張軍鳳,王 云
教師流動機制的心理分析包括四個方面,即流動對教師具有何種價值、教師為何會主動選擇流動、教師參與流動的代價與補償是什么以及怎樣激勵教師主動參與流動。本文結合對教師流動機制的心理分析,創(chuàng)造性地提出了激勵教師主動參與流動的一種機制設想,即將流動看作教師專業(yè)價值的象征,并以一種“軟貨幣”的形式進行流通。
教師流動指的是“根據社會經濟發(fā)展需要或者教師個人發(fā)展需要,教師在教育系統(tǒng)內部不同單位之間或不同崗位之間,進行重新配置的過程”。[1]該詞常見于學術著作、論文和人們日常言談之中,而將其轉換為政策語言,它指的是教師交流輪崗。但是,就流動和交流輪崗而言,前者的內涵顯然要比后者更為寬泛。首先,流動是相對于停滯而言的。這里的“停滯”特指教師長期乃至直到退休仍“固守”于一所學校的現(xiàn)象。在教師流動的現(xiàn)實語境中,“停滯”所帶給我們的意義想象是:教師是被動的、視野狹窄的、固步自封的。其次,交流輪崗是流動的一種表現(xiàn)形式。如果我們把教師現(xiàn)在所在的學校稱為A校,把教師離開A校而要流入的學校稱為B校,那么,對于一位準備參加流動的教師而言,交流輪崗意味著他(她)從A校到了B校,經過一段時間之后,仍要返回到A校,而流動除了體現(xiàn)交流輪崗的意思之外,它還包含分流、離開、融合等意思。最后,流動表現(xiàn)為明顯的自然化、常態(tài)化色彩,即教師流動是一種常態(tài)、一種自覺,是應該自然而然發(fā)生的,而交流輪崗體現(xiàn)出明顯的強制性色彩,它是對教師特定行為的一種行政性要求,它突顯的是一種公共價值或者說公共目的,它是“國家賦予教師的重要責任和光榮使命”,它的目的是“破解擇校難題”“合理配置教育資源”“推進義務教育均衡發(fā)展”“促進教育公平”等。它刻意回避了教師的個體性目的和“自主選擇是否參與流動的權利”。[2]正如我們在這類政策文本中并沒有看到諸如“交流輪崗是出于教師需求”的語句。然而,不可否認的事實是,教師在客觀上的確存在流動需求,只不過教師的流動意愿和形式既可能是交流輪崗,也可能是離開(調離所在學校)或融合(主動選擇到一所新的學校,并積極融入這所學校)。
學校也存有教師流動的需求。一所學校的師資水平必然有所差別,甚至參差不齊,如果通過教師流動能夠達到分流的目的,即把大部分質優(yōu)教師留下來,讓一部分“非質優(yōu)”教師流出去,那么,這對學校來說絕對是可以接受的。然而,在現(xiàn)實中,很多學校對于教師流動往往采取更為保守的態(tài)度,學校的顧慮在于擔心本校培養(yǎng)的質優(yōu)教師不得不流走,而流動進來的卻是一些無法在教育教學上得心應手予以使用的“非質優(yōu)”教師。
無論是主動向學校申請流動,還是被學校指派流動,教師必然要面對一個新的環(huán)境,并在學校理念、教學管理、人際交往、教育理念、教學行為、師生關系乃至身份認同上都將面臨一個存有不確定性色彩的“未來”。流動是教師的一種自我實驗,在這個過程中,教師既是自變量,也是因變量,既是實施實驗的主體,也是實驗的對象。流動為教師提供了專業(yè)成長最為鮮活的環(huán)境和條件,也是檢驗教師專業(yè)能力的有效手段。簡而言之,流動對于教師而言,既是挑戰(zhàn)也是機遇,教師需在流動中接受考驗,以努力實現(xiàn)專業(yè)化發(fā)展。
教師流動的基本條件是在同一所學校連續(xù)任教達到規(guī)定年限,例如,天津市規(guī)定“義務教育階段公辦學校在編在崗的教師,凡男50周歲、女45周歲以下,且在同一所學校任教6年的,原則上應該交流”。[3]“廣東省和遼寧省規(guī)定教師在同一所學校任教9年后參與教師流動”。[4]從流動對教師提出的年齡要求可以看出,教師參加流動必須具備一定的身體條件,顯然,這里面存在的一個假設是:教師的年齡越大,身體條件越有可能變差,越不便于流動。至于流動對于教師在同一所學校任教時間的規(guī)定,其中的假設是:即使是對于新入職教師,6年甚至9年的在職時間足以保障其能夠基本勝任教師職責,使其具備基本的教師專業(yè)能力。筆者認為,上述兩個假設基本上是成立的。不過,這兩個假設仍只是冰山一角,對于教師流動隱藏的一個底線假設在于:通過流動至少不會削弱教師的專業(yè)效能(教師在教育教學中表現(xiàn)出的專業(yè)能力及其達成的效果)。這個假設可進一步表述為:絕大多數教師在B校發(fā)揮的專業(yè)效能應不低于A校,具體又包括兩種情況:一是絕大多數教師在A校和B校應能發(fā)揮同等程度的專業(yè)效能,二是絕大多數教師在B校發(fā)揮的專業(yè)效能應高于A校。
