曉 山

創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，是建設中國特色社會主義的戰(zhàn)略支撐，是領導干部必須具備的重要執(zhí)政本領。黨的十九大報告指出：“要增強改革創(chuàng)新本領，保持銳意進取的精神風貌，善于結合實際創(chuàng)造性推動工作，善于運用互聯(lián)網(wǎng)技術和信息化手段開展工作。”進入新時代，領導干部要有新作為，必須增強改革創(chuàng)新本領，在改革創(chuàng)新上有認識、有方法、有行動、有擔當、有質量，勇于實踐、勇于變革、勇于創(chuàng)新。

一、有認識：惟改革者進，惟創(chuàng)新者強，惟改革創(chuàng)新者勝，必須革除思想觀念上的障礙

創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是中華民族最深沉的民族稟賦，也是我們黨具有無窮生命力的動力源泉。我們黨正是靠著與時俱進、開拓創(chuàng)新，永葆先進性，取得了革命、建設和改革的一個又一個勝利。習近平總書記強調，我們不能因循守舊、故步自封、墨守成規(guī)、得過且過，要敢于突破，敢于創(chuàng)新。這就告誡我們，故步自封、因循守舊只能是死路一條，惟有棄舊圖新、自強不息、持之以恒、創(chuàng)新不已，事業(yè)才有出路。

第一，理論創(chuàng)新每前進一步，理論武裝就要跟進一步，必須堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。理論創(chuàng)新永無止境、實踐創(chuàng)新永無止境，這是我們黨的本質特征和優(yōu)良傳統(tǒng)。我們黨一路走來，之所以能夠完成近代以來各種政治力量不可能完成的艱巨任務，就在于始終堅持把馬克思主義基本原理同當代中國實際和時代特點緊密結合起來，推進理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新，不斷把馬克思主義中國化推向前進，并善于用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。新時期，領導干部增強改革創(chuàng)新本領，首先必須堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，統(tǒng)一思想、堅定意志、增強能力。要在深入系統(tǒng)學習、全面準確領會精神實質上下功夫，讀原著、學原文、悟原理；要在推動聯(lián)系思想實際、改造主觀世界上下功夫，通過創(chuàng)新方式方法，聯(lián)系革命文化、黨的輝煌歷程、未來發(fā)展，堅定“四個自信”、增強“四個意識”；要在聯(lián)系崗位職責、指導推進工作上下功夫，使思維方式和思想水平更加符合時代要求，增強做好實際工作的本領。

第二，思想解放的程度，決定改革創(chuàng)新的力度，必須堅持解放思想永遠在路上。思想是行動的先導，解放思想是跨越發(fā)展的關鍵。越是在決勝決戰(zhàn)的階段，越要破除思想束縛，越要敢于啃硬骨頭、敢于涉險灘。鄧小平同志在改革開放之初就諄諄告誡：“一個黨，一個國家，一個民族，如果一切從本本出發(fā)，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前進，它的生機就停止了，就要亡黨亡國”。當前，推進改革矛盾多、難度大，一些領導干部存在迷茫等靠的情緒、封閉保守的思想、“為官不為”的狀態(tài)、安于現(xiàn)狀的惰性、“靠山吃山”的思維定式等，工作都遲遲打不開局面，談何發(fā)展的跨越？關鍵在于解放思想。必須樹立向上向前、苦干實干的意識，激發(fā)推動跨越發(fā)展的活力；樹立開放開拓、自我革新的意識，以開放促跨越；樹立勇于擔當、比學趕超的意識，只爭朝夕、爭創(chuàng)一流；樹立奮勇爭先、不甘人后的意識，堅持高標準、嚴要求推進各項工作；樹立轉型發(fā)展的理念，堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展。

