□ 陳立新

一、從企業(yè)到職業(yè)院校，高技能人才開(kāi)發(fā)的重心前移

企業(yè)一直是我國(guó)高技能人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)的主戰(zhàn)場(chǎng)，高技能人才的開(kāi)發(fā)長(zhǎng)久以來(lái)依賴企業(yè)內(nèi)部技能人才的自然成長(zhǎng)。時(shí)至今日，很多人對(duì)高技能人才開(kāi)發(fā)還持這樣認(rèn)識(shí)：技術(shù)工人只要在工作中不斷摸索、積累經(jīng)驗(yàn)、自我鉆研，就能掌握熟練的專業(yè)技能，并成為具有創(chuàng)新能力和解決復(fù)雜技術(shù)操作難題的高技能人才，而現(xiàn)實(shí)的高技能人才成長(zhǎng)途徑也確實(shí)大體如此。但這種開(kāi)發(fā)模式可能會(huì)造成高技能人才比例偏低、整體數(shù)量缺乏、成才率不高、成才周期長(zhǎng)等問(wèn)題。這種企業(yè)主導(dǎo)，依靠崗位經(jīng)驗(yàn)積累、自我學(xué)習(xí)鉆研的高技能人才開(kāi)發(fā)模式在某種程度上已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)今高技能人才開(kāi)發(fā)的需求。

一方面，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)高技能人才的要求已經(jīng)到了一個(gè)全新的階段，科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的步伐加快，要求在高技能人才培養(yǎng)中必須更加注重知識(shí)遷移能力、工程技術(shù)解決能力、理論與實(shí)際聯(lián)系能力、解決實(shí)際問(wèn)題能力的培養(yǎng)，傳統(tǒng)的操作技能培養(yǎng)和訓(xùn)練在其整體技能構(gòu)成中所占比例越來(lái)越小。而是否具備扎實(shí)的本崗位專業(yè)理論知識(shí)，已經(jīng)成為技術(shù)工人提升他們職業(yè)應(yīng)變能力和專業(yè)創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)條件，也是他們成為高技能人才必備的素質(zhì)條件。因企業(yè)一般不具備相應(yīng)的人才準(zhǔn)備，難以為技術(shù)工人提供相關(guān)的理論知識(shí)傳授。

另一方面，社會(huì)對(duì)高技能人才人格修養(yǎng)方面的要求，也需要高技能人才的開(kāi)發(fā)由企業(yè)向職業(yè)院校的重心前移。據(jù)中國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障科學(xué)研究院的一項(xiàng)研究成果顯示：當(dāng)前企業(yè)中普遍存在的技術(shù)工人隊(duì)伍“青黃不接”問(wèn)題，其原因很大程度上是“青年人不愿意在一線工作”“已經(jīng)拿（技師、高級(jí)技師）證的人缺乏主動(dòng)鉆研學(xué)技術(shù)的動(dòng)力”，高技能人才“多數(shù)人讓干什么干什么，沒(méi)有主動(dòng)性和積極性”。這表明當(dāng)前我們的技能人才隊(duì)伍中存在著職業(yè)榮譽(yù)感較差，創(chuàng)新動(dòng)力不足的問(wèn)題。而社會(huì)責(zé)任感、職業(yè)榮譽(yù)感以及創(chuàng)新精神的培養(yǎng)是一個(gè)長(zhǎng)期的、潛移默化的過(guò)程，而且其中某些需要“童子功”的培養(yǎng)，也就是越早培養(yǎng)越好，越有效果。而人文精神與科學(xué)精神是學(xué)習(xí)產(chǎn)出的精華所在，也是教育的靈魂所在。正是出于對(duì)此的認(rèn)識(shí)，近年來(lái)職業(yè)院校開(kāi)始有意識(shí)地加強(qiáng)對(duì)學(xué)生多種能力品質(zhì)的綜合素質(zhì)培養(yǎng)，不僅注重知識(shí)技能方面的傳授，還強(qiáng)調(diào)職業(yè)道德、人文精神和綜合素質(zhì)的養(yǎng)成，在培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和塑造完整豐富的精神力量上也開(kāi)始有所作為。

