(天津機電職業(yè)技術(shù)學院，天津 300350)

高職圖書館在服務(wù)于高職教學的過程中面臨著這樣的瓶頸，一方面是基礎(chǔ)建設(shè)基本完善，藏書數(shù)量和電子資源基本達標，但以傳統(tǒng)項目內(nèi)容為主的服務(wù)內(nèi)容卻不受高職師生青睞；另一方面是投入的有限，圖書館的數(shù)字化發(fā)展嚴重滯后，不能和以實訓實踐為主要方式的教育方法相接軌。這種不協(xié)調(diào)使得圖書館在高職教育中的定位模糊不清，服務(wù)方式一塵不變，功能作用停滯不前，利用率逐年降低的事實不僅增加了圖書館人的職業(yè)倦怠感，也讓學校管理者失去了發(fā)展圖書館的信心。日益萎縮的高職圖書館發(fā)展現(xiàn)狀，讓圖書館不得不尋求一種新的存在模式，外包化服務(wù)成為了高職院校選擇較多的一種建設(shè)思路。

一、 圖書館外包服務(wù)的含義

圖書館外包業(yè)務(wù)，是指圖書館通過招標的方式確定一個或多個圖書加工服務(wù)商，將部分業(yè)務(wù)以協(xié)議的方式向外部采購或委托外部承包商提供圖書館所需業(yè)務(wù)的服務(wù)。圖書館外包服務(wù)是適應(yīng)社會發(fā)展需要而產(chǎn)生的?，F(xiàn)今社會不論是做圖書集中采購、還是做數(shù)據(jù)開發(fā)業(yè)務(wù)的企業(yè)都和圖書館工作有著千絲萬縷的聯(lián)系。他們的企業(yè)性質(zhì)要求他們熟悉圖書館工作的各個環(huán)節(jié)，并且在某一個工作點上具有自己獨特的專業(yè)優(yōu)勢。所以一方面是各類型圖書館發(fā)展的需要，另一方面是相關(guān)類企業(yè)具有承擔業(yè)務(wù)的能力共同推動了外包服務(wù)的蓬勃發(fā)展。

(一)實行外包服務(wù)的必要性

近年來，雖然高職圖書館的投入有限，但是規(guī)模都在穩(wěn)中有升，越來越繁重的基礎(chǔ)工作量與人員的縮減形成尖銳的矛盾。同時，傳統(tǒng)服務(wù)項目發(fā)展如圖書借閱、期刊瀏覽遭遇瓶頸，失去大眾的青睞；高端服務(wù)如“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新能力有限，專業(yè)技術(shù)力量不足等問題的迸發(fā)對圖書館發(fā)展提出嚴峻考驗。另外一些可操作性的服務(wù)，如“交換閱讀”、“體驗閱讀”，一是高職圖書館缺少力量無法持續(xù)開展，二是只能滿足用戶群短暫的好奇心。而與公共圖書館、本科院校越拉越大的差距體現(xiàn)在數(shù)字化服務(wù)上，這里沒有自動借還設(shè)備，還停留在傳統(tǒng)的手工檢索、借還；這里沒有立體式的影音、視頻播放，讀者只能依靠想象來渲染景象；這里沒有專業(yè)化的咨詢、講解服務(wù)，更談不上手機微信通知，又是的一張張貼在校園里的通知、公示。

高職圖書館在高職實踐教育中地位的淪陷導致的重視程度不夠，自身力量的不足和發(fā)展?jié)撃苡邢蓿鎸ν瑯悠惹泻吞籼薜淖x者需求時，借助外力或許是一個改善辦館條件的可行途徑；而借助外力的管理思想或許能夠高職圖書館帶來新的發(fā)展動力。

(二)實行外包服務(wù)的可行性

1.基礎(chǔ)性的工作適合外包。圖書館傳統(tǒng)服務(wù)中包括圖書的借還、上架、衛(wèi)生清理等基礎(chǔ)性工作量大，但是專業(yè)技術(shù)性并不強，以至于一些崗位成為單位老弱病殘的集中地，而把這些崗位轉(zhuǎn)交給專業(yè)程度相對較高、人員要求相對較嚴格的外包服務(wù)商，對于提升基礎(chǔ)崗位的服務(wù)水平，嚴格工作人員的日常管理都會帶來質(zhì)的改變。

