賈勇

高考，是全社會(huì)注目的焦點(diǎn)，高考改革更是牽動(dòng)整個(gè)社會(huì)的神經(jīng)，成為社會(huì)輿論的熱點(diǎn)。新高考改革在上海、浙江開(kāi)始試行到今年6月塵埃落定，各種評(píng)說(shuō)，各種質(zhì)疑，各種聲音不絕于耳。特別是在前不久一篇名為《浙江高考改革是一場(chǎng)鬧劇》的文章在網(wǎng)上迅速傳播，教育專家、教育管理者、老師、家長(zhǎng)、學(xué)生紛紛加入到爭(zhēng)論之中，最近媒體又報(bào)道了在上海、浙江新高考改革中的選考科目考試中，選擇物理學(xué)科的學(xué)生不到考生總數(shù)的三成，大學(xué)物理教授到中學(xué)宣講學(xué)習(xí)物理的好處云云。究竟什么是新高考？新高考改變了什么？在新高考中我們應(yīng)該怎樣做？本文通過(guò)到上海、浙江的實(shí)地調(diào)查和與專家、校長(zhǎng)、教師與學(xué)生的溝通談話并參考相關(guān)文獻(xiàn)對(duì)上述問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)單膚淺的解惑。

一、新高考改革的背景

改革開(kāi)放近四十年來(lái)，我國(guó)考試招生制度不斷改進(jìn)完善，初步形成了相對(duì)完整的考試招生體系，為學(xué)生成長(zhǎng)、國(guó)家選才、社會(huì)公平作出了歷史性貢獻(xiàn)，對(duì)提高教育質(zhì)量、提高國(guó)民素質(zhì)、服務(wù)國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)揮了不可替代的重要作用，但也存在一些亟待解決的問(wèn)題，比如：高考指揮棒唯分?jǐn)?shù)論影響學(xué)生全面發(fā)展。一考定終生使學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)過(guò)重，區(qū)域、城鄉(xiāng)入學(xué)機(jī)會(huì)存在差異，影響著考試公平，中小學(xué)擇?，F(xiàn)象較為突出。加分造假、考試舞弊、違規(guī)招生現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

2014年9月，在《教育規(guī)劃綱要》確定考試招生制度改革的總體目標(biāo)后，又在歷時(shí)兩年的系統(tǒng)調(diào)研和廣集民意基礎(chǔ)上，經(jīng)習(xí)近平總書(shū)記主持的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組和中央政治局審議，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》，開(kāi)啟了考試招生制度改革的新航程。

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)教育學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)鐘秉林在接受中國(guó)教育報(bào)記者專訪時(shí)表示，新一輪高考改革的價(jià)值取向是要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和教育事業(yè)發(fā)展需求，增加學(xué)生自主選擇權(quán)，擴(kuò)大高校招生自主權(quán)，力圖實(shí)現(xiàn)促進(jìn)教育公平，高校科學(xué)選材，引導(dǎo)學(xué)生全面發(fā)展的目標(biāo)。在操作層面上要遵循規(guī)律，試點(diǎn)先行，穩(wěn)妥推進(jìn)。

《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》的出臺(tái)，對(duì)高考改革明確了時(shí)間表和線路圖。即到2020年基本建成中國(guó)特色現(xiàn)代教育考試招生制度，形成分類(lèi)考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的考試招生模式，健全促進(jìn)公平科學(xué)選材、監(jiān)督有力的體制機(jī)制，構(gòu)建銜接溝通各級(jí)各類(lèi)教育，認(rèn)可多種學(xué)習(xí)成果的終身學(xué)習(xí)“立交橋”。

這次新高考改革既進(jìn)行了頂層的制度設(shè)計(jì)，又規(guī)定了試點(diǎn)先行、綜合配套、分步實(shí)施的改革步驟，目前在全國(guó)范圍內(nèi)多個(gè)層面和領(lǐng)域有序開(kāi)展。全國(guó)各省、直轄市、自治區(qū)先后頒布了本地區(qū)改革方案，上海、浙江兩個(gè)試點(diǎn)省份今年已經(jīng)有第一批學(xué)生按新方案進(jìn)行了高考和錄取，從今年9月起，北京、天津、山東、海南四省也進(jìn)入新高考的改革之中，其他省份將分批進(jìn)入高考改革方案實(shí)施，到2021年全國(guó)均進(jìn)入新高考改革模式。