基于以上兩方面的需求，需正視和重視這種重心前移的趨勢(shì)，及早調(diào)整高技能人才開(kāi)發(fā)重心，以適應(yīng)這種變化。

二、由普通到優(yōu)秀，高技能人才培養(yǎng)層級(jí)進(jìn)一步提升

巧婦難為無(wú)米之炊，培養(yǎng)開(kāi)發(fā)出更多更好的高技能人才，就需要吸引更多更高素質(zhì)的學(xué)生，讓他們成為高技能人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)對(duì)象。人往高處走，職業(yè)學(xué)校教育正在成為培養(yǎng)高技能人才最為重要的基礎(chǔ)一環(huán)，但只有它們顯現(xiàn)出普通院校不能比擬的優(yōu)勢(shì)后，才能吸引更多更好的學(xué)生加入到技能人才開(kāi)發(fā)隊(duì)伍之中。然而，現(xiàn)實(shí)狀況是我國(guó)的職業(yè)院校與普通中學(xué)教育、高等教育相比處于明顯的劣勢(shì)地位，這種情況在世界范圍內(nèi)也普遍存在。美國(guó)前總統(tǒng)和英國(guó)前首相，奧巴馬和卡梅倫就分別以“不受待見(jiàn)的繼子”“大學(xué)教育的破落親戚”比喻美國(guó)中學(xué)職業(yè)教育和英國(guó)學(xué)徒制。對(duì)此，各國(guó)政府部門(mén)普遍采取了相應(yīng)政策措施提升職業(yè)院校對(duì)學(xué)生加入技能人才培養(yǎng)隊(duì)伍的吸引力。在英國(guó)，通過(guò)傳統(tǒng)大學(xué)主辦的技術(shù)學(xué)校，實(shí)現(xiàn)人們對(duì)職業(yè)教育學(xué)科知識(shí)扎實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)，應(yīng)用型綜合技能全面開(kāi)發(fā)的認(rèn)可，樹(shù)立起一系列毫不遜于普通教育的優(yōu)質(zhì)品牌。英國(guó)又于 1986 年在全國(guó)推行職業(yè)資格證書(shū)制度，使職業(yè)資格證書(shū)與學(xué)歷文憑相溝通，在兩者之間建立起對(duì)應(yīng)關(guān)系并可以相互轉(zhuǎn)換；20 世紀(jì) 90 年代初，又把一批技術(shù)學(xué)院改名為大學(xué)并與傳統(tǒng)大學(xué)并列，使普通高等教育與高職教育互相融合，使接受職業(yè)學(xué)徒制教育已成為英格蘭地區(qū) 54%青少年的首選學(xué)習(xí)路徑。同樣，我國(guó)在這方面也進(jìn)行了深入的嘗試，主要方式是通過(guò)延長(zhǎng)職業(yè)教育學(xué)習(xí)時(shí)間，提高職業(yè)院校的學(xué)歷層次，增加職業(yè)院校的公眾認(rèn)可度和對(duì)優(yōu)秀學(xué)生的吸引力。今天的我國(guó)中等職業(yè)院校很多升格為高等職業(yè)院校，留存的中專學(xué)校大多也通過(guò)延長(zhǎng)學(xué)制，來(lái)提升職業(yè)教育學(xué)歷層次。職業(yè)院校的學(xué)歷層次普遍由三年的中專學(xué)歷提高到五年的大專學(xué)歷和七年的大本學(xué)歷。職業(yè)院校的學(xué)歷層次提升，開(kāi)始顯現(xiàn)出對(duì)越來(lái)越多的優(yōu)秀學(xué)生接受職業(yè)教育并成為高技能人才的吸引力。然而，由于我國(guó)中等職業(yè)院校的普通教育特征明顯，因此它們?cè)诩寄苋瞬排囵B(yǎng)過(guò)程中，仍以學(xué)歷教育為主，注重傳授理論知識(shí)，實(shí)訓(xùn)與理論教學(xué)的緊密結(jié)合程度不夠；而很多學(xué)生也往往只看重學(xué)歷并不重視實(shí)際的動(dòng)手能力，不少職業(yè)院校并不能滿足企業(yè)對(duì)于高技能人才的專業(yè)要求。有必要進(jìn)一步放開(kāi)職業(yè)院校升格力度，特別是將傳統(tǒng)技能人才培養(yǎng)的中等技術(shù)學(xué)校升格，提升這些學(xué)校的學(xué)歷層次，是加強(qiáng)高技能人才開(kāi)發(fā)的必要舉措。

