王光彥

在教育系統(tǒng)全面深入貫徹落實(shí)全國高校思想政治工作會(huì)議精神之際，5 月 3 日，習(xí)近平總書記視察中國政法大學(xué)并發(fā)表重要講話。 他強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)高校思想政治工作要強(qiáng)化基礎(chǔ)、抓住重點(diǎn)、建立規(guī)范、落實(shí)責(zé)任。 這十六字要求，既充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)高校思想政治工作的高度重視和政治要求，也為高校思想政治工作不斷向縱深推進(jìn)指明了方向、提供了遵循。 把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來，推動(dòng)高校思想政治工作真正做到“虛”功“實(shí)”做，把“軟指標(biāo)”變?yōu)椤坝布s束”，是教育系統(tǒng)以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的十九大勝利召開的重大政治任務(wù)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

強(qiáng)化基礎(chǔ)，為高校思想政治工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障

做好新形勢(shì)下高校思想政治工作，把思想政治工作和黨的建設(shè)工作結(jié)合起來，把立德樹人、規(guī)范管理的嚴(yán)格要求和春風(fēng)化雨、潤物無聲的靈活方式結(jié)合起來，把解決師生的思想問題和教學(xué)科研、學(xué)習(xí)就業(yè)等實(shí)際問題結(jié)合起來， 要始終緊緊圍繞培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人這個(gè)根本問題，不斷夯實(shí)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的思想基礎(chǔ)、 系統(tǒng)嚴(yán)密的組織基礎(chǔ)、務(wù)實(shí)高效的隊(duì)伍基礎(chǔ)。這既是加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治工作的題中應(yīng)有之義，更是推進(jìn)工作持續(xù)深化、取得實(shí)效的根本動(dòng)力與保障。

著力夯實(shí)思想基礎(chǔ)。 政治上的堅(jiān)定源于理論上的清醒。 思想政治工作從根本上說是做人的工作，做的是統(tǒng)一思想、凝聚人心的工作。 思想認(rèn)識(shí)的高度和深度，決定了推動(dòng)工作的力度和效度。 不斷深化對(duì)全國高校思想政治工作會(huì)議精神的學(xué)習(xí)貫徹，最根本、最重要的就是要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話精神，把握思想內(nèi)涵、吃透精神實(shí)質(zhì)、領(lǐng)悟核心要義、提高思想認(rèn)識(shí)，把思想基礎(chǔ)打牢，通過持續(xù)不斷學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，使我們對(duì)高等教育發(fā)展方向“四個(gè)服務(wù)”的要求領(lǐng)悟更深刻、把握更到位，對(duì)社會(huì)主義辦學(xué)方向“四個(gè)堅(jiān)持不懈”的要求理解更深入、執(zhí)行更堅(jiān)定，對(duì)提高學(xué)生思想政治素質(zhì)“四個(gè)正確認(rèn)識(shí)”的要求貫徹更主動(dòng)、落實(shí)更有效，對(duì)加強(qiáng)高校師資隊(duì)伍建設(shè)“四個(gè)相統(tǒng)一”的要求措施更到位、推動(dòng)更有力，努力做到學(xué)思踐悟、學(xué)做結(jié)合、知行合一，用習(xí)近平總書記重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，真正轉(zhuǎn)化為解決好“怎么看、怎么學(xué)、怎么干、怎么評(píng)”的行動(dòng)自覺。

著力夯實(shí)組織基礎(chǔ)。把黨員干部群眾有效地組織起來，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的一條十分寶貴的經(jīng)驗(yàn)。 加強(qiáng)黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)，是加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作鮮明主題。 高校思想政治工作，是黨領(lǐng)導(dǎo)高校工作的具體體現(xiàn)， 也是開展高校黨的建設(shè)的重要抓手。 不斷夯實(shí)組織基礎(chǔ)，就是要充分發(fā)揮黨的組織功能、組織優(yōu)勢(shì)、組織力量，堅(jiān)定不移按照?qǐng)?jiān)持黨管辦學(xué)方向、黨管高校改革發(fā)展、黨管干部原則的要求， 抓好高校黨委的政治領(lǐng)導(dǎo)和思想領(lǐng)導(dǎo)工作。不斷夯實(shí)組織基礎(chǔ)， 就是要充分發(fā)揮高校黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，使高校黨委對(duì)本校工作實(shí)行全面領(lǐng)導(dǎo)、對(duì)本校黨的建設(shè)全面負(fù)責(zé)的要求形成制度、常態(tài)落實(shí)，真正承擔(dān)好管黨治黨、辦學(xué)治校主體責(zé)任;就是要充分發(fā)揮院（系黨組織的政治核心作用，發(fā)揮好基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，把基層組織力量發(fā)動(dòng)起來、把組織協(xié)調(diào)統(tǒng)籌到位、把組織推動(dòng)合力展現(xiàn)，這既是中國特色社會(huì)主義大學(xué)的優(yōu)勢(shì)所在，更是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的緊迫需要。

