雷雨若，謝穎慧

（深圳大學(xué)城市治理研究院，廣東 深圳 518060）

黨的十九大報(bào)告詳細(xì)闡述了中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的本質(zhì)特征、豐富內(nèi)涵和拓展路徑，開(kāi)啟了中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新征程，是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展史上的重要里程碑。為了深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，推動(dòng)中國(guó)政治高質(zhì)量發(fā)展，2017年12月4日至5日，深圳大學(xué)城市治理研究院舉辦了“十九大與中國(guó)政治發(fā)展”學(xué)術(shù)研討會(huì)。本次會(huì)議由中共深圳市委宣傳部、深圳市社會(huì)科學(xué)聯(lián)合會(huì)、深圳報(bào)業(yè)集團(tuán)、深圳大學(xué)聯(lián)合主辦，深圳大學(xué)城市治理研究院、當(dāng)代中國(guó)政治研究所、創(chuàng)新型城市建設(shè)與治理研究中心聯(lián)合承辦。深圳大學(xué)副校長(zhǎng)黎軍教授、深圳市社科院副院長(zhǎng)王為理研究員、深圳大學(xué)城市治理研究院黃衛(wèi)平院長(zhǎng)以及華中師范大學(xué)徐勇教授在開(kāi)幕式上分別致辭。

華中師范大學(xué)徐勇教授、北京大學(xué)徐湘林教授、云南大學(xué)周平教授、清華大學(xué)景躍進(jìn)教授、中山大學(xué)肖濱教授、浙江大學(xué)郎友興教授、上海師范大學(xué)商紅日教授、深圳市社會(huì)科學(xué)院王為理研究員等國(guó)內(nèi)20多位知名專(zhuān)家學(xué)者，就“十九大與中國(guó)政治發(fā)展”主題展開(kāi)深入研討。

一、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想

黨的十九大報(bào)告涌現(xiàn)了諸如新時(shí)代、新征程、人類(lèi)命運(yùn)共同體、歷史性變革等提法，體現(xiàn)了我黨根據(jù)中國(guó)實(shí)際，與時(shí)俱進(jìn)對(duì)中國(guó)新形勢(shì)做出的準(zhǔn)確判斷。黨的十九大報(bào)告確立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位，深入學(xué)習(xí)十九大報(bào)告思想，把握其深層含義，具有十分重要的理論意義與實(shí)踐意義。

清華大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)院景躍進(jìn)教授主要以中國(guó)特色社會(huì)主義理論新發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)對(duì)十九大報(bào)告的時(shí)代意義進(jìn)行解讀。他梳理了中國(guó)特色社會(huì)主義思想從鄧小平理論到習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的歷史演進(jìn)過(guò)程，深入剖析了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的理論背景、形成原因及理論創(chuàng)新的演化邏輯，指出我們現(xiàn)在的理論創(chuàng)新具有時(shí)間周期越來(lái)越短、越來(lái)越自覺(jué)自信、系統(tǒng)性越來(lái)越強(qiáng)等特點(diǎn)。中國(guó)特色社會(huì)主義理論的創(chuàng)新體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人的實(shí)事求是態(tài)度、與時(shí)俱進(jìn)的心態(tài)、把握時(shí)代問(wèn)題的意識(shí)、回應(yīng)現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)的能力、實(shí)踐與理論的辯證互動(dòng)以及擔(dān)當(dāng)意識(shí)和使命感。

