吳燦新

（中共廣東省委黨校 哲學(xué)部，廣東 廣州 510050）

一、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義政黨倫理思想

習(xí)近平總書記在新時(shí)代治國理政特別是全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐中，形成了獨(dú)具特色的政黨倫理思想，成為新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的有機(jī)構(gòu)成要素。其主要內(nèi)容包括：

（一）政黨倫理理念建設(shè)思想

習(xí)近平擔(dān)任黨的總書記以來，有著極其強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)意識(shí)。他十分清楚地認(rèn)識(shí)到，要應(yīng)對(duì)黨當(dāng)前面臨的前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，解決黨內(nèi)外種種矛盾和問題，必須要“全面從嚴(yán)治黨”。在黨的十九大報(bào)告中，他再一次強(qiáng)調(diào)：堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，打鐵必須自身硬。

“全面從嚴(yán)治黨”首先要加強(qiáng)政黨倫理理念建設(shè)。政黨倫理理念建設(shè)是為“全面從嚴(yán)治黨”塑“魂”。政黨倫理的根基，就在于它的理論基礎(chǔ)和理想信念。一個(gè)政黨的理論基礎(chǔ)包含著更多的“真理性”，一個(gè)政黨的理想信念擁有更多的“崇高性”，其政黨倫理才能具有更多的“善性”，其政黨也才能持有更多的“正當(dāng)性”。中國共產(chǎn)黨人之所以有力量，就在于它以馬克思主義武裝自己的頭腦，有著堅(jiān)定不移的崇高理想信念。正是這種信仰的巨大力量，使黨從小變大，由弱變強(qiáng)，從舊中國的“革命黨”變成新中國的執(zhí)政黨。然而，改革開放以來，由于種種原因，一些黨員干部信仰迷茫，理想迷失，信念動(dòng)搖，經(jīng)不起“四大考驗(yàn)”，導(dǎo)致黨面臨“四種危險(xiǎn)”，這中間首當(dāng)其沖的是“精神懈怠的危險(xiǎn)”。對(duì)此，習(xí)近平一針見血地指出：“現(xiàn)實(shí)生活中，一些黨員干部出這樣那樣的問題，說到底是信仰迷茫、精神迷失?！保?］15-16為此，他強(qiáng)調(diào)指出：“堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求，始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。對(duì)馬克思主義的信仰，對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱。形象地說，理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’，沒有理想信念，理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)‘缺鈣’，就會(huì)得‘軟骨病’。”［2］80-81在黨的十九大報(bào)告中，他又說：思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)。革命理想高于天。共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想，是中國共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂，也是保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)。政黨倫理的根基，不僅存在于它的理論基礎(chǔ)和理想信念上，還表現(xiàn)于具體的政治倫理意識(shí)上。因而，習(xí)近平在中央政治局會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，只有增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，自覺在思想上政治上行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，才能使我們黨更加團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、堅(jiān)強(qiáng)有力，始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

（二）政黨組織倫理思想

習(xí)近平的政黨組織倫理思想，一是強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)民主集中制建設(shè)和加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)的統(tǒng)一。民主集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，它是黨和國家團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證。隨著改革開放的不斷深入，黨內(nèi)民主建設(shè)問題提上了議事日程。習(xí)近平明確指出：“嚴(yán)肅黨內(nèi)生活，最根本的是認(rèn)真執(zhí)行黨的民主集中制，著力解決發(fā)揚(yáng)民主不夠、正確集中不夠、開展批評(píng)不夠、嚴(yán)肅紀(jì)律不夠等問題。”［2］352黨內(nèi)民主是黨的生命，集中統(tǒng)一是黨的力量保證，積極發(fā)展黨內(nèi)民主和堅(jiān)持集中統(tǒng)一并行不悖。二是在干部隊(duì)伍建設(shè)上提出黨的好干部標(biāo)準(zhǔn)?！爸螄自谟萌?。”［1］57干部隊(duì)伍建設(shè)在黨的組織建設(shè)中居于核心地位。因而黨歷來高度重視選賢任能。但在過去一段時(shí)期里，講能不講賢，重才不重德現(xiàn)象仍然存在，致使不少干部“帶病提拔”，給黨和國家的事業(yè)帶來了巨大的傷害。因此，習(xí)近平在黨的十九大報(bào)告中要求，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，?jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持事業(yè)為上、公道正派，把好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處。對(duì)于什么是好干部標(biāo)準(zhǔn)？他說：“好干部標(biāo)準(zhǔn)，大的方面說，就是德才兼?zhèn)??！保?］57“概括起來說，好干部要做到信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔?！保?］58三是在黨員隊(duì)伍建設(shè)上提出注重先進(jìn)性和純潔性。黨員素質(zhì)問題，直接涉及到黨的先進(jìn)性和純潔性問題。然而，在過去一段時(shí)期，我們發(fā)展黨員偏重?cái)?shù)量而忽視質(zhì)量，嚴(yán)重威脅到黨的先進(jìn)性和純潔性。因此，習(xí)近平指出：“先進(jìn)性和純潔性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性，我們加強(qiáng)黨的建設(shè)，就是要同一切弱化先進(jìn)性、損害純潔性的問題作斗爭，祛病療傷，激濁揚(yáng)清?！保?］22

