丁霞

摘要：全面預(yù)算管理是企業(yè)管理的核心內(nèi)容，同時(shí)也是國(guó)外大型企業(yè)都在采用的一種相對(duì)來(lái)說(shuō)比較普遍，但是效果很好的管理模式?，F(xiàn)如今，有許多企業(yè)都已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了全面預(yù)算管理對(duì)于整個(gè)企業(yè)管理和發(fā)展的重要性，而且開始嘗試探索新的、適合我國(guó)發(fā)展的預(yù)算管理模式。因?yàn)槲覈?guó)與其他西方資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家的國(guó)情不同，多以企業(yè)的發(fā)展也有很大的差異，在全面預(yù)算管理應(yīng)用于其中的同時(shí)，應(yīng)該認(rèn)識(shí)到實(shí)施的效果并不是太好，需要在適合國(guó)情的前提下提高企業(yè)的管理效率和經(jīng)濟(jì)效益。

關(guān)鍵詞：全面預(yù)算；預(yù)算管理；企業(yè)；預(yù)算控制

在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的當(dāng)今時(shí)代，西方的許多發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家都在使用一種創(chuàng)新的、現(xiàn)代性的企業(yè)管理方法——全面預(yù)算管理。這種管理方法被企業(yè)集團(tuán)廣泛采用，現(xiàn)在已經(jīng)成為了企業(yè)內(nèi)部管理體系的一個(gè)不可或缺的部分，而且它的應(yīng)用也是的各個(gè)企業(yè)在實(shí)踐中取得了良好的效果。在我們國(guó)家，隨著改革開放的不斷深入以及各行各業(yè)的不斷創(chuàng)新，企業(yè)的數(shù)量以及規(guī)模在不斷壯大，這也就意味著企業(yè)之間或者企業(yè)內(nèi)部的管理變得越來(lái)越復(fù)雜，與此同時(shí)對(duì)于企業(yè)本身的管理提出了更高的要求。在實(shí)踐應(yīng)用中，對(duì)于企業(yè)的管理方面，全面預(yù)算的運(yùn)用讓企業(yè)集團(tuán)認(rèn)識(shí)到此管理方式的重要性，但是應(yīng)用過(guò)程中仍有較多的問(wèn)題亟待解決。本文從全面預(yù)算管理的基本現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，研究其在我國(guó)企業(yè)中的運(yùn)用。

一、全面預(yù)算管理的基本理論

（一）全面預(yù)算管理的概念

全面預(yù)算管理指的就是用貨幣或是其他數(shù)量形式來(lái)反映有關(guān)企業(yè)的未來(lái)發(fā)展，而且要在各項(xiàng)行動(dòng)與計(jì)劃相互呼應(yīng)的前提下，控制企業(yè)的預(yù)算依據(jù)和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。全面預(yù)算的主要表現(xiàn)形式就是財(cái)務(wù)預(yù)算、業(yè)務(wù)預(yù)算或者其他的專項(xiàng)預(yù)算等，這些預(yù)算的數(shù)據(jù)一方面是為了預(yù)防重大的不確定的因素發(fā)生，另一方面便是通過(guò)這些因素的預(yù)算而讓整個(gè)企業(yè)的預(yù)算管理形成一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的整體。企業(yè)全面預(yù)算管理在很大程度上來(lái)說(shuō)都是通過(guò)編制、執(zhí)行、控制和考評(píng)這一流程進(jìn)行運(yùn)用的，這一系列的活動(dòng)也就意味著各種經(jīng)濟(jì)資源的相互組織和相互協(xié)調(diào)，這不僅對(duì)于企業(yè)自身的發(fā)展有好處，對(duì)企業(yè)之間的相互合作也有很大幫助。而且，全面預(yù)算管理對(duì)于企業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)，能夠提高企業(yè)的管理水平以及經(jīng)營(yíng)效益，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的一種有效管理方式。

（二）全面預(yù)算管理的特點(diǎn)