在教師流動的政策設計理念中明確地排除了另一種假設的存在,即絕大多數教師在A校發(fā)揮的專業(yè)效能高于B校。顯然,如果這個假設得以成立,那么,教師流動不僅會對教師個體和學校產生負面影響,而且,還會對區(qū)域教育發(fā)展產生負向作用。教師流動的結果如果從整體上削弱了一個區(qū)域的教育效能(包括區(qū)域教育質量、區(qū)域教育影響力、區(qū)域教育美譽度等),那么,這樣的流動就是失效或者說失敗的。
關于教師為何主動選擇流動,有研究者認為“教師對于工資水平和當前工作的滿意度越低越會主動選擇流動,教師能力越高越會主動選擇流動”。[5]也有研究者認為“教師流動是由內外兩種因素綜合作用的結果。其中外部因素有‘教育投入少、社會地位低、學校管理存在問題、學校環(huán)境差等’;教師自身原因包括‘教師道德素質低、婚戀成問題和子女教育等問題’”。[6]還有研究者指出“內部因素是教師流動的根據和動力,在教師流動中起主導作用。外部因素是教師流動的外在條件,通過內部因素起作用,但外部因素的作用亦具有一定的獨立性”。[1]簡而言之,改善生活和實現(xiàn)專業(yè)化發(fā)展二者構成了教師主動選擇流動的核心訴求。教師的這些訴求無疑都具有一定的合理性,但教師要真正實現(xiàn)流動(從A校流動到B校),達成自己的訴求,除了根據相關政策法規(guī)的規(guī)定,征求A校的同意,他(她)還要向B校承諾,并使B校相信在該校他(她)能夠發(fā)揮出至少是不低于A校的專業(yè)效能,這也是支撐教師能夠主動選擇流動的基本信念,否則,我們會認為B校接納他(她)的理由將帶有較為濃重的人道主義色彩??梢?,教師對于在流動中保持和提升自身的專業(yè)效能必須具有充分的自信(我們稱之為流動自信),這是在通常情況下教師主動選擇流動并能順利實現(xiàn)流動的充要條件。
不管是教師自覺自愿選擇流動,還是被要求參與流動,流動與否的決定必將由教師本人做出。因此,在已具備流動自信,并符合流動要求的基礎上,教師本人繼而要思考的一個重要問題是:“我會在什么情況下選擇流動?”那么,到底有哪些因素會影響教師做出流動的選擇呢?筆者以為,教師將在流動自信、職業(yè)規(guī)劃(教師對自己職業(yè)發(fā)展路徑和目標的設計)、職業(yè)精神(教師自己是否將流動作為職業(yè)精神的一個重要組成部分,正如政策文本中所說的流動是“教師的重要責任和光榮使命”)、受他人感染(因看到選擇流動的教師從中受益或者受損而受到影響)等內力積蓄和外力推動(例如教師已經就本人流動事宜接受了校長的2次約談),以及選擇流動的機會成本(教師選擇流動而要放棄的另外一些利益的最大價值)三者作用力的共同作用下進行綜合考量并做出決定。如果是支持流動的正向作用力占優(yōu)(例如教師既符合流動要求,又有流動意愿,而且流動的訴求得到了A校的支持、教師預期專業(yè)效能的發(fā)揮也得到了B校的信任),這將有助于教師做出流動的決定;如果是支持流動的負向作用力占優(yōu)(例如A校對于教師的流動意向不予批準、教師自身的流動意愿并不強烈、B校對教師的專業(yè)效能的發(fā)揮缺乏認可和信任),那么教師就有可能做出不流動的決定。
流動,既是國家的要求,也是教師的責任和使命,教師能夠主動選擇流動,這一行為本身對教師專業(yè)身份認同將起到正面和積極的作用。在流動的現(xiàn)實語境中,教師越是積極選擇流動,教師的專業(yè)身份就越能得到確認和強化。教師積極選擇流動帶給人們的意義想象是顯而易見的,即教師是自信的、積極作為的、教師的專業(yè)效能是得到認可的。反之,教師做出了不流動的決定,雖然其中的緣由會有某些合理的成分,但教師仍會被認為是保守的、退縮的、教師的專業(yè)效能是受到置疑的。
