鮑明曉
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從體育部門經(jīng)營創(chuàng)收到現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)體系初創(chuàng)——對改革開放以來中國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考
鮑明曉
(北京體育大學(xué))
1978年以來,我國體育產(chǎn)業(yè)從無到有、從小到大,在規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益4個方面都有了快速提升,在推動體育事業(yè)全面健康發(fā)展,促進(jìn)體育與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。
40年來,我國體育產(chǎn)業(yè)取得的成就主要有:
改革開放之前,我國體育一直被視為上層建筑,主要任務(wù)是增強(qiáng)人民體質(zhì)和為國爭光。體育被賦予了很強(qiáng)的社會功能和政治外交功能,而體育的經(jīng)濟(jì)功能則被視為是資本主義體育的典型特征,是批判的對象。改革開放之后,隨著計劃經(jīng)濟(jì)向社會主義市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展,體育的經(jīng)濟(jì)功能也開始在體育發(fā)展實踐中逐漸顯現(xiàn)。從最初體育基層單位搞部門創(chuàng)收、以體為主、多種經(jīng)營的補(bǔ)償式運(yùn)營,到1995年原國家體委頒布《體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要》,明確提出要大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè),再到2014年國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》,40年來,體育的經(jīng)濟(jì)功能在不斷強(qiáng)化,體育的產(chǎn)業(yè)地位也得以確立。從一定意義上講,改革開放40年來我國體育發(fā)展的一個質(zhì)的變化就是體育從單純的社會公益事業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂挟a(chǎn)業(yè)屬性的社會公益事業(yè),體育在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大居民消費(fèi)、帶動社會就業(yè)等方面發(fā)揮了越來越顯著的作用。
從發(fā)展實踐上看,我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模呈現(xiàn)一個由慢到快、不斷加速的態(tài)勢。改革開放前30年由于體育的產(chǎn)業(yè)屬性在理論上仍存在一定爭議,體育產(chǎn)業(yè)在實踐中還處在摸索發(fā)展的階段,整體上的發(fā)展速度并不快,但近10年則呈現(xiàn)加速發(fā)展的勢頭。根據(jù)國家統(tǒng)計局正式發(fā)布的體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù),2008—2016年,我國體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模和增加值總體均呈現(xiàn)持續(xù)快速上漲的態(tài)勢,2008年體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模為4 628.0億元,實現(xiàn)增加值1 554.7億元;2016年體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模為19 011.3億元,實現(xiàn)增加值6 474.8億元。與2008年相比,2016年體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模漲幅達(dá)到310.8%,年均增長率為19.32%,體育產(chǎn)業(yè)增加值漲幅達(dá)到316.5%,年均增長率為19.52%,都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同期國民經(jīng)濟(jì)的增長速度。
經(jīng)過40年的不斷探索與實踐,體育產(chǎn)業(yè)已由最初體育部門利用部分閑置的國有資產(chǎn)和部分持有的體育資源搞創(chuàng)收的經(jīng)營活動,逐步走向社會,并快速發(fā)展成為一個擁有眾多業(yè)態(tài)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次清晰的生活服務(wù)業(yè)。產(chǎn)業(yè)體系包括健身休閑、競賽表演、場館服務(wù)、體育中介、體育培訓(xùn)、體育康復(fù)、體育傳媒、體育信息服務(wù)、運(yùn)動食品飲料、體育用品制造與銷售、體育裝備制造與銷售、體育建筑設(shè)計與施工等。同時,近年來隨著體育產(chǎn)業(yè)與文化、教育、旅游、醫(yī)療、養(yǎng)老等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的不斷加速,體育旅游、體育醫(yī)療、體育影視、體育健康養(yǎng)老等新興業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),體育產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈不斷豐富完善。
