【摘要】高職院校承擔(dān)著培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)和管理第一線需要的高技能人才的職責(zé)。加強高職院校大學(xué)生法律素養(yǎng)教育，推進高職院校學(xué)生社會主義法治理念的形成和法律素養(yǎng)的養(yǎng)成，是適應(yīng)新世紀法治社會建設(shè)和培養(yǎng)高等職業(yè)技術(shù)人才的內(nèi)在要求。本文在對高職院校學(xué)生法律素養(yǎng)現(xiàn)狀進行客觀分析的基礎(chǔ)上，努力探尋增進高職院校學(xué)生法律素養(yǎng)養(yǎng)成的有效途徑，力求為高等職業(yè)教育的長遠、健康發(fā)展助力。

【關(guān)鍵詞】高職院校；學(xué)生；法律素養(yǎng)；養(yǎng)成路徑

【中圖分類號】G711 【文獻標識碼】B 【文章編號】2095-3089（2017）14-0015-02

在依法治國的今天，法律素養(yǎng)是衡量個人綜合能力的重要方面，是現(xiàn)代青年大學(xué)生立足社會的基本要求，它關(guān)系著大學(xué)生走向社會后的可持續(xù)發(fā)展的能力，關(guān)系著大學(xué)生進入法制經(jīng)濟的社會浪潮中能否搏擊長空而不被淹沒。作為高等教育的重要組成部分，高等職業(yè)教育肩負著為國家生產(chǎn)建設(shè)一線培養(yǎng)和輸送高級技能型專業(yè)人才的重任，高職院校大學(xué)生從事著我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)工作，是國家建設(shè)、社會生產(chǎn)的主力軍，其綜合素養(yǎng)水平，尤其是法律素養(yǎng)的高低將對行業(yè)的健康發(fā)展產(chǎn)生直接影響。因此，高職院校法律素養(yǎng)教育工作不僅與高職學(xué)生的健康成長密切相關(guān)，與實現(xiàn)高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標的內(nèi)在需求相一致，還與國家的經(jīng)濟建設(shè)、精神文明建設(shè)緊密關(guān)聯(lián)，是教育領(lǐng)域落實“依法治國”方針、推進法治化進程的具體實踐?？梢?，研究高職院校大學(xué)生法律素養(yǎng)的現(xiàn)狀，探索提高大學(xué)生法律素養(yǎng)的路徑，強化未來國家建設(shè)“主心骨”——高職院校學(xué)生的法律素養(yǎng)養(yǎng)成，已經(jīng)刻不容緩，具有十分重要的現(xiàn)實意義。

一、高職院校學(xué)生法律素養(yǎng)的培養(yǎng)現(xiàn)狀

職業(yè)發(fā)展教育與法律意識培養(yǎng)應(yīng)當是相輔相成、彼此促進的，但與職業(yè)發(fā)展教育如火如荼的發(fā)展現(xiàn)狀形成鮮明對比的是，高職院校在學(xué)生法律意識培養(yǎng)、法律教育開展上一直舉步維艱，整個實施狀況、實施效果并不盡如人意。

1.學(xué)生認知現(xiàn)狀

目前，在國家法治建設(shè)和普法教育的大環(huán)境、大趨勢下，高職院校大都開設(shè)了法律基礎(chǔ)知識課程，為學(xué)生法律素養(yǎng)的培養(yǎng)和提高奠定了一定基礎(chǔ)。但不可諱言的是，依然廣泛存在著學(xué)生法律素質(zhì)偏低的問題，從法律素養(yǎng)的三個層面，即法律知識、法律意識和法律信仰三者來看，主要表現(xiàn)為：

在法律知識方面，存在結(jié)構(gòu)失調(diào)、基礎(chǔ)法律知識貧乏的問題。由于高職院校學(xué)生較之普通本科院校的學(xué)生，文化基礎(chǔ)相對薄弱，部分學(xué)生對學(xué)習(xí)的積極性、興趣度不高，更不用說對法律知識的求知欲了，加上大學(xué)期間都更重視專業(yè)課的學(xué)習(xí)，對于公共基礎(chǔ)課的學(xué)習(xí)并不十分重視，只是在考試前臨時應(yīng)付，因而很多學(xué)生只是停留在淺層次的認知水平上，缺乏扎實的理論基礎(chǔ)知識，其法律常識和法律知識呈現(xiàn)出明顯碎片化、不成體系的特點，僅僅是一知半解，甚至對部分法律基礎(chǔ)知識存在認知錯誤。