（三）政黨倫理作風(fēng)建設(shè)思想

黨的作風(fēng)問題本質(zhì)上是黨性問題，也是政黨倫理問題。政黨倫理作風(fēng)反映著黨的道德形象，直接關(guān)系到人心向背，關(guān)系到黨的生死存亡。習(xí)近平就任總書記之后，全面從嚴(yán)治黨抓的第一件事，就是加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。他在黨的十八屆中央政治局常委同中外記者見面時(shí)明確指出：“新形勢下，我們黨面臨著許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，黨內(nèi)存在著許多亟待解決的問題。尤其是一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題，必須下大氣力解決。全黨必須警醒起來。打鐵還需自身硬。我們的責(zé)任，就是同全黨同志一道，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，切實(shí)解決自身存在的突出問題，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，使我們黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心?！保?］70

習(xí)近平的政黨倫理作風(fēng)建設(shè)思想主要包括：第一，黨風(fēng)建設(shè)意義重大。“執(zhí)政黨的黨風(fēng)關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡；加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，核心問題是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；馬克思主義執(zhí)政黨的最大危險(xiǎn)就是脫離群眾?！保?］42第二，改進(jìn)黨風(fēng)，領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范。2012年12月4日，習(xí)近平《在中央政治局會(huì)議上關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的講話》中講：“黨風(fēng)廉政建設(shè)，要從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，領(lǐng)導(dǎo)干部首先要從中央領(lǐng)導(dǎo)做起。正所謂己不正，焉能正人。最重要的就是要防微杜漸，不要溫水煮青蛙。”第三，黨風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)是集中解決“四風(fēng)”問題。針對(duì)黨內(nèi)存在的作風(fēng)問題，十八屆黨中央決定在全黨開展以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，這次教育實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)聚焦到作風(fēng)建設(shè)上，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題。第四，抓作風(fēng)建設(shè)，就要返璞歸真、固本培元。抓作風(fēng)建設(shè)重點(diǎn)要突出堅(jiān)定理想信念、踐行根本宗旨、加強(qiáng)道德修養(yǎng)。第五，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上?！俺种院慵訌?qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，堅(jiān)持抓常、抓細(xì)、抓長，使黨的作風(fēng)全面好起來，確保黨始終同人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心。”［4］170第六，家風(fēng)建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容?！鞍鸭绎L(fēng)建設(shè)作為領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)重要內(nèi)容，弘揚(yáng)真善美、抑制假惡丑，營造崇德向善、見賢思齊的社會(huì)氛圍，推動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)。”［5］4

（四）政黨反腐敗思想

政治倫理重點(diǎn)防治的就是腐敗問題。故反腐倡廉歷來是政治倫理特別是執(zhí)政黨倫理的重要內(nèi)容。習(xí)近平清楚地認(rèn)識(shí)到，執(zhí)政黨最大的挑戰(zhàn)是腐敗的挑戰(zhàn)。他在十八屆中紀(jì)委第二次全會(huì)上說：“腐敗是社會(huì)毒瘤。如果任憑腐敗問題愈演愈烈，最終必然亡黨亡國。我們黨把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提到關(guān)系黨和國家生死存亡的高度來認(rèn)識(shí)，是深刻總結(jié)了古今中外的歷史教訓(xùn)的。中國歷史上因?yàn)榻y(tǒng)治集團(tuán)嚴(yán)重腐敗導(dǎo)致人亡政息的例子比比皆是，當(dāng)今世界上由于執(zhí)政黨腐化墮落、嚴(yán)重脫離群眾導(dǎo)致失去政權(quán)的例子也不勝枚舉??！”［1］367他在黨的十九大報(bào)告中還強(qiáng)調(diào)說：人民群眾最痛恨腐敗現(xiàn)象，腐敗是我們黨面臨的最大威脅。

