馬雪俠

【摘要】 培養(yǎng)中學(xué)生公共參與素養(yǎng)是公民教育的應(yīng)有之義，而思想品德課則是培養(yǎng)現(xiàn)代公民的重要平臺(tái)。為此，筆者通過(guò)調(diào)查本校中學(xué)生的公共參與現(xiàn)狀，分析研究在初中思想品德教學(xué)中培養(yǎng)學(xué)生公共參與素養(yǎng)的策略，以此提升本校學(xué)生公共參與素養(yǎng)能力，培養(yǎng)全面發(fā)展的現(xiàn)代公民。

【關(guān)鍵詞】 公共參與素養(yǎng) 思想品德教學(xué) 現(xiàn)狀 策略

【中圖分類號(hào)】 G633.2 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A 【文章編號(hào)】 1992-7711（2017）12-196-02

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隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，民主法制的不斷完善，廣大青少年學(xué)生作為社會(huì)公民的自我意識(shí)也在不斷覺(jué)醒，權(quán)利意識(shí)明顯增強(qiáng)，在社會(huì)公共事務(wù)管理中表現(xiàn)日漸活躍。但在現(xiàn)實(shí)生活中，卻不斷發(fā)生負(fù)面的青少年公共參與事件。

根據(jù)前人的有關(guān)研究，我們總結(jié)出中學(xué)生公共參與素養(yǎng)由以下幾個(gè)方面構(gòu)成，即公共參與意識(shí)、公共參與知識(shí)和公共參與能力。在新修訂2016版的《道德與法治》課程中，更是強(qiáng)化了公共生活、公共規(guī)則、公共利益、公共精神等教育內(nèi)容（八年級(jí)上冊(cè)專冊(cè)安排），這足以說(shuō)明公民教育已經(jīng)成為我國(guó)義務(wù)教育階段中學(xué)德育課程的重要內(nèi)容。加之我校地處農(nóng)村地區(qū)，學(xué)生生活環(huán)境相對(duì)比較封閉，缺乏參與公共事務(wù)的知識(shí)，缺少公共參與的實(shí)踐鍛煉，觀察問(wèn)題比較表面化，直觀化，對(duì)公共參與素養(yǎng)的了解也是一知半解。因此，培養(yǎng)我校學(xué)生的公共參與素養(yǎng)不僅是提高我校學(xué)生綜合素質(zhì)的有益嘗試，也是順應(yīng)國(guó)家的發(fā)展和社會(huì)對(duì)新一代公民素質(zhì)要求的有效實(shí)踐。

一、我校學(xué)生公共參與素養(yǎng)的現(xiàn)狀

為了解我校學(xué)生公共參與素養(yǎng)現(xiàn)狀，筆者隨機(jī)選取了我校三個(gè)年級(jí)中341名學(xué)生進(jìn)行調(diào)查，其中男生占182人，女生159人。本次調(diào)查共發(fā)放問(wèn)卷341份，回收338份，回收率 99.12 %。調(diào)查內(nèi)容主要圍繞中學(xué)生的國(guó)家意識(shí)、民主意識(shí)、公共參與知識(shí)和能力幾方面進(jìn)行。在對(duì)有效問(wèn)卷進(jìn)行分析和統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上，結(jié)合筆者在教育教學(xué)過(guò)程中的觀察和發(fā)現(xiàn)，我們初步得出以下結(jié)論：

（一）我校學(xué)生國(guó)家意識(shí)和民主參與意識(shí)較強(qiáng)