從教師流動的理想預期來看,通過流動,不僅要使那些非骨干教師提升專業(yè)效能,重點是要引導那些在教師中占較小比例的骨干教師向農村學校、薄弱學校流動,以顯著提升這些學校的教育效能,促進教育均衡發(fā)展。因此,對于流出學校,特別是一些優(yōu)質學校來說,骨干教師的流動,無論對其本人,還是學校都將付出代價。
骨干教師指的是“在一定范圍的教師群體中,被大家公認的有一定知名度,師德修養(yǎng)、職業(yè)素質相對優(yōu)異,經常有接受培訓的機會,具有較為豐富的教育教學經驗,取得過一定的教育教學研究成果,能夠支撐所在地區(qū)或學校的學段或學科教學和教學研究工作,并對一般教師具有一定示范和帶動作用的優(yōu)秀教師代表”。[7]骨干教師也是一個相對的概念。在一個區(qū)域內,一所優(yōu)質學校的骨干教師和一所薄弱學校的骨干教師絕非對等。換句話說,如果這兩類學校的骨干教師彼此進行交流輪崗,則付出代價的一定是優(yōu)質學校。由此可見,骨干教師之間的校際流動具有不對等性,而在流動中優(yōu)質學校的骨干教師顯然是一種稀缺資源。這些骨干教師的(暫時)流動,亦有可能對優(yōu)質學校的教學效能造成不同程度的影響,進而產生一系列反應,例如家長會對學校重新調整的師資配置提出意見,甚至公然表達對交流輪崗政策和流入教師的不滿。優(yōu)質學校對此可能采取的一個應對之策是將真正的骨干教師雪藏,為此,學校就必須對骨干教師進行“重新定義”,例如學校移花接木,將一些一般教師命名為“骨干”,或者是有意曲解骨干教師這個概念的內涵,賦予其更加多元化的意蘊,即學校對不同特點、類型的教師均冠之以名目繁多的“骨干”的稱號,以達到“亂花漸欲迷人眼”的效果。在此過程中,學校雖然防止了骨干教師這一稀缺資源的暫時流動,但仍將面對道德上的責難,因為學校這種看似雜耍的舉動不僅缺乏誠信,而且一旦被發(fā)現(xiàn)便將作為一個歷史的“污點”而被人詬病,此種做法也終將難以長期推行下去。這里,我們仍需警惕的是,如果大部分優(yōu)質學校都采取上述策略以限制本校骨干教師流動,即這些學校以合謀的方式實現(xiàn)了對“教師流動”政策的綁架,那么,該政策預期實現(xiàn)的積極作用就會被扼殺。
優(yōu)質學校的骨干教師在流動中的物化代價是顯而易見的,即他們要進入一個在教育教學、周邊環(huán)境等條件均偏差的學校任教,而且在交通食宿等方面還會有種種不適。與物化代價相比,他們在精神上要背負的壓力則更為巨大。首先,在現(xiàn)實層面,他們已有的聲望可能會因在B校專業(yè)效能的發(fā)揮不盡如人意而受到貶損;其次,在價值層面,他們的流動肩具“光榮的使命”,其宏大意義在于“推進義務教育均衡發(fā)展”“促進教育公平”,而其具象層面的意義在于通過發(fā)揮自身的“示范帶動作用”以影響和幫助其他教師實現(xiàn)專業(yè)成長。
對于非優(yōu)質學校的骨干教師,如果他們流動到了一所優(yōu)質學校,那么,由兩?!肮歉山處煛边@一文化符號所產生的實質上的差距,即兩所學校同是“骨干”的教師之間所表現(xiàn)出的明顯的異質性特征,將給他們在專業(yè)身份認同上造成巨大的精神負擔,他們在本校教師群體中本已形成的權威感漸趨遺失,進而會對自己的“骨干”身份提出質疑,甚至在心理上感到受挫。
通過流動,骨干教師在付出代價的同時也會得到相應的補償,他們在薪酬福利、職務(職稱)晉升、聘用管理、業(yè)績考核、培養(yǎng)培訓、評優(yōu)表彰等方面能得到各種優(yōu)惠政策,更為重要的是,流動經驗更加豐富的骨干教師將更加具有競爭力,而且他們的知名度和美譽度也將獲得進一步提升,他們在流動中不惜付出代價的這種職業(yè)精神更值得稱頌,他們在流動中表現(xiàn)出的勇于挑戰(zhàn)自我、攻堅克難的專業(yè)態(tài)度更值得其他教師學習。