三年來(lái)，教育部發(fā)布了減少獎(jiǎng)勵(lì)性加分，完善扶持性加分，自主招生學(xué)校在高考后測(cè)試招生等文件，連續(xù)增加“985”和“211”高校在連片貧困地區(qū)的招生名額，發(fā)布了高中學(xué)業(yè)水平考試指導(dǎo)意見(jiàn)、高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)指導(dǎo)意見(jiàn)、關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)高中階段學(xué)校考試招生制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)等文件，部分省、市啟動(dòng)高中學(xué)業(yè)水平考試和學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，為建立和完善教育綜合評(píng)價(jià)制度進(jìn)行了探索[1]。今年教育部又發(fā)布了關(guān)于做好2017年普通高校招生工作的通知，明確了上海市、浙江省要細(xì)化完善錄取方案，確保改革措施平穩(wěn)落地。在今年的兩會(huì)上，教育部部長(zhǎng)陳寶生接受中央電視臺(tái)《部長(zhǎng)之聲》專訪時(shí)總結(jié)到：“兩年下來(lái)，高?？荚囌猩贫雀母镆皇菐?dòng)高中取得了明顯的成效，帶動(dòng)了高中的課程體系、辦學(xué)方式、考試考核等，和高考相關(guān)的這一套系統(tǒng)，整個(gè)都得改，它帶動(dòng)了高中改革；二是加強(qiáng)了學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐；三是在高中階段，學(xué)業(yè)水平的考核方面探索了新的路子?！鄙虾！⒄憬男赂呖几母镆呀?jīng)經(jīng)過(guò)了三年這一個(gè)周期了，有許多經(jīng)驗(yàn)值得在全國(guó)進(jìn)行推廣，也有些不成熟的地方也值得借鑒。

二、新高考改革的基本內(nèi)容

教育部《關(guān)于普通高中學(xué)業(yè)水平考試的實(shí)施意見(jiàn)》中指出：“保持統(tǒng)一高考的語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、科目不變，分值不變，不分文理科。計(jì)入總成績(jī)的高中學(xué)業(yè)水平科目由考生根據(jù)報(bào)考高校要求和自身特長(zhǎng)在思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物等科目中自主選擇”。以浙江新高考方案為例，今年浙江考生迎來(lái)全新的“3+3”高考新模式，必考科目為語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)三科統(tǒng)考，各150分，考試時(shí)間6月7、8日，其中外語(yǔ)可考兩次，為每年6月和10月，取最好一次成績(jī)計(jì)入總分。選考科目以政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物、信息技術(shù)與通用技術(shù)中自主選3科學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)計(jì)入總分。學(xué)業(yè)水平考試按取得等級(jí)賦分，起點(diǎn)賦分40分，滿分為100分，共分21個(gè)等級(jí)，每個(gè)等級(jí)分差為3分，例：考試成績(jī)?cè)谇?%的即為滿分100分，在前2%的即為97分等等以此類(lèi)推。學(xué)業(yè)水平考試一年可考兩次，以最好一次成績(jī)計(jì)入總分。

浙江新高考方案的另一大亮點(diǎn)是實(shí)施“一體四層四翼”和“兩依據(jù)一參考”的多元評(píng)價(jià)機(jī)制，前者所謂一體即高考評(píng)價(jià)體系，回答為什么考；“四層”即通過(guò)“必備知識(shí)、關(guān)鍵能力、學(xué)科素養(yǎng)、核心價(jià)值”四層考察目標(biāo)回答考什么；“四翼”即通過(guò)“基礎(chǔ)性、綜合性、應(yīng)用性、創(chuàng)新性”四個(gè)方面的考察要求回答怎么考，后者“兩依據(jù)”即依據(jù)統(tǒng)一高考成績(jī)、高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)；“一參考”即參考高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息進(jìn)行錄取。