第三，尋求最大公約數(shù)，畫出最大同心圓，必須堅持問題導向、保持銳意進取的精神。古語講：人心齊，泰山移。凝聚共識很重要，形成共識才能變成共為，沒有廣泛共識，改革就難以順利推進，也難以取得全面成功。當前，社會結構深刻變動，利益格局深刻調整，思想觀念深刻變化，凝聚改革共識難度加大，統(tǒng)籌兼顧各方面利益任務艱巨。鄧小平同志曾說過，發(fā)展起來以后的問題不比不發(fā)展時少，甚至可能更復雜、更棘手。改革進入攻堅期、深水區(qū)，“好吃的肉都吃掉了，剩下的都是難啃的硬骨頭”。全面深化改革，必須向積存多年的頑瘴痼疾開刀，突破利益固化的藩籬。同時，我們黨面臨的“四大考驗”是長期的和復雜的，面臨的“四種危險”是尖銳的和嚴峻的。要有效應對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾，把中國特色社會主義推向前進，領導干部就必須堅持問題導向，以勇往直前的奮斗狀態(tài)和銳意進取的精神面貌，堅持全面深化改革，依靠改革創(chuàng)新破除一切不合時宜的思想觀念和體制機制弊端，既敢于突破，又穩(wěn)扎穩(wěn)打，在改革的道路上一往無前，在創(chuàng)新的征程中砥礪前行。

第四，改革創(chuàng)新方向失之毫厘，改革創(chuàng)新出路就謬以千里，必須始終保持改革創(chuàng)新的正確方向。改革創(chuàng)新是一個嚴肅的政治問題，不僅在政治領域，經濟領域、社會領域、文化等其他領域也必須堅持正確的方向，關鍵就是要堅持以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放。這是黨的基本路線，也是政治原則和行動邏輯。鄧小平同志告誡全黨：“基本路線要管一百年，動搖不得。只有堅持這條路線，人民才會相信你、擁護你。誰要改變三中全會以來的路線、方針、政策，老百姓不答應，誰就會被打倒?！绷暯娇倳浿赋觯骸叭h必須毫不動搖堅持以經濟建設為中心，全黨必須毫不動搖堅持四項基本原則，全黨必須毫不動搖堅持改革開放。”領導干部必須清醒認識到，如果我們黨弱了、散了、垮了，其他政績又有什么意義呢？相對于經濟發(fā)展，中國的國家發(fā)展才是那個根本性問題。若有意無意地忽視這一點，以經濟發(fā)展代替國家發(fā)展，甚至要求國家發(fā)展為經濟發(fā)展犧牲，像上世紀九十年代的蘇聯(lián)那樣，為了幻想中的自由市場，不惜拆解現(xiàn)實中的國家，這就叫“顛覆”。一旦犯了這種錯誤，就是無法挽回、無法彌補的“顛覆性錯誤”。

二、有方法：方向正確以后、方法便為王，改革創(chuàng)新不僅要部署“過河”任務，而且必須解決“橋”或“船”的問題

毛澤東同志曾把完成任務比作是“過河”，把方法比作是“橋”和“船”，不解決“橋”“或”船的問題，“過河”就是一句空話。這充分說明了掌握正確的工作方法對于完成工作任務的重要性。黨的十八大以來以習近平同志為核心的黨中央始終堅持以正確的方法推進改革創(chuàng)新，突破了許多過去認為不可能突破的關口，解決了許多多年來想解決但一直沒有很好解決的問題。領導干部要有效完成當前日益繁重的改革創(chuàng)新任務，就必須牢牢掌握推進改革創(chuàng)新的正確方法，使之成為一種能力。

