[摘要]：本文從農(nóng)村初中學生管理制度角度去思考農(nóng)村初中學生管理教育問題，通過以人為本的管理觀念，建立適合校本學生管理制度及學生管理制度建設特性，探索初中學生管理問題。

[關鍵詞]：學生管理制度 以人為本 校本管理 公平公正 激勵

在農(nóng)村初中教育一線的學校領導和老師，一說到當前中學生的管理，無不深有感觸：“現(xiàn)在學生基礎差”、“學生難管難教”、“學生不給教師面子”等等，聲聲嘆息。不時也可從報刊雜志報道中看到中學生違法犯罪的報道，個別案例觸目驚心；新讀書無用論又有抬頭跡象，一些農(nóng)村初中學生厭學、綴學現(xiàn)象嚴重，老師擔心學生出狀況，擔驚受怕。學生德育工作難度增大。

當然，改革開放以來，我國實施義務教育，取得的成績有目共睹，經(jīng)濟的高速發(fā)展和社會的全面進步，對青少年學生產(chǎn)生很大的影響，中學生的成長期也與我國的改革開放時代同步，他們面臨著多元價值觀念，他們有自己的思想和主張，自主意識、競爭意識、民主開放意識較強。同時受市場經(jīng)濟大潮的發(fā)展影響，表現(xiàn)出更多的功利化、務實化和多元化的特征，而這與中學生的認識水平與能力發(fā)展水平并不協(xié)調，這?注定了新時期中學生管理的復雜性與艱巨性[1]。

社會經(jīng)濟在發(fā)展，但對于發(fā)展相對滯后的農(nóng)村，外出務工經(jīng)商越來越多，留守學生有增多現(xiàn)象，部分留守學生存在家庭教育缺失或部分缺失的情況，這給學校學生的管理又增加了不少難度。一些留守學生思想素質差、知識能力低，老師心理長期處于緊張狀態(tài)；不少學校為強化學生管理，不斷修訂管理制度和加強管理力度。管理制度內容越來越嚴厲、越來越細，甚至洋洋灑灑幾萬字都有之，但依然不能取得滿意效果。我認為，這與學校學生管理制度及管理方法方式不能適應新課程、新時代背景下的學生成長與發(fā)展有一定關系，有必要對學生管理制度進行探索和討論。

一、學校學生管理制度要堅持“以人為本”的思想[2]

所謂“以人為本”的管理就是管理的人本觀念，人是學校的一切管理活動的首要因素，任何管理活動都必須把關心人、尊重人、激勵人、解放人、發(fā)展人放在首要地位?！耙匀藶楸尽钡墓芾碛^念是在學校管理活動中堅持一切從實際出發(fā)，以調動和激發(fā)人的積極性和創(chuàng)造性為手段，以達到提高效率和人的不斷發(fā)展為目標的觀念，[3] 隨著學校學生管理的改革與發(fā)展，“以人為本”管理逐漸成為學校管理文化的主流，并使學校管理從犧牲人的個性追求回歸到對人的尊重、關愛和理解的理性平臺上來，傳統(tǒng)的學生管理十分看重管理的“控制、監(jiān)督”功能，強調對人的控制，以人為本的管理觀念是把人當作可以開發(fā)的具有巨大發(fā)展?jié)撃艿娜肆Y源為主體觀念層面上來，這有利于培養(yǎng)學生的主體意識，有利于學生展現(xiàn)學習才華，促進學生成為有自我組織、自我學習、自我創(chuàng)新、自我發(fā)展能力的個體，從而最大限度的激發(fā)教師的工作熱情，激發(fā)學生的學習熱情，激發(fā)學生奮發(fā)向上，不斷完善自我，提高學校學生管理的效果，促進學生和諧持續(xù)發(fā)展。

其次，制訂學校學生管理制度與學生管理過程必須堅持以人為本，在現(xiàn)行的教育管理制度上，有《中小學生守則》、《中小學生日常行為規(guī)定》以及學校學籍、班級、團隊、學生會、德育操行評比等制度，這些是對學生管理的基本制度，除此之外，學校也有校紀校規(guī)及安全制度等；在學校制訂出臺各項規(guī)章制度時，應把學生擺放在學校的首要位置，從維護教師學生的切身利益出發(fā)，充分考慮學生的自身發(fā)展與提高，讓學生在充滿快樂的環(huán)境中學習成長，讓學生逐步樹立自尊自愛自強的人格，增強學生發(fā)揮個體才能。