全面預(yù)算管理在企業(yè)應(yīng)用中共有五個(gè)特點(diǎn)，分別是：全面性、全員性、全程型、目標(biāo)性和指令性。這五個(gè)特點(diǎn)分別展示出了全面預(yù)算管理對(duì)于企業(yè)發(fā)展的作用，因?yàn)槿骖A(yù)算管理主要包括企業(yè)的經(jīng)營(yíng)性預(yù)算、財(cái)務(wù)性運(yùn)算和專項(xiàng)運(yùn)算，這不僅能夠?qū)ζ髽I(yè)的日常開銷和日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)做出較為準(zhǔn)確的預(yù)算，還能夠?qū)ζ髽I(yè)的較大方面支出做出一個(gè)較為準(zhǔn)確的預(yù)算。而且面臨著企業(yè)各個(gè)部門的相互配合，難免會(huì)出現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部權(quán)力關(guān)系的不同體系，全面預(yù)算管理能夠?qū)ζ髽I(yè)日常的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)做出一個(gè)相應(yīng)的控制，而且能夠使得管理的目標(biāo)更加明確，從而有專門的人員進(jìn)行負(fù)責(zé)，對(duì)企業(yè)預(yù)算進(jìn)行一定管理。

二、全面預(yù)算管理在企業(yè)中的作用

全面預(yù)算管理在企業(yè)中的作用是比較常見的，它可以讓企業(yè)的管理制度建設(shè)變得更加的便利，有助于現(xiàn)代企業(yè)制度的建設(shè)，同時(shí)能夠推動(dòng)企業(yè)總體戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，是企業(yè)發(fā)展和進(jìn)步過(guò)程中很有效的途徑。全面預(yù)算管理為企業(yè)作出的貢獻(xiàn)最重要的一點(diǎn)就是為出資者與經(jīng)營(yíng)者提供很好的制度保障，我們都知道在當(dāng)今社會(huì)，制度保障才是最有效的保障，無(wú)論是哪一項(xiàng)工作、哪一種做法，都需要有一定的保障才能激勵(lì)我們做得更好。那么全面預(yù)算管理對(duì)于企業(yè)的發(fā)展就體現(xiàn)了現(xiàn)代企業(yè)在制度要求，不僅規(guī)范了預(yù)算與支出，還從根本上有效制約了企業(yè)出資者、經(jīng)營(yíng)者以及其他員工之間的復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，這對(duì)于企業(yè)的發(fā)展有著不能夠小覷的作用。

全面預(yù)算管理也能夠有效降低企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，不管是經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)還是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，全面預(yù)算管理都能夠給予很好的制約。通過(guò)企業(yè)不斷的創(chuàng)新與經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，也通過(guò)對(duì)戰(zhàn)略目標(biāo)的確定，得出的結(jié)論便是如果戰(zhàn)略目標(biāo)需要得到確保的實(shí)現(xiàn)，就意味著在執(zhí)行的過(guò)程中需要進(jìn)行不斷的跟蹤與監(jiān)測(cè)，在整個(gè)實(shí)行過(guò)程中將全面預(yù)算管理提上日程，而且還要爭(zhēng)取預(yù)測(cè)出下一個(gè)目標(biāo)實(shí)施過(guò)程中的潛在風(fēng)險(xiǎn)，做到居安思危。這種長(zhǎng)遠(yuǎn)性的方法措施不僅能夠讓企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中得到很好的保障，也為規(guī)避和化解風(fēng)險(xiǎn)也提供很好的保證。

三、全面預(yù)算管理的原則性

全面預(yù)算管理在我國(guó)企業(yè)的運(yùn)用過(guò)程中雖然有很多的好處，但是在整個(gè)運(yùn)用過(guò)程中仍有許多不足之處，也就是說(shuō)有很多原則是需要我們?cè)谶\(yùn)用的過(guò)程中給予高度重視的，比如說(shuō)全面預(yù)算管理有以下幾項(xiàng)原則需要我們注意：全面性、一致性以及真實(shí)合理性。凡是都要講究根據(jù)實(shí)際情況，只有符合國(guó)情的全面預(yù)算管理，才能給我們國(guó)家的企業(yè)帶來(lái)長(zhǎng)久的效益，只有將預(yù)算反映在指標(biāo)的各項(xiàng)各層，才能真正落實(shí)到責(zé)任部門以及責(zé)任人，才能真正得到保障。全面預(yù)算管理在企業(yè)中的應(yīng)用也需要做到上下級(jí)一致，保證企業(yè)的整體發(fā)展與目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

