摘 要：慈善文化是社會(huì)文化的重要組成部分，慈善文化是慈善活動(dòng)的思想基礎(chǔ)和行動(dòng)指南。中國慈善文化與中國傳統(tǒng)文化水乳交融，相輔相成。中國傳統(tǒng)文化歷史悠久，博大精深，蘊(yùn)含著十分豐富的慈善思想，中國慈善文化建設(shè)必須扎根于民族文化，走內(nèi)生型慈善文化建設(shè)之路。相對(duì)于政府主導(dǎo)型慈善文化建設(shè)，內(nèi)生型慈善文化建設(shè)具有根植性、民族性、群眾性、易傳播性等特點(diǎn)。因此，內(nèi)生型慈善文化建設(shè)應(yīng)該從傳統(tǒng)文化教育開始，給予民間組織更寬容的態(tài)度，從根部激發(fā)人們的慈善熱情。同時(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化慈善環(huán)境，走慈善法制化之路，促進(jìn)慈善成為一項(xiàng)全民行動(dòng)。

關(guān)鍵詞：慈善；內(nèi)生型；慈善文化；傳統(tǒng)文化

中圖分類號(hào)：G122文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1002-7408（2018）01-0088-05

慈善事業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r是社會(huì)保障水平和社會(huì)文明的標(biāo)志之一，而慈善文化建設(shè)是慈善事業(yè)發(fā)展的重要影響因素，從一定程度上看，慈善文化建設(shè)就是慈善發(fā)展?fàn)顩r的晴雨表。慈善文化建設(shè)要在民族文化背景下進(jìn)行，要根植于民族文化之中，否則就成為無源之水、無本之木。中國傳統(tǒng)文化源遠(yuǎn)流長，博大精深。立足于傳統(tǒng)文化，汲取傳統(tǒng)文化精髓，走內(nèi)生型慈善文化建設(shè)之路，不僅是喚醒和激發(fā)國人心底慈善意識(shí)的有效途徑，而且是增強(qiáng)民族文化自信、弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化促進(jìn)中國慈善文化建設(shè)持續(xù)發(fā)展的明智之舉。

一、內(nèi)生型慈善文化建設(shè)的內(nèi)涵

（一）慈善文化及其特征

慈善文化是指在早期慈善思想基礎(chǔ)上伴隨慈善實(shí)踐活動(dòng)而發(fā)展起來的指導(dǎo)人們慈善行為的一整套思想觀念和價(jià)值體系，主要包括慈善意識(shí)、慈善理念以及相應(yīng)的典章制度等。慈善文化是人類慈善實(shí)踐的產(chǎn)物，它反過來又影響人們的慈善活動(dòng)。慈善文化是慈善實(shí)踐活動(dòng)的思想基礎(chǔ)和行動(dòng)指南。先進(jìn)的慈善文化對(duì)人們的慈善行為產(chǎn)生激勵(lì)作用，相反，落后的慈善文化會(huì)對(duì)慈善行為產(chǎn)生抑制作用。文化是不斷變遷的，慈善文化也是不斷演變的，先進(jìn)的慈善文化是社會(huì)文明和社會(huì)進(jìn)步的表征。慈善文化有如下特征：

1.差異性和民族性。不同民族有不同的慈善文化，同一民族不同時(shí)代慈善文化也有所不同。由于地理環(huán)境、歷史沿革、宗教信仰、經(jīng)濟(jì)水平、政治制度等多種因素的影響，世界各個(gè)民族的文化具有差異性，體現(xiàn)著鮮明的民族特點(diǎn)。民族性是民族文化的根，同樣也是民族慈善文化的根。

2.普遍性和共通性。世界是多姿多彩的，多個(gè)民族、多元文化薈萃并存，盡管各民族救貧濟(jì)困、恤老扶弱的方式方法各有不同，但是慈善的利他主義核心價(jià)值觀沒有不同，倡導(dǎo)樂善好施的世間大愛沒有不同，實(shí)現(xiàn)人格升華的目標(biāo)沒有不同，追求社會(huì)和諧有序的理想也沒有不同。

3.繼承性。文化是人類的創(chuàng)造成果，是文明的基石。文化傳承是文明進(jìn)步的階梯，從一定意義上講，沒有文化傳承就沒有文化進(jìn)步和現(xiàn)代文明。慈善是最古老最原始的保障制度，經(jīng)過千百年的發(fā)展演化，已經(jīng)形成一個(gè)文化子系統(tǒng)，這就是慈善文化。傳統(tǒng)慈善文化蘊(yùn)含著豐富的營養(yǎng)元素，汲取傳統(tǒng)慈善文化的有利因素是現(xiàn)代慈善文化持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力。

