□ 丁玉祥

深入推進初中教育振興，基本解決長期以來初中教育短板和發(fā)展不平衡問題，縮小區(qū)域、校際間學校發(fā)展差距，是促進區(qū)域教育公平、提升教育質(zhì)量的重要舉措。初中質(zhì)量建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，加強區(qū)域初中質(zhì)量建設(shè)是推進區(qū)域教育質(zhì)量提升的必然選擇，是實現(xiàn)區(qū)域義務(wù)教育階段初中學校高位、優(yōu)質(zhì)、均衡發(fā)展的基本保證。2015年9月，南京市教育局召開了南京市 “新優(yōu)質(zhì)初中”創(chuàng)建啟動會議，計劃通過3-5年時間，至少有30到40所左右學?；具_到目標，實現(xiàn)薄弱初中教育辦學質(zhì)量明顯提升，辦學條件大為改善，把區(qū)域初中發(fā)展中的短板補齊，破解義務(wù)教育階段擇校熱和上學難問題，切實為區(qū)域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展提供質(zhì)量支撐。

為此，在秦淮區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)教師發(fā)展中心緊緊圍繞市、區(qū)教育局對新優(yōu)質(zhì)初中建設(shè)的工作總要求，落實南京市教育局《關(guān)于進一步加強 “新優(yōu)質(zhì)初中”創(chuàng)建工作的實施意見》的要求，引導(dǎo)本區(qū)域新優(yōu)質(zhì)初中精準把握發(fā)展定位，堅持以質(zhì)量提升為中心，城區(qū)聯(lián)盟為載體，校際協(xié)作為手段，作業(yè)單為支撐，強化系統(tǒng)思維，立足整體謀劃，著眼 “資源共建、經(jīng)驗共享、協(xié)同共進、質(zhì)量共建”的工作思路，堅持 “基于區(qū)情、立足校本、市區(qū)共建、學校主體、資源共享、質(zhì)量共贏”的工作原則，針對區(qū)域內(nèi)三所新優(yōu)質(zhì)初中的辦學現(xiàn)狀，以質(zhì)量建設(shè)為抓手，突出幫扶重點，兼顧市區(qū)統(tǒng)籌，聚焦質(zhì)量提升的關(guān)鍵路徑，有序平穩(wěn)地推進全區(qū)新優(yōu)質(zhì)初中學校建設(shè)，取得了顯著的建設(shè)成效。

一、質(zhì)量提升與品質(zhì)建設(shè)的關(guān)鍵路徑

路徑之一：建立教研員聯(lián)系學校制度。針對薄弱學校，明確教研員定點聯(lián)系新優(yōu)質(zhì)初中學校，每月不少于3次到定點學校進行教學指導(dǎo)。教研員定期深入學校，定時了解情況，定人結(jié)對幫扶，及時了解學校發(fā)展需求和學科幫扶的需要。同時，區(qū)學科教研員主動配合“新優(yōu)質(zhì)初中提升工程”的市區(qū)共建工作。

路徑之二：制定教研專項行動計劃。區(qū)教師發(fā)展中心以三所新優(yōu)質(zhì)初中為重點，基于學校主干學科及格率偏低、低分率過高的現(xiàn)狀，結(jié)合校情制定了 《秦淮區(qū)初中質(zhì)量提升學科教研專項行動計劃與實施方案》，明確了區(qū)、校兩級在初中質(zhì)量提升中的地位與作用，明晰了區(qū)、校、教師三級質(zhì)量提升的主體責任；區(qū)教師發(fā)展中心制定了 《秦淮區(qū)初中質(zhì)量提升學科教研專項行動計劃》《關(guān)于秦淮區(qū)初中質(zhì)量提升學科教研專項行動工作指導(dǎo)意見》，學校則制定了薄弱學科質(zhì)量改進實施方案。以2015-2016學年度為例，市區(qū)語文、數(shù)學、英語以及物理等學科，在新優(yōu)質(zhì)初中舉行的專項研訓活動每學科不少于3次，不僅為新優(yōu)質(zhì)初中學校教師搭建了與市區(qū)同行交流的舞臺，更為重要的是，通過現(xiàn)場教研，有效地幫助和指導(dǎo)了新優(yōu)質(zhì)初中學校的教師準確把握教學定位，實施精準教學，提高教學實效。