2.外包服務(wù)的雙贏效益。高職院?？芍涫杖胼^少，圖書館的投入并不列入緊需行列，所以圖書館自身并沒有額外的經(jīng)費來招聘勤工助學學生或者從社會上雇傭勞動力。外包服務(wù)的實行，對院校而言，可以減少人員工資的投入，外包服務(wù)的費用比學院層面招聘等額管理人員的工資投入要少的多；對圖書館而言，外包服務(wù)商提供的人員相對踏實肯干，能夠在不增加支出的情況下，整體提高圖書館的服務(wù)能力；對外包服務(wù)商而言，也是開啟一個與院校合作的機會，從而爭取更廣闊的合作空間。

3.外包成功案例經(jīng)驗積累。高職圖書館面對的服務(wù)環(huán)境比公共圖書館、本科院校圖書館要簡單的多，而國內(nèi)外諸多成功的外包服務(wù)為高職院校圖書館走出去積累了豐富的經(jīng)驗。1933年美國懷特州立大學撤銷編目部，把全部編目業(yè)務(wù)外包CLCTechpro ，這樣做的結(jié)果是大大節(jié)省了工作時間，降低了成本；2011年無錫新區(qū)圖書館采用政府主導、服務(wù)外包的創(chuàng)新管理模式，保證了公共圖書館運行服務(wù)上的持續(xù)創(chuàng)新和運行服務(wù)水平的不斷提高，使公共圖書館的讀者和有效覆蓋人群不斷擴大，社會效益不斷提升。

二、 目前出現(xiàn)的圖書工作中的外包服務(wù)

(一)采編業(yè)務(wù)外包

采編業(yè)務(wù)的外包分為兩種形式，一種是完全外包，一種是部分外包。所謂完全外包，包含了圖書采編的所有環(huán)節(jié)，從新書的選定、訂購一直延伸到加工、編目和上架。部分外包則是根據(jù)圖書館的實際工作需求，將部分執(zhí)行起來比較困難的工作外包給專業(yè)書商完成。因為教師的個性化需求以及對館配圖書質(zhì)量的控制，采訪業(yè)務(wù)的外包并不多見，而編目業(yè)務(wù)的外包一方面緩解高職圖書館專業(yè)編目人員不足的窘境，一方面也能夠提高新書的編目速度。采訪業(yè)務(wù)常見方式有現(xiàn)場采購和目錄采購?，F(xiàn)場采購比較直觀、生動，是選書者喜聞樂見的一種方式。目錄采購則是圖書供應(yīng)商按照圖書館事先設(shè)定的要求，圈定范圍，整理好相關(guān)書目詳細信息，發(fā)送給用戶群進行篩選而得，也有部分書目是用戶群主動遞交上來的。書目采訪方式通常比較乏味，但受限于選書者的時間安排，也有部分地區(qū)存在書目招標的強制規(guī)定，目錄采購也得到了大范圍的應(yīng)用。出于圖書質(zhì)量的考慮和工作的性質(zhì)，這項業(yè)務(wù)外包的意義并不大。編目加工是比較普遍的一項外包業(yè)務(wù)，或是選定專業(yè)從事數(shù)據(jù)加工的服務(wù)商，或是把編目加工任務(wù)附加在圖書供應(yīng)商的合同中?；拘问椒譃榈金^加工和館外加工。前者的優(yōu)點在于可以面對面的溝通交流，館內(nèi)人員可以全程監(jiān)控圖書的編目加工過程，有效地控制錯誤率。而后者則有利于降低人員、交通、注冊等額外成本，但是后期修正的幾率較大，甚至存在返工的可能。