我校學(xué)生總體上具有較強(qiáng)的愛(ài)國(guó)意識(shí)和民主意識(shí)。他們關(guān)心國(guó)家發(fā)展，關(guān)注國(guó)際形勢(shì)，對(duì)祖國(guó)建設(shè)取得的成績(jī)表現(xiàn)出一定的民族自豪感。例如：在問(wèn)到你對(duì)“兩會(huì)”召開(kāi)看法時(shí)，78%的同學(xué)表示非常關(guān)注；在問(wèn)到“中學(xué)生以學(xué)習(xí)為主，公共事務(wù)和中學(xué)生關(guān)系不大”時(shí)，有高達(dá)90%以上的同學(xué)表示“非常不同意”； 問(wèn)到你是否知道“公民依法享有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)”時(shí)，87%以上的學(xué)生選擇“是”。 在調(diào)查中問(wèn)到，“你認(rèn)為班干部同學(xué)應(yīng)該以什么方式產(chǎn)生”時(shí)，95%的同學(xué)認(rèn)為應(yīng)該“由學(xué)生民主選舉產(chǎn)生”；問(wèn)“你是否愿意參加社區(qū)的志愿者活動(dòng)”，71%選擇“非常愿意”。可見(jiàn)，學(xué)生對(duì)民主權(quán)利有一定的認(rèn)識(shí)，愿意成為國(guó)家的小主人，積極行使法律賦予的各項(xiàng)權(quán)利。

（二）我校學(xué)生缺少公共參與素養(yǎng)的相關(guān)知識(shí)、能力和實(shí)踐鍛煉

在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，學(xué)生參與公共事務(wù)的相關(guān)知識(shí)少得可憐。例如：?jiǎn)柺欠裰馈拔覈?guó)的權(quán)力機(jī)關(guān)是人民代表大會(huì)”時(shí)，只有29%學(xué)生答“是”；在問(wèn)你所在社區(qū)的“居委會(huì)和村委會(huì)是基層群眾自治組織”時(shí)，只有39%學(xué)生答“是”，這說(shuō)明學(xué)生對(duì)公共事務(wù)本身知之甚少。在調(diào)查“你曾經(jīng)參加過(guò)社區(qū)或者其他形式的志愿者活動(dòng)嗎？”時(shí)，21%的表示“偶爾參加”，只有2%同學(xué)表示“經(jīng)常參加”，而高達(dá)77%的同學(xué)表示“從未參加過(guò)”。在回答“你對(duì)社區(qū)的環(huán)境、交通、治安等公共問(wèn)題”的關(guān)注度時(shí)，62%同學(xué)承認(rèn)極少關(guān)注。由此可見(jiàn)，我校學(xué)生缺少公共參與的實(shí)踐鍛煉。

（三）我校學(xué)生在公共參與問(wèn)題上表現(xiàn)為知行脫節(jié)

在調(diào)查中，我們還發(fā)現(xiàn)，學(xué)生在公共參與的問(wèn)題上存在知行脫節(jié)的現(xiàn)象。例如：學(xué)生知道選舉是一項(xiàng)神圣的權(quán)利，但在實(shí)踐中，很多學(xué)生在選舉班級(jí)的班干部和優(yōu)秀學(xué)生的時(shí)候，并不珍惜自身的權(quán)利，很多時(shí)候選舉帶有明顯的個(gè)人色彩，比如選自己的好朋友，甚至搞惡作劇選一些品德不端的學(xué)生。這反映出學(xué)生在公共參與問(wèn)題表現(xiàn)為知行兩張皮。這一點(diǎn)在我們的調(diào)查問(wèn)卷中，再次得到驗(yàn)證。在問(wèn)到“當(dāng)你發(fā)現(xiàn)有餐館使用地溝油，你會(huì)怎么辦”時(shí)，只有28%的同學(xué)選擇“立即舉報(bào)”，而高達(dá)53%的同學(xué)選擇“多一事不如少一事”，還有19%同學(xué)“損害自身利益則舉報(bào)，否則就不舉報(bào)”。這說(shuō)明缺乏實(shí)踐鍛煉的公民意識(shí)是薄弱的。