第一，堅持穩(wěn)中求進推進改革創(chuàng)新，堅決摒棄形式主義。穩(wěn)中求進是我們黨治國理政的總基調，也是推進改革創(chuàng)新的重要原則?！胺€(wěn)”和“進”是有機統(tǒng)一、相互促進的關系，“穩(wěn)”是為了求“進”，既“穩(wěn)”又“進”就是大格局，要在穩(wěn)的前提下在關鍵領域有所進取，在把握好度的前提下奮發(fā)有為。漸進式地“摸著石頭過河”，在繼承中不斷創(chuàng)新發(fā)展，是我們黨領導改革開放近40年積累的成功經驗。領導干部推進改革創(chuàng)新，必須具備破立并舉的本事，但不能把改革創(chuàng)新簡單地理解成“大破大立”，更不能為了出彩，以“創(chuàng)新”之名故意搞“大動作”、瞎折騰，偏離改革的初衷。改革創(chuàng)新不可能畢其功于一役，要先運行后創(chuàng)新再出彩，保持戰(zhàn)略定力、堅持底線思維，好思路好方法要繼承，不好的要改進，穩(wěn)扎穩(wěn)打，堅決摒棄形式主義，堅持知行合一，一張藍圖繪到底，做到“蹄疾而步穩(wěn)”；要實事求是地選題目、抓重點，做出實績，千萬不能搞“新瓶裝老酒”式的花樣翻新，另起爐灶、另搞一套、好大喜功，甚至走到改旗易幟的邪路上去。

第二，能夠做到精準施策。古人講：“打蛇打七寸”，“牽牛牽鼻子”，就是說一定要善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，善于把握關鍵環(huán)節(jié)，切中問題要害。習近平總書記十分重視精準化做事方法，要求不斷提高改革的精準化水平，強調改革要“扭住關鍵”，“提高改革精確發(fā)力和精準落地能力，扎扎實實把改革舉措落到實處”。改革創(chuàng)新事關工作全局，特別是重大改革往往牽一發(fā)而動全身，決不能“撒胡椒面”，也不能“拾到籃中就是菜”。如果抓不住重點、分不清主次，不是畸輕畸重就是顧此失彼，最后非但工作的成效不會理想，連既定的時間表、路線圖也都要受影響，任務也就難以按時按質按量完成。在改革創(chuàng)新中做到精準施策，就是要增強對準重點和要害發(fā)力的本事，其本質就是要善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。不同地域有著不同的稟賦，不同的領域有不同的特點。領導干部進行改革創(chuàng)新工作，要找準重點和關鍵，分清輕重緩急，對準瓶頸和短板，抓住要害突破重要領域，補齊突出短板；要注重分類施策，在一個個具體的點上解決問題，不能一招鮮吃遍天下，也不能搞放之四海而皆準；要把調查研究作為基本功，一切從實際出發(fā)，深入基層、深入群眾、深入實際進行充分的調查研究，掌握最鮮活的“第一手資料”，對張家長李家短都心中有數(shù)，確保改革舉措精準銜接、精準落地。

第三，善于推動頂層設計和基層探索良性互動、有機結合。頂層設計和基層探索，是一個問題的兩面，相輔相成，有機統(tǒng)一于中國特色社會主義改革創(chuàng)新的偉大實踐中。推動頂層設計和基層探索良性互動、有機結合，是抓好改革創(chuàng)新的重要舉措。沒有廣泛的基層改革創(chuàng)新，多方面積累經驗，頂層設計就是空中樓閣；沒有科學的頂層設計，基層改革創(chuàng)新就缺乏系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，就不能夠產生規(guī)模效應。達·芬奇有句名言：“科學是將領，實踐是士兵?！被鶎犹剿骱晚攲釉O計之間的關系，其實就是從實踐中總結提煉科學方法和經驗，反過來用于指導實踐的過程。領導干部推進改革創(chuàng)新，要堅持實事求是，從實際出發(fā)而非從本本出發(fā)，尊重地方、基層和群眾的首創(chuàng)精神，大膽鼓勵探索和創(chuàng)新，激發(fā)基層創(chuàng)新動力，不斷為頂層設計提供腳本、積累經驗。要尊重基層實踐探索的差異化，注重差異性研究，堅持具體問題具體分析，不能大而化之，不搞一刀切。要堅持“眼睛向下，腳步向下”，把“問計于民，問需于民”當作一種追求、一種常態(tài)，努力發(fā)現(xiàn)和總結基層取得的經驗，集中力量，總體謀劃、整體規(guī)劃，形成改革創(chuàng)新的頂層設計，使改革創(chuàng)新的思路、決策、措施都能更好滿足基層群眾訴求，正所謂“連上下而通之，衡內外而施之”。

