余文俊

摘 要：近年來電子商務(wù)的發(fā)展迅猛，其呈現(xiàn)的無國界性、數(shù)字化、交易成本低、交易效率高等特點(diǎn)，逐漸地遍及人們生活的方方面面。其中，C2C（Customer-to-Customer），即是個(gè)人與個(gè)人之間的電子商務(wù)交易模式快速發(fā)展，憑借互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)沖擊著傳統(tǒng)貿(mào)易模式，同時(shí)也對(duì)傳統(tǒng)的稅收征管制度提出了挑戰(zhàn)。而面對(duì)龐大的交易額，我國的稅收體系和征管手段卻難以應(yīng)對(duì)，使得長期以來電子商務(wù)稅收流失嚴(yán)重。電子商務(wù)稅收征管問題已成為焦點(diǎn)。本文借鑒國內(nèi)外諸多研究，探究了我國C2C電子商務(wù)稅收征管問題。

關(guān)鍵詞：C2C電子商務(wù) 稅收征管 互聯(lián)網(wǎng)

C2C電子商務(wù)概述

C2C即 Customer（Consumer）to Customer（Consumer）。即消費(fèi)者個(gè)人與個(gè)人之間的電子商務(wù)行為。這種行為通常自己本身不參與，而是通過類似中介的方式完成的。消費(fèi)者賣方通過第三方平臺(tái)發(fā)布銷售商品信息，買方從平臺(tái)獲取信息，與賣方聯(lián)系，再提交購買將資金支付與平臺(tái)，賣方發(fā)貨通過物流交付商品給買方，買方確認(rèn)收貨后，平臺(tái)將貨款交于賣方，完成交易。

我國C2C電子商務(wù)稅收征管存在的問題

C2C電子商務(wù)法律法規(guī)的不健全

由于電子商務(wù)是一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)，我國目前還沒有制定相關(guān)的完備的法律，現(xiàn)行的法律仍然是2005年頒布的《電子簽名法》，很明顯落后于時(shí)代的發(fā)展。雖然也有一些其他的相關(guān)規(guī)定，但是法律效用較弱，只是某些部門自己制定的規(guī)則，沒有法律的約束力，這就導(dǎo)致了現(xiàn)今我國缺乏對(duì)電子商務(wù)的管理依據(jù)。而針對(duì)C2C電子商務(wù)一項(xiàng)更是明顯處于空缺。也就是說，為了解決這些問題，我們第一步要做的就是盡快建立相關(guān)的法律，加大監(jiān)管力度。

傳統(tǒng)的稅務(wù)登記難以適用

由于C2C這種交易模式的特點(diǎn)，交易雙方的交易往往不需要經(jīng)過稅收環(huán)節(jié)，或者說直接忽略了稅收。只是一次信息的交換，交易就完成了，這就導(dǎo)致了交易的進(jìn)行很難再監(jiān)管下進(jìn)行，稅務(wù)的登記這一至關(guān)重要的環(huán)節(jié)很難進(jìn)行下去。由于缺乏登記注冊(cè)納稅信息的支撐，稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)C2C經(jīng)營者是否辦理稅務(wù)登記申報(bào)納稅，已辦理稅務(wù)登記的C2C經(jīng)營者是否準(zhǔn)確的申報(bào)納稅無法實(shí)現(xiàn)有效控管，查不到需要納稅的人，接下來的工作根本無從說起，這也是電商納稅的最大難題。

完善我國C2C電子商務(wù)稅收征管的建議

盡快完善我國電子商務(wù)稅收法律制度。

我國正處于C2C電子商務(wù)發(fā)展期，為了保證他們的健康發(fā)展，促進(jìn)相關(guān)技術(shù)的進(jìn)步和發(fā)展保證當(dāng)前的社會(huì)生產(chǎn)狀況能夠得到相應(yīng)的改善，從而帶動(dòng)就業(yè)，國家在相關(guān)方面的問題處理上也要做到相應(yīng)的照顧。在相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)方面，對(duì)于那些對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出了很大的貢獻(xiàn)的企業(yè)，應(yīng)該在相關(guān)的政策上面給予相應(yīng)的優(yōu)惠，使得他們能夠繼續(xù)為社會(huì)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。而網(wǎng)絡(luò)零售商家若其銷售額超過了一般納稅人的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)允許他們使用增值稅專用發(fā)票進(jìn)行抵扣。其所得稅及附加稅暫時(shí)免征，以激勵(lì)個(gè)人創(chuàng)業(yè)的積極性。

加強(qiáng)稅務(wù)登記管理

做好針對(duì)于當(dāng)前的企業(yè)自身的問題的處理和研究工作，完善相關(guān)的登記記錄工作體系，要做到考慮周全，客觀細(xì)致，對(duì)于相關(guān)的問題處理上要做好預(yù)期的處理，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管的力度，擴(kuò)大相關(guān)的稅收范圍并根據(jù)其特點(diǎn)確定針對(duì)性的稅收政策和管理措施，確立其納稅主體地位，網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)開設(shè)網(wǎng)店必須憑實(shí)名工商登記、稅務(wù)登記證方可為其提供服務(wù)，同時(shí)可設(shè)置大金額或者定期身份核實(shí)，確保納稅主體沒有變更。

結(jié)語

國家應(yīng)該加大管理力度，建立起一套相對(duì)比較完善的社會(huì)市場(chǎng)管理體系，規(guī)范相應(yīng)的生產(chǎn)和生活環(huán)境，幫助企業(yè)自身完成相關(guān)的改造過程，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)自身的經(jīng)濟(jì)效益的良好發(fā)展。建立一個(gè)相對(duì)完善的科學(xué)處理制度，增加稅收的考慮范圍，減少因?yàn)橹贫壬系娜笔г斐傻南嚓P(guān)方面的損失。

（作者單位： 重慶理工大學(xué)）

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