云南大學(xué)公共管理學(xué)院周平教授作了 “習(xí)近平的中華民族思想”的主題發(fā)言。周平教授首先對(duì)中華民族的思想演進(jìn)與邏輯考量進(jìn)行了分析，指出，中國(guó)從推翻最后一個(gè)封建王朝起就開(kāi)啟了構(gòu)建民族國(guó)家的歷史進(jìn)程，并在中華人民共和國(guó)成立時(shí)基本完成了民族國(guó)家的構(gòu)建。中華人民共和國(guó)就是中華民族的民族國(guó)家，同時(shí)也是民族國(guó)家世界體系的一個(gè)基本單元。中華民族是由多個(gè)民族聚合而成的命運(yùn)共同體，中華民族與各民族是大家庭與成員的關(guān)系，中華民族共同體要尊重各民族的差異性，包容各民族的多樣性，加強(qiáng)中華民族大團(tuán)結(jié)。周平教授進(jìn)而指出，由于我們之前的民族理論研究更多地是從保護(hù)少數(shù)民族的角度關(guān)注民族平等和團(tuán)結(jié)問(wèn)題，較少關(guān)注中華民族問(wèn)題，結(jié)果造成中華民族被虛擬化。中華民族被虛擬化意味著我們國(guó)家被虛擬化，而國(guó)家虛擬化會(huì)帶來(lái)很多問(wèn)題。十八大以后習(xí)近平總書(shū)記高度肯定了中華民族的重要性，先后在多個(gè)場(chǎng)合詳細(xì)闡述中華民族思想，開(kāi)創(chuàng)了中華民族思想研究的新時(shí)代。周平教授經(jīng)統(tǒng)計(jì)研究發(fā)現(xiàn)，習(xí)近平總書(shū)記論述中華民族的次數(shù)有43次之多。其中2014年召開(kāi)的中央民族工作會(huì)議把中華民族列為核心概念進(jìn)行專(zhuān)門(mén)討論，在十九大報(bào)告中明確指出“新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，明確堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興”，“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是近代以來(lái)中華民族最偉大的夢(mèng)想”，“中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興”等。

二、新時(shí)代的國(guó)家治理

黨的十九大報(bào)告從戰(zhàn)略高度出發(fā)，對(duì)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提出了一系列新的要求，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化能夠?yàn)槲覈?guó)在新時(shí)期推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)以及生態(tài)文明建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，全面建成小康社會(huì)提供重要理論支撐。