從積極意義上講,流動這一行為本身就要求教師應具有良好的專業(yè)技能和職業(yè)精神,它是教師專業(yè)身份的一個必要“注解”、教師專業(yè)價值的一種體現(xiàn)形式,也是“基于教師專業(yè)發(fā)展的應然選項”。[8]教師流動作為一種新的教師專業(yè)成長方式,在教師觀念中必然會經歷一個由認知沖突、自覺調適到主動參與的過程。在此過程中,理想的預期是,一種流動的文化將在教師中扎根和流行起來;而一個更為樂觀的預期是,獲得高級職稱將不再被教師看作是其職業(yè)生涯或專業(yè)發(fā)展的巔峰,取而代之是看教師流動的豐富履歷。更為深遠的意義在于,流動將從根本上促進區(qū)域內義務教育均衡發(fā)展。這是因為,大部分教師都將主動選擇流動,即使是一所好學校的好老師也主動愿意流動到一所薄弱校,他們樂于從一所學校流動到另一所學校,這成為了他們的一種新的職業(yè)生活方式,而這對家長的心理“打擊”是切中要害的,他們非常清楚的一件事是:好學校的好老師將隨時有可能主動地流動到一所薄弱學校,而一所薄弱學校的好老師也將隨時主動地流動到一所好學校。在教師主動選擇流動和家長心理變化的共同作用下,薄弱學校終將因好老師的不期而至而逐漸消失。
伴隨教師流動文化的逐漸形成,流動便成為一種價值的象征,它在某種程度上代表了教師的專業(yè)價值,這就使得流動這一體現(xiàn)教師行為的文化符號具備了貨幣的功能,正如“英文貨幣一詞‘currency’,就源自拉丁文‘cunrrere’,意為‘流動’或者‘運行’”。[9]流動會以一種“軟貨幣”(我們可稱其為“流動幣”)的形式“匯入”體現(xiàn)教師專業(yè)價值、職業(yè)精神和個人信用的“賬戶”。教師越是擁有豐富的流動經歷,即教師存儲的“流動幣”越多,其專業(yè)價值就越能得到提升,其職業(yè)精神就越發(fā)得到認可,其個人信用體系(即教師被認為是負責任的、可信任的、誠信的)就越加得到鞏固。簡而言之,“流動幣”將成為教師專業(yè)價值尺度的一個重要衡量工具。假設在一個區(qū)域內,教育行政部門可以將教師的教齡、性別、任教學科、流動時間、崗位設置、職務(職稱)晉升、聘用管理、業(yè)績考核、培養(yǎng)培訓、評優(yōu)表彰,以及學校(視其優(yōu)質或薄弱的程度)設計為不同的維度和項目,并分門別類地設定每一個項目的“流動幣”幣值。以“流動時間”這個項目為例,我們可以把“流動時間”劃分為3檔,即1年、3年、5年,其對應的“流動幣”的幣值可設定為3、6、10。又如,可以把“職稱晉升”劃分為3檔,即初級職稱、中級職稱和高級職稱,其對應的“流動幣”的幣值可設定為5、10、20,即要想晉升某個檔位的職稱,教師必須擁有相應幣值的“流動幣”。再如,B校在流動教師返回A校前,可視其專業(yè)效能的發(fā)揮程度而付給一定幣值的“流動幣”。此外,教育行政部門還可以為每一位教師發(fā)放一本《教師流動手冊》,用以記錄教師參與流動的有關情況。每一位教師都可根據各個維度、項目的“流動幣”幣值的大小,結合自己的流動意愿和專業(yè)發(fā)展需求,自主設計自己的“流動規(guī)劃”。
教師們擁有的“流動幣”具有流通的功能。我們假定,教師們擁有10個“流動幣”較為普遍,而且他們僅能把這10個“流動幣”“消費”在職稱晉升、業(yè)績考核、評優(yōu)表彰等其中的一個項目中。而一個擁有30個“流動幣”的教師則可以較為寬裕地“消費”“流動幣”,例如把10個“流動幣”“消費”在業(yè)績考核上,把10個“流動幣”“消費”在職稱晉升上,把10個“流動幣”“消費”在評優(yōu)表彰上。
“流動幣”也具有交換的功能。我們假設,B校想邀請A校的一位骨干教師(擁有30個“流動幣”)流動到B校任教而與A校進行商談,A校給出的條件是B校必須答應派出3名教師(他們三人的“流動幣”之和是30)來A校任教,而且雙方各自承擔本校教師的薪酬,即B校必須全部承擔這3名教師的薪酬,A校只承擔這位骨干教師的薪酬。
流動也將作為教師的一種“債務”而存在。例如,如果教師本已具備流動的條件卻選擇“不流動”,那么,該選擇就使教師背上了“應該流動”這一道德債務,并且教師只有通過“流動”,以獲得一定幣值的“流動幣”,才能在道德或者義務上償還該債務。