4.發(fā)展性和時(shí)代性。慈善文化形成之后并非一成不變，其內(nèi)容和形式都會(huì)隨時(shí)代的變化而發(fā)展變化，并與特定時(shí)代的經(jīng)濟(jì)、政治、文化相適應(yīng)。慈善文化的時(shí)代性是由文化的社會(huì)功能決定的，因?yàn)槲幕鷣砭褪菫樯鐣?huì)目標(biāo)、人類理想服務(wù)的。人類創(chuàng)造了慈善文化，慈善文化又反過來影響人類行為，它可以配合特定時(shí)代的要求約束和指導(dǎo)人們的慈善行為，通過建立某種組織和模式實(shí)現(xiàn)慈善目標(biāo)。所以，慈善文化烙有時(shí)代的印記。

（二）內(nèi)生型慈善文化建設(shè)

慈善文化建設(shè)是指社會(huì)主體根據(jù)社會(huì)發(fā)展需要，從慈善文化發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，遵循慈善發(fā)展規(guī)律，有組織、有目的、有計(jì)劃地動(dòng)員各種社會(huì)力量推動(dòng)慈善文化事業(yè)不斷發(fā)展的過程。其中，慈善文化建設(shè)的主體是政府、社會(huì)組織和民眾。慈善文化建設(shè)的目標(biāo)是激發(fā)人們的慈善意識(shí)，培養(yǎng)人們的慈善理念，形成富有民族特色的與主導(dǎo)價(jià)值觀相一致的慈善文化，最終促進(jìn)慈善事業(yè)的健康發(fā)展。

內(nèi)生型慈善文化建設(shè)是指以民族文化為根本，以繼承優(yōu)秀文化傳統(tǒng)為主要途徑，堅(jiān)持自覺自省全民參與，從傳統(tǒng)慈善文化中汲取營養(yǎng)，形成與現(xiàn)代慈善發(fā)展相一致的文化建設(shè)。內(nèi)生型慈善文化建設(shè)看重慈善文化的民族性、本土性，強(qiáng)調(diào)慈善文化建設(shè)要立足于民族文化，繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)。它有以下幾個(gè)突出特點(diǎn)。

1.從淵源上看，內(nèi)生型慈善文化建設(shè)具有根植性，即根植于民族文化的土壤之中。民族文化是一個(gè)民族的立身之本，是民族區(qū)別的標(biāo)志；民族文化是民族發(fā)展之本，它為文化建設(shè)提供了肥沃的土壤。文化有民族性，慈善文化也有民族性。內(nèi)生型慈善文化建設(shè)就是要從民族文化之中汲取營養(yǎng)，體現(xiàn)民族特色，就是要保持慈善文化建設(shè)的民族本色，彰顯文化自信。

2.從建設(shè)主體角度看，內(nèi)生型慈善文化建設(shè)具有更強(qiáng)的群眾性。就本質(zhì)而言，慈善是一種社會(huì)保障方式，是社會(huì)再分配的途徑，是保護(hù)弱勢(shì)群體的手段，在根本上符合群眾利益，有群眾基礎(chǔ)。慈善事業(yè)的發(fā)展需要社會(huì)力量，需要全民參與，慈善文化建設(shè)是慈善事業(yè)的一部分，是慈善發(fā)展的思想基礎(chǔ)，更需要全民參與，共同建設(shè)。

3.從建設(shè)路徑方面看，內(nèi)生型慈善文化建設(shè)是自下而上進(jìn)行的，具有草根性。自下而上的建設(shè)特點(diǎn)與慈善文化建設(shè)的根植性和群眾性是分不開的，人民群眾是文化的創(chuàng)造者，是名副其實(shí)的慈善文化建設(shè)主體。只有當(dāng)群眾慈善意識(shí)覺醒、慈善理念加強(qiáng)的時(shí)候，慈善文化建設(shè)才會(huì)形成一種真正的群眾性運(yùn)動(dòng)，從而夯實(shí)慈善文化建設(shè)的大眾基礎(chǔ)。