改革開放以來,各類為市場提供體育物質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)產(chǎn)品的體育企業(yè)快速成長,特別是2014年國發(fā)46號文件頒布以來,在工商局注冊的各類體育企業(yè)法人成倍增長,目前,我國開展體育經(jīng)營的機(jī)構(gòu)數(shù)已達(dá)到141 850個,占整個國民經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)單位數(shù)的0.78%。同時,在激烈的市場競爭中,一些企業(yè)和品牌脫穎而出,成為具有國際競爭力的知名企業(yè)和產(chǎn)品品牌。2017年安踏營收166.29億元,成為僅次于耐克和阿迪的全球第3大運(yùn)動鞋服企業(yè)。山東泰山體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司生產(chǎn)的體操、田徑、拳擊、摔跤、自行車等專業(yè)運(yùn)動器材和裝備獲得多個國際體育單項協(xié)會的認(rèn)證,其產(chǎn)品服務(wù)了2屆青奧會、4屆世界大學(xué)生運(yùn)動會、5屆亞運(yùn)會及1 000多次國內(nèi)外大型體育賽事。上海紅雙喜股份有限公司是享譽(yù)全球的乒乓球運(yùn)動器材和裝備的制造商,目前全球70%的乒乓球賽事用該公司的產(chǎn)品,該公司也因突出技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新能力而成為國際乒乓球制造商協(xié)會主席單位。
我國從20世紀(jì)90年代初期開始發(fā)展職業(yè)體育以來,經(jīng)過20多年探索和實踐,目前足球、籃球、排球、乒乓球、羽毛球已經(jīng)成為具有廣泛影響力的國內(nèi)“五大聯(lián)賽”,其中,籃球CBA聯(lián)賽已經(jīng)發(fā)展成為僅次于美國NBA的全球第二大聯(lián)賽,足球“中超”聯(lián)賽也因其巨大的成長空間和良好的商業(yè)機(jī)會,吸引了多名全球著名的教練員和運(yùn)動員加盟,國際影響力大幅提升。同時,一批被市場廣泛認(rèn)可的商業(yè)性品牌賽事也在快速成長,最具代表性的有北京馬拉松賽、環(huán)青海湖國際公路自行車賽、中國網(wǎng)球公開賽、F1中國大獎賽、中國杯帆船賽、重慶武隆國際山地戶外運(yùn)動公開賽、中華龍舟大賽、“誰是球王”系列賽以及武術(shù)搏擊類的“昆侖決”、“武林風(fēng)”等。
改革開放初中期,我國居民體育消費(fèi)主要集中在游泳、乒乓球、羽毛球、保齡球、舞蹈、器械健身等為數(shù)不多的項目上。近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,人民生活水平不斷提高,我國居民體育消費(fèi)也開始呈現(xiàn)專業(yè)化、個性化、時尚化發(fā)展趨勢。以馬拉松、自行車、鐵人三項、自駕露營、登山、攀巖、漂流、沙漠穿越、野外生存為代表的戶外運(yùn)動消費(fèi)備受年輕消費(fèi)群體的青睞,以網(wǎng)球、高爾夫球、冰雪運(yùn)動、擊劍、馬術(shù)、瑜珈、水上運(yùn)動、汽車摩托車運(yùn)動、航空等運(yùn)動、電子競技為代表的中高端體育消費(fèi)也開始在中產(chǎn)階級以上的富裕人群中興起,整體上我國居民體育消費(fèi)呈現(xiàn)不斷升級的良好態(tài)勢。
在取得快速發(fā)展的同時,當(dāng)前我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展也存在一些不容忽視的問題,主要有:運(yùn)動項目產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,供給側(cè)有效供給不足,居民體育消費(fèi)激勵不夠,體育投資存在泡沫化和投機(jī)化的現(xiàn)象,體育企業(yè)盈利能力不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技和人才支撐薄弱,國家支持體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策難落實等。解決這些問題,推動新時代體育產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,必須從持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,大力吸引社會投資;積極構(gòu)建體育產(chǎn)業(yè)全鏈條,打造現(xiàn)代化體育經(jīng)濟(jì)體系;推動“體育+”和“+體育”發(fā)展,大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合;鼓勵體育領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;推進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,積極打造產(chǎn)業(yè)增長極;加強(qiáng)體育賽事引領(lǐng),大力發(fā)展運(yùn)動項目產(chǎn)業(yè);以重點人群為目標(biāo),積極擴(kuò)大體育消費(fèi);加快產(chǎn)業(yè)載體建設(shè),積極拓展發(fā)展新空間;推動實施新開放戰(zhàn)略,提升產(chǎn)業(yè)國際化水平等方面推動改革,持續(xù)發(fā)力。
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10.16469/j.css.201807009