2011年2月，民政部發(fā)布了《社會養(yǎng)老服務體系建設“十二五”規(guī)劃》，即“9073”養(yǎng)老引導方針：90%的老年人在社會化服務協(xié)助下通過家庭照料養(yǎng)老，7%的老人年通過購買社區(qū)照顧服務養(yǎng)老，3%的老年人入住養(yǎng)老服務機構集中養(yǎng)老。為了實現(xiàn)這種以機構養(yǎng)老為支持、社區(qū)養(yǎng)老為依托、居家養(yǎng)老為重點的“9073”養(yǎng)老目標，本文從養(yǎng)老市場群體細分的角度對養(yǎng)老服務模式進行新的探索與思考。

一、養(yǎng)老市場群體細分

國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，截至2014年年底，中國60周歲以上的人口已經(jīng)達到2.12億人，占總?cè)丝诘?5.5%；2015年60歲及以上人口達到2.22億，占總?cè)丝诘?6.15%。據(jù)預測，到2030年，中國老年人口將達到3.71億人，占總?cè)丝诘?5.3%。養(yǎng)老已經(jīng)是不得不面對的問題。對于如此龐大的養(yǎng)老群體，本文具體細分為以下三個方面：

（一）全自理養(yǎng)老群體

全自理養(yǎng)老群體是指老年群體可以完全無障礙地處理自己的日常生活，身心健康，有可供自己自由支配的養(yǎng)老金。這部分老年群體在養(yǎng)老問題上有自己的價值判斷和理念，有健康的身體和自由的資金支持自己去實現(xiàn)自己的老年生活，有意愿追求自己老年生活的豐富性。

（二）半自理養(yǎng)老群體

半自理養(yǎng)老群體是指老年群體在處理自己的日常生活進食、翻身、大小便、穿衣及洗漱、自我移動五項技能中有部分技能不能完全自理，但自身能知道通過何種方式去解決日常生活中遇到的障礙，并擁有解決這些障礙和問題的資金。

（三）無自理養(yǎng)老群體

無自理養(yǎng)老群體是指老年群體不但無法正常處理自己的日常生活，在經(jīng)濟上也不能很好地支持自己養(yǎng)老的失能、孤寡或高齡的老年人。

養(yǎng)老市場群體的細分打破了傳統(tǒng)以老年人的身體健康狀況進行區(qū)分的單一方式，融入了老年人的精神需求、經(jīng)濟基礎、健康狀況和文化水平等多維度。

二、新細分下的養(yǎng)老服務新模式的探討

養(yǎng)老并不是傳統(tǒng)意義上的獨立產(chǎn)業(yè)，是隨著財富階層的增加和人口老齡化以及人口年齡結構的轉(zhuǎn)變，為滿足這樣一些人群的需求而出現(xiàn)的新興產(chǎn)業(yè)。國內(nèi)外對養(yǎng)老服務有20種以上的模式，本文結合養(yǎng)老市場群體的細分，對現(xiàn)行的養(yǎng)老服務模式進行統(tǒng)籌綜效的探索和延伸。

（一）度假型養(yǎng)老

當銀發(fā)經(jīng)濟邂逅日益增長的旅游度假需求后，度假型養(yǎng)老成為了養(yǎng)老地產(chǎn)與旅游地產(chǎn)融合的金礦。度假型養(yǎng)老是以生態(tài)資源為基礎，以旅游地產(chǎn)產(chǎn)品為核心，以高品質(zhì)服務為保障的養(yǎng)老綜合體，這種養(yǎng)老服務模式整合了度假、養(yǎng)老、地產(chǎn)、金融等相關產(chǎn)業(yè)，為全自理養(yǎng)老群體提供品質(zhì)、精神、文化等三位一體的全方位服務。全自理養(yǎng)老群體可選用購買度假地產(chǎn)、會員制入住度假地產(chǎn)或以房換房以房養(yǎng)房的方式，這種方式可以整合目前旅游養(yǎng)老、居家養(yǎng)老、鄉(xiāng)村養(yǎng)老、異地養(yǎng)老幾種養(yǎng)老服務模式。全自理養(yǎng)老群體依然以家庭為單位，以家庭照料為主，借助度假型養(yǎng)老產(chǎn)品服務的提供者提供的平臺和資源，實現(xiàn)自己選擇宜居的生態(tài)環(huán)境、豐富的文化娛樂、便利的健康管理中心等需求。度假型養(yǎng)老產(chǎn)品的提供者可以跨區(qū)聯(lián)合，資源共享、發(fā)展異地互動養(yǎng)老，比如避暑類度假養(yǎng)老路線的供應商與避寒類度假養(yǎng)老路線的供應商聯(lián)動互助，資源互補，一方面可以減少自身公司運營成本和資源浪費，另一方面又可為老年客戶提供更優(yōu)質(zhì)的服務和多樣化的選擇。