4.從效果上看，內(nèi)生型慈善文化建設(shè)具有易傳播性。文化傳播是文化建設(shè)的基本途徑，文化傳播又是有規(guī)律的，它以文化發(fā)祥地為中心，按照同心圓的方式向周圍擴(kuò)散，但擴(kuò)散范圍有遠(yuǎn)近，速度也有快慢，最重要的影響因素就是文化差異，文化差異程度同文化傳播遠(yuǎn)近和快慢成負(fù)相關(guān)關(guān)系。因此，內(nèi)生型慈善文化建設(shè)由于其根植于民族文化就自然地在傳播效果上占據(jù)優(yōu)勢(shì)。endprint

內(nèi)生型慈善文化建設(shè)是繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，推動(dòng)先進(jìn)文化建設(shè)的必要手段。中國是文明古國，傳統(tǒng)文化博大精深，自成體系。中國傳統(tǒng)文化是民族之魂，蘊(yùn)含著中華文化的精髓，在中國人的日常生活中扮演著重要角色，因此，立足中國傳統(tǒng)文化，走內(nèi)生型慈善文化建設(shè)之路比較容易被國人接受，發(fā)展阻力較小而效果佳。

二、中國內(nèi)生型慈善文化建設(shè)的思想淵源

中國是世界上最早倡行與發(fā)展慈善事業(yè)的國家，究其原因，它與中國傳統(tǒng)文化內(nèi)蘊(yùn)的慈善思想息息相關(guān)。早在先秦時(shí)期，孔孟、老莊等對(duì)此即有精辟闡述，隨后的儒家和道家的典籍里亦有關(guān)于慈善的論說。當(dāng)然，同為慈善之舉，不同的人有不同的價(jià)值觀和不同的出發(fā)點(diǎn)，從而反映出慈善文化的階級(jí)性和層次性。盡管如此，這些帶有階級(jí)性和層次性的慈善思想都是中華民族文化的一部分，都是中國內(nèi)生型慈善文化的思想淵源。縱觀中國歷史，內(nèi)生型慈善文化的思想淵源大體上可以從三個(gè)層面去解析。

（一）慈善與道德修養(yǎng)

在中國傳統(tǒng)文化中，慈善思想寓于道德修養(yǎng)之中，與道德修養(yǎng)相輔相成，融為一體。各家各派關(guān)于道德修養(yǎng)的論述各有不同，其蘊(yùn)含的慈善文化也有差異。孔子提出“仁者愛人”，并將其作為人的本性，這可視為原始古樸人道主義觀念的闡發(fā)。孟子發(fā)展了儒家慈善觀， 在孟子看來，“惻隱之心，仁之端也”，這正是人們從事各種社會(huì)慈善活動(dòng)的動(dòng)機(jī)所在。從孔子的仁愛思想到孟子的仁政主張，儒家仁愛慈善思想逐步形成并在民間社會(huì)衍生出尊老愛幼、濟(jì)人危難等中華民族優(yōu)秀的道德品質(zhì)。

道家文化是中華傳統(tǒng)文化的重要一脈，《老子》《莊子》等道家文化典籍蘊(yùn)含了豐富的慈善思想。如老子立足于“道”，倡導(dǎo)人人向善，善待蕓蕓眾生：“善者吾善之，不善者吾亦善之，德善”。老子的“損有余而補(bǔ)不足”，莊子的“富而使人分之”，都是救助貧困的主張，對(duì)后世慈善之政的發(fā)展產(chǎn)生了不可估量的影響。

（二）慈善與個(gè)人和家庭幸福

把慈善與個(gè)人、家庭幸福聯(lián)系起來是一種真誠樸實(shí)的想法，也是慈善行為的動(dòng)力之源。個(gè)人和家庭幸福是人們最原始、最基本的追求，當(dāng)慈善成為或者被認(rèn)為是獲取個(gè)人幸福和家庭幸福的途徑時(shí)，慈善自然而然就成了人們的普遍追求，個(gè)人幸福與社會(huì)幸福才真正合而為一了。