總體調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我校中學(xué)生公共參與意識(shí)較強(qiáng)，但缺少相關(guān)的知識(shí)和能力，缺乏社會(huì)實(shí)踐的鍛煉，在公共參與問(wèn)題上存在思想意識(shí)與行為選擇的矛盾，缺少民主參與的主動(dòng)性，不愿生活中主動(dòng)實(shí)踐。因此，基于我校學(xué)生公共參與素養(yǎng)的現(xiàn)狀，我們做了如下的策略研究。

二、在思想品德教學(xué)中培養(yǎng)學(xué)生公共參與素養(yǎng)的策略

（一）指導(dǎo)學(xué)生關(guān)注社會(huì)，養(yǎng)成學(xué)生主動(dòng)收集社會(huì)信息的能力

在信息化的當(dāng)今時(shí)代，思想品德課的學(xué)習(xí)如果 “兩耳不聞窗外事”，脫離社會(huì)生活實(shí)際，就失去了其存在的意義和價(jià)值。道德與法治學(xué)科是社會(huì)科學(xué)的一部分，是“入世”的學(xué)科，因此必須緊跟時(shí)代發(fā)展的脈搏，用最新鮮熱辣的時(shí)事主導(dǎo)課堂，激發(fā)知識(shí)的活力。因此，引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注社會(huì)，了解社會(huì)，主動(dòng)收集社會(huì)信息并加以明辨是非，是培養(yǎng)學(xué)生學(xué)科素養(yǎng)的前提和基礎(chǔ)。

（二）提高課堂設(shè)問(wèn)有效性，在師生對(duì)話中實(shí)現(xiàn)政治參與素養(yǎng)的培養(yǎng)

德國(guó)教育家克林伯格說(shuō)：“教學(xué)本來(lái)就是形形色色的對(duì)話，具有對(duì)話的性格?！惫畔ＥD哲學(xué)家蘇格拉底以他特有的“精神助產(chǎn)術(shù)”開(kāi)創(chuàng)了啟發(fā)式教學(xué)的先河，主要通過(guò)層層設(shè)問(wèn)，步步引導(dǎo)，從而達(dá)到明辨是非的目的，以此培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)。教與學(xué)的過(guò)程，其實(shí)就是師生互動(dòng)對(duì)話的過(guò)程。優(yōu)秀的教師善于通過(guò)藝術(shù)的設(shè)問(wèn)，不斷激發(fā)學(xué)生的求知欲望，在層層對(duì)話中實(shí)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)思維碰撞的過(guò)程，知識(shí)的生成，情感的培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生學(xué)科素養(yǎng)的培養(yǎng)。針對(duì)貴州某中學(xué)“千人打砸食堂”的案例，老師在上課的過(guò)程中，不掩飾，不避諱，就事件本身以及事件背后的深層原因讓學(xué)生各抒已見(jiàn)、暢所欲言。endprint

1.案例中參與打砸學(xué)生的行為是什么行為？有什么危害？需要承擔(dān)什么責(zé)任？

2.學(xué)生對(duì)飯?zhí)美习宓臐q價(jià)行為有意見(jiàn)，可通過(guò)那些方式來(lái)解決呢？

3.該案例告訴我們?cè)谛惺箼?quán)利的過(guò)程中應(yīng)該注意什么問(wèn)題？

4.學(xué)生極端行為的出現(xiàn)除了學(xué)生自身缺乏法律意識(shí)外，還有哪些方面的原因？

通過(guò)同學(xué)們暢所欲言的發(fā)言，最后大家認(rèn)識(shí)到：

1.學(xué)生的打砸行為是違法行為，因?yàn)樗麄冏隽朔伤沟男袨?，這與我們建設(shè)法治國(guó)家的初衷相違背。作為公民，我們要學(xué)法、守法、用法，依法維護(hù)國(guó)家利益，依法規(guī)范自身行為。在上述案例中，該校學(xué)生這是嚴(yán)重缺乏法制意識(shí)的表現(xiàn)。