三、有行動：改革創(chuàng)新的價值在于發(fā)展，必須善于結合實際創(chuàng)造性地推動工作

改革創(chuàng)新是一個復雜的系統(tǒng)工程，各種要素相互交織、相互支撐，沒有實實在在的舉措和行動，改革創(chuàng)新很難真正落地見效。當前，一些地方和部門在推動改革創(chuàng)新上舉步維艱、躊躇不前，年復一年還是“濤聲依舊”。這就要求領導干部必須深刻反思自身能力不足導致拿不出改革創(chuàng)新措施的問題。善結合就是最好的創(chuàng)新。坐而論道不如起而行之，領導干部既要有敢想敢干的寬肩膀，更要有結合實際推進改革創(chuàng)新的好舉措，努力在改革“改什么、怎么改”和創(chuàng)新“創(chuàng)什么、怎么創(chuàng)”的問題上更加清醒，切實做到改有所進、改有所成，決不能心動而不行動。

第一，善于因勢利導、順勢而為。兵無常勢、水無常形，世界上唯一不變的就是變化。一切事物總是在不斷發(fā)展變化之中，變化本身就是不變，不變本身也是變。舊的問題不斷解決，而新的問題同時在不斷產生，改革創(chuàng)新永遠都是進行時。中國在變，世界也在變，“變”就意味著創(chuàng)新。“物競天擇，適者生存”。領導干部要在新時代、新起點上繼續(xù)推進改革創(chuàng)新，就必須識變。“坐地日行八萬里，巡天遙看一千河”。當前國內外形勢瞬息萬變，特別是知識經濟時代，各種新知識、新情況、新事物層出不窮，各種情況和問題更加錯綜復雜?！安粚徧煜轮畡?，難應天下之物”。要善于洞悉事物的本質、洞察事物變化發(fā)展的細微苗頭，從不變中看到變，從現(xiàn)在的變化中預測未來的發(fā)展變化，練就“火眼金睛”，搶抓機遇，牢牢掌握改革創(chuàng)新主動權。就必須應變。古人講“明者因時而變，知者隨事而制”，我們也常說要“隨機應變”，如果應變能力不強，即使看到了變化我們也只能是束手無策、徒呼奈何，即使看到了改革創(chuàng)新的機會也只能任其從眼皮底下白白溜走，只有因勢而變、隨勢而動，善于隨著身邊事物變化而不斷調整適應，才能推動改革創(chuàng)新工作取得長足發(fā)展。就必須求變。不改革創(chuàng)新不行、改革創(chuàng)新慢了也不行，正如最好的防守是進攻，最好的應變就是主動求變，要以改革創(chuàng)新為己任，敢于沖鋒在前，勇做第一個“吃螃蟹”的人，拿出一股想創(chuàng)新、敢創(chuàng)新的勇氣和闖勁，主動尋求變化，使改革創(chuàng)新先行一步、先發(fā)制人。

第二，堅持實踐第一、一抓到底?？照務`國、實干興邦。理論來源于實踐且必須經受實踐檢驗，只有實踐之路常新，才能使理論之樹常青。推進改革創(chuàng)新，歸根結底要靠敢為人先的實踐創(chuàng)新，要靠不畏艱險、篳路藍縷的勇氣、毅力和智慧，要靠腳踏實地、真抓實干的工作作風支撐和保障。正如習近平總書記所說：“不管是落實已出臺的改革，還是推出新的改革舉措，都更加需要披荊斬棘的勇氣，更加需要勇往直前的毅力，更加需要雷厲風行的作風”。這就告誡領導干部，如果沒有解決實際問題的具體辦法，只會高談闊論地提原則性的要求和空洞的口號，不僅什么問題也不能解決，而且還有損實事求是、求真務實的優(yōu)良黨風。所以堅持實踐第一的觀點推進改革創(chuàng)新很重要。要把是否促進經濟社會發(fā)展、是否給人民群眾帶來實實在在的獲得感，作為檢驗改革創(chuàng)新成效的根本評價標準，使改革創(chuàng)新更加契合發(fā)展所需、基層所盼、民心所向，更好造福群眾；要樹立“動員千遍不如問責一次”的理念，強化責任落實，對推進改革創(chuàng)新工作敷衍塞責、拖延扯皮、屢推不動的，對重視不夠、研究甚少、貫徹乏力的，要嚴肅問責，倒逼干部進行改革創(chuàng)新；要有真抓實干、一抓到底的作風，一棒接著一棒跑、一任接著一任干，以更大決心和更大力氣抓好改革創(chuàng)新，拿出實招、務求實效，不圖虛名、不務虛功，不貪一時之功、做到久久為功，想方設法調動領導干部群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，努力推動全社會形成想要改革創(chuàng)新、敢于改革創(chuàng)新、善于改革創(chuàng)新的良好風尚。