道家追求得道，而得道之法就是做善事。莊子認(rèn)為，只要做善事順應(yīng)自然，就“可以保身，可以全生，可以養(yǎng)親，可以盡年”。善惡報(bào)應(yīng)是道家思想的精髓，道家經(jīng)典中有反復(fù)論述，如，“積功累仁，祚流百世”，“人行善惡，各有罪福，如影之隨形，響之應(yīng)聲”等。《太平經(jīng)》里的“承負(fù)說”就是在“積善余慶、積惡余殃”的善惡報(bào)應(yīng)論和天人感應(yīng)思想的基礎(chǔ)上發(fā)展而來的，它認(rèn)為，任何人的善惡行為不僅自身有報(bào)應(yīng)，而且對(duì)后世子孫也有影響；人的今世禍福也都是先人行為的結(jié)果。這種思想在以血緣關(guān)系為紐帶的中國社會(huì)，自有其特殊意義。在民間社會(huì)，人們暗暗地做好事、修陰功，其慈善活動(dòng)的思想淵源可追溯于此。此外，魏晉時(shí)期葛洪的《抱樸子·內(nèi)篇》以及北宋末年輯錄的《太上感應(yīng)篇》，都是道家修行、勸善之經(jīng)典，其善惡觀深深影響了中國民眾，并衍化為根深蒂固的慈善倫理傳統(tǒng)[1]。

（三）慈善與國家社會(huì)安定

家國天下，國為家本，“皮之不存，毛之焉附”，“國家興亡，匹夫有責(zé)”，這是國人最基本最樸實(shí)的價(jià)值觀和愛國主義情懷，慈善可以興家國、慈善可以興社稷，已經(jīng)成為民族的慣性思維。對(duì)此，經(jīng)典文獻(xiàn)中也多有論述。

民本思想是敬畏民心。注重民事、看重民生的社會(huì)思想，萌芽于殷商時(shí)期，及至春秋，孔孟的思想中多有反映，諸如“修己以安百姓”，“民為貴，社稷次之，君為輕”等。民本思想在實(shí)踐上化為“惠民”，實(shí)施仁政，從而成為后來社會(huì)慈善觀的一個(gè)淵源。大同思想作為儒家學(xué)說體系的重要組成部分，也是后世發(fā)展慈善事業(yè)的一個(gè)重要淵源。孔子倡導(dǎo)社會(huì)和諧，期望“老者安之，朋友信之，少者懷之”，貧富無差別，相處融洽。孟子心中的理想社會(huì)乃是“出入相友，守望相助，疾病相扶持，則百姓親睦”。此為儒家大同思想的精華，對(duì)后世興辦慈善事業(yè)也有重要影響，許多樂善好施的仁者即以“人饑己饑，人溺己溺”的精神不斷致力于濟(jì)貧扶弱的社會(huì)慈善活動(dòng)，以期天下安定和諧。

儒、道所蘊(yùn)含的慈善思想是中國慈善文化的經(jīng)典，但不是全部，除此之外， 墨家的“愛無差等”“兼愛天下”、管子的“九惠之教” ①等都是鑄造中國慈善思想寶庫的重要組成部分。這些思想曾經(jīng)推動(dòng)中國慈善事業(yè)的發(fā)展，曾經(jīng)在民生和社會(huì)進(jìn)步中發(fā)揮了巨大作用，是中華民族寶貴的精神遺產(chǎn)。

慈善文化建設(shè)最重要的是要植根，根深方可葉茂。中國傳統(tǒng)文化歷經(jīng)幾千年，博大精深，許多思想觀點(diǎn)千錘百煉，已經(jīng)成為民族之魂，嵌入民眾的骨髓，成為判斷是非善惡、指導(dǎo)人們行為的標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值取向。當(dāng)今社會(huì)是開放的，慈善文化建設(shè)需要有一個(gè)開放的態(tài)度，需要汲取世界文化營養(yǎng)，但是立足民族文化，深入挖掘民族文化中蘊(yùn)含的慈善資源，才是事半功倍的明智之舉。

三、中國內(nèi)生型慈善文化建設(shè)舉措

內(nèi)生型慈善文化建設(shè)是現(xiàn)代慈善文化建設(shè)的基本途徑。走內(nèi)生型慈善文化建設(shè)之路，不僅可以弘揚(yáng)我國的民族文化，而且對(duì)于慈善事業(yè)的健康發(fā)展有重要意義。

（一）加強(qiáng)傳統(tǒng)文化教育，讓傳統(tǒng)文化扎根于心

中華民族歷史悠久，傳統(tǒng)文化博大精深，慈善思想百花齊放，百家爭鳴，千錘百煉，自成體系。遺憾的是，瑰寶文化由于歷史原因而被摧殘和冷落。當(dāng)下，在民族復(fù)興，全民齊奔中國夢(mèng)的時(shí)代，重拾傳統(tǒng)文化、汲取傳統(tǒng)文化精華已經(jīng)得到全社會(huì)的認(rèn)可和支持。慈善文化是民族文化的重要組成部分，慈善文化建設(shè)水平是社會(huì)文明程度的表征之一，讓慈善文化深入民心自然就成為慈善文化建設(shè)的目標(biāo)。