三、由兩方到三方，為更加有效的高技能人才合作培養(yǎng)奠定了基礎(chǔ)

高技能人才的成長(zhǎng)具有崗位養(yǎng)成、崗位積累和崗位個(gè)性等特點(diǎn)，因此，校企合作一直是高技能人才開(kāi)發(fā)普遍采用的手段。校企合作培養(yǎng)高技能人才，其優(yōu)勢(shì)是可以根據(jù)企業(yè)的職業(yè)和崗位的發(fā)展設(shè)置相關(guān)專業(yè)，設(shè)置人才培養(yǎng)目標(biāo)和編制教學(xué)大綱，并以職業(yè)技能為核心組織課堂教學(xué)和實(shí)訓(xùn)實(shí)踐教學(xué)，直接在企業(yè)進(jìn)行定崗實(shí)訓(xùn)和實(shí)習(xí)，非常有利于高技能人才培養(yǎng)。然而，當(dāng)前的校企合作培養(yǎng)高技能人才，實(shí)際效果并不理想，主要是企業(yè)方面在校企合作培養(yǎng)技能人才上并不積極，其中有企業(yè)對(duì)校企合作培養(yǎng)技能人才認(rèn)識(shí)不到位的原因，但主要原因是大部分企業(yè)對(duì)校企合作培養(yǎng)高技能人才積極性不高，企業(yè)不愿意將過(guò)多的精力和資金投入校企合作之中；深層次的原因在于單一企業(yè)高技能人才培養(yǎng)規(guī)模不大，實(shí)施校企合作的投入產(chǎn)出比不高。針對(duì)這種情況，相關(guān)管理部門(mén)已經(jīng)嘗試引入行業(yè)組織加入到高技能人才合作培養(yǎng)之中，提出了產(chǎn)教融合、校企合作政策的“組合拳”，推動(dòng)學(xué)校、行業(yè)和企業(yè)合作育人、共贏發(fā)展。

由師徒制發(fā)展而來(lái)的職業(yè)培訓(xùn)最早就是由行會(huì)組織實(shí)施的，十一世紀(jì)西歐出現(xiàn)的手工業(yè)行會(huì)，十二世紀(jì)就擔(dān)當(dāng)起培養(yǎng)本行業(yè)技能人才的任務(wù)，直至十九世紀(jì)英國(guó)工業(yè)革命，大工業(yè)生產(chǎn)方式的出現(xiàn)，技能人才的培養(yǎng)才由行業(yè)組織轉(zhuǎn)移到企業(yè)內(nèi)部。行業(yè)部門(mén)參與技能人才培養(yǎng)的優(yōu)勢(shì)主要有：對(duì)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的把握，較之行業(yè)內(nèi)的企業(yè)和行業(yè)外的職業(yè)院校都要準(zhǔn)確和及時(shí)；掌握本行業(yè)較多的內(nèi)部技能師資資源；具備單一企業(yè)無(wú)法比擬的行業(yè)科學(xué)技術(shù)研發(fā)能力；具有行業(yè)內(nèi)部同專業(yè)技能人才的召集能力，可大大降低單個(gè)技能人才培養(yǎng)成本。

在高技能人才培養(yǎng)中占據(jù)重要地位的合作培養(yǎng)，由院校和企業(yè)的雙方合作發(fā)展到行業(yè)加入的三方合作，行業(yè)組織不僅能起到橋梁和紐帶作用，而且在統(tǒng)籌引領(lǐng)方面可能會(huì)起到更大的作用，為此，高技能人才的培養(yǎng)開(kāi)發(fā)應(yīng)充分重視這一變化，努力發(fā)揮行業(yè)組織、企業(yè)、職業(yè)院校各方的積極作用，有效提高高技能人才多方合作培養(yǎng)的成效。