(二)流通業(yè)務(wù)外包

圖書的借還、讀者的咨詢、書架的整理、書庫衛(wèi)生的清理，流通區(qū)域作為圖書館最核心的位置，是人員最密集的場所，工作量占據(jù)前列。將基礎(chǔ)而又比較繁重的任務(wù)外包給服務(wù)商，可以有效地解決圖書館人手短缺問題，大幅提升流通區(qū)域的服務(wù)質(zhì)量。隨著圖書館的建設(shè)發(fā)展和人民生活水平的提高，讀者體驗被提升到一個新的臺階。圖書館工作人員如果能撇開繁重的借還整理工作，而專注于讀者服務(wù)功能，是對圖書館服務(wù)高水平的優(yōu)化，另外如參考咨詢、館際互借等新業(yè)務(wù)的推廣，也給圖書館服務(wù)提出了嚴峻的考驗。

(三)電子資源的外包

電子資源建設(shè)一直是高職圖書館發(fā)展的一個短板，呈現(xiàn)的狀態(tài)是電子資源匱乏，數(shù)據(jù)庫建設(shè)基本為零。而電子資源外包服務(wù)謀求的目標是，加強現(xiàn)有資源的技術(shù)支持，降低引入更多服務(wù)資源的成本。圖書館數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)，需要專業(yè)技術(shù)人員對數(shù)據(jù)進行定期的維護和更新，外包服務(wù)商可以通過遠程控制或者是上門服務(wù)等途徑做好輔助管理。通過高校聯(lián)盟等方式與一些電子資源開發(fā)商的合作，免費或者是低價引入電子資源使用權(quán)限，是對圖書館電子資源建設(shè)的良好補充。下一步，如何利用與企業(yè)合作來搭建一些培訓課程平臺、實訓平臺是圖書館電子資源建設(shè)外包值得探索的途徑。

(四)教材管理的外包

在部分高職院校，教材征訂及發(fā)放一直是圖書館的中心工作之一。傳統(tǒng)的教材流動方式是，由圖書館組織教材巡展，任課教師個人選定，經(jīng)教學管理部門審核通過后，由教務(wù)處統(tǒng)一向圖書館下達征訂任務(wù)書；圖書館和教材供應(yīng)商協(xié)商供應(yīng)數(shù)量和供應(yīng)時間，并在教學活動開展前期，約定時間發(fā)放給使用教師和學生。其中，圖書館所要完成的任務(wù)基本包括：教材征訂任務(wù)書的整理，教材的征訂和接受，教材的發(fā)放，師生教材費的收攬、核算及退費，教材款項的結(jié)算等。教材的及時到位率直接關(guān)系到新學期教學活動的順利開展，教材款項的核算也直接影響到供應(yīng)商、學院、師生的切身利益，面對越來越細化的資產(chǎn)管理要求，越來越頻繁的專業(yè)調(diào)整、越來越龐大的征訂數(shù)量，教材管理工作考驗著圖書館工作人員服務(wù)能力的同時，也形成了巨大的壓力，影響了圖書館其他業(yè)務(wù)的順利進行。教材管理的外包應(yīng)該是為緩解圖書館工作壓力提供了一條有效途徑，而教材服務(wù)的外包方式可以采用以下兩種方式：

1.供應(yīng)商承包方式。教材供應(yīng)商向?qū)W院教學部門承攬教材訂購需求，向?qū)W生發(fā)生教材，統(tǒng)一收取學生一年或者三年的教材費用，在周期結(jié)束后完成書費的統(tǒng)一結(jié)算。簡而言之，就是把原來由圖書館負責的具體性工作統(tǒng)一轉(zhuǎn)交給教材供應(yīng)商，圖書館獲得的是工作任務(wù)的減輕，而教材供應(yīng)商獲得的是長期的合作協(xié)議，互惠互利，圖書館工作人員在整個教材流轉(zhuǎn)的過程中起監(jiān)督指導作用。

2.書店售賣方式。大部分高職院校對于學生購買教材都有硬性的要求，這似乎與書店售賣的靈活性不想匹配。但是由供應(yīng)商承包的書店售賣方式，既可以保證批量需求的供應(yīng)，也可以彌補零星的需求(如學生跨專業(yè)學習、書本的丟失、課外讀書的需要等)。書店售賣最大的好處，就是去掉了圖書統(tǒng)一訂購中冗繁的環(huán)節(jié)，簡化了教材款項的核算環(huán)節(jié)，讓學生和書商面對面，需求滿意度最大化。