在法律意識方面，存在意識淡薄、法律思維方式匱乏的問題。由于高職院校在校學(xué)生大多處于18-20歲左右的年齡，其世界觀、人生觀、價值觀都尚未成熟，更有部分學(xué)生存在混日子的情緒，缺乏理想，人生目標不明確，攀比心理嚴重，抗挫能力差，容易受到社會不良風(fēng)氣和違法行為的影響。加之如今微信、微博等媒體傳播的自由度和廣大加大，信息的準確性和權(quán)威性與以往相比更難判斷，在一定程度上扭曲了學(xué)生的社會價值觀，容易對其行為造成誤導(dǎo)，從而加劇學(xué)生對法律價值的懷疑，淡化學(xué)生的法律意識，甚至產(chǎn)生法律無用的思想。具體表現(xiàn)為：不遵守校紀校規(guī)，甚至做出與之相悖的事情；或是雖然學(xué)習(xí)了解了部分法律知識，但法律思維方式并未隨之建構(gòu)，缺乏運用法律武器維權(quán)的意識；或是即便知道相關(guān)法律條文的規(guī)定，在真正面對實際問題時卻無從下手，當自己的權(quán)益受到侵害的時候，不知道如何運用法律武器進行反擊，常常處于“知”而不懂、“行”而最終不“行”的尷尬境地。

在法律信仰方面，存在消極淡漠、律法信仰缺乏的問題。法律信仰蘊含著人們對法律的最高期望，是法律素養(yǎng)結(jié)構(gòu)中的最高層次。然而，大多數(shù)高職院校學(xué)生在這個層面上都存在嚴重缺失，他們對國家的法制狀況持冷漠、消極、疏遠的態(tài)度，對政府頒布的法律法規(guī)并不在意，總覺得這一切與自己沒有太大關(guān)系；對法律的制裁性雖有敬畏心理，但并沒有將法律視為最高行為準則，這使得大學(xué)生自覺遵法、守法的實際行動難以得到主觀維系。

2.專業(yè)教育現(xiàn)狀

課堂是培養(yǎng)學(xué)生法律素養(yǎng)的主陣地，教師是法律課堂的主導(dǎo)者，他們的法律素養(yǎng)、教育教學(xué)方式很大程度上決定了教學(xué)效果的好壞。高職院校對于法律課程教學(xué)，一直以來重視程度不足，教育模式上的創(chuàng)新不夠，導(dǎo)致法律素養(yǎng)教育收效甚微。

從教學(xué)安排來看，課程體系設(shè)置還不完善。在課程設(shè)置上，專業(yè)課學(xué)習(xí)與實踐教學(xué)所占的比重較大，而法學(xué)知識和職業(yè)道德方面的教學(xué)時間則極其有限。大多數(shù)院校僅僅是通過《思想道德修養(yǎng)》、《法律基礎(chǔ)》課程對學(xué)生進行法律素養(yǎng)方面的培養(yǎng)。然而，這些課程所涉及的法律內(nèi)容多是對法律的概括，難以引導(dǎo)學(xué)生深入了解法律的內(nèi)涵和理解法律的應(yīng)用。

從課程教學(xué)來看，以理論灌輸為主要方式。由于法律課程教學(xué)偏重理論教育，教學(xué)方法單一，缺少實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，使得理論知識的學(xué)習(xí)和學(xué)生的實際生活、工作實踐嚴重脫節(jié)，難以提起學(xué)生的興趣，讓學(xué)生感覺法律基礎(chǔ)課可有可無，重視程度不夠，不利于大學(xué)生形成健康的法律心理。

從教學(xué)評價來看，考評方式過于單一。在完成基本的教學(xué)過程以后，教師一般只針對學(xué)生的法律基礎(chǔ)理論掌握情況進行檢測，檢測的過程也基本都采取筆試形式。這種考評方式只能測試出學(xué)生對法律理論知識的掌握程度，無法對學(xué)生的實際運用能力進行很好的評價，使教師對學(xué)生進行針對性的指導(dǎo)；學(xué)生在法律法規(guī)具體運用過程中的問題也無法呈現(xiàn)在試卷上，對于法律素養(yǎng)的教育教學(xué)質(zhì)量無法起到準確而有效的評估、監(jiān)測和改善作用。

二、高職院校學(xué)生法律素養(yǎng)的養(yǎng)成路徑

法律素養(yǎng)的養(yǎng)成和提升均非一日之功，是一項復(fù)雜、系統(tǒng)的工程，既需要師生雙方的配合，也需要社會、學(xué)校、家庭對良好法制環(huán)境的共同營造。要改變目前高職院校學(xué)生法律素養(yǎng)與職業(yè)意識培養(yǎng)中存在的各種問題，真正滿足人才培養(yǎng)目標的內(nèi)在要求，就必須從思想認識、教學(xué)方式和校園環(huán)境氛圍上進行改進，三管齊下，共同發(fā)力。endprint