習(xí)近平認(rèn)為，我們要戰(zhàn)勝來自黨內(nèi)的腐敗和不正之風(fēng)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，必須對(duì)腐敗堅(jiān)持零容忍的態(tài)度。凡是涉及腐敗問題的，決不姑息，一查到底！他說：“黨面臨的最大風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)是來自黨內(nèi)的腐敗和不正之風(fēng)。權(quán)力尋租，體制外和體制內(nèi)掛鉤，形成利益集團(tuán)，挑戰(zhàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。我們懲治腐敗的決心絲毫不能動(dòng)搖，懲治這一手始終不能軟?！D一惡則眾惡懼?！３终味?，持續(xù)強(qiáng)化不敢腐的氛圍，使有問題的干部及早收手、收斂，遏制腐敗現(xiàn)象的蔓延勢頭?！保?］102他看到，選人用人不當(dāng)是貪腐源頭之一，也是腐敗的重要表現(xiàn)，吏治腐敗是最大的腐敗，必須堅(jiān)決查處?！斑x人用人不當(dāng)是貪腐源頭之一，選錯(cuò)一人，為害一方。必須嚴(yán)明組織紀(jì)律，嚴(yán)肅查處用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題?！保?］368-369習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，腐敗問題與政治問題往往是相伴而生的，解決腐敗最重要的是解決政治腐敗。必須要在黨內(nèi)政治生活上，嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。因?yàn)椤皣?yán)肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)。黨要管黨，首先要從黨內(nèi)政治生活管起；從嚴(yán)治黨，首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。我們要加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)”［3］23。他也清醒地意識(shí)到，反腐倡廉還須大力加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。他指出，在加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)中，特別要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，廉潔自律。他現(xiàn)身說法道：“廉潔自律，必須筑牢思想防線，加強(qiáng)主觀世界改造，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，做到持之為明鏡、內(nèi)化為修養(yǎng)、升華為信條。要耐得住寂寞、守得住清貧。我剛當(dāng)干部時(shí)就想明白了一個(gè)道理，魚和熊掌不可兼得，當(dāng)干部就不要想發(fā)財(cái)，想發(fā)財(cái)就不要當(dāng)干部。要發(fā)財(cái)可以合法發(fā)財(cái)，自己經(jīng)營，靠勤勞致富、靠能力致富、靠智慧致富，光明正大、理直氣壯，這么干不是很好嗎？為什么要在為黨和人民服務(wù)的崗位上戴著假面具去干那些傷天害理的事？！自己的良心難道一點(diǎn)沒有發(fā)現(xiàn)嗎？睡得著覺嗎？把這些事情想清楚了，干事自然有底線，自然有高度，自然不會(huì)做那些充滿了誘惑、可能掉入陷阱、可能一失足成千古恨的事情。”［6］146

（五）政黨制度倫理思想

政黨倫理建設(shè)必須要有制度作為保障。因?yàn)橹贫取皫в懈拘?、全局性、穩(wěn)定性、長期性”。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視以制度建設(shè)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。