第三，善用網(wǎng)絡信息手段，讓“最大變量”釋放“最大正能量”。善于運用互聯(lián)網(wǎng)技術和信息化手段開展工作，是推進各領域工作改革創(chuàng)新的重要路徑。習近平總書記強調：“互聯(lián)網(wǎng)是我們黨長期執(zhí)政面臨的最大變量，過不了互聯(lián)網(wǎng)這一關，就過不了長期執(zhí)政這一關。”當前，世界經濟正加速向以網(wǎng)絡信息技術產業(yè)為重要內容的經濟活動轉變，如果錯過這一歷史契機，不能以信息化培育新動能，用新動能推動新發(fā)展，實現(xiàn)國家治理能力和治理體系現(xiàn)代化，就會在世界激烈競爭的大潮中被淘汰。這迫切需要各級領導干部不斷提高對互聯(lián)網(wǎng)規(guī)律的把握能力，不斷提高對網(wǎng)絡輿論的引導能力，不斷提高對信息化發(fā)展的駕馭能力，不斷提高對網(wǎng)絡安全的保障能力。一定要善于因勢利導，主動學習，加快接受，掌握各種新知識、新信息、新技術、新動向，把互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)工作思維方法相結合，提高工作效率、提升工作水平，創(chuàng)造性地開展工作，讓互聯(lián)網(wǎng)這一“最大變量”釋放推動事業(yè)發(fā)展的“最大正能量”。

四、有擔當：善始善終、善作善成重在擔當作為，一把手必須親力親為抓改革創(chuàng)新

改革關頭勇者勝。比認識更重要的是決心，比方法更關鍵的是擔當。當前，我國改革已經到了啃硬骨頭、打攻堅戰(zhàn)，涉險灘、闖急流的關鍵時期，重要領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革矛盾更多、困難更大，牽一發(fā)而動全身。擔當對于領導干部來說不僅是一種品質和精神，更是一種能力和本領，必須以更強大的政治勇氣和智慧，更有力的措施和辦法推進改革，敢于突破，勇于創(chuàng)新，確保改革創(chuàng)新一以貫之。

第一，敢于在關鍵問題上拍板。古時官員審案，板聲一響，生死立判?！芭陌濉币辉~形象地體現(xiàn)了領導干部肩負的決策之能、決斷之責。不敢拍板，當斷不斷，是失職；胡亂拍板，決策錯誤，是瀆職。會不會拍板、敢不敢拍板，是領導干部決策水平、擔當意識、實干精神的集中體現(xiàn)。習近平總書記強調：“領導干部要拎著烏紗帽為民干事，不要捂著烏紗帽為己做官?！鳖I導干部有多大擔當才能干多大事業(yè)，盡多大責任才會有多大成就。領導干部特別是“一把手”抓改革，必須有擔當。只要符合黨中央要求、符合基層實際、符合最廣大人民群眾利益，就要果斷決斷、大膽拍板，該改的就堅決改、拿不準的可以大膽試。不能看到意見分歧大、協(xié)調難，就輕易讓改革方案擱淺；更不能做那種拍腦袋決策、拍胸脯蠻干、拍屁股走人的“三拍”干部，在關鍵問題上經不起考驗。