美國學(xué)者羅爾斯在其《正義論》中說：“真正意義上的道德自律總是個(gè)體出于明確的理性意識(shí)而自覺自愿選擇的行為?！币虼耍卣顾悸?，加強(qiáng)傳統(tǒng)文化教育，以激發(fā)國人慈善意識(shí)，增強(qiáng)國人慈善文化建設(shè)的主體性。首先，出版發(fā)行《傳統(tǒng)文化讀本》，健全傳統(tǒng)文化的文本體系和豐沛的理論建樹?！秱鹘y(tǒng)文化讀本》作為一個(gè)文化載體，不僅要在促進(jìn)和服務(wù)社會(huì)慈善的活動(dòng)中體現(xiàn)文化上的純粹性、前瞻性、實(shí)用性和廣泛性，而且要適合不同群體的需求，具有針對(duì)性。其次，傳統(tǒng)文化教育從娃娃抓起，夯實(shí)群眾基礎(chǔ)。慈善文化建設(shè)是個(gè)持續(xù)發(fā)展的過程，必須長久堅(jiān)持。慈善文化建設(shè)需要新鮮血液，更需要后備力量，需要一代接一代地傳承。因此，慈善文化建設(shè)要從娃娃抓起，夯實(shí)文化建設(shè)的人才基礎(chǔ)。唯有如此，慈善文化建設(shè)方可持續(xù)，且富有生機(jī)活力。再次，家長要重視傳統(tǒng)文化教育，有意識(shí)、有計(jì)劃地對(duì)孩子進(jìn)行教育熏陶，從優(yōu)秀的傳統(tǒng)禮儀道德入手，對(duì)孩子進(jìn)行道德修養(yǎng)教育和理想信念教育。最后，傳統(tǒng)文化教育不僅要進(jìn)校園、進(jìn)課堂，還要進(jìn)試卷。進(jìn)校園是傳統(tǒng)文化教育的開始，進(jìn)課堂是傳統(tǒng)文化教育的深入，進(jìn)試卷是傳統(tǒng)文化教育的強(qiáng)化。進(jìn)試卷，不僅要進(jìn)小學(xué)生試卷、中學(xué)生試卷，還要進(jìn)高考試卷?？梢云诖?，全民積極性調(diào)動(dòng)起來之時(shí)，也正是傳統(tǒng)文化復(fù)興之時(shí)。endprint

（二）推行“仁政”“善治”，做大做強(qiáng)社會(huì)福利，爭取民心支持

有慈悲之心才會(huì)有仁政之舉，而仁政之舉又會(huì)推動(dòng)慈善以及慈善文化的發(fā)展。自古以來，慈善無不與國家政治、社會(huì)秩序緊密結(jié)合。一方面，國家政治、社會(huì)秩序需要慈善；另一方面，慈善以及慈善文化又服務(wù)于國家政治，促進(jìn)社會(huì)安定。比如，儒家的“仁政”“民本”思想，墨家的“兼愛”思想以及佛家的慈悲憐憫思想都是統(tǒng)治階級(jí)進(jìn)行“善治”的思想基礎(chǔ)，也是爭取民心最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)安定的有效措施。

“仁政”和“善治”，前者是手段，后者是目的?！叭收笔且浴叭蕫壑摹笔┱诿?，是爭取民心之策；“善治“是以“仁愛之心”待人，是治國之目標(biāo)，“仁政”集中體現(xiàn)在社會(huì)保障和社會(huì)福利建設(shè)方面。社會(huì)保障水平彰顯著政府的執(zhí)政目標(biāo)，福利水平反映著黨為人民服務(wù)的宗旨。只有當(dāng)每個(gè)人生存、生產(chǎn)、求學(xué)、發(fā)展等方方面面都能夠得到保障，即使離開家庭或者失去家庭，仍可以生存和發(fā)展，仍然可以成人和成才，從而體會(huì)到社會(huì)力量在其成長中的價(jià)值和意義時(shí)，才會(huì)感恩社會(huì)，才會(huì)奉獻(xiàn)社會(huì)，才會(huì)堅(jiān)定地做慈善。

