李玲

摘要：當(dāng)今，社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是相當(dāng)落后的，加快貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)成為我們亟待解決的難題。有數(shù)據(jù)表明，生態(tài)文明建設(shè)也已經(jīng)成為我國(guó)乃至全球可持續(xù)發(fā)展的主要任務(wù)。在生態(tài)文明和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系研究現(xiàn)狀，國(guó)內(nèi)外的研究或多或少存在一定的缺陷。因此，我們亟待尋找和論證生態(tài)文明建設(shè)與貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系，并使理論研究和實(shí)踐產(chǎn)生關(guān)聯(lián)，來(lái)指導(dǎo)貧困在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的生態(tài)文明建設(shè)來(lái)平衡可持續(xù)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)系。

關(guān)鍵詞：貧困地區(qū)；生態(tài)文明建設(shè)；可持續(xù)性發(fā)展

1、闡述生態(tài)文明與可持續(xù)發(fā)展概念及內(nèi)涵

1.1生態(tài)文明的內(nèi)涵

生態(tài)文明是指人類在經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)中，遵循自然發(fā)展規(guī)律、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、社會(huì)發(fā)展規(guī)律、人自身發(fā)展規(guī)律，積極改善和優(yōu)化人與自然、人與人、人與社會(huì)之間的關(guān)系，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展所作的全部努力和所取得的全部成果。

生態(tài)文明是繼人類社會(huì)在精神文明、物質(zhì)文明、制度文明取得的成果上的一種新興文明形態(tài)。生態(tài)文明是以遵循自然規(guī)律為前提，以生態(tài)環(huán)境承載能力為基礎(chǔ)，把和諧觀念以及健康和諧的社會(huì)生活為基礎(chǔ)，最終能達(dá)到人類社會(huì)與自然，人與人之間的和諧。最終達(dá)到貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展的同時(shí)建設(shè)好當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)文明工作。

1.2可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵

可持續(xù)發(fā)展是指既滿足當(dāng)代人的需求，又不對(duì)后代人滿足其需求的能力構(gòu)成危害的發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展涵蓋了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境、人口等諸多方面。可持續(xù)發(fā)展的基本內(nèi)涵：發(fā)展與可持續(xù)。往深層次來(lái)剖析一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一定要建立在可持續(xù)性之上，發(fā)展也離不開可持續(xù)性。一個(gè)地區(qū)的發(fā)展包括：一是指整個(gè)地區(qū)的物質(zhì)的增長(zhǎng)速度和財(cái)富增加量。二是發(fā)展是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)內(nèi)部制度和經(jīng)濟(jì)前進(jìn)的必經(jīng)過(guò)程。所以經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一切發(fā)展的基礎(chǔ)，是以每個(gè)人利益的增長(zhǎng)為標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)持續(xù)性包括：一是大自然的不可再生的資源是有限的同時(shí)大自然對(duì)大氣水環(huán)境等的接收污染的總量也是有限的，所以在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的時(shí)候需要用到自然資源的時(shí)候也會(huì)受到一定的限制性。二是一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要放眼過(guò)去展望未來(lái)，不能僅僅考慮當(dāng)代人的經(jīng)濟(jì)利益，能帶著環(huán)保、節(jié)約、循環(huán)利用的理念來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

2、貧困地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)狀

貧困地區(qū)的生態(tài)文明建設(shè)存在一些困難和限制主要包括以下幾個(gè)方面：

一是當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型難。由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而導(dǎo)致工業(yè)污染和農(nóng)業(yè)的污染日益嚴(yán)重，污染處理比較難，監(jiān)管力度低，所以在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型難而造成的生態(tài)文明建設(shè)比較難。

二是貧困地區(qū)人才集聚難。貧困地區(qū)的環(huán)境和生活條件而引起的難招引和留任人才，同時(shí)限制整個(gè)貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)工作。

三是貧困地區(qū)的項(xiàng)目選擇難。貧困地區(qū)一直以來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較緩慢，沒(méi)有招引大項(xiàng)目的土地、政策等符合生態(tài)保護(hù)的項(xiàng)目，有時(shí)只能被動(dòng)引進(jìn)污染大、破壞生態(tài)平衡的項(xiàng)目更甚者帶來(lái)嚴(yán)重的治理后患。

四是對(duì)產(chǎn)生的污染治理投入難。貧困地區(qū)沒(méi)有經(jīng)濟(jì)支持，不能投入治理的經(jīng)濟(jì)。有些地區(qū)甚至連最簡(jiǎn)單的生活污水等都無(wú)力承擔(dān)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

