何榮

[摘 要]中國農(nóng)村人口占有很大比例，所以一直以來農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)都是我國經(jīng)濟(jì)體系重要組成部分之一。但近些年來，隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，城鄉(xiāng)貧富差距越來越明顯。在這種情況下，農(nóng)村勞動力出現(xiàn)大規(guī)模向城市轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象。針對基于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整展開研究，探討勞動力轉(zhuǎn)移對耕地結(jié)構(gòu)產(chǎn)生的影響，并提出相應(yīng)建議，以促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展建設(shè)。

[關(guān)鍵詞]耕地結(jié)構(gòu)；種植結(jié)構(gòu)；結(jié)構(gòu)調(diào)整；勞動力轉(zhuǎn)移；農(nóng)村勞動力

[中圖分類號]F323.6 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

耕地是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，是最基本的生產(chǎn)資料，在農(nóng)村勞動力大規(guī)模轉(zhuǎn)移的情況下，耕地種植出現(xiàn)邊緣化、粗放化的局面，整體利用率明顯下降。因此，我國應(yīng)基于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移情況，合理調(diào)整耕地種植結(jié)構(gòu)，提高耕地利用率。

1 農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的基本情況

下面通過幾點(diǎn)來分析我國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的基本情況與特點(diǎn)及轉(zhuǎn)移原因：

1.1 農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的情況

就我國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移特點(diǎn)來看，不同經(jīng)濟(jì)區(qū)，轉(zhuǎn)移結(jié)構(gòu)、規(guī)模、時間不同，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移量大，對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)影響明顯。而經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，轉(zhuǎn)移量相對較小。由于我國農(nóng)民受教育水平偏低，其中70%左右人口為中小學(xué)學(xué)歷，缺乏專業(yè)技術(shù)與理論知識，轉(zhuǎn)移后主要分布于基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)當(dāng)中。相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2015年，我國農(nóng)村就業(yè)比例已由1978年的70.5%下降到了29.7%。這些轉(zhuǎn)移人群以青壯年為主，并且呈現(xiàn)年輕化發(fā)展趨勢。其中15-45歲年齡段男性所占比例最大，達(dá)到74%，其次是50-60歲和65歲以上人群，所占比例為26%。當(dāng)前總體農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口數(shù)量已占到農(nóng)村勞動能力的40%左右，而且轉(zhuǎn)移規(guī)模仍在不斷擴(kuò)大。如此大規(guī)模的轉(zhuǎn)移，必然要對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成影響。

1.2 農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的原因

我國城鄉(xiāng)貧富差距大是一個不爭的事實(shí)，而從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向非農(nóng)能增加農(nóng)民收入，改變農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入結(jié)構(gòu)，這便驅(qū)使大量農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工。由于大部分農(nóng)民種植結(jié)構(gòu)單一，加之土地產(chǎn)能有限，種植技術(shù)含量不高，使得純農(nóng)業(yè)收入相對較低，而進(jìn)城務(wù)工則能增加收入，擺脫單一農(nóng)業(yè)收入格局，改善生活。另外，我國多數(shù)農(nóng)村地區(qū)沒有大量資本基礎(chǔ)，發(fā)展相對滯后，在物價指數(shù)不斷上漲的今天，農(nóng)民僅依靠耕地已難以維持生活，也迫使農(nóng)民向城市轉(zhuǎn)移。此外，由于我國政策發(fā)展轉(zhuǎn)變，不再限制農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，并出臺了相應(yīng)保障政策，為其轉(zhuǎn)移提供了權(quán)益保障和政策支持，農(nóng)民也更愿意向城市轉(zhuǎn)移，謀求更好的就業(yè)機(jī)會。