1.糾正思想認知偏差，科學(xué)定位法律素養(yǎng)教育

“志不真則心不熱，心不熱則功不緊?！?高職院校教育主體對法律素養(yǎng)教育的定位是否存在認識偏差，將直接影響法律素養(yǎng)教育的效果。高職院校應(yīng)將素質(zhì)教育目標作為法律素養(yǎng)教育的立足點和切入點，即把法律素養(yǎng)作為推行素質(zhì)教育的基本內(nèi)容，以及人才培養(yǎng)的目標來抓，同時將法律素養(yǎng)教育納入教學(xué)體系與學(xué)校工作的議事日程，從根本上改變法律素養(yǎng)教育次于其他專業(yè)素養(yǎng)教育的不科學(xué)定位，把法律教育合理、有效嵌入學(xué)生專業(yè)技能教育教學(xué)之中，將二者放在相對平等的地位來對待，并給予人力、物力、財力上的投入，建構(gòu)一個完整而獨立的高職院校法律素養(yǎng)教育體系，使其兼具規(guī)范性、專業(yè)性、系統(tǒng)性、科學(xué)性。

2.加大法律課程改革，著力提高學(xué)生法律素養(yǎng)

首先，要根據(jù)高職學(xué)生特點和高職教育要求，積極探索高校法律課程體系建設(shè)，將憲法、刑法、民法、勞動合同法、行政法等與學(xué)生今后走入社會生活息息相關(guān)的法律知識作為其必須掌握的課程去設(shè)定，讓“法律”這門武器深入到學(xué)生心中，成為生活的一項必備技能；同時把握高職院校學(xué)生內(nèi)在需求和現(xiàn)實應(yīng)用，根據(jù)各專業(yè)的特點和行業(yè)要求合理設(shè)置相應(yīng)的專業(yè)法律法規(guī)課程，有區(qū)分、有側(cè)重地回應(yīng)專業(yè)需要，提高教學(xué)針對性，增強與高職學(xué)生培養(yǎng)目標的關(guān)聯(lián)度。

其次，要全面深化課程建設(shè)綜合改革，制定合理的法律基礎(chǔ)課和法律專業(yè)課的課程標準，注重實用性、行為養(yǎng)成性教育，多采取“案例教學(xué)”“辯論式教學(xué)”“模擬法庭”等情景教學(xué)模式和組織學(xué)生旁聽典型案例庭審等實踐教學(xué)活動，讓學(xué)生能主動參與、身臨其境地耳濡目染，得到深刻的教育和啟迪；同時要創(chuàng)新考核手段，綜合采用多種考核形式，例如撰寫控方材料或辯方材料，設(shè)計題庫，“一頁開卷”模式、現(xiàn)場答辯、法律服務(wù)報告、法庭觀摩記錄等形式考核對法理知識的掌握情況與應(yīng)用水平。

第三，要為學(xué)生提供廣闊的法律實踐平臺，積極營造法治氛圍，鼓勵學(xué)生參加國家級、省級、校級各項法律比賽或各種法律咨詢活動，讓學(xué)生在社會實踐中學(xué)習(xí)、了解法律法規(guī)，并能夠?qū)W以致用，從而真正使高職院校法律通識教育課程切實成為大學(xué)生法律意識培養(yǎng)的主要陣地。

3.全面推進依法治校，營造良好的法治氛圍

大學(xué)是一個充滿激情和富有正義感的知識文化綜合體，校園文化環(huán)境的熏陶與大學(xué)生綜合素質(zhì)的養(yǎng)成息息相關(guān)，良好的校園法治環(huán)境能卓有成效地幫助學(xué)生養(yǎng)成法律意識、積累法律知識、提高法律應(yīng)用能力。一方面，高職院校要遵循國家戰(zhàn)略發(fā)展要求實行依法治校，將法制理念深入貫徹到高職院校的各項工作中，并將學(xué)校管理納入法制管理，建章立制，使各項工作有章可循，有法可依，對學(xué)生教育管理實行依法管理，形成良好的校園法治環(huán)境，讓學(xué)生切身感受到規(guī)章制度的約束力，感受到法律的威嚴性。另一方面，在日常教學(xué)與管理中，要緊密結(jié)合學(xué)生學(xué)習(xí)、生活、實習(xí)中會遇見的普遍性問題，利用普法平臺、校園廣播臺、宣傳櫥窗以及各類新媒體途徑，向?qū)W生點滴滲透相關(guān)法律常識和法律知識，形成學(xué)法知法的良好氛圍；重視網(wǎng)絡(luò)信息環(huán)境的優(yōu)化，嚴格網(wǎng)絡(luò)管理制度，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)信息行為，盡量減少和避免不良網(wǎng)絡(luò)思潮對學(xué)生的影響和侵害；通過身邊發(fā)生的典型案例多渠道教育、警示和引導(dǎo)學(xué)生提高法律意識、運用法律思維，不斷增強學(xué)生對法律的信任感和認同感。通過這些方法和措施，打造良好的校園法治環(huán)境，使學(xué)生潛移默化地受到現(xiàn)代法制的熏陶，從而提高其法律意識和執(zhí)法守法的自覺性。

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作者簡介：

寧婉（1981-），女，漢族，湖北武漢人，碩研，武漢軟件工程職業(yè)學(xué)院圖書館，館員；研究方向：圖書館工作與高職教育研究。endprint