教育部首批文科“長(zhǎng)江學(xué)者”特聘教授、中國(guó)政治學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、華中師范大學(xué)政治科學(xué)高等研究院名譽(yù)院長(zhǎng)徐勇教授作了“國(guó)家整合：國(guó)家治理的新時(shí)代”的主題發(fā)言。他認(rèn)為，從政治學(xué)的角度理解新時(shí)代就是中國(guó)進(jìn)入到一個(gè)國(guó)家整合的時(shí)代，通過(guò)強(qiáng)化國(guó)家的力量，強(qiáng)化國(guó)家中的政黨力量，強(qiáng)化政黨中的核心力量，國(guó)家將具有活力但又極不平衡的社會(huì)整合為一體。徐勇教授解釋了新時(shí)代的中國(guó)為什么要進(jìn)入一個(gè)整合的時(shí)代。他認(rèn)為這與中國(guó)的改革開(kāi)放有很大的關(guān)系。中國(guó)的改革開(kāi)放一方面極大釋放了長(zhǎng)期被壓抑的社會(huì)活力，另一方面也造成了社會(huì)發(fā)展的不平衡，使得社會(huì)分化、相對(duì)貧困化、利益化、生態(tài)惡化、思想對(duì)立化等問(wèn)題相繼出現(xiàn)。徐勇教授分析指出，自有國(guó)家以來(lái)，人類(lèi)社會(huì)治理便有兩種方式：社會(huì)自我治理和國(guó)家整合。社會(huì)自我治理的優(yōu)勢(shì)在于使社會(huì)煥發(fā)活力，但社會(huì)自我治理會(huì)造成分化與沖突。國(guó)家整合強(qiáng)調(diào)運(yùn)用國(guó)家的力量調(diào)控社會(huì)，將因社會(huì)自我治理產(chǎn)生的分散、分裂整合起來(lái)，建構(gòu)權(quán)威與秩序。伴隨改革開(kāi)放產(chǎn)生的這些社會(huì)問(wèn)題有些本身就是因?yàn)樯鐣?huì)力量相互沖突而造成，顯然依靠社會(huì)本身無(wú)法自我克服，必須需要超越社會(huì)之上的國(guó)家力量加以整合克服，“政黨中心主義”理論由此應(yīng)運(yùn)而生。徐勇教授進(jìn)一步分析指出，由于中國(guó)的國(guó)家治理長(zhǎng)期以來(lái)都是以“放”和“收”的雙重變奏運(yùn)行，人們對(duì)中國(guó)國(guó)家治理的認(rèn)識(shí)主要集中于對(duì)國(guó)家政體，即國(guó)家與社會(huì)的縱向關(guān)系的認(rèn)識(shí)上，而西方學(xué)者對(duì)中國(guó)政治的認(rèn)識(shí)也已經(jīng)格式化，認(rèn)為中國(guó)的國(guó)家治理就是專(zhuān)制主義與權(quán)威主義的治理。事實(shí)上，這些認(rèn)識(shí)都是錯(cuò)誤的，偉大的中國(guó)農(nóng)業(yè)文明與改革開(kāi)放奇跡也很難用這種理論闡釋清楚。因?yàn)閷?zhuān)制主義是由縱向的主觀與努力形成的關(guān)系，威權(quán)主義是由縱向的權(quán)威與服從形成的關(guān)系，這兩種理論都沒(méi)有活力和創(chuàng)造力。徐勇教授認(rèn)為，我們需要尋求新的分析框架重新定義中國(guó)政治。這個(gè)分析框架就是橫向競(jìng)爭(zhēng)與縱向整合雙重視角。橫向競(jìng)爭(zhēng)是由社會(huì)基本組織構(gòu)造決定，它可以創(chuàng)造出活力；縱向整合則創(chuàng)造出制度。徐勇教授接著分析了中國(guó)社會(huì)的發(fā)展，指出在世界歷史上中國(guó)率先從原始公社、村社脫離出來(lái)，建立起以“家戶(hù)”為基本單位的社會(huì)。當(dāng)下中國(guó)三大地帶的發(fā)展其實(shí)都是與它們傳統(tǒng)的核心組織制度密切相關(guān)。比如，西部地區(qū)與其傳統(tǒng)的村社、部落、莊園制相關(guān)，中部地區(qū)與其傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)家戶(hù)制相關(guān)，而東部地區(qū)與其傳統(tǒng)的工商業(yè)家戶(hù)、個(gè)體戶(hù)特征密切相關(guān)。“家戶(hù)制”造成社會(huì)內(nèi)部以家戶(hù)為單位的橫向競(jìng)爭(zhēng)，比如，發(fā)家致富、光宗耀祖這些詞語(yǔ)就很好地反映了“家戶(hù)制”的這種橫向競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。橫向競(jìng)爭(zhēng)可以產(chǎn)生內(nèi)部動(dòng)力，但也必然帶來(lái)分化與沖突，造成社會(huì)發(fā)展的不平衡，因此需要國(guó)家的縱向整合來(lái)規(guī)制。最后，徐勇教授指出，從橫向競(jìng)爭(zhēng)與縱向整合的雙重角度重新定義中國(guó)政治可以發(fā)現(xiàn)，中國(guó)的政治呈現(xiàn)橫向民主與縱向集中式形態(tài)。新時(shí)代國(guó)家治理的理想狀態(tài)是能夠保持和增進(jìn)活力的國(guó)家整合，即橫向民主與縱向集中式的政治形態(tài)。