第二，敢于直面問題、拿出有棱角的改革方案。堅持問題導向是馬克思主義世界觀和方法論的重要體現(xiàn)，是我們黨長期以來的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經驗，是推動工作的“發(fā)動機”。習近平總書記強調：“我們中國共產黨人干革命、搞建設、抓改革，從來都是為了解決中國的現(xiàn)實問題。”問題總伴隨實踐共存，實踐發(fā)展永無止境，問題也永無止境，舊的問題解決了，又會產生新的問題。當前，面對改革全面發(fā)力、多點突破、縱深推進的復雜形勢和繁重任務，虛晃一槍不行、花拳繡腿不行，必須真刀真槍、敢于較真碰硬。要注重總體謀劃，根據(jù)改革任務的特點和實際情況，把責任一級一級壓實，以改革的辦法解決發(fā)展穩(wěn)定中的問題，用改革帶動和推動各項工作。領導干部特別是“一把手”，制定改革方案時不能因為要考慮各方利益的平衡而忽略了原本要破解的問題，最后把問題都回避了，改革方案的棱角也被磨平了。所以，改革就是要奔著問題去，要緊盯需要解決的問題、需要破除的障礙，精準發(fā)力、取得實效。

第三，敢于旗幟鮮明、堅持到底。習近平總書記強調：“我們的事業(yè)是一點一滴干出來的，我們的道路是一步一個腳印走出來的?！焙陚サ膽?zhàn)略構想，要變成實實在在的改革舉措、普惠民生的政策措施、慮及長遠的制度構建，必須不馳于空想，不騖于虛聲，踏踏實實抓好落實。黨中央明確的改革任務，必須令行禁止，不能一遇到困難就妥協(xié)讓步，左顧右盼，遲遲推不動、推不開，最后干擾了改革整體進度。抓改革舉措的落實，是黨的政治路線、思想路線、群眾路線的根本要求，也是衡量領導干部黨性和政績觀的重要標志。抓落實一定要旗幟鮮明，要有真抓的實勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁，抓鐵有痕、踏石留印。要明確屬于自己職責范圍內的任務，抓住突出短板和薄弱環(huán)節(jié)，加強協(xié)同攻堅，加強督促檢查，確保各項改革目標任務按時保質完成。對責任不到位、不擔當、敷衍塞責、延誤改革的，要嚴肅問責。

第四，敢于容錯糾錯。習近平總書記多次強調，要鼓勵創(chuàng)新、表揚先進，允許試錯、寬容失敗，營造想改革、謀改革、善改革的濃厚氛圍。黨的十九大報告強調，要建立激勵機制和容錯糾錯機制，也釋放出支持和保護那些作風正派又敢作敢為、銳意進取的干部的鮮明信號。對領導干部而言，要大力弘揚尊重創(chuàng)新、尊重人才、尊重創(chuàng)造的理念，認真落實“三個區(qū)分開來”要求，真正為改革創(chuàng)新者遮風擋雨、共擔風險，以寬闊的胸襟和堅定的態(tài)度鼓勵他們大膽試、放心闖，為他們撐腰鼓勁壯膽、加油助威、搖旗吶喊，讓探路人專心謀事，讓開拓者奮勇前行，使干部盡心謀事、盡力干事、盡責成事，營造勇于創(chuàng)新、鼓勵成功、寬容失敗的創(chuàng)新氛圍，使謀劃創(chuàng)新、推動創(chuàng)新、落實創(chuàng)新成為領導干部的自覺行動。特別是對基層的一些改革，有時會受到阻力，甚至遭到質疑，只要大方向正確，對推動基層改革有利，作為領導干部特別是“一把手”一定要立場堅定，及時站出來說話，為改革者撐腰，為改革掃清道路。

五、有質量：堅持目標導向，重點要將改革創(chuàng)新成果轉化為制度成果，讓人民群眾有更多獲得感

質量關乎生命。黨的十九大報告提出建設“質量強國”的要求，對改革創(chuàng)新提出更高的目標。提高改革創(chuàng)新的質量必須從實際出發(fā)，聚焦人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，讓改革創(chuàng)新更多地造福人民，改革發(fā)展成果由人民共享。改革發(fā)展成果，包括理論成果、實踐成果和制度成果，而理論及實踐的成果，最終都將轉化為制度成果。將改革成果固化為制度，改革就實了，才能夠持久和深入。