著力夯實(shí)隊(duì)伍基礎(chǔ)。 做好思想政治工作，隊(duì)伍是保證，人才是關(guān)鍵。 政治路線確定之后，干部就是決定因素。 習(xí)近平總書記關(guān)于高校思想政治工作隊(duì)伍“是一支不可或缺的隊(duì)伍、 也是一支值得信賴的隊(duì)伍”的重要論斷，凸顯了隊(duì)伍建設(shè)在高校思想政治工作中的極端重要性。 按照全員育人、全過程育人、全方位育人要求，不僅要統(tǒng)籌謀劃、整體推進(jìn)高校黨政干部和共青團(tuán)干部、 思想政治理論課教師和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)課教師、 輔導(dǎo)員班主任和心理咨詢教師等隊(duì)伍建設(shè)，也要按照“守好一段渠、種好責(zé)任田”要求，不斷加大對(duì)所有教師特別是專業(yè)課教師思想政治素質(zhì)的提升， 通過進(jìn)一步的頂層設(shè)計(jì)和培養(yǎng)舉措，使“思政課程”與“課程思政”有機(jī)結(jié)合的理念更加深入人心并運(yùn)用于實(shí)踐。 如何更為有效地調(diào)動(dòng)起全員合力推動(dòng)思想政治工作， 應(yīng)當(dāng)成為強(qiáng)化隊(duì)伍基礎(chǔ)的重要著力點(diǎn)。

抓住重點(diǎn)，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程

高校思想政治工作是個(gè)系統(tǒng)工程， 既要整體推進(jìn)，又要突出重點(diǎn)。 圍繞提升思想政治工作的親和力和針對(duì)性這個(gè)目標(biāo)，要始終緊緊扭住教學(xué)、教材、教師這三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)， 帶動(dòng)思想政治工作貫穿教育教學(xué)始終，使全員育人、全過程育人、全方位育人落到實(shí)處。

在推動(dòng)課堂教學(xué)主渠道建設(shè)上下功夫、求實(shí)效。發(fā)揮好課堂學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)性和系統(tǒng)性功能，要聚焦“為誰教、教什么、教給誰、怎么教”這個(gè)主題，以“理論與實(shí)踐脫節(jié)”為問題靶向，做好“三個(gè)結(jié)合”。做好“內(nèi)外結(jié)合”， 就是要把課堂育人和實(shí)踐育人有機(jī)結(jié)合起來。 在課堂教學(xué)主渠道建設(shè)中，要圍繞打好提高思想政治理論課質(zhì)量和水平的攻堅(jiān)戰(zhàn)， 著力在思路、師資、教材、教法、機(jī)制攻堅(jiān)中尋求突破，以解決教師自信為切入點(diǎn)， 以不斷滿足學(xué)生成長發(fā)展需求和期待為目標(biāo)，切實(shí)推動(dòng)到課率、抬頭率的提升;結(jié)合課堂教學(xué)，實(shí)踐育人以拓展眼界和能力、充實(shí)社會(huì)體驗(yàn)、豐富社會(huì)生活為重點(diǎn)， 使之成為課堂教學(xué)的有效延伸;做好“左右結(jié)合”，就是要把思想政治理論課和專業(yè)課教學(xué)結(jié)合起來， 著力將專業(yè)課程的思想政治教育元素發(fā)掘并融入教育教學(xué)各環(huán)節(jié)， 賦予所有課堂教學(xué)以思想政治教育之功能、 讓所有教師自覺承擔(dān)思想政治教育之職責(zé)， 使各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同效應(yīng)。 做好“上下結(jié)合”，就是要把線下育人和線上育人結(jié)合起來， 發(fā)揮好網(wǎng)絡(luò)育人作用，創(chuàng)新推動(dòng)“網(wǎng)絡(luò)思政”，占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地，豐富網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)生態(tài)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文明，實(shí)現(xiàn)思想政治工作傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)與信息技術(shù)高度融合， 真正運(yùn)用新媒體新技術(shù)使工作活起來。

