孫靚

摘要：房管局檔案管理工作，直接關(guān)系到國家的經(jīng)濟建設(shè)，可以為國家房產(chǎn)的宏觀調(diào)控提供客觀依據(jù)。本文從低碳經(jīng)濟概述、低碳理念下房管局檔案管理現(xiàn)存的問題、低碳理念下房管局檔案管理的措施，三方面進行一定的探討，期望可以為社會的經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量。

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟理念；房管局；檔案管理；路徑分析

1低碳經(jīng)濟概述

低碳經(jīng)濟，是一種新興的經(jīng)濟模式。低碳經(jīng)濟的特征，具體體現(xiàn)在低排放；低能耗；低污染三個方面。發(fā)展低碳經(jīng)濟的關(guān)鍵，就是應(yīng)以市場機制為根本，經(jīng)由政策機制、制度框架的制定、創(chuàng)新操作，進而帶動能源再生技術(shù)；節(jié)能技術(shù)的有效運用。最終帶動社會經(jīng)濟向低碳排放；低污染；低能耗的方向轉(zhuǎn)型。低碳經(jīng)濟主要包含三方面內(nèi)容。其一，低碳技術(shù)知識。具體講就是全部有關(guān)低碳經(jīng)濟的技術(shù)與有關(guān)的知識。其二，低碳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。具體包括清潔能源的生產(chǎn)；能源的循環(huán)利用；低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展等。其三，低碳意識形態(tài)。具體包括低碳文化；低碳制度；低碳法律等。

低碳經(jīng)濟的具體思想，體現(xiàn)在節(jié)能減排，具體強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展、能源節(jié)約的共同發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。最終實現(xiàn)人與自然的和諧共處，進而為人民創(chuàng)造和諧；健康；文明；優(yōu)質(zhì)的生活。低碳經(jīng)濟，改變以往的傳統(tǒng)思想，徹底的改變了先粗放后集約；先污染后治理；先低端后高端的經(jīng)濟發(fā)展理念。低碳經(jīng)濟時代，不再會犧牲生活質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境，而是會在確保低污染；低排放；低能耗的前提下，促進經(jīng)濟的快速發(fā)展。低碳經(jīng)濟的推進，會促進社會能耗的節(jié)約，會改善社會的生態(tài)環(huán)境，會使人們的生活質(zhì)量明顯提升。

2低碳理念下房管局檔案管理現(xiàn)存的問題

2.1信息的利用率較差

現(xiàn)行的檔案管理系統(tǒng)，在信息的準(zhǔn)確、迅速反饋方面的作用欠缺，領(lǐng)導(dǎo)不能有效的利用檔案管理的資料，進行有關(guān)的輔助決策。因此，檔案管理急需改進信息的利用效率。

2.2計算機資源利用率較差

房管局中諸多的業(yè)務(wù)，都運用了計算機實行管理。但是在實際的使用中，仍然存在諸多的單擊處理操作，計算機網(wǎng)絡(luò)的功效沒有得到有效的利用，資源的利用率較差。

2.3缺乏規(guī)范的數(shù)據(jù)信息收集

房管局多數(shù)注重任務(wù)的完成量，對于信息的整理與收集方面的關(guān)注度較差。因此，就存在信息的重復(fù)輸入、重復(fù)收集的問題。同時房管局中，多個部門的數(shù)據(jù)信息接入口都是不同的，因此數(shù)據(jù)的權(quán)威性較為欠缺。

2.4信息的共享性較差

房管局中，運用的系統(tǒng)軟件，多數(shù)都是依據(jù)各自的業(yè)務(wù)進行開發(fā)，因而各個系統(tǒng)間都是獨立的，在現(xiàn)今的使用中，就存在數(shù)據(jù)的共享性差、數(shù)據(jù)的冗余量大的問題。