在制度建設(shè)過程中，習(xí)近平提出了一系列政黨制度倫理思想。第一，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。腐敗的本質(zhì)就是濫用權(quán)力，以權(quán)謀私。因此，要反腐倡廉，最重要的就是把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，用制度來制約權(quán)力。他明確提出，要健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，確保國家機(jī)關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制?！皩?shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐，要把制度籬笆扎起來。放權(quán)不是放任， 制度要落實(shí)，不能是‘樣子貨’?！保?］100為此，黨的十八大以來，黨制定和完善了許多制度法規(guī)，為黨實(shí)行全面從嚴(yán)治黨提供了有力的制度保障。第二，依規(guī)治黨和依法治國相依托。習(xí)近平明確說：“全面推進(jìn)依法治國，必須努力形成國家法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)制度相輔相成、相互促進(jìn)、相互保障的格局?！钡谌鸭o(jì)律挺在前面。他強(qiáng)調(diào)指出：“黨要管黨、從嚴(yán)治黨，靠什么管，憑什么治？就要靠嚴(yán)明紀(jì)律?！保?］109第四，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是全面從嚴(yán)治黨的重要保障。他說：“對(duì)我們黨來說，外部監(jiān)督是必要的，但從根本上講，還在于強(qiáng)化自身監(jiān)督。我們要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，創(chuàng)新管理制度，切實(shí)強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督?！保?］109第五，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合。黨的十八大以來，我們一方面堅(jiān)持把思想建黨擺在第一位，不斷提高思想建黨的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平；另一方面，又把制度建設(shè)的重要性提到新的認(rèn)識(shí)高度，堅(jiān)持不懈嚴(yán)抓制度建設(shè)。他指出：“從嚴(yán)治黨靠教育，也靠制度，二者一柔一剛，要同向發(fā)力、同時(shí)發(fā)力，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合?！保?］94在十八屆中央政治局常委會(huì)第一百一十九次會(huì)議《關(guān)于審議〈中國共產(chǎn)黨廉政準(zhǔn)則〉、〈黨紀(jì)處分條例修訂稿〉時(shí)的講話》中他還說：“全面從嚴(yán)治黨，必然要求依規(guī)治黨與以德治黨緊密結(jié)合。道德使人向善，是紀(jì)律的必要前提和基礎(chǔ)；紀(jì)律用來懲惡，是道德的堅(jiān)強(qiáng)后盾和保障?！?/p>

二、習(xí)近平政黨倫理思想的主要特色

習(xí)近平政黨倫理思想的主要特色有五個(gè)方面：

（一）創(chuàng)新

改革開放以來的最大特色就是“創(chuàng)新”；改革開放以來創(chuàng)新的最大成果就是中國特色社會(huì)主義。一直以來，我們黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)人都高度重視“創(chuàng)新”。習(xí)近平進(jìn)而指出：“我們必須把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，……把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)?！保?］133習(xí)近平特別重視“創(chuàng)新”，他把“創(chuàng)新”放在“五大理念”之首。2013年10月21日，在歐美同學(xué)會(huì)成立一百周年慶祝大會(huì)上的講話中指出：“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是中華民族最深沉的民族稟賦。在激烈的國際競爭中，惟創(chuàng)新者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟創(chuàng)新者勝?！痹邳h的十九大報(bào)告中，他再一次強(qiáng)調(diào)加快建設(shè)創(chuàng)新型國家。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。

習(xí)近平的全面創(chuàng)新思想，不僅在宏觀上集中反映在他提出的“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局上，而且在微觀上還表現(xiàn)在他提出的政黨倫理思想上。習(xí)近平特別注重強(qiáng)調(diào)以改革創(chuàng)新精神抓黨建這一新的偉大工程，指出要推進(jìn)黨的建設(shè)的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、方法創(chuàng)新等。我們可以看到，從政黨倫理思想建設(shè)、政黨組織倫理思想、政黨倫理作風(fēng)建設(shè)到政黨制度倫理思想和政黨反腐倡廉思想，從理論到實(shí)踐等方方面面，習(xí)近平都進(jìn)行了創(chuàng)新發(fā)展。例如，在政黨倫理思想建設(shè)上，他強(qiáng)調(diào)政黨倫理思想建設(shè)，首要的是馬克思主義基本理論和理想信念的建設(shè)，特別強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)黨的意識(shí)、宗旨意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、政治意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)等。在政黨組織倫理思想方面，他強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)民主集中制建設(shè)和加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)的統(tǒng)一；提出信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔這五點(diǎn)黨的好干部標(biāo)準(zhǔn)；提出要保持黨的先進(jìn)性和純潔性。在政黨倫理作風(fēng)建設(shè)上，他指出執(zhí)政黨的黨風(fēng)關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背；改進(jìn)黨風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范；黨風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)是集中解決“四風(fēng)”問題；抓作風(fēng)建設(shè)，就要返璞歸真、固本培元，重點(diǎn)突出堅(jiān)定理想信念、踐行根本宗旨、加強(qiáng)道德修養(yǎng)；把家風(fēng)建設(shè)作為領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)重要內(nèi)容等。在政黨制度倫理思想方面，他提出要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子；把依規(guī)治黨和依法治國相并列；把紀(jì)律挺在前面；加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督；堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合等。在政黨反腐倡廉思想方面，他指出執(zhí)政黨最大的挑戰(zhàn)是腐敗的挑戰(zhàn)；我們必須戰(zhàn)勝來自黨內(nèi)的腐敗和不正之風(fēng)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，對(duì)腐敗堅(jiān)持零容忍的態(tài)度；不僅要打“大老虎”，也要打“蒼蠅”，因?yàn)椤拔⒏瘮　币部赡艹蔀椤按蟮満Α?；選人用人不當(dāng)是貪腐源頭之一，也是腐敗的重要表現(xiàn)，吏治腐敗是最大的腐敗，必須堅(jiān)決查處；腐敗問題與政治問題往往是相伴而生的，解決腐敗最重要的是解決政治腐敗。反腐倡廉還必須要大力加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)，筑牢拒腐防變的思想道德防線等。