國(guó)家治理的目的在于解決社會(huì)矛盾和社會(huì)問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)秩序，實(shí)現(xiàn)社會(huì)健康發(fā)展。從國(guó)家治理目的出發(fā)，浙江大學(xué)公共管理學(xué)院郎友興教授對(duì)“新時(shí)代下國(guó)家治理觀的幾個(gè)面向”進(jìn)行闡述，他指出，中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代下的國(guó)家治理觀，應(yīng)該是在中國(guó)治國(guó)理政的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)并借鑒西方國(guó)家成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上形成的，能夠體現(xiàn)中國(guó)特色的、蘊(yùn)含著中國(guó)智慧、展望出中國(guó)國(guó)家治理未來(lái)走向的新理論。這個(gè)新的治理觀是以往治國(guó)理政觀的新發(fā)展，兩者是一種繼承與發(fā)展的關(guān)系。在新時(shí)代“社會(huì)主要矛盾”的變化和中國(guó)共產(chǎn)黨人的新“歷史使命”的背景下，新時(shí)代下國(guó)家治理理念主要分為五個(gè)面向：以人民為中心的國(guó)家治理觀、新發(fā)展理念的國(guó)家治理觀、嵌入到全球治理中的國(guó)家治理觀、走向整體性的治理觀、兩階段論的國(guó)家治理觀。歸納起來(lái)，中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代的國(guó)家治理觀是，以新發(fā)展理念為依托，以人民為中心，以國(guó)家治理為本勾聯(lián)國(guó)家與全球事務(wù)，打造人類(lèi)命運(yùn)共同體，并以積極的姿態(tài)在黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民代表大會(huì)制度、政治協(xié)商制度、民族區(qū)域和基層群眾自治，以及央地關(guān)系等方面構(gòu)建起整體性的國(guó)家治理體系，從而到本世紀(jì)中葉實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

三、地方治理經(jīng)驗(yàn)

地方治理是當(dāng)今整個(gè)治理思想和治理結(jié)構(gòu)中不可或缺的部分，是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分。地方治理注重差異性，通過(guò)對(duì)個(gè)案的深入調(diào)查與探索，更能發(fā)現(xiàn)和把握事情的本質(zhì)和規(guī)律。地方治理的成功經(jīng)驗(yàn)可以為國(guó)家治理提供新思想、新路徑，進(jìn)而提升國(guó)家的治理能力，促進(jìn)國(guó)家治理體系效能的發(fā)揮。

北京大學(xué)政府管理學(xué)院徐湘林教授以浦江縣為例，對(duì)中國(guó)地方政府的治理新策略進(jìn)行了分析。他通過(guò)觀察浦江縣縣委在對(duì)水晶產(chǎn)業(yè)整治過(guò)程中的政治動(dòng)員舉措，比如成立若干重點(diǎn)工程指揮部、成立由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的水環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組、進(jìn)行以黨代政的專(zhuān)項(xiàng)治理運(yùn)動(dòng)，使突發(fā)事件處理不過(guò)夜等，發(fā)現(xiàn)當(dāng)面臨來(lái)自上層和底層的社會(huì)治理壓力時(shí)，地方政府會(huì)激發(fā)制度創(chuàng)新的積極性，政治動(dòng)員成為了地方治理的另類(lèi)模式，地方政府通過(guò)政治動(dòng)員不斷推進(jìn)自我制度改革和政治建設(shè)。徐湘林教授指出，浦江案例給我們的理論啟示主要有三點(diǎn)，一是壓力型體制與地方政府治理的關(guān)系值得重新探索，一般情況下，壓力型體制并不產(chǎn)生地方政府治理策略，但本案例中的浦江縣政府在壓力型體制下，把政治動(dòng)員作為了地方治理的另一策略并且取得了成功，這值得研究；二是需要深入研究政治動(dòng)員和黨建+社會(huì)治理模式；三是與沈大偉商榷關(guān)于論述中國(guó)共產(chǎn)黨處于收縮和調(diào)試雙重狀態(tài)的說(shuō)法。徐湘林教授認(rèn)為中國(guó)共產(chǎn)黨作為一種建制不斷收縮，但作為國(guó)家強(qiáng)制工具的效能不但沒(méi)減弱反而增強(qiáng)了。