2.學(xué)生在對(duì)自身權(quán)利的維護(hù)方面，不了解維權(quán)的有效途徑和方式。案例中的學(xué)生可以通過(guò)建議書(shū)的形式向?qū)W校管理層反映問(wèn)題，或者直接選出談判代表代表全校學(xué)生與管理層進(jìn)行直接溝通。

3.學(xué)生在行使權(quán)利的過(guò)程中，要注意不能帶著正義的帽子作出違法的行為，比如貼大字報(bào)或者小字報(bào)等，聚眾打砸更是不可取。和諧社會(huì)需要理智的公民，需要懂法的公民，而不是憑著頭腦發(fā)熱做出讓自己后悔莫及的事情。

4.學(xué)生的打砸事件和學(xué)校的管理直接相關(guān)。作為學(xué)校的管理層，要有民主管理的意識(shí)，要重視學(xué)生意見(jiàn)的反映，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，不能息事寧人，更不能敷衍了事，不作為或者作為不到位都是對(duì)學(xué)生權(quán)利的一種蔑視。發(fā)生這樣的事情，也深深暴露出學(xué)校管理的漏洞和不足。試想，我們要構(gòu)建“自由、平等、公正、法治”的和諧社會(huì)，但在現(xiàn)實(shí)中，平等與民主被排斥到校園管理之外，學(xué)生的權(quán)利被完全忽視，這是何等諷刺的？

（三）正視學(xué)生對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)的困惑，在實(shí)際的生活背景中培養(yǎng)學(xué)生政治參與素養(yǎng)

陶行知先生說(shuō)：“逃避現(xiàn)實(shí)的教育不是真教育?！彼枷肫返抡n是一門(mén)以初中學(xué)生生活為基礎(chǔ)的，以引導(dǎo)和促進(jìn)學(xué)生思想品德發(fā)展為根本目的的綜合性課程。“以初中學(xué)生生活為基礎(chǔ)”恰恰說(shuō)明了思想品德課不可能脫離社會(huì)生活的現(xiàn)實(shí)。但在教學(xué)中，書(shū)本的知識(shí)和現(xiàn)實(shí)社會(huì)之間的確存在一定的差距，這就造成了學(xué)生認(rèn)知的矛盾和困惑。如果老師在教學(xué)中，一味回避這些矛盾和困惑，學(xué)生就會(huì)形成思想、行為兩張皮，大大降低該課程在學(xué)生心目中的地位，不利于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情。因此在實(shí)際的教學(xué)過(guò)程中，我大膽拋出社會(huì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，讓學(xué)生自由表達(dá)自己的看法，不回避和逃避學(xué)生思想中存在的困惑，真正做到以引導(dǎo)和促進(jìn)學(xué)生發(fā)展為目的。

（四） 回歸生活實(shí)踐，有效設(shè)置作業(yè)，在社會(huì)實(shí)踐中培養(yǎng)學(xué)生公共參與素養(yǎng)

馬克思主義認(rèn)識(shí)論認(rèn)為“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”。思想品德課的基礎(chǔ)理論來(lái)源于人們當(dāng)前的生活而同時(shí)又指導(dǎo)著人們未來(lái)的生活。教師在進(jìn)行教學(xué)過(guò)程中，要將課堂學(xué)習(xí)和生活實(shí)踐密切結(jié)合起來(lái)，注重學(xué)生的實(shí)踐鍛煉，讓學(xué)生在實(shí)際的社會(huì)生活中大膽嘗試和體驗(yàn)參與社會(huì)公共事務(wù)的能力，為將來(lái)成為社會(huì)公民積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn) 。例如：我曾經(jīng)組織過(guò)以下活動(dòng)讓學(xué)生感受參與社會(huì)事務(wù)的體驗(yàn)。組織學(xué)生代表旁聽(tīng)當(dāng)?shù)氐娜嗣翊磉x舉；積極發(fā)動(dòng)學(xué)生參加社區(qū)的義工隊(duì)伍；開(kāi)展本社區(qū)弱勢(shì)群體的社會(huì)調(diào)查等活動(dòng)，從多方面滲透學(xué)生的公民意識(shí)。并在課后作業(yè)中，通過(guò)設(shè)置有效作業(yè)加深學(xué)生對(duì)知識(shí)的理解和感悟，使學(xué)生感受到國(guó)家小主人的社會(huì)責(zé)任感，促進(jìn)學(xué)生公民意識(shí)的培養(yǎng)。 比如：在九年級(jí)的《依法行使政治權(quán)利》這一目，我向?qū)W生布置了如下作業(yè)：

