)構(gòu)來配套處理相關(guān)方面的層次要求，把社會(huì)需要同個(gè)人需要結(jié)合起來，促使二者能夠?qū)崿F(xiàn)一定的動(dòng)態(tài)平衡。

三、小結(jié)與展望

從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出，國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界在高等教育公平研究方面取得了一定成果，但也存在著一定的不足。首先，高等教育公平研究的波動(dòng)性和偶然性大，研究者的合作度較低，研究主題呈偏態(tài)分布。其次，.被研究主體范圍相對(duì)狹窄，主要集中于對(duì)一般受教育者，而對(duì)受教育者中的女性、弱勢(shì)群體等的受教育公平問題關(guān)注還不夠。最后，研究者多著眼于解決當(dāng)前出現(xiàn)的問題，缺乏對(duì)問題的系統(tǒng)思考以及教育長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的考慮。如網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)高等教育公平影響的研究深度還不夠。

基于此，在今后的研究中，首先，要正視高等教育供給與需求的矛盾。其次，要加強(qiáng)對(duì)高等教育公平的微觀層面研究。加強(qiáng)微觀層面關(guān)于高等教育中女性、弱勢(shì)群體以及民族地區(qū)教育公平的研究，幫助改善其不利的生存環(huán)境，促進(jìn)高等教育更加公平、公正。最后，教育發(fā)展不是孤立的，堅(jiān)持用系統(tǒng)的觀點(diǎn)看待高等教育公平。

參考文獻(xiàn)：

[1] 仇琛. 中國(guó)知網(wǎng)和《中國(guó)知識(shí)資源總庫(kù)》[J]. 中國(guó)索引，2005（2）：26

[2] 張力. 十七大報(bào)告中關(guān)于教育工作新的重大部署的解讀[J]. 學(xué)校黨建與思想教育，2007（12）：14

[3] 楊冬平，陳志忠. 從權(quán)利平等到機(jī)會(huì)均等——新中國(guó)教育公平的軌跡[J]. 北京大學(xué)教育論壇，2006（5）.

[4] 郝文武. 平等和效率相互促進(jìn)的教育公平論[J]. 教育與經(jīng)濟(jì)，2011（2）.

[5] 陳玉琨. 試論高等教育的公平與效率問題[J]. 上海高教研究，2006（5）.

[6] 勞凱聲. 面臨挑戰(zhàn)的教育公益性.高教探索[J]. 2005（5）.46endprint