中山大學(xué)政治與公共事務(wù)管理學(xué)院院長(zhǎng)肖濱教授立足于廣東的社會(huì)發(fā)展實(shí)際，指出廣東社會(huì)當(dāng)前的共享格局呈現(xiàn)出極度失衡的狀態(tài)，主要體現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)成果共享不均衡、公共服務(wù)共享不充分、社會(huì)保障體系不到位。這種極度失衡的共享格局不僅不利于社會(huì)公平，影響地區(qū)穩(wěn)定，影響公民社會(huì)參與質(zhì)量，而且會(huì)加劇經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)壓力，抑制整體發(fā)展?jié)摿?，累加社?huì)治理成本，影響共享發(fā)展的效果。肖濱教授提出從四個(gè)方面推進(jìn)“共享廣東”建設(shè)：一是適度調(diào)整廣東行政區(qū)劃格局，撤并重組地級(jí)市以整合優(yōu)化資源配置；二是落實(shí)干部任期制，將落后區(qū)域的發(fā)展效果與績(jī)效考核相掛鉤；三是樹(shù)立整體發(fā)展的全局觀，充分發(fā)揮政府調(diào)控機(jī)制，利用再分配深化共享效果；四是有序提升廣東公民參與能力，不斷優(yōu)化社會(huì)參與效果。

何為邊疆？邊疆的范圍是什么？圍繞這些問(wèn)題，周平教授闡述了邊疆的含義和范圍，指出邊疆除了陸地邊疆、還包括海洋邊疆、島礁等區(qū)域。同時(shí)周平教授指出，疆域就是國(guó)家占據(jù)和控制的地方，是邊疆形成和存在的基礎(chǔ)，只有把邊疆置于國(guó)家疆域的基礎(chǔ)上，以發(fā)展的眼光來(lái)看待邊疆，對(duì)我國(guó)邊疆的各種形態(tài)和相互關(guān)系進(jìn)行整體審視，并結(jié)合邊疆治理來(lái)看待邊疆，才能對(duì)我國(guó)的邊疆形成客觀、準(zhǔn)確、全面的認(rèn)識(shí)。

深圳大學(xué)新加坡研究中心呂元禮教授作了題為“在不敢腐、不能腐和不想腐之外——新加坡不必腐的做法與啟示”的發(fā)言，他以新加坡廉政體系為切入點(diǎn)，介紹了新加坡反腐的經(jīng)驗(yàn)。呂元禮教授把新加坡反腐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)為以德倡廉，使人不想貪；以薪養(yǎng)廉，使人不必貪；以規(guī)固廉，使人不能貪；以法保廉，使人不敢貪。呂教授認(rèn)為，新加坡反腐經(jīng)驗(yàn)給我們的啟示是，我們應(yīng)正視現(xiàn)實(shí)，抱持誠(chéng)實(shí)的態(tài)度，誠(chéng)實(shí)地看待人性、時(shí)代變化、政治、收入差距，根據(jù)人才價(jià)值、供求狀況、產(chǎn)出——收益，實(shí)事求是地確定官員薪金；在此基礎(chǔ)上，通過(guò)建立以薪養(yǎng)廉制度形成在不敢腐、不能腐和不想腐之外還有一個(gè)不必腐的官員廉政氛圍。

四、政治學(xué)學(xué)科發(fā)展

中國(guó)的政治學(xué)學(xué)科基本是根據(jù)西方的學(xué)科體系建立而成，嚴(yán)格意義上而言，并沒(méi)有形成自己獨(dú)立的政治學(xué)體系。在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代下，我們需要緊隨時(shí)代步伐，依據(jù)中國(guó)的實(shí)際，建立一套屬于我們自己的政治學(xué)學(xué)科體系，以便更好地服務(wù)于政治發(fā)展、政治文明建設(shè)。在會(huì)上，各專(zhuān)家學(xué)者就政治學(xué)學(xué)科發(fā)展展開(kāi)了熱烈討論。