路徑之三：完善區(qū)域分層教研制度。針對全區(qū)初中兩極分化的現(xiàn)狀，全區(qū)改進學科區(qū)域教研常態(tài)形式，建立區(qū)域分層教研制度，采取“分層教研、分類指導(dǎo)、定時研修、定點幫扶、定期反饋”的跟進式教研。要求三所新優(yōu)質(zhì)初中針對英語、數(shù)學、物理薄弱學科，共同尋找固定的校際合作教研時間，學科教研員每兩周一次組織定期教研活動，開展系統(tǒng)的質(zhì)量提升專題研究。定點分層教研重點解決學科教學定位、教學資源共享、疑難問題公關(guān)，為薄弱學科教師搭建了新的教研交流平臺，提高了學科教研的精準性，激發(fā)了教師參與教研的主動性，增強了學科教研的實效性。從實施效果看，新優(yōu)質(zhì)初中學校的校長、教師都認為分層教研、分類幫扶、分別指導(dǎo)的研訓制度，不僅給教師搭建了學科專業(yè)發(fā)展的平臺，而且讓教師獲得了學科的共同話語權(quán)，教師被關(guān)注、被幫扶、被服務(wù)的頻率、機會顯著增加，改變了以往新優(yōu)質(zhì)初中學校教師參加區(qū)域教研活動 “圍著看，望著干”的狀態(tài)，教師關(guān)注自我教學行為和教學狀態(tài)、教學效果的自覺性和主動性有了明顯變化。同時，區(qū)教師發(fā)展中心切實做好預(yù)約式教學視導(dǎo)，結(jié)合學校教學管理需求，針對學校質(zhì)量發(fā)展的薄弱問題進行預(yù)約式診斷性視導(dǎo)，變常規(guī)視導(dǎo)為服務(wù)指導(dǎo)，拉近了教師和學校、學校和區(qū)教師發(fā)展中心的距離，走出了以往教學視導(dǎo)反饋對學校和教師一味地談問題，不能有效解決問題的怪圈。

路徑之四：推進課堂教學改革實踐。全區(qū)初中建設(shè)著眼于內(nèi)涵建設(shè)，制定了 《秦淮區(qū)區(qū)域高效課堂教學改革工作與指導(dǎo)意見》，確立了 “學生為主體，學習為主線”的雙主學堂建設(shè)的工作目標，明確了新優(yōu)質(zhì)初中課堂教學改革的重點和方向。全區(qū)在2014年和2015年先后兩次組織教學校長、初中一把手校長到重慶和青島市考察和學習高效課堂教學改革經(jīng)驗；2015年8月邀請全國課改專家進行高效課堂教學改革的專題培訓；2015年7月組織初中語數(shù)外學科教師以翻轉(zhuǎn)課堂為切入點的微課資源研發(fā)的骨干教師培訓；當年8月中旬圍繞高效課堂教學改革組織全區(qū)教師開展全員培訓。區(qū)教師發(fā)展中心幫助十八中開展基于網(wǎng)絡(luò)平臺的數(shù)字化學習實驗，通過采取 “校企合作、協(xié)作研究、免費使用”的方式，積極推動 “微課筆的紙筆互動課堂、課外自主學習自適應(yīng)平臺”教學實驗，主動拓展師生教與學的方式。同時，全區(qū)還建立高效課堂教學改革經(jīng)驗的定期交流制度，在每月一次教學校長會上，安排新優(yōu)質(zhì)初中學校匯報交流課改的工作推進情況。全區(qū)堅持以 “雙主學堂”課堂教學質(zhì)量評價標準的研制為抓手，開展首屆 “秦淮好課堂”校際評選和區(qū)級展示活動，要求學校在校本化實踐基礎(chǔ)上，提交本校的 “雙主學堂”課堂教學質(zhì)量評價標準，以此引領(lǐng)和規(guī)范教師的課堂教學行為。

路徑之五：實施質(zhì)量提升專項方案。在區(qū)教育局指導(dǎo)下，區(qū)教師發(fā)展中心圍繞新優(yōu)質(zhì)初中質(zhì)量發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合全區(qū)質(zhì)量發(fā)展的總體目標，制定了 《秦淮區(qū)2015年初中質(zhì)量提升工作方案》，規(guī)范了質(zhì)量提升的具體舉措和階段要求，明晰了重點工作。在中考復(fù)習階段，以中考復(fù)習學案編制的使用為抓手，為新優(yōu)質(zhì)初中提供復(fù)習備考資源的保障，通過學科優(yōu)質(zhì)資源建設(shè)，來激發(fā)學校質(zhì)量建設(shè)的工作動力，挖掘?qū)W校質(zhì)量提升的工作潛力。

路徑之六：提供質(zhì)量診斷跟進服務(wù)。針對新優(yōu)質(zhì)初中薄弱學科教師教學能力缺失和質(zhì)量自主診斷缺位的現(xiàn)狀，區(qū)教師發(fā)展中心結(jié)合實際，在階段性學業(yè)質(zhì)量監(jiān)測后，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺數(shù)據(jù)的診斷作用，采取 “主動上門”方式，提供專業(yè)化服務(wù)，與學校共同召開質(zhì)量監(jiān)測反饋會。會前，學校備課組先做好學科分析，區(qū)教師發(fā)展中心的學科教研員提出完善和修改意見，再組織三所新優(yōu)質(zhì)初中學校進行集中反饋。通過 “以點帶面，現(xiàn)場診斷，校際交流，共享經(jīng)驗”的質(zhì)量反饋方式，充分發(fā)揮教師在學科質(zhì)量提升中的主體地位，讓教師自主反思，找到改善質(zhì)量薄弱環(huán)節(jié)的方法，實現(xiàn) “學校要我改”為 “我自己要改”的質(zhì)量跟進主動補償機制。全區(qū)以七年級入學新生學業(yè)質(zhì)量監(jiān)測為手段，開展 “初小銜接”專題項目研究，為新優(yōu)質(zhì)初中學校的學情定位、教學補償以及教學改進提供參照依據(jù)。