在加快構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科體系和教材體系上下功夫、求實(shí)效。 哲學(xué)社會(huì)科學(xué)對(duì)學(xué)生世界觀、人生觀、價(jià)值觀形成影響重大，教材建設(shè)是育人育才的重要依托。 高校作為構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的生力軍， 既要把馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)作為主攻方向， 也要在強(qiáng)化高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的育人功能上狠下功夫，始終堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)。

在研究中，善于運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法辨明各學(xué)科研究方向、掌握科學(xué)思維;在教學(xué)中，使各學(xué)科專業(yè)的學(xué)生掌握科學(xué)的世界觀和方法論， 為學(xué)生一生成長奠定科學(xué)的思想基礎(chǔ)。 教材傳授的內(nèi)容、倡導(dǎo)的價(jià)值、弘揚(yáng)的精神，體現(xiàn)國家意志，是國家事權(quán)。 加強(qiáng)教材建設(shè)，要做好“一頭一尾”，抓好編寫的“頭”，管好使用的“尾”。建立國家優(yōu)秀教材評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)制度， 組織馬克思主義理論研究和建設(shè)工程重點(diǎn)教材的統(tǒng)一編寫，制定教材引進(jìn)選用相關(guān)規(guī)定，對(duì)教材編寫使用把好政治關(guān)、思想關(guān)、質(zhì)量關(guān)，讓思想政治理論課教材更有溫度、更有觸感、更有質(zhì)量，從根本上解決“最先一公里”的進(jìn)入問題和“最后一公里”的實(shí)效問題。

在提升教師隊(duì)伍思想政治素質(zhì)上下功夫、 求實(shí)效。 打鐵還需自身硬。 加強(qiáng)高校思想政治工作，教師隊(duì)伍是根本性力量。 要明確目標(biāo)，按照“四個(gè)相統(tǒng)一”要求，堅(jiān)持以德立身、以德立學(xué)、以德施教，努力建設(shè)一支“四有”好老師隊(duì)伍。 要強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，努力營造鼓勵(lì)教師靜心從教、 精心育人、 潛心科研的制度環(huán)境， 教育引導(dǎo)廣大教師欲育人先自育、 欲言教先身教、欲問道先入世、欲自由先規(guī)范。要綜合施策，把好入口關(guān)、政治關(guān)、培訓(xùn)關(guān)，把思想政治要求和標(biāo)準(zhǔn)貫穿教師準(zhǔn)入、培養(yǎng)培訓(xùn)、考核晉升等全過程。 要抓住教師黨員隊(duì)伍這個(gè)主體， 發(fā)揮教師黨員的先鋒模范作用， 統(tǒng)籌做好黨外知識(shí)分子的思想引導(dǎo)和政治引領(lǐng)，做好教學(xué)名師、優(yōu)秀青年教師、留學(xué)歸國等教師黨員發(fā)展工作。

建立規(guī)范，提升高校思想政治工作的科學(xué)化水平

制度建設(shè)帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。加強(qiáng)制度建設(shè)，把原則問題具體化、零散做法規(guī)范化、有益經(jīng)驗(yàn)制度化，是把高校思想政治工作“軟指標(biāo)”變?yōu)椤坝布s束”，不斷提升高校思想政治工作科學(xué)化水平的關(guān)鍵所在。