徐勇教授指出，政治學(xué)作為一門(mén)由國(guó)外引進(jìn)的科學(xué)，需要經(jīng)歷引進(jìn)、消化、提升的過(guò)程，目前存在消化不良、提升不夠等問(wèn)題，表現(xiàn)為，在當(dāng)前的政治學(xué)發(fā)展過(guò)程中存在著三方面的趨向。一是用西方既定理論解釋中國(guó)事實(shí)，簡(jiǎn)單地將事實(shí)貼上理論的標(biāo)簽。二是用官方話語(yǔ)代替學(xué)術(shù)話語(yǔ)，這很大程度上制約了政治學(xué)的發(fā)展。三是某些學(xué)者缺乏科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度，比如為了追求名利，迎合大眾傳媒時(shí)代潮流，刻意說(shuō)出一些極端話語(yǔ)。

徐勇教授認(rèn)為政治學(xué)中國(guó)化是我們今后的路向。政治學(xué)中國(guó)化即政治學(xué)理論與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合。針對(duì)政治學(xué)學(xué)科的發(fā)展，徐勇教授提出了五點(diǎn)建議。一是掌握政治學(xué)基礎(chǔ)理論和方法十分重要，唯有掌握了基礎(chǔ)理論和方法才能更好地理解中國(guó)問(wèn)題；二是以政治事實(shí)和實(shí)踐作為理論檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)；三是對(duì)一些重大的政治現(xiàn)象要有我們自己的政治定義和判斷，只有對(duì)事實(shí)加以我們自己的政治學(xué)定義，才能在世界政治學(xué)學(xué)科體系中擁有話語(yǔ)權(quán)；四是應(yīng)進(jìn)行學(xué)術(shù)整合，把大量事實(shí)通過(guò)整合形成概念化或認(rèn)識(shí)框架，使其不僅能夠解釋中國(guó)，也可以解釋世界；五是需要推進(jìn)思維范式的轉(zhuǎn)化，從事實(shí)中重新發(fā)現(xiàn)中國(guó)、定義中國(guó)。徐勇教授以中西方政治邏輯出發(fā)點(diǎn)的不同、中國(guó)與西方國(guó)家發(fā)展道路的不同論證我們轉(zhuǎn)化思維范式的必要性。他指出，西方政治是以霍布斯的天賦人權(quán)為邏輯出發(fā)點(diǎn)，而中國(guó)政治邏輯的出發(fā)點(diǎn)是祖賦人權(quán)。另外，中國(guó)的發(fā)展道路與西方國(guó)家發(fā)展道路最大的區(qū)別，在于中國(guó)從來(lái)沒(méi)有與原始、原初、原生的血緣母體割裂，中國(guó)特色是由“底色”造成的，家族底色與公共權(quán)力相結(jié)合是中國(guó)最大的特點(diǎn)，而西方由于其海洋文明、商業(yè)文明、商業(yè)經(jīng)濟(jì)、貨幣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在進(jìn)入國(guó)家后人與母體是相割裂的。這些不同，要求我們從規(guī)范思維向?qū)嵶C思維轉(zhuǎn)化。

周平教授認(rèn)為，這個(gè)年代的中國(guó)學(xué)者學(xué)的基本是西方政治學(xué)，但西方政治學(xué)理論是對(duì)西方政治發(fā)展的總結(jié)，缺乏對(duì)中國(guó)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)；中國(guó)的政治發(fā)展與西方的差異甚大，用西方政治學(xué)解釋中國(guó)政治發(fā)展，顯然不兼容。中國(guó)的政治學(xué)發(fā)展應(yīng)具有自己的特色。周平教授提出概念短缺是目前構(gòu)建中國(guó)政治學(xué)的掣肘因素，要建立一套真正的屬于中國(guó)政治學(xué)的知識(shí)體系。