二、學校學生管理制度的建立必須適合校本實際。

一所學校都有其發(fā)展歷程，在其發(fā)展過程中逐漸形成自身的文化特色和人文傳統(tǒng)，學校的決策層領導力、執(zhí)行力和師資素質、生源素質各不相同。在當前的農(nóng)村初中學校中，農(nóng)村學生有質樸，善良、勇敢、向往美好生活等優(yōu)點，但由于多種因素的影響，也出現(xiàn)不少思想問題。首先，家庭教育問題?，F(xiàn)在中學生自我中心意識增強，正確的人生觀和價值觀尚在形成中，在生活上缺乏吃苦耐勞、艱苦樸素的精神，許多家長自身是在艱苦環(huán)境中成長，他們持著“再苦也不能苦孩子”的想法，寧愿自身吃苦，也不愿再苦了孩子，金錢物質盡量遷就孩子，致使一些初中生存在亂花錢不作儉，穿著講究攀比，不知父母辛勞的現(xiàn)象；不少農(nóng)村學生家長只有初中文化水平或更低，為生活奔波，根本無暇顧及孩子學習和思想道德問題，而又對孩子寄予極高的期望，一旦出現(xiàn)問題，又采用簡單粗暴的教育方式，缺乏與孩子溝通，更談不上心理疏導和道德觀念的正確引導。其次，留守學生增多。中學生正處于青少年時期，缺少父母親人的照顧，長期得不到親情的撫慰和關懷，一些學生焦慮、暴躁，親情意識淡化，錯誤思想觀念不能得到及時糾正，極易造成內向、悲觀、孤僻性格，甚至出現(xiàn)叛逆反社會情緒，遇沖突不理智，結交社會不良人員或沉迷于虛構的電腦游戲之中等問題。

針對以上農(nóng)村初中生中存在的問題，對此，農(nóng)村學校學生管理制度的建立，應該首先應考慮適應農(nóng)村學校的實際，依據(jù)農(nóng)村初中學校學生實際情況設置相應的學生管理制度。如針對農(nóng)村初中問題學生可采用下列方法：1.一是加強學生集體觀念和協(xié)作意識的培養(yǎng)，在一些農(nóng)村初中學校在這方面己采取了比較有力的措施。比如設立班級評比制度，把學生的個人與班級集體榮譽連系在一起；開設體育文化節(jié)，通過集體體育文化活動項目，培養(yǎng)學生的集體觀念和協(xié)作意識。2.二是培養(yǎng)學生與父母的溝通制度。開展感恩教育，一些學校規(guī)定每一學期要求學生與父母共同勞動三到四天，感受父母勞動的艱辛，增強學生與父母的情感溝通，并要求把過程和感受寫出來。3.三是開展師生平等對話活動，每學期開展二次師生平等對話活動，讓老師傾聽學生的煩惱，做學生的朋友，讓學生釋放內心的苦惱，師生互相尊重。4.四是每個學生每學期至少要聽一次法制講座等等。適當增設一些?學生管理制度，營造教育管理學生良好的環(huán)境。當然，問題學生的解決，更要老師加強平時對學生關懷和教育。學校應根據(jù)本校的管理特色和優(yōu)良傳統(tǒng)，實事求是的根據(jù)校本實際，采取相應的管理方式和管理制度。某些名校的管理制度搬到普通農(nóng)村初中可能水土不服，或根本就執(zhí)行不了，這就是學生管理制度與學生實際和學校執(zhí)行力不相適應。最好的制度就是適合校情學情的制度。。

三、學校學生管理制度應具有適度的前瞻性，必須充分體現(xiàn)公平、公正，并能起到激勵作用。

學校管理制度是完成學校教育教學目標的手段和保證。由此學校學生管理制度必須具備： 第一，①適度的前瞻性。學校學生管理制度必須從學生主體需要出發(fā)，因時因校而異，應從學生的長遠發(fā)展角度出發(fā)，注重學生的可持續(xù)發(fā)展，要把當前需要和長遠發(fā)展需要結合起來，既要滿足當前的需要又要注重未來發(fā)展的需要。這就需要在制度制訂與機制設計時透徹了解學生現(xiàn)狀，既要考慮現(xiàn)代學校制度的特點又要考慮學校學生內部管理的實際，并充分考慮未來發(fā)展變化的趨勢。②第二，充分體現(xiàn)公平公正，學生管理制度，要讓每個學生享受學校教育資源時受到公正和平等的對待，體現(xiàn)學生受教育機會公平，享受教育過程公平，和教育質量評估公平，讓學生享受教育公平是學校和諧的重要內容，沒有公平的學生管理制度，就不是一個好的制度。③第三，激勵性作用。學校學生制度的激勵性作用，也是以人為本的學生管理的具體化，它以體現(xiàn)人的需求為基礎，也是以自我價值實現(xiàn)的一個表現(xiàn)，通過激勵，可以讓學生產(chǎn)生一種感情上的鼓舞和獲得成功的幸福感，是學生不斷精神追求的引領。

管理的目的在于不用管理，在于能形成學生自我管理、自覺遵守和執(zhí)行的局面。制度管理是手段，非辦學目的。學生管理制度并非越多越好、越嚴越好，只有合適的制度，永遠不存在最好的制度。

2017年6月8日

參考文獻：

[1]：閻德明.現(xiàn)代學校管理。北京：人民教育出版社.1999.340-341.

[2]：王榮德。學校管理新策略。北京：科學出版社。2007.57

[3]劉海生。人本管理的異化與消解，教學與管理。2009.6：16

作者： 蔡智武

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