浙江新高考方案中，在高考招錄和志愿填報(bào)中改革的步子是邁得最大的。設(shè)限選一門(mén)的占5%，2門(mén)的占8%，3門(mén)的占33%，絕大多數(shù)的高校沒(méi)有設(shè)置選考科目，占54%。考生先報(bào)專業(yè)，后報(bào)學(xué)校。由各高校公布不同專業(yè)的必要選考科目，有幾個(gè)變化是很突出的：一是取消文理分科及合并本科錄取批次，專業(yè)平行投檔。新高考錄取分普通類(lèi)、藝術(shù)類(lèi)和體育類(lèi)三類(lèi)，二是以以往按批次分批填報(bào)志愿，分批錄取，變?yōu)榘纯忌煽?jī)分段填報(bào)志愿，分段錄取。新高考各類(lèi)各段分?jǐn)?shù)線是按實(shí)考人數(shù)的總分排序來(lái)劃定的，以普通類(lèi)為例，總分排名前20%的考生劃為第一段，前60%、前90%分別劃為第二、三段。概括的說(shuō)，原來(lái)的高考看考生的名次，新高考則看在其所屬高考類(lèi)別中的位次。三是從以往學(xué)校平行志愿變?yōu)閷I(yè)平行志愿，平行志愿是按“分?jǐn)?shù)優(yōu)先，遵循志愿”的原則來(lái)投檔，以一所院校的一個(gè)專業(yè)（類(lèi)）為一個(gè)志愿單位。例如，普通類(lèi)志愿依據(jù)考生成績(jī)從高分到低分分3段填報(bào)，考生每次可填報(bào)不超過(guò)80個(gè)專業(yè)。相比原來(lái)的文理分科，可選擇專業(yè)覆蓋面均擴(kuò)大到66.6%以上。endprint

概括起來(lái)說(shuō)新高考改革新在：第一，“3+3”新高考模式取消了文理分科，學(xué)生的選擇性增強(qiáng)，考生可根據(jù)興趣和特長(zhǎng)及生涯規(guī)劃從學(xué)業(yè)水平考試科目中任選三科成績(jī)計(jì)入高考總成績(jī)，學(xué)生的選擇性是新高考改革的最顯著的特征，根據(jù)浙江教育考試院的數(shù)據(jù)，浙江省選擇傳統(tǒng)理科的考生由60%下降到17%，選擇傳統(tǒng)文科的由40%下降到10%，更多的考生交叉選擇三門(mén)選考科目。第二，“一考定終身”、“唯分?jǐn)?shù)論”開(kāi)始破冰，必考科目外語(yǔ)可以一年二考，選考科目也可一年二考，這是其一?！靶赂呖肌敝?，學(xué)生高考成績(jī)由“兩依據(jù)一參考”構(gòu)成，這是其二。雖然“兩依據(jù)”中統(tǒng)考和學(xué)業(yè)水平考試的成績(jī)?nèi)杂煽偡謽?gòu)成，但這個(gè)總分是在學(xué)生選擇下的總分。應(yīng)該說(shuō)是新高考招生中參考學(xué)生高中階段的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的信息是亮點(diǎn)，即高校從“按分取人”轉(zhuǎn)向“看分+看人錄取”。在高校自主招生中，采用“三位一體”綜合評(píng)價(jià)招生，實(shí)現(xiàn)融國(guó)家考試、高校綜合測(cè)試和中學(xué)階段表現(xiàn)三方面評(píng)價(jià)為一體的全要素綜合評(píng)價(jià)。為改變“唯分?jǐn)?shù)論”的單一評(píng)價(jià)提供了思路和方案。第三，取消了文理分類(lèi)及批次分類(lèi)，讓不同的高校在同一起點(diǎn)上公平競(jìng)爭(zhēng)，倒逼高校特色化辦學(xué)。給考生更大的選擇權(quán)，更聚焦專業(yè)，增強(qiáng)高校與考生匹配度。