商紅日教授作了題為 “中國(guó)政治學(xué)自主性重構(gòu)探析”的發(fā)言，他指出，十九大報(bào)告中的“自信”是個(gè)哲學(xué)概念，強(qiáng)調(diào)的是自主性。他從目前中國(guó)政治學(xué)研究存在的問(wèn)題入手，指出目前我國(guó)政治學(xué)研究存在的一個(gè)問(wèn)題是當(dāng)理論與現(xiàn)實(shí)發(fā)生沖突時(shí)，不是追溯文本而是修改現(xiàn)實(shí)，另一個(gè)問(wèn)題是對(duì)中國(guó)經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)象、事實(shí)解釋不清楚或者解釋不到位。據(jù)此，他提出了重構(gòu)中國(guó)政治學(xué)自主性的路徑：一是要注重對(duì)文本的解讀修改，二是要善于對(duì)中國(guó)實(shí)踐進(jìn)行理論原創(chuàng)。

景躍進(jìn)教授認(rèn)為因果關(guān)系探究、系統(tǒng)學(xué)分析是兩種比較客觀的思考學(xué)問(wèn)的方式。談及政治學(xué)學(xué)科發(fā)展，他認(rèn)為，需要從兩個(gè)復(fù)雜的因果關(guān)系來(lái)認(rèn)識(shí)中國(guó)政治學(xué)的發(fā)展：一是市場(chǎng)邏輯，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展刺激財(cái)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)生，財(cái)產(chǎn)權(quán)需要法制來(lái)保護(hù)，從而進(jìn)一步催生憲法，形成民主法治社會(huì)。這里，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、憲法、民主法治形成了因果關(guān)系。二是選舉導(dǎo)向，選舉是民主的，它有兩個(gè)因素——合法性與因果鏈。合法性即人民主權(quán)的表現(xiàn)方式是同意，選舉是現(xiàn)代條件之下最精確的、最標(biāo)準(zhǔn)的、最好操作的、最可變化的表達(dá)同意的程序民主。因果鏈?zhǔn)侵高x舉需要回應(yīng)，回應(yīng)之后就必須做事情，做事情后就必須做好，有成效?！斑x舉、回應(yīng)、做事、績(jī)效”是一個(gè)鏈條，每一環(huán)節(jié)缺一不可。

郎友興教授認(rèn)為中國(guó)的政治學(xué)研究需要注重比較歷史分析和追蹤研究。他把中國(guó)的政治學(xué)者類(lèi)比為三類(lèi)醫(yī)生，第一類(lèi)是老中醫(yī)，這類(lèi)醫(yī)生學(xué)問(wèn)深，對(duì)中國(guó)的政治生活體會(huì)深，他們會(huì)對(duì)近幾十年中國(guó)政治學(xué)的發(fā)展進(jìn)行診斷并對(duì)其未來(lái)開(kāi)一個(gè)藥方。第二類(lèi)是中西醫(yī)結(jié)合，這類(lèi)學(xué)者對(duì)中國(guó)的實(shí)踐和西方的理論有著一定程度的了解和掌握。第三類(lèi)是全西醫(yī)，喻指年輕的政治學(xué)者，這類(lèi)學(xué)者的整個(gè)訓(xùn)練、理論以及各個(gè)方面基本都是受“西醫(yī)”方式的訓(xùn)練?！拔麽t(yī)”式學(xué)者年輕，了解西方理論，“老中醫(yī)”式學(xué)者學(xué)問(wèn)深、德高望重，三類(lèi)學(xué)者都有其各自的優(yōu)勢(shì)，看問(wèn)題的角度也有所區(qū)別。中國(guó)政治學(xué)的發(fā)展，需要對(duì)這三類(lèi)學(xué)者進(jìn)行調(diào)和，讓每一類(lèi)學(xué)者都有自己施展才能的空間，都能最大化地施展自己的才能。

本次“十九大與中國(guó)政治發(fā)展”學(xué)術(shù)研討會(huì)主要是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大報(bào)告精神，用十九大報(bào)告精神推動(dòng)中國(guó)政治的繁榮發(fā)展。研討會(huì)上，各位專(zhuān)家學(xué)者學(xué)術(shù)思想交鋒、學(xué)術(shù)觀點(diǎn)碰撞，很好地推動(dòng)了學(xué)術(shù)交流與學(xué)術(shù)創(chuàng)新。