把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化作為高校思想政治工作制度建設(shè)的龍頭。 加強(qiáng)高校黨的基層組織建設(shè)， 提高黨的基層組織做思想政治工作的能力，是做好高校思想政治工作的基礎(chǔ)。 推進(jìn)“兩學(xué)一做” 學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化， 既是全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工程，也是不斷加強(qiáng)高校思想政治建設(shè)的制度牽引。要鞏固完善“學(xué)”的制度，推動(dòng)思想理論武裝制度化常態(tài)化， 堅(jiān)持用黨章黨規(guī)規(guī)范黨組織和黨員行為， 用習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，從而夯實(shí)高校師生增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”的思想根基。要?jiǎng)?chuàng)新拓展“做”的機(jī)制，推動(dòng)踐行“政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格”制度化常態(tài)化，嚴(yán)格對(duì)照黨的建設(shè)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和實(shí)踐導(dǎo)向統(tǒng)一，促進(jìn)思想政治工作更加接地氣、查實(shí)情、求實(shí)效，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層神經(jīng)末梢延伸。 要充分發(fā)揮黨支部主體作用，牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，把黨支部建設(shè)作為學(xué)校黨建工作最重要的基本建設(shè)，堅(jiān)持以“三會(huì)一課”為基本制度，以“兩學(xué)一做”為基本內(nèi)容，以黨支部為基本單位，把思想政治工作落到支部，把從嚴(yán)教育管理黨員落到支部，把群眾工作落到支部， 從而使高校思想政治工作的基層基礎(chǔ)更為堅(jiān)實(shí)、更加有。

把思想政治工作制度建設(shè)作為高校治理體系現(xiàn)代化的重要政策基點(diǎn)。 “大學(xué)之道，在明明德，在親民，在止于至善”。 高校立身之本在立德樹人，其根本使命就在授業(yè)傳道解惑中引人以大道、 啟人以大智，從而培養(yǎng)國之棟梁人才。 在高校諸多功能中，全面提高人才培養(yǎng)能力始終是核心點(diǎn)， 加強(qiáng)思想理論教育和價(jià)值觀引領(lǐng)是人才培養(yǎng)的主軸線。 因此，思想政治工作制度建設(shè)在高校治理結(jié)構(gòu)中居于十分重要的位置， 是制定其他政策體系的基點(diǎn)所在。 將思想政治工作“軟指標(biāo)”變?yōu)椤坝布s束”，相應(yīng)要求現(xiàn)代大學(xué)治理體系建設(shè)中的制度規(guī)范， 都要與之相適應(yīng)、相融合，從而形成相互協(xié)調(diào)、相互提升的良性局面。 只有這樣， 才能從制度起點(diǎn)上根本轉(zhuǎn)變重智育輕德育、 重學(xué)術(shù)輕思想政治工作、 重科研輕課堂教學(xué)等傾向， 使高等教育沿著持續(xù)健康穩(wěn)定的方向推進(jìn)。

把推進(jìn)改革探索經(jīng)驗(yàn)上升為務(wù)實(shí)管用制度作為思想政治工作制度建設(shè)的著力點(diǎn)。 經(jīng)驗(yàn)來自基層，真知發(fā)于實(shí)踐。面對(duì)高校思想政治工作面臨的新形勢(shì)新要求新挑戰(zhàn)，改革創(chuàng)新既是根本動(dòng)力，也是必由之路。

要善提升，及時(shí)將在高校思想政治工作實(shí)踐中取得的探索成果、 成功經(jīng)驗(yàn)上升為務(wù)實(shí)管用的制度與規(guī)范。要重研究，圍繞習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會(huì)議上提出的“五個(gè)如何”等重大理論和現(xiàn)實(shí)問題，組織力量有針對(duì)性地深入進(jìn)行調(diào)查研究，力求有所突破、有所創(chuàng)造、有所貢獻(xiàn)。 要抓普及，對(duì)各地各高?？赏茝V、能復(fù)制、有實(shí)效的典型經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)方法，有層次、有步驟、有計(jì)劃地進(jìn)行推廣使用，使之輻射帶動(dòng)作用最大化。

一分部署，九分落實(shí)。 全面貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作的重大決策部署、重要戰(zhàn)略任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)是關(guān)鍵。必須以釘釘子精神，著力構(gòu)建責(zé)任明晰、環(huán)環(huán)相扣的“責(zé)任鏈”，使一級(jí)有一級(jí)的責(zé)任歸屬、 一步有一步的責(zé)任清單、一環(huán)有環(huán)的工作臺(tái)賬，真正變方案為措施、化舉措為成效。要以評(píng)促建，以查促改，真正推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)部署落地見效。