1.以小組為單位，調(diào)查所在地區(qū)在公共道路的擺攤亂象。

2.實(shí)地走訪當(dāng)?shù)氐墓ど滩块T(mén)以及采訪亂擺攤的小商販，了解亂象背后屢禁不止的原因。

3.在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，綜合全體小組的意見(jiàn)，以班為單位，向當(dāng)?shù)氐墓ど滩块T(mén)寫(xiě)出一份可行性建議書(shū)。

4.做好建議回訪，持續(xù)關(guān)注所調(diào)查現(xiàn)象的變化。

以這種方式完成作業(yè)，對(duì)于學(xué)生來(lái)說(shuō)既新鮮又有挑戰(zhàn)性。值得一提的是，學(xué)生在作業(yè)成果展示環(huán)節(jié)的表現(xiàn)令我十分震撼。多數(shù)小組作業(yè)成果中有訪談錄音、有圖片、有自己的觀點(diǎn)陳述，有“大師”的點(diǎn)評(píng)，大大超出了我對(duì)他們能力的預(yù)期。讓我至今回想起來(lái)，仿佛歷歷在目。在小組合作完成任務(wù)的過(guò)程中，學(xué)生合作分工的能力、表達(dá)交流的能力，收集、分析、整合信息的能力都得到了明顯提高。

總的來(lái)說(shuō)，在思想品德教學(xué)中培養(yǎng)學(xué)生公共參與素養(yǎng)的策略研究，是以課堂教學(xué)作為載體，創(chuàng)新和完善思想品德教學(xué)的形式和內(nèi)容，真正以培養(yǎng)學(xué)生作為公民的道德素養(yǎng)和社會(huì)責(zé)任感，充分發(fā)揮思想品德課程的德育功能，促進(jìn)學(xué)生情感態(tài)度價(jià)值觀落實(shí)，把理論知識(shí)內(nèi)化為學(xué)生自覺(jué)自愿行為的一種有效嘗試。

（注：本文是2016年度增城區(qū)教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃課題《基于初中道德與法治課程培養(yǎng)學(xué)生公共參與素養(yǎng)的策略研究》（編號(hào)ZC201659）的階段性成果。）

[ 參 考 文 獻(xiàn) ]

[1]亞里士多德（著）.吳壽彭（譯文）.政治學(xué)[M].北京：商務(wù)圖書(shū)館，1965.

[2]課程教材研究所，思想品德課程教材研究開(kāi)發(fā)中心.思想品德九年級(jí)全一冊(cè)[M].人民教育出版社.2008年3月第3版.2015年6月第8次印刷.

[3]中華人民共和國(guó)教育部制定.義務(wù)教育思想品德課程標(biāo)準(zhǔn)（2011年版）[M].北京師范大學(xué)出版社，2012.

[4]劉慶昌. 對(duì)話教學(xué)初論.教育研究[J].2004，11.

[5]何立亮.新課改理念下課堂設(shè)問(wèn)的若干藝術(shù)之我見(jiàn)[J].成功（教育版）.2013.22.

[6]徐衛(wèi)良.基于思想政治課程培養(yǎng)中學(xué)生公共參與素養(yǎng)[J].南京師范大學(xué).2015.endprint