（二）全面

從嚴(yán)治黨是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，從建黨那天起，從嚴(yán)治黨就成為常態(tài)。改革開放后，商品經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)崛起，中國社會(huì)進(jìn)入到一個(gè)急速發(fā)展的社會(huì)轉(zhuǎn)型期，給黨的建設(shè)帶來了一系列新情況、新矛盾和新問題。在這種新的局勢下，雖然黨的建設(shè)也取得了一定進(jìn)步，但一方面，因?yàn)榉潘闪藦膰?yán)治黨的要求，另一方面，從嚴(yán)治黨缺乏全面性、嚴(yán)格性，黨內(nèi)政治生態(tài)面臨突出問題。十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，向人民做出了“打鐵還需自身硬”的莊嚴(yán)承諾，立下了全面從嚴(yán)治黨的軍令狀。這是黨在90多年歷史上第一次提出“全面從嚴(yán)治黨”。在黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平進(jìn)一步提出堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我們黨一定要有新氣象新作為。打鐵必須自身硬。黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動(dòng)搖把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。

全面從嚴(yán)治黨是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分，也是決勝全面建成小康社會(huì)、進(jìn)而全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、全面深化改革、全面依法治國的根本保證。全面從嚴(yán)治黨，基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴(yán)，要害在治。而“全面從嚴(yán)治黨”中的“全面”：一是內(nèi)容無死角，涵蓋黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域。在黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平又指出：全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。要全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中。二是主體全覆蓋，就是管全黨、治全黨，面向8900多萬黨員、450多萬個(gè)黨組織，重點(diǎn)是抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”；從嚴(yán)治黨不僅是黨中央的責(zé)任，黨的各級(jí)組織都必須貫徹從嚴(yán)治黨要求。因此，在黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平又強(qiáng)調(diào)指出：全黨同志特別是高級(jí)干部要加強(qiáng)黨性鍛煉，不斷提高政治覺悟和政治能力，把對(duì)黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng)，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。同時(shí)，落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任，意味著一把手不僅僅“獨(dú)善其身”，還要把班子成員管好。三是勁頭不松懈，要把從嚴(yán)治黨常態(tài)化、制度化［9］。

（三）從嚴(yán)

全面從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵在嚴(yán)?！皣?yán)”就是真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。在過去一段時(shí)期，在不少地方和單位，“四風(fēng)”問題越積越多，黨內(nèi)和社會(huì)上潛規(guī)則越來越盛行，政治生態(tài)和社會(huì)風(fēng)氣污染日趨嚴(yán)重，其根本原因就在于從嚴(yán)治黨沒有做到位。雖然有些地方和單位看起來黨在管黨治黨，但沒有管到位上，沒有嚴(yán)到份上。有的是管一陣放一陣、嚴(yán)一陣松一陣；更有甚者，裝模作樣，糊弄上級(jí)。習(xí)近平在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話中就指出：“這次活動(dòng)之所以能取得明顯成效，原因就是我們堅(jiān)持言必信、行必果，認(rèn)認(rèn)真真管，實(shí)實(shí)在在嚴(yán)。這說明，只要真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)，而不是管一陣放一陣、嚴(yán)一陣松一陣，就沒有什么解決不了的問題，就不至于使小矛盾積重難返、小問題釀成大患。世間事，做于細(xì)，成于嚴(yán)。從嚴(yán)是我們做好一切工作的重要保障?！保?］1169-170為此，2015年4月10日，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育方案》，提出了“三嚴(yán)三實(shí)”的要求。其中，嚴(yán)以修身就是要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，把牢思想和行動(dòng)的“總開關(guān)”。嚴(yán)以律己，就是要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺做政治上的“明白人”。嚴(yán)以用權(quán)，就是要真抓實(shí)干，實(shí)實(shí)在在謀事創(chuàng)業(yè)做人，樹立忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)男滦蜗?。因此，在黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平再一次強(qiáng)調(diào)指出：重點(diǎn)強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央身體力行、率先垂范，思想從嚴(yán)、管黨從嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、治吏從嚴(yán)、作風(fēng)從嚴(yán)、反腐從嚴(yán)六個(gè)方面推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。有效遏制腐敗蔓延勢頭，開辟了管黨治黨的新境界。