三、新高考改革，我們準(zhǔn)備好了嗎？

按照湖北省新高考改革方案，將從2018年招收的高一學(xué)生開(kāi)始啟動(dòng)新高考方案，距今也只有一年的時(shí)間了，可以說(shuō)大部分高中學(xué)校還沒(méi)有做好充分的準(zhǔn)備，還有在認(rèn)識(shí)上的“不知所云”與操作上的“不知所措”。

第一、新一輪高考改革的價(jià)值取向之一就是增加學(xué)生自主選擇權(quán)。在這樣的背景下，普通高中實(shí)施選課走班制成了必然路徑，不論是否“情愿”，普通高中“被動(dòng)”實(shí)施選課走班制不可逆轉(zhuǎn)。當(dāng)前必須提高干部教師對(duì)選課走班制的認(rèn)識(shí)，通過(guò)選課走班是實(shí)現(xiàn)學(xué)生發(fā)展的需要，是促進(jìn)學(xué)生個(gè)性全面發(fā)展的必然。2010年北京十一學(xué)校全面實(shí)施走班上課，學(xué)校4000多名學(xué)生有4000多張課表，當(dāng)時(shí)參觀時(shí)感到很震撼，還感到經(jīng)驗(yàn)可學(xué)不可做。如今上海、浙江的學(xué)校已經(jīng)做出了實(shí)踐。選課走班制完全顛覆傳統(tǒng)的行政班級(jí)制，帶來(lái)了巨大的改變。首先是所謂的行政班不復(fù)存在，傳統(tǒng)意義上的班主任有學(xué)生名單，難有班級(jí)，即“有兵無(wú)班”，學(xué)生管理帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)，解決方案之一是教師全員班主任化，也可稱為學(xué)生導(dǎo)師制。學(xué)科教師由“業(yè)師”到“人師”的轉(zhuǎn)變，形成“人人參與德育”的多元參與學(xué)生管理的格局，其次是學(xué)生根據(jù)興趣、特長(zhǎng)及生涯規(guī)劃進(jìn)行選課，按照此方案，從思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物6科中選擇3門(mén)，可以有20種組合方案，這將給教學(xué)管理帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。借鑒學(xué)習(xí)試點(diǎn)先行的上海、浙江的做法，無(wú)非有三種方案：一是根據(jù)學(xué)校教師、教室軟件硬件等客觀條件進(jìn)行套餐式走班制，這也是在浙江、上海各普通高中學(xué)校中采用最多的一種方案。這種方案的特點(diǎn)是菜很多、我只能組合幾種“套餐”，供學(xué)生選擇，缺點(diǎn)是不能滿足少數(shù)學(xué)生的意愿，學(xué)生選擇性偏小。方案二是部分走班，即把選考科目相同的同學(xué)固定在行政班級(jí)上課其余選考科目不同的同學(xué)進(jìn)行走班。這種方案的特點(diǎn)是即保留了傳統(tǒng)的行政班又進(jìn)行了選擇走班，可以說(shuō)是一種過(guò)渡性方案。缺點(diǎn)是對(duì)同一行政班的同學(xué)其選擇性的同一性要求較高，難以滿足。方案三是全員走班制。這是一種真正意義上的選課走班制，完全根據(jù)學(xué)生的意愿進(jìn)行的一種安排。這種方式對(duì)學(xué)校的軟硬件有較高要求，我省也可由少數(shù)學(xué)校進(jìn)行實(shí)施，采取區(qū)管校聘教師的方法來(lái)解決區(qū)域內(nèi)教師學(xué)科均衡來(lái)滿足學(xué)校學(xué)生選擇的要求。

第二、新課改的價(jià)值取向之二。是從“單純育分”調(diào)整為“全面育人”從追求“學(xué)科成績(jī)”轉(zhuǎn)向“促進(jìn)學(xué)生成長(zhǎng)”，同時(shí)將思想品德、學(xué)業(yè)水平、藝術(shù)素養(yǎng)和社會(huì)實(shí)踐能納入綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，旨在充分考慮學(xué)生的全面發(fā)展與個(gè)性特長(zhǎng)。