五是當(dāng)?shù)氐挠^念轉(zhuǎn)變難。貧困地區(qū)對(duì)生態(tài)文明和可持續(xù)發(fā)展認(rèn)識(shí)和接受受到很大的限制和不認(rèn)可。他們受到經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制約和傳統(tǒng)習(xí)慣的影響，在貧困地區(qū)由于人們?nèi)狈?duì)環(huán)境保護(hù)的理念和意思導(dǎo)致無(wú)形中會(huì)有大量破壞環(huán)境的現(xiàn)象甚至將兩者之間的關(guān)系對(duì)立起來(lái)認(rèn)為可以不惜一切代價(jià)來(lái)發(fā)展當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)。

3、貧困地區(qū)在可持續(xù)發(fā)展中生態(tài)文明建設(shè)的重要意義

馬克思主義很深刻地批判了資本主義社會(huì)的工業(yè)文明，提出了保護(hù)生態(tài)環(huán)境和遵循自然規(guī)律的思想，他的思想為更好更順利地建設(shè)生態(tài)文明指明道路。馬克思、恩格斯指出，在人類社會(huì)形成的初期，人與自然之間的關(guān)系是對(duì)立的，人們不知道利用大自然的資源，比較害怕大自然，不懂得把資源轉(zhuǎn)換成經(jīng)濟(jì)來(lái)發(fā)展當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)利益。到了資本主義社會(huì)時(shí)期的初期，人們慢慢了解大自然，并和大自然成為了好朋友，基本上能夠互相利用一些資源為了提高人們的生活質(zhì)量。而當(dāng)前的資本主義時(shí)期，資本家把追求剩余價(jià)值作為生產(chǎn)的唯一目的，

人類社會(huì)已經(jīng)過(guò)度的開發(fā)和利用大自然資源，從而導(dǎo)致人與自然的關(guān)系慢慢走向緊張，在這個(gè)基礎(chǔ)上兩位哲學(xué)家指出了走可持續(xù)發(fā)展的道路。

當(dāng)今時(shí)期，科技不不斷進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展、人類的文明程度不斷提高，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的時(shí)候人類越來(lái)越注重可持續(xù)發(fā)展，并且已經(jīng)把生態(tài)文明建設(shè)放在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的首要位置。

人類社會(huì)今天的發(fā)展是以地球?yàn)榛A(chǔ)的，它有有限的自然資源。人類社會(huì)要想可持續(xù)性發(fā)展首先就要處理好人與自然的關(guān)系。把生態(tài)文明建設(shè)作為首要的應(yīng)對(duì)問(wèn)題，生態(tài)文明建設(shè)是處理各種復(fù)雜自然現(xiàn)象、問(wèn)題，同時(shí)生態(tài)文明建設(shè)是處理復(fù)雜社會(huì)問(wèn)題的基本原則和方法。

人們?cè)谑褂米匀毁Y源中總結(jié)出來(lái)，生態(tài)文明能改善人與自然間的關(guān)系，能幫助人們合理利用資源，遵守自然規(guī)律和自然和諧共存。在提出生態(tài)文明建設(shè)之初，生態(tài)文明建設(shè)就在影響著社會(huì)生產(chǎn)和人們生活的方方面面，它也在無(wú)時(shí)無(wú)刻的影響著人們的生活習(xí)慣和生活方式。這樣能幫助人與自然和諧相處，從而最終實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。胡錦濤總書記在2007年4月，視察西部地區(qū)時(shí)指出，良好的生態(tài)環(huán)境是社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，他提出“要在生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)上做出更大的進(jìn)步”，要加大力度狠抓生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)，并且把這一偉大工程當(dāng)做大事抓緊抓好，西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)建設(shè)生態(tài)文明任重而道遠(yuǎn)，要堅(jiān)持不懈的改善生態(tài)環(huán)境。同時(shí)要樹立生態(tài)文明觀念，更要積極地推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，這是貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，最終達(dá)到建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義。