（四）認(rèn)真

全面從嚴(yán)治黨，要真正做到嚴(yán)字當(dāng)頭，就必須講認(rèn)真。改革開放以來，我們黨在管黨治黨的過程中，也先后出臺(tái)了不少制度規(guī)定，之所以還存在一些問題，說到底就是缺乏“認(rèn)真”二字。沒有認(rèn)真的態(tài)度與精神，就不可能真正做到“嚴(yán)”字。中國共產(chǎn)黨的基本精神之一，就是講認(rèn)真。早在1957年11月，毛澤東訪蘇到莫斯科大學(xué)，面對(duì)數(shù)千名中國留蘇學(xué)生和實(shí)習(xí)生，這樣說道：“世界上怕就怕認(rèn)真二字，共產(chǎn)黨就最講認(rèn)真”。習(xí)近平也指出：“講認(rèn)真是我們黨的根本工作態(tài)度，必須做到無私無畏、敢于擔(dān)當(dāng)，把認(rèn)真精神體現(xiàn)到黨內(nèi)生活和干事創(chuàng)業(yè)方方面面。”［10］

認(rèn)真，就是不馬虎，不應(yīng)付，不對(duì)付，就是以嚴(yán)肅的態(tài)度、心情和高度負(fù)責(zé)的精神對(duì)待工作和事業(yè)。習(xí)近平說：“我們共產(chǎn)黨人最講認(rèn)真，講認(rèn)真就是要嚴(yán)字當(dāng)頭，做事不能應(yīng)付，做人不能對(duì)付，而是要把講認(rèn)真貫徹到一切工作中去，作風(fēng)建設(shè)如此，黨的建設(shè)如此，黨和國家一切工作都如此。一切何必當(dāng)真的觀念，一切干一下得了的想法，一切得過且過的心態(tài)，都是對(duì)黨和人民事業(yè)有大害而無一利的，都是萬萬要不得的！”［1］170講認(rèn)真是我們黨的光榮傳統(tǒng)和中國共產(chǎn)黨人的優(yōu)良政治品格，也是我們黨90多年來從勝利走向勝利的寶貴經(jīng)驗(yàn)。正是因?yàn)檎J(rèn)真，中國共產(chǎn)黨才從小到大，由弱變強(qiáng)，歷經(jīng)磨難而巍然屹立，千錘百煉而堅(jiān)定堅(jiān)強(qiáng)，始終走在時(shí)代前列。正是黨的這種極端認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神，我們黨才贏得了人心，贏得了成功。因此，要全面從嚴(yán)治黨，要順利推進(jìn)“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，就應(yīng)當(dāng)講認(rèn)真。講認(rèn)真，就應(yīng)當(dāng)具有一種當(dāng)真的態(tài)度，誠心用心，充滿自信，認(rèn)認(rèn)真真工作做事。講認(rèn)真，就應(yīng)當(dāng)具有一種較真的精神，剛毅執(zhí)著，勇往直前，敢于擔(dān)當(dāng)不懈怠、敢于負(fù)責(zé)不推諉，正氣凜然不唯上，實(shí)事求是不唯書，勇于克難不退縮，勇于化解不回避。講認(rèn)真，就應(yīng)當(dāng)具有一種頂真的作風(fēng)，耐心細(xì)致，腳踏實(shí)地，從小處做起，大興為民惠民之風(fēng)，做群眾的貼心人，做人民的好公仆。

（五）務(wù)實(shí)