（二）互聯(lián)網(wǎng)社區(qū)養(yǎng)老

2015年，國務院印發(fā)《關于積極推薦“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導意見》，明確提出“促進智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的目標任務，這意味著互聯(lián)網(wǎng)養(yǎng)老上升到國家戰(zhàn)略層面。如果說半自理養(yǎng)老群體不能像全自理養(yǎng)老群體主宰自己的日常生活，那互聯(lián)網(wǎng)社區(qū)養(yǎng)老的出現(xiàn)無疑是他們便利生活保障的重要手段。半自理養(yǎng)老群體普遍存在視力衰退、手腳不便、記憶力下降等問題，而老年人的服務需求分散，老年服務的供應商迫切需要通過互聯(lián)網(wǎng)平臺提供服務訂單和客戶來源以降低運營成本過高導致服務質(zhì)量跟不上的問題?；ヂ?lián)網(wǎng)社區(qū)養(yǎng)老是傳統(tǒng)居家養(yǎng)老模式的升級，也是居家養(yǎng)老方式的補充?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”正全面融入金融、交通、醫(yī)療、保健等與養(yǎng)老服務相關的家庭服務業(yè)，對接老年人服務需求和各類社會主體服務供給，發(fā)展老年電子商務，為老年人提供緊急呼叫、家政預約、健康管理等服務項目。不過作為新興業(yè)態(tài)，互聯(lián)網(wǎng)社區(qū)養(yǎng)老尚處于初級階段，考慮到老年人群體的特殊性，其培育發(fā)展仍然面臨盈利模式、群體培育、觀念習慣、技術手段等諸多挑戰(zhàn)。互聯(lián)網(wǎng)社區(qū)養(yǎng)老的服務模式，不僅需要解決互聯(lián)網(wǎng)云平臺、大數(shù)據(jù)等技術手段的問題，還要解決為養(yǎng)老人員提供實際服務的人員短缺問題。

（三）兜底保障養(yǎng)老

對于無自理養(yǎng)老群體，本文的定義僅限于探討經(jīng)濟困難或低收入群體，而高收入的無自理能力的養(yǎng)老群體有更多可選擇的養(yǎng)老渠道和方式，本文不作探討。對于兜底保障養(yǎng)老，政府扮演了重要的角色。對于這類養(yǎng)老群體，政府要安排入住公辦養(yǎng)老機構、公建民營養(yǎng)老機構，也可鼓勵民間資本進入建立養(yǎng)老服務專業(yè)機構，政府通過購買服務或政策扶持的方式支持民辦養(yǎng)老機構接受城鄉(xiāng)特困人員或政府承擔照料責任的其他老年人，在家分散供養(yǎng)的老人，確保其“平日有人照料、生病有人看護”。除此之外，政府還要大力加強養(yǎng)老服務培訓資源的供給，有條件的院校應設立養(yǎng)老服務專業(yè)，通過制定崗位專業(yè)標準和操作規(guī)范，不斷優(yōu)化養(yǎng)老機構服務人員隊伍結構，使無自理養(yǎng)老群體也能得到良好的服務與照顧。

（作者單位為海南工商職業(yè)學院）

[作者簡介：葉嬋（1982—），女，海南人，碩士研究生，中級職稱，主要研究方向：人力資源管理，企業(yè)管理。]

參考文獻

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