當(dāng)今，我國(guó)貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于發(fā)展的轉(zhuǎn)型時(shí)期和快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。在這個(gè)時(shí)期我們更加應(yīng)該將貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展走可持續(xù)發(fā)展，在發(fā)展過(guò)程中，把當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)文明建設(shè)作為重要內(nèi)容之一。這樣即能將生態(tài)文明建設(shè)的地位凸顯出來(lái)又能將貧困地區(qū)人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)文明建設(shè)作到緊密的聯(lián)系，真正能做到貧困地區(qū)的可持續(xù)性發(fā)展的指導(dǎo)思想。貧困地區(qū)的生態(tài)文明建設(shè)已經(jīng)成為全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的主要組成部分，堅(jiān)持走生態(tài)文明建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)的戰(zhàn)略思想，為加快構(gòu)建和諧社會(huì)，做到人與自然和諧相處具有十分重要意義。endprint

4、貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展中的生態(tài)文明建設(shè)的建議

從整個(gè)國(guó)家的整體的經(jīng)濟(jì)平衡和建小康社會(huì)的總體目標(biāo)要求來(lái)看，貧困地區(qū)應(yīng)該既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要地區(qū)又是生態(tài)文明建設(shè)的幫扶地區(qū)，所以國(guó)家應(yīng)該對(duì)生態(tài)文明建設(shè)提出一定的政策和建議。

4.1建立良好的管理制度

全國(guó)各地的人文、地理、生態(tài)的基礎(chǔ)、條件等存在很大的差異，在生態(tài)文明建設(shè)的制度和方法上應(yīng)該采用因地制宜的辦法。不同地區(qū)選用不一樣的管理制度，這些制度應(yīng)該符合當(dāng)?shù)氐拿耧L(fēng)、民情和生態(tài)條件等。而且這個(gè)制度的建立應(yīng)該聯(lián)系歷史和可行性進(jìn)行分析，從而有效的促進(jìn)貧困地區(qū)的整體的生態(tài)文明建設(shè)工作。

4.2從政策上向貧困地區(qū)傾斜生態(tài)文明建設(shè)

從貧困地區(qū)的生態(tài)文明當(dāng)前存在的限制和發(fā)展，建議政府部門應(yīng)該從項(xiàng)目、人才、資金上向貧困地區(qū)的生態(tài)文明建設(shè)傾斜。鼓勵(lì)符合可持續(xù)發(fā)展的適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)的項(xiàng)目在貧困地區(qū)落戶，應(yīng)該從項(xiàng)目的立項(xiàng)、批準(zhǔn)等方面給予更寬更好的優(yōu)惠政策。限制高能耗、高污染的企業(yè)進(jìn)駐貧困地區(qū)；出臺(tái)和鼓勵(lì)更多的高技術(shù)人才到貧困地區(qū)來(lái)支持當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)，把符合當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)文明建設(shè)的高技術(shù)人才的留在當(dāng)?shù)兀l(fā)展他們的整體經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

4.3在不破壞生態(tài)文明的基礎(chǔ)之上引進(jìn)符合當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)文明的企事業(yè)。

盡量開發(fā)符合當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情的不破壞生態(tài)環(huán)境的企事業(yè)來(lái)帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)。比如綠色生態(tài)度假等等。

4.4貧困地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期注意污染物的排放指標(biāo)

采取按人口密度和土地資源空間相結(jié)合的方法，根據(jù)當(dāng)?shù)氐倪@些指標(biāo)來(lái)確定當(dāng)?shù)靥?、硫的排放指?biāo)。建立完善排放權(quán)交易制度，對(duì)于不遵守的企業(yè)給予適當(dāng)?shù)奶幜P。

4.5貧困地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期應(yīng)注意制定生態(tài)文明建設(shè)的法規(guī)制度

增強(qiáng)貧困地區(qū)的全民節(jié)約、環(huán)保生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展等意識(shí)，利用媒體和當(dāng)?shù)氐臅?huì)議組織做好此項(xiàng)工作的宣傳工作。營(yíng)造愛(ài)護(hù)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)美麗家園的風(fēng)氣。對(duì)于高污染、搞生態(tài)破壞、違背生態(tài)環(huán)境建設(shè)的人、企業(yè)給予嚴(yán)厲的打擊和破壞。

結(jié)論

貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是亟待解決和需要面對(duì)的問(wèn)題，生態(tài)文明建設(shè)是貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中首要面對(duì)和解決的問(wèn)題之一。在貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中走可持續(xù)發(fā)展的道路具有重要的理論價(jià)值和實(shí)踐意義。貧困地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)建構(gòu)過(guò)程，同時(shí)生態(tài)文明建設(shè)任重而道遠(yuǎn)，我們更加需要做出不懈的努力和探索。endprint