四、提高全面預(yù)算管理在企業(yè)應(yīng)用有效性的建議

由上述較為系統(tǒng)的分析和研究可以發(fā)現(xiàn)，企業(yè)全面預(yù)算管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)的，專業(yè)的工作，提高企業(yè)全面預(yù)算管理工作的有效性也是不言而喻，那么，如何提高全面預(yù)算管理在企業(yè)中應(yīng)用的有效性，筆者結(jié)合自身多年的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)和所掌握理論知識(shí)提出以下幾點(diǎn)建議，具體內(nèi)容如下所述：

（一）提高企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)

可以說(shuō)，全面預(yù)算管理是企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的重要工作之一，而要想切實(shí)的提高企業(yè)全年預(yù)算管理工作的有效性，確保其應(yīng)有價(jià)值的充分發(fā)揮，提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)是工作的根本，具體來(lái)說(shuō)，需要從以下幾個(gè)方面著手：首先，企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員自身要樹立終身學(xué)習(xí)的理念，能夠在日常的工作和學(xué)習(xí)中不斷的學(xué)習(xí)，不斷的充實(shí)自己，不斷的豐富自己的理論知識(shí)體系，提高自己的專業(yè)技能，能夠主動(dòng)的學(xué)習(xí)最新的制度規(guī)范和法律體系，了解自己所處的社會(huì)大背景；其次，要建立健全相關(guān)的制度體系，根據(jù)現(xiàn)階段對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人才的要求和企業(yè)實(shí)際發(fā)展的需要，制定與企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員切身利益直接關(guān)聯(lián)的制度規(guī)范，從而有效的提高工作人員的工作熱情和積極性；此外，要完善監(jiān)督機(jī)制，在企業(yè)內(nèi)部建立專門的監(jiān)督部門，明確監(jiān)管人員的責(zé)任和義務(wù)，確保監(jiān)管工作的順利進(jìn)行。為企業(yè)全面無(wú)權(quán)管理工作的順利進(jìn)行保駕護(hù)航。

（二）提高全面預(yù)算管理工作的有效性

也就是說(shuō)，在實(shí)際工作的過(guò)程中，要切實(shí)的理解全面預(yù)算管理工作的內(nèi)涵和精髓，在實(shí)際工作中真正的做到全面預(yù)算，即既要包括事前預(yù)算，在事中也要根據(jù)既定的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容去實(shí)施工作，避免形式化和模式化的預(yù)算工作，對(duì)于預(yù)算外的開支和資金流動(dòng)要及時(shí)的做好記錄工作，以供后續(xù)分析和總結(jié)工作之用，在事后，要根據(jù)全面預(yù)算工作的結(jié)果及時(shí)的評(píng)價(jià)和剖析，發(fā)展其中存在的問(wèn)題，分析存在問(wèn)題的原因，并及時(shí)的商量并提出有效的應(yīng)對(duì)方案，防止相同問(wèn)題的重復(fù)發(fā)生，盡可能的將企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

（三）加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用程度

可以說(shuō)，全面預(yù)算管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)的，專業(yè)的工作，隨著企業(yè)的發(fā)展壯大和業(yè)務(wù)量增加，企業(yè)的全面預(yù)算管理工作也將變得更為復(fù)雜和多樣，而這單一靠人工來(lái)提高全面預(yù)算管理工作的有效性是不現(xiàn)實(shí)的，因此，要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代化信息技術(shù)的應(yīng)用程度，通過(guò)ERP、OA等現(xiàn)代化辦公軟件來(lái)有效的提高企業(yè)全面預(yù)算管理工作的有效性。

五、結(jié)束語(yǔ)

由此可見，全面預(yù)算的運(yùn)用使得我國(guó)的企業(yè)朝著更好更穩(wěn)的方向發(fā)展，這不僅讓企業(yè)自身的預(yù)算得到了一定的保障，與此同時(shí)也密切了企業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)效益與經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，做到了有效的預(yù)算管理。對(duì)于我國(guó)的全面預(yù)算管理，企業(yè)仍需要投入更大力度來(lái)進(jìn)行探索與實(shí)踐，向西方的資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)習(xí)，相信在不久的將來(lái)，通過(guò)不斷的進(jìn)步與創(chuàng)新，以及企業(yè)各方面的研討，我國(guó)企業(yè)的全面預(yù)算管理就會(huì)應(yīng)用的越來(lái)越廣泛，應(yīng)用的越來(lái)越有效。

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（作者單位：泰安市市政工程建設(shè)中心）endprint