路徑之七：開展辦學質(zhì)量分類評估。針對全區(qū)初中發(fā)展兩極分化現(xiàn)狀，基于新優(yōu)質(zhì)初中學校的現(xiàn)有辦學水平，著眼新優(yōu)質(zhì)初中學校的質(zhì)量薄弱環(huán)節(jié)，全區(qū)繼續(xù)實施初中辦學質(zhì)量發(fā)展性評估工作。評估立足于校際分類評估，突出了合格率、低分率達成情況的評估。從制定 《秦淮區(qū)初中質(zhì)量提升學科教研專項行動計劃與實施方案》到2015年中考的實踐效果看，三所新優(yōu)質(zhì)初中在提升及格率和降低低分率上有了明顯改觀，尤其是第十八中學，2015年中考七門學科五門的低分率比2014年明顯下降，語文學科的低分率則為0。文樞初中的政治學科在全市提升了50位，七門學科中四門學科及格率提升明顯，兩門學科低分率得到明顯控制。2016年中考文樞初中、行知初中中考總均分的水平在全市有了顯著提升，十八中與市均分的差距縮小了15.2分。

二、質(zhì)量提升與品質(zhì)建設(shè)的未來構(gòu)想

今后一個階段，區(qū)教師發(fā)展中心將結(jié)合全區(qū)的初中發(fā)展實際，針對三所新優(yōu)質(zhì)初中的發(fā)展需求，重點做好以下工作：

一是立足課堂效率，進一步以高效課堂教學改革推動教學方式的變革。面對生源現(xiàn)實與教學實際，立足長遠、面向全體、以生為本、重在托底，緊緊圍繞 “以學定教”的核心環(huán)節(jié)，依據(jù)尊重差異、挖掘潛力、激發(fā)動力的原則，采取少教多學、順學而導(dǎo)、以教導(dǎo)學、學練融合的教學措施，抓好每一個班級，關(guān)注每一個學生，不讓一個學生掉隊，把 “低、慢、實”（難度降低、進度放慢、效度扎實）要求落實到教學的每一個環(huán)節(jié)，重點落實 “教、練、考、補、評”五個環(huán)節(jié)。

二是完善制度建設(shè)，進一步分類分層教研，提高薄弱學科教學的精準性。主動建立學科教研跟進指導(dǎo)制度，各學科教研員要強化對關(guān)鍵學科、關(guān)鍵年級、關(guān)鍵班級落實“以學定教”教學原則的跟進指導(dǎo)，實施過程的檢查，有計劃地組織校際研討與交流。

三是基于技術(shù)平臺，進一步嘗試新技術(shù)為學生的學習補償提供跟進幫扶，落實分類輔導(dǎo)。為了適應(yīng)學生差異化學習和個性化輔導(dǎo)，切實提高基礎(chǔ)薄弱學生幫扶效果，部分學校可采取數(shù)字化學習手段，充分拓展 “以學定教”學習資源，豐富教學方式。

四是搭建交流平臺，進一步推進區(qū)域新優(yōu)質(zhì)初中建設(shè)的經(jīng)驗分享和總結(jié)。切實強化全區(qū)新優(yōu)質(zhì)初中建設(shè)典型經(jīng)驗的梳理與總結(jié)，不斷固化經(jīng)驗和成果。全區(qū)定期組織學科教師的專題研討、論文評比和 “秦淮高課堂評比”，依托微信公眾號、學科教研網(wǎng)、《秦淮教育》雜志等平臺，為教師創(chuàng)設(shè)校際經(jīng)驗交流的機會。

三、質(zhì)量提升與品質(zhì)建設(shè)的政策優(yōu)化

一是市區(qū)共同加強新優(yōu)質(zhì)初中辦學硬件的專項投入，通過硬件建設(shè)提振師生的發(fā)展信心。

二是市區(qū)共同加強新優(yōu)質(zhì)初中教師隊伍的師資保障，通過專項評估豐富教師的專業(yè)發(fā)展機會。

三是市區(qū)有效開展新優(yōu)質(zhì)初中辦學質(zhì)量的分類評估，通過分類評估發(fā)現(xiàn)學校質(zhì)量提升的效度。