講認(rèn)真，就必然要實(shí)干。實(shí)干也是我們黨的光榮傳統(tǒng)和中國共產(chǎn)黨人的優(yōu)良政治品格。正是這種實(shí)干精神，使我們黨能夠不斷地將理想變成現(xiàn)實(shí)。實(shí)干精神，關(guān)系到黨的思想路線和黨的作風(fēng)，關(guān)系到黨和國家事業(yè)的成敗。2012年11月29日習(xí)近平在參觀《復(fù)興之路》展覽時(shí)提出了“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興”的中國夢。并強(qiáng)調(diào)指出，夢想要靠實(shí)干才能實(shí)現(xiàn)，“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是一項(xiàng)光榮而艱巨的事業(yè)，需要一代又一代中國人共同為之努力?？照?wù)`國，實(shí)干興邦。我們這一代共產(chǎn)黨人一定要承前啟后、繼往開來，把我們的黨建設(shè)好，團(tuán)結(jié)全體中華兒女把我們國家建設(shè)好，把我們民族發(fā)展好，繼續(xù)朝著中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)奮勇前進(jìn)?！保?］19在改革開放的偉大歷史進(jìn)程中，我們之所以能夠取得一系列的偉大成就，這與廣大黨員干部堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干分不開。但是我們也必須看到，在前些年里，一些黨員干部中確實(shí)存在不實(shí)之風(fēng)的突出問題：有的不思進(jìn)取、得過且過，作風(fēng)漂浮、工作不實(shí)；有的好大喜功、好高騖遠(yuǎn)、急功近利，心態(tài)浮躁；有的弄虛作假、欺上瞞下，明哲保身、不敢擔(dān)當(dāng)；有的貪圖享受、奢侈浪費(fèi)，以權(quán)謀私、追名逐利；有的主觀主義、高高在上、脫離群眾、老爺作風(fēng)；等等。這些現(xiàn)象，完全違背了黨求真務(wù)實(shí)的科學(xué)精神，給黨和國家的事業(yè)造成嚴(yán)重危害。為此，2015年中共中央在全國開展了“在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展‘三嚴(yán)三實(shí)’專題教育活動(dòng)”，重點(diǎn)聚焦對(duì)黨忠誠、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)，著力解決“不嚴(yán)不實(shí)”問題；要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”。其中，謀事要實(shí)，就是要從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，使點(diǎn)子、政策、方案符合實(shí)際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神，不好高騖遠(yuǎn)，不脫離實(shí)際。創(chuàng)業(yè)要實(shí)，就是要腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，勇于直面矛盾，善于解決問題，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)、出亮點(diǎn)，做到工作切實(shí)而不虛浮，深入扎實(shí)而不流于表面；努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。做人要實(shí)，就是要對(duì)黨、對(duì)組織、對(duì)人民、對(duì)同志忠誠老實(shí)，做老實(shí)人、說老實(shí)話、干老實(shí)事，襟懷坦白，公道正派。要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，保持力度、保持韌勁，讓已經(jīng)采取的措施行之有效，讓逐步形成的制度扎根落地，一張好的藍(lán)圖繪到底，善始善終、善作善成；要有“功成不必在我”的精神，以鐵杵磨成針的耐心，全面、準(zhǔn)確、深入地開展工作，追求卓越、銳意進(jìn)取，不斷取得作風(fēng)建設(shè)新成效。正是這種踏石留印、抓鐵有痕的實(shí)干精神，使我黨在十八大以來全面從嚴(yán)治黨成績顯著。在黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平再次強(qiáng)調(diào)：各級(jí)干部要增強(qiáng)狠抓落實(shí)本領(lǐng)，堅(jiān)持說實(shí)話、謀實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效，把雷厲風(fēng)行和久久為功有機(jī)結(jié)合起來，勇于攻堅(jiān)克難，以釘釘子精神做實(shí)做細(xì)做好各項(xiàng)工作。增強(qiáng)駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)，健全各方面風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，善于處理各種復(fù)雜矛盾，勇于戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種艱難險(xiǎn)阻，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。

【責(zé)任編輯 趙 春】

Abstracttract：Xi Jinping,General Secretary of the Communist Party of China,has developed a distinctive Party ethic in the course of his practical experience in state governance for a new era,especially in strict governance over the Party,which is an integral part of his Thought on Socialism with Chinese Characteristics for a New Era.It covers various aspects of the Party,including its ethic consciousness building,organization,conduct,anti-corruption,institutions and so on,which bears salient features of creativeness,comprehensiveness,strictness,and shows his rigorous and pragmatic approach.

Key Words: rds:Xi Jinping;Party ethic;Thought on Socialism with Chinese Characteristics for a New Era