2.5信息傳遞與處理的效率差

現(xiàn)今的檔案信息，多數(shù)是經(jīng)由電話；傳真；郵局的形式進行，因此就存在傳遞的速度慢、容易出錯的問題。

3低碳理念下房管局檔案管理的措施

3.1實施檔案管理模式創(chuàng)新，提高檔案庫房利用率

房管局創(chuàng)新檔案管理的模式，運用房屋登記管理與房地產(chǎn)交易系統(tǒng)，實現(xiàn)房屋登記檔案的有序存放，集中管理操作。具體在各套房屋實行登記之初，就由管理系統(tǒng)進行自動編號。當(dāng)發(fā)生房屋的產(chǎn)權(quán)變更、轉(zhuǎn)移問題時，僅僅需要在檔號的末尾處，增加檔號的變更、轉(zhuǎn)移次數(shù)，進而顯示房屋產(chǎn)權(quán)的變化過程。同時將房產(chǎn)檔案，包括登記的抵押權(quán)；所有權(quán)；預(yù)告登記等，依據(jù)其先后順序，經(jīng)由管理系統(tǒng)自動生成一個，可以表明其存儲位置的案卷流水號。當(dāng)調(diào)閱檔案資料的時候，就可以依據(jù)檔案的流水號，確定其具體的排放位置，進而可以有效的進行提取操作，進而避免了檔案重復(fù)倒柜、預(yù)留增檔空間的問題。有效的檔案管理模式，不僅可以提高檔案庫房的存儲量，降低檔案管理壓力，同時也可以有效的提高檔案的調(diào)閱速度，進而降低檔案管理人員的勞動量。

3.2檔案信息實行分級查詢，保證房產(chǎn)檔案有效、合理利用

現(xiàn)今，在檔案管理中始終存在著，財產(chǎn)信息保護、房產(chǎn)信息公開之間的問題。房管局針對這一問題，建立了房產(chǎn)檔案信息分級查詢制度，通過設(shè)定不同的查詢內(nèi)容、查詢條件等，進而實現(xiàn)了在維護房屋權(quán)利人有效權(quán)益的前提下，又可以有效發(fā)揮房屋登記信息的公示作用。其次，設(shè)置公開查詢窗口，單位或個人可以依據(jù)房屋座落位置、房產(chǎn)證號，進而查詢房屋的權(quán)利限制狀況，諸如房屋的抵押查封；異議登記；房屋的自然狀況。同時對于個人的保密的信息，可以經(jīng)由密級設(shè)置進而越過密級頁面進行查看。其三，為房屋的紀(jì)檢監(jiān)察部門；房屋權(quán)利人；利害關(guān)系人設(shè)立查詢窗口。滿足條件的查詢?nèi)?，僅需提供有效的證明材料、身份證明、權(quán)力證明，就可以在窗口進行相關(guān)的查閱。檔案信息實行分級查詢，不僅可以有效的維護房屋產(chǎn)權(quán)人的利益，同時也可以發(fā)揮房屋登記信息的公示作用，進而確保房產(chǎn)檔案的有效、合理利用。

3.3建立房管局信息管理系統(tǒng)，提高管理水平、管理效率

房管局通過建立信息管理系統(tǒng)，可以實現(xiàn)信息、數(shù)據(jù)的共享性，進而為管理人員、技術(shù)人員，實施數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確判斷，以及提供工作決策上的幫助。進而有效的降低了因信息的滯后、差異性，而造成的決策性的錯誤，以及工作質(zhì)量的下滑。經(jīng)由管理系統(tǒng)的運行，使管理工作基本上實現(xiàn)了無紙化的管理模式，大大的提高了管理人員的工作效率。諸如在進行房源的出售情況的統(tǒng)計中，經(jīng)由信息管理系統(tǒng)僅需幾秒就可完成工作。

3.4不斷的提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)

房管局為了更好的實現(xiàn)檔案管理的科學(xué)化，應(yīng)該積極的組織檔案管理人員進行業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。諸如可以通過舉辦經(jīng)驗交流會，或者是檔案培訓(xùn)班的形式，提高檔案管理人員的工作能力、業(yè)務(wù)素質(zhì)。房管局還可以通過開展服務(wù)工作的模擬練習(xí)，進而提高檔案管理人員的利民、便民的服務(wù)精神。

結(jié)語：現(xiàn)今，伴隨科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，極大的帶動了人類經(jīng)濟與生產(chǎn)力的發(fā)展。在社會經(jīng)濟發(fā)展的同時，人們也開始關(guān)注低碳經(jīng)濟的發(fā)展，房管局的檔案管理工作，也順應(yīng)時代的發(fā)展，開始探索一條低碳經(jīng)濟的發(fā)展之路。房管局分析在低碳理念下，在檔案管理中存在的諸多問題，同時采取相應(yīng)的措施，提高檔案管理工作的工作效率；檔案利用率；管理水平。同時提高檔案管理人員的綜合素質(zhì)，降低管理人員的工作量，提高利民、便民的質(zhì)量，最終全面的提高房管局的管理水平，進而為經(jīng)濟效益的提高做出應(yīng)有的貢獻。endprint