三、實行外包服務(wù)應(yīng)該注意的問題

其一，靈活的服務(wù)外包設(shè)置。外包工作并不是將所有的工作往外一推就萬事大吉了，而伴隨著外包服務(wù)的進行很多新的問題需要會應(yīng)運而生，需要圖書館掌握靈活的服務(wù)外包政策。靈活首先體現(xiàn)在服務(wù)商的甄選上，社會信譽度好，專業(yè)技術(shù)過關(guān)是考量的重要標準，而不滿意可以隨時協(xié)商更換；其次是外包內(nèi)容的設(shè)置上，初級階段可以選擇一些基礎(chǔ)的日常工作進行外包，逐級深入，對一些存在風險的或者關(guān)系圖書館核心的工作最好還是由資深的館員掌控，避免不必要的麻煩；再次，靈活體現(xiàn)多渠道的監(jiān)督上。圖書館的監(jiān)督工作必不可少，而監(jiān)督的力度可以隨著工作開展的效果隨時調(diào)整，并且這種個監(jiān)督可以由圖書館組建專業(yè)的隊伍實施，可以由外包的多個公司之間互相監(jiān)督實施，也可以由我們的用戶群體進行定期的評價。

其二，尋找編目速度和質(zhì)量的平衡點。為確保編目質(zhì)量，需要配備專業(yè)人員校對校驗套錄數(shù)據(jù)，質(zhì)量控制是一個繁重卻不能忽視的重點問題。開展編目外包工作，圖書館首先需要明確本館圖書加工編目標準，規(guī)范操作流程，印制成冊，提供給外包服務(wù)商，做到有章可循；其次，與具體負責本館加工編目的操作人員建立直接的聯(lián)系，時時溝通，最好在操作前能夠進行簡單的培訓，如果是長期合作，應(yīng)該要求外包服務(wù)商提供專人負責，做好工作的傳接；最后設(shè)立數(shù)據(jù)校驗崗，作為新書入庫的最后一環(huán)，負責書目數(shù)據(jù)的逐條核對和圖書加工的檢查，杜絕合作前期可能出現(xiàn)的消極應(yīng)付和蒙混過關(guān)。所以在追求圖書編目加工速度的同時，嚴格控制數(shù)據(jù)質(zhì)量是必不可少的流程。

其三，經(jīng)費管理需要嚴格監(jiān)督。無論是圖書的購買、借閱，教材的管理過程中都會出現(xiàn)大量的經(jīng)費流轉(zhuǎn)，而錢始終是一個敏感性的話題，關(guān)系到合作雙方以及學院服務(wù)對象的切身利益，在服務(wù)外包的同時，監(jiān)督經(jīng)費的管理是圖書館的重點工作之一。對于館配圖書最后簽訂的書目，需要認真核對，明確價格折扣，這關(guān)系到圖書館經(jīng)費的使用安全；對于圖書流通過程中，超期或者丟書、損壞產(chǎn)生的罰款需要認真做好記錄，這關(guān)系圖書館管理制度是否能夠落到實處；對于教材購置中買書和退費，需要圖書館人員參與其中，輔助核算，這關(guān)系到多方的財產(chǎn)利益。所以工作外包了，但是實質(zhì)性問題不容忽視。

總而言之，高職院校圖書館工作外包已成一個普遍現(xiàn)象，但是各個環(huán)節(jié)還并不完善，需要在實踐中不斷摸索創(chuàng)新，加強合作單位之間溝通交流，磨合和過度期圖書館嚴格的監(jiān)督和管理工作是必不可少的。隨著數(shù)字時代的發(fā)展，用戶群體需求不斷升級，傳統(tǒng)的圖書館工作外包化，核心工作專業(yè)化成為趨勢，我們應(yīng)集中有限的人力和資源，進一步開發(fā)滿足用戶好奇心的新興項目，進一步打造和高職學院專業(yè)特色相符合的服務(wù)內(nèi)容，才能吸引讀者的眼光，才能在取得更長足的發(fā)展空間。

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