2 農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對耕地種植的影響

農(nóng)村勞動力是主要耕作者，而勞動力投入決定耕地利用程度和產(chǎn)能，大規(guī)模轉(zhuǎn)移必然對耕地種植產(chǎn)生不同程度上的影響。從轉(zhuǎn)移時間上來看，僅有40%的農(nóng)村勞動力采取農(nóng)忙回家務(wù)農(nóng)的轉(zhuǎn)移方式，大部分轉(zhuǎn)移時間為全年或半年，并不會回家務(wù)農(nóng)，大多數(shù)家庭無法高強(qiáng)度耕種，部分家庭甚至以老年人耕種為主。這使得近些年，我國復(fù)種指數(shù)整體下降14.28%，拋荒棄耕、粗放利用現(xiàn)象非常突出。從耕地產(chǎn)出效益來看，由于勞動力轉(zhuǎn)移，各地區(qū)均出現(xiàn)耕地產(chǎn)出效益降低現(xiàn)象，尤其是經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)。從種植結(jié)構(gòu)來看，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移前以糧食種植為主，轉(zhuǎn)移后整體糧食作物耕種比例下降8.62%，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)最為明顯，可達(dá)到12.56%，諸多地區(qū)已調(diào)整耕種結(jié)構(gòu)。另外，由于農(nóng)村勞動力大規(guī)模轉(zhuǎn)移，諸多農(nóng)村家庭缺乏勞動力，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)象越來越頻繁，72.5%的農(nóng)村家庭愿意進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)。但這些愿意參與土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶，僅愿意短期轉(zhuǎn)租，90%不愿意放棄土地。鑒于上述情況，我國應(yīng)積極調(diào)整耕地種植結(jié)構(gòu)，提升耕地利用率，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3 基于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整建議

通過前文分析可知道，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對耕地產(chǎn)生著直接影響，關(guān)乎耕地產(chǎn)出效益和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。但當(dāng)前農(nóng)村人口大規(guī)模轉(zhuǎn)移的基本情況，難以短時間內(nèi)發(fā)生轉(zhuǎn)變，所以我國應(yīng)以勞動力轉(zhuǎn)移為導(dǎo)向，調(diào)整耕地種植結(jié)構(gòu)，確保耕種合理性。下面通過幾點(diǎn)來分析基于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整建議：

3.1 轉(zhuǎn)變耕種方式

應(yīng)轉(zhuǎn)變耕種方式，積極走機(jī)械化生產(chǎn)路線，加強(qiáng)農(nóng)村水利建設(shè)，推廣科學(xué)種植技術(shù)，從而實(shí)現(xiàn)旱澇保收。農(nóng)機(jī)使用，能降低耕作強(qiáng)度，抵消勞動力轉(zhuǎn)移帶來的負(fù)面影響，進(jìn)一步提高種植效率和質(zhì)量。在作物選擇方面，應(yīng)考慮作物適宜性，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)種植思路，結(jié)合當(dāng)?shù)赝寥罈l件進(jìn)行科學(xué)種植，從而提升作物存活率與產(chǎn)能。

3.2 集約化種植

從目前來看，毫無疑問集約化種植是降低勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)業(yè)種植影響的最佳途徑。分散耕種管理難度大，勞動強(qiáng)度高，成本高。而集約化種植能提高耕地利用率，轉(zhuǎn)變當(dāng)前耕地粗放利用的情況，實(shí)現(xiàn)高效種植，增加農(nóng)民收入，構(gòu)建“集約農(nóng)業(yè)”模式。

3.3 調(diào)整耕種方向

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，生活品質(zhì)的改善，人們對農(nóng)產(chǎn)品需求發(fā)生變化，所以種植結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)以市場為導(dǎo)向，確保市場供應(yīng)，發(fā)揮農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，種植特色農(nóng)作物，從而獲得最大經(jīng)濟(jì)效益，保障產(chǎn)品有銷路。因此，在種植過程中，一方面要加強(qiáng)市場分析，加強(qiáng)種植引導(dǎo)，樹立為賣而種的思維模式；另一方面，應(yīng)發(fā)展時錯和錯季栽培，提升耕地利用率，通過多元化的種植策略開發(fā)冬季農(nóng)業(yè)，彌補(bǔ)傳統(tǒng)種植缺陷，改善農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，爭取最大效益。

4 結(jié)語

中國是農(nóng)業(yè)大國，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)具有重要意義。當(dāng)前農(nóng)村勞動力大規(guī)模轉(zhuǎn)移的趨勢暫時難以逆轉(zhuǎn)，為確保農(nóng)業(yè)健康、有序發(fā)展，進(jìn)一步提升耕地利用率。我國應(yīng)以當(dāng)前勞動力轉(zhuǎn)移情況為導(dǎo)向，合理引導(dǎo)農(nóng)業(yè)種植，積極調(diào)整耕地種植結(jié)構(gòu)，爭取最大耕種效益。

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