（三）促進(jìn)民間組織和個(gè)人參與公益慈善事業(yè)，讓慈善成為全民行動(dòng)

內(nèi)生型慈善文化建設(shè)關(guān)鍵在根系，根系發(fā)達(dá)，慈善文化之樹才會(huì)枝繁葉茂。民眾、民間組織就是慈善文化的根系，慈善文化只有扎根于民眾才有生命力。不同于政府主導(dǎo)型慈善文化建設(shè)，內(nèi)生型慈善文化建設(shè)視民眾為建設(shè)的主力軍，注重慈善文化建設(shè)的群眾基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)民眾積極性的發(fā)揮。民間組織是土生土長的社會(huì)組織，發(fā)于民心，長于民心，被百姓信任，對(duì)民眾具有較強(qiáng)的號(hào)召力，因此，擴(kuò)大根系，鼓勵(lì)民間組織和個(gè)人參與社會(huì)公益活動(dòng)是事半功倍之舉。有資料表明，美國斯坦福大學(xué)一年獲取的校友捐贈(zèng)超過30億美元，超過中國紅十字會(huì)一年獲得的捐贈(zèng)。慈善捐贈(zèng)的差距實(shí)在驚人！造成這種現(xiàn)象的原因很多，有社會(huì)結(jié)構(gòu)類型以及在此基礎(chǔ)上形成的思維模式② ，有傳統(tǒng)道德的滑坡，有價(jià)值取向的扭曲，有慈善意識(shí)的薄弱，當(dāng)然也有政府公信力的下降，等等，其中最重要的是傳統(tǒng)道德滑坡和價(jià)值取向扭曲引發(fā)的慈善意識(shí)的薄弱，它直接影響著國人慈善活動(dòng)的態(tài)度和熱情。慈善是公益事業(yè)，慈善是文明之舉，慈善是全民之事，曉之以理，動(dòng)之以情，才能篤之以行。這不僅從另外一個(gè)側(cè)面印證了傳統(tǒng)文化教育的必要性，而且說明了調(diào)動(dòng)民眾積極性、鼓勵(lì)民間組織和個(gè)人參與慈善的迫切性。

埃莉諾·奧斯特羅姆在《公共事物的治理之道——集體行動(dòng)制度的演進(jìn)》中指出：在解決公共事務(wù)的過程中，人們往往或者以政府途徑為唯一，或者以市場(chǎng)途徑為唯一是有問題的。在公共管理與可持續(xù)發(fā)展方面應(yīng)該沖破公共事務(wù)只能由政府管理的唯一性教條和政府既是公共事務(wù)的安排者又是提供者的傳統(tǒng)教條，多種組織和多種機(jī)制對(duì)于公共事務(wù)管理是更有效率的[2]。我國的慈善文化建設(shè)就存在著“政府途徑為唯一”的問題。政府獨(dú)自參與慈善文化建設(shè)，民間力量始終處于弱勢(shì)地位，從長遠(yuǎn)看，只有這種模式所產(chǎn)生的效益是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。民眾的廣泛參與是慈善事業(yè)得以發(fā)展的保障，也是慈善文化建設(shè)的保障，在現(xiàn)代慈善文化建設(shè)中，改變政府和民間組織在慈善文化建設(shè)中的力量格局，讓民間力量參與并在慈善文化建設(shè)中發(fā)揮主導(dǎo)作用是慈善文化建設(shè)的重要方面。

當(dāng)然，鼓勵(lì)民間組織參與社會(huì)公益活動(dòng)需進(jìn)一步改善其生存和發(fā)展的外部環(huán)境。第一，給民間組織更大更寬松的發(fā)展和活動(dòng)空間；第二，給民間組織參與公益活動(dòng)以更優(yōu)惠的政策，包括稅收、金融等方面，甚至可以考慮給予一定的財(cái)政補(bǔ)貼；第三，加強(qiáng)民間組織參與公益活動(dòng)立法，讓民間組織及其公益活動(dòng)走向法制化、規(guī)范化[3]。