為達(dá)到“全面育人”和“促進(jìn)學(xué)生成長(zhǎng)”的目標(biāo)，首先必須建立新的課程觀，形成課程文化，構(gòu)建學(xué)校課程體系。在浙江省自深化高中新課程改革以來(lái)，平均每所高中開(kāi)發(fā)開(kāi)設(shè)了102門(mén)選修課，約有70%的教師參與了選修課程開(kāi)發(fā)，64.4%的教師兼任了選修課教學(xué)。新課程理念下的學(xué)校必須加強(qiáng)課程體系建設(shè)，研發(fā)拓展校本課程以滿足促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性的成長(zhǎng)的發(fā)展目標(biāo)，同時(shí)對(duì)教師也帶來(lái)巨大的沖擊，即“一師兩課”“一專多長(zhǎng)”能力必須提高。

其次，開(kāi)啟德育新模式，前面已介紹實(shí)行選課走班制以后，必須建立“全員德育”新模式，全體任課教師不僅要擔(dān)任基礎(chǔ)性課程的教學(xué)、拓展性課程的教學(xué)、還要以為學(xué)生成長(zhǎng)導(dǎo)師，擔(dān)負(fù)起更多的德育工作。

選課走班制給學(xué)生帶來(lái)的心理問(wèn)題，也是要充分考慮的，選課走班的一個(gè)主要特征便是“動(dòng)”，包括同學(xué)間要“動(dòng)”，教室在“動(dòng)”，老師在“動(dòng)”，課表也在“動(dòng)”，這對(duì)于從小學(xué)到初中習(xí)慣于行政班級(jí)的高中學(xué)生尤其是高一學(xué)生會(huì)產(chǎn)生很多心理問(wèn)題，班級(jí)“動(dòng)起來(lái)”之后，學(xué)生每天忙碌地穿梭于各個(gè)教室之間，會(huì)產(chǎn)生集體主義思想弱化以及歸屬感，安全感缺乏等心理問(wèn)題，選課走班制會(huì)提升學(xué)生自我管理，自主學(xué)習(xí)的能力，但在小學(xué)、初中長(zhǎng)期的應(yīng)試教學(xué)的環(huán)境下，進(jìn)入高中往住會(huì)“適得其反”產(chǎn)生“不知所措”的倦怠心理，另外家長(zhǎng)、社會(huì)對(duì)新高考改革模式的焦慮心態(tài)也是需要考慮的[3]。

第三、選課走班制也給學(xué)校管理帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)。首先最為突出的選課走班的課表就十分復(fù)雜。每間專業(yè)教室都有一張課程表，每位教師、每位學(xué)生都有著自己個(gè)性的課程表，而且在每次學(xué)業(yè)考試和選考結(jié)束后都要重新組織選課編排，安排教學(xué)等工作這些只能通過(guò)與相關(guān)科技公司合作開(kāi)發(fā)出相應(yīng)的軟件才能解決，通過(guò)成立課程處解決課程開(kāi)發(fā)，課程實(shí)施等問(wèn)題。

其次是學(xué)生和教師的管理帶來(lái)了新的困惑，僅以學(xué)生考勤為例，就十分困難，傳統(tǒng)的行政班級(jí)這個(gè)問(wèn)題很好解決，在選課走班制下如果不依靠高科技的“刷卡”“刷臉”就難以解決，在選課走班制下教師需求的“潮汐現(xiàn)象”也難以解決，即有時(shí)某學(xué)科的教師需求特別大，學(xué)校教師不夠安排，有時(shí)又會(huì)出現(xiàn)這一學(xué)科教師剩于較多不能安排。

新高考政策的試點(diǎn)先行的上海、浙江已率先進(jìn)行，并且在今年的高考中得到了檢驗(yàn)，雖然在一些方便還需要改進(jìn)和完善，但是新高考在學(xué)校選拔人才的重大變革，倒逼基礎(chǔ)教育學(xué)校教育模式的轉(zhuǎn)型是一個(gè)不爭(zhēng)的實(shí)事，并且已經(jīng)給基礎(chǔ)教育帶來(lái)了很多積極樂(lè)見(jiàn)的變化。

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