（四）推進(jìn)慈善法制化進(jìn)程，強(qiáng)化慈善監(jiān)督，嚴(yán)懲慈善腐敗，凈化慈善文化建設(shè)的環(huán)境

內(nèi)生型慈善文化建設(shè)強(qiáng)調(diào)慈善文化建設(shè)的根植性和民族性，注重慈善文化建設(shè)的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力，但并不排斥政府推動(dòng)和政府履責(zé)，相反，還期望政府在慈善文化建設(shè)中合理扮演角色，正確履行責(zé)任。政府的適當(dāng)參與甚至某一階段的推動(dòng)或主導(dǎo)不僅不會(huì)阻礙慈善文化建設(shè)，反而會(huì)促進(jìn)內(nèi)生型慈善文化的發(fā)展。政府公信水平是慈善發(fā)展的重要影響因素，政府公信度高會(huì)促進(jìn)慈善文化建設(shè)，政府公信度低則會(huì)阻礙慈善文化建設(shè)進(jìn)程。當(dāng)然，政府參與必須以弘揚(yáng)民族文化為前提，不能丟掉國本和民族特色；必須科學(xué)定位，避免越俎代庖，角色迷失。

當(dāng)然，現(xiàn)代國家，慈善文化建設(shè)還要立足法治社會(huì)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、法為國本的原則，建章立制，以法律引領(lǐng)慈善行為，以法制規(guī)范慈善行為，為慈善文化建設(shè)創(chuàng)設(shè)一個(gè)清明的社會(huì)環(huán)境。值得注意的是，良好的社會(huì)信用能促進(jìn)人們對(duì)慈善的信心，進(jìn)而推動(dòng)慈善事業(yè)和慈善文化建設(shè)的發(fā)展，相反，慈善腐敗作為社會(huì)轉(zhuǎn)型易發(fā)的毒瘤，損害社會(huì)信用體系，而且傷害人心和信心，對(duì)慈善事業(yè)發(fā)展極為不利。因此要建構(gòu)科學(xué)的慈善管理體系和運(yùn)作機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)懲腐敗，凈化慈善文化環(huán)境，重塑慈善文化建設(shè)信心。

結(jié)語

慈善是人們心中的一縷陽光，慈善文化建設(shè)是這縷陽光持續(xù)照耀的基礎(chǔ)。文化建設(shè)是社會(huì)建設(shè)的重要組成部分，慈善文化建設(shè)水平是社會(huì)文明程度的重要標(biāo)志。文化建設(shè)不能丟掉國本，慈善文化建設(shè)也不能喪失民族性。政府主導(dǎo)型慈善和內(nèi)生型慈善都是慈善文化建設(shè)的途徑，然而，內(nèi)生型慈善文化建設(shè)是本，政府主導(dǎo)型慈善文化建設(shè)是輔，政府主導(dǎo)型慈善文化建設(shè)必需以內(nèi)生型慈善文化建設(shè)為基礎(chǔ)。在慈善文化建設(shè)中，如果不注意培植根系，不注意加強(qiáng)內(nèi)在動(dòng)力，一味地依靠政策政令法律法規(guī)，那就會(huì)缺少內(nèi)驅(qū)力，缺乏號(hào)召力，缺乏持久力。

內(nèi)生型慈善文化建以民族文化為本，不丟國魂；內(nèi)生型慈善文化建設(shè)以民眾為根，根深方可葉茂；內(nèi)生型慈善文化建設(shè)以寬容為懷，多元并存，合力共進(jìn)?？傊痉€(wěn)腳跟，立足國本，繼承傳統(tǒng)，弘揚(yáng)國粹，走內(nèi)生型慈善文化建設(shè)之路，力求把我國慈善文化建設(shè)事業(yè)推向更為縱深廣遠(yuǎn)的發(fā)展。

注釋：

① 一曰老老；二曰慈幼；三曰恤孤；四曰養(yǎng)疾；五曰合獨(dú)；六曰問??；七曰通窮；八曰振困；九曰接絕。

② 社會(huì)結(jié)構(gòu)類型影響思維模式和文化特點(diǎn)。中國是家庭協(xié)作性社會(huì)，注重家庭禮儀、關(guān)心家庭幸福成為人們的優(yōu)先選擇；美國等西方社會(huì)是群體協(xié)作型社會(huì)，社會(huì)力量對(duì)個(gè)人生存發(fā)展的影響超過家庭，因而關(guān)注社會(huì)是人們的優(yōu)先選擇。前者雖然超越了生物性，但其社會(huì)性往往局限在家庭，因此，可以稱之為“家庭性”；后者不僅超越了生物性，而且跨越了家庭性，是一種真正的社會(huì)性。

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【責(zé)任編輯：宇 輝】endprint