第一，站穩(wěn)以人民為中心的政治立場，要善于把“共享發(fā)展”作為改革創(chuàng)新的檢驗標準。人民是歷史的創(chuàng)造者，必須堅持把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為推進改革的出發(fā)點和落腳點，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，唯有如此改革才能大有作為。黨的十九大報告指出，我們要堅持把人民群眾的小事當作自己的大事，從人民群眾關心的事情做起，從讓人民群眾滿意的事情做起，帶領人民不斷創(chuàng)造美好生活。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標，也是領導干部推進改革創(chuàng)新必須堅持的價值追求和基本立場。改革也好，創(chuàng)新也罷，既有立場問題，也有標準問題。改革創(chuàng)新的判斷標準都應是“人民共享發(fā)展成果”。對領導干部而言，一方面，必須尊重人民主體地位，緊緊依靠人民推動改革。沒有人民支持和參與，任何改革都不可能取得成功。要真正伏下身子，深入群眾，弄清楚群眾在想什么、急什么、盼什么，從人民群眾反映強烈的問題中尋找改革創(chuàng)新的“活水源頭”。另一方面，要堅持公平正義，把實現(xiàn)共同富裕作為檢驗改革創(chuàng)新成果的重要標準，抓緊消除社會上存在的大量有違公平正義的現(xiàn)象，激發(fā)人民群眾對改革的信心，就能得到人民的支持，改革創(chuàng)新的目的也就達到了。

第二，堅持高標準出高質量，要善于不斷追求高線搶占改革創(chuàng)新高地。古人說：“取法其上，得乎其中；取法其中，得乎其下；取法其下，法不得也！”說的就是一個人制定了高目標，最后仍有可能達到中等要求；如果制定了一個中等目標，最后有可能只能達到低等要求；而制定了低等目標，最后有可能一無所得。改革創(chuàng)新也是同理，標準決定質量，標準高或低，質量大不同。高標準意味著高效率、高品質、高附加值。當改革質量有了可參考的“標準線”，改革精品才會不斷涌現(xiàn)，可復制可推廣價值才會越大。在全面深化改革的過程中，要瞄準國際一流，構建全面覆蓋經濟、社會、文化、生態(tài)等各領域的質量標準體系。尤其是在重點領域、重大項目等國家試點時，要培育無處不在的標準意識，前瞻制定一批引領性、創(chuàng)新性標準，打造改革的標準高地，實現(xiàn)“中國標準”世界遵從。

1.在供給主體方面，要提高教師的教學魅力。教師是個有光環(huán)籠罩的職業(yè)，是一群被社會貼了標簽的人：別人可以那樣，但你不可以。學生具有天然的“向師性”，教師是學生最直接的榜樣。一名禮儀教師，不僅要在課堂上實施禮儀教育，而且在日常工作和生活中，也要時時處處注意禮儀，以身作則，規(guī)范自己的言行，以良好的風范影響學生。

第三，質量是制度的內核和生命線，要善于把改革創(chuàng)新成果固化為務實管用的制度。制度具有根本性、長期性、穩(wěn)定性，是人類認識世界和改造世界的經驗總結和規(guī)律性認識。高質量的改革創(chuàng)新成果體現(xiàn)在長效機制的建立上。習近平總書記指出：“制度不在多，而在于精，在于務實管用，突出針對性和指導性。如果空洞乏力，起不到應有的作用，再多的制度也會流于形式。牛欄關貓是不行的！”高質量的制度成果具有共同的特點，就是具有客觀性，不能脫離和超越其產生的前提和條件；具有代表性，必須體現(xiàn)多數(shù)人的整體意志和利益；具有可操作性，務實管用、簡便易行；具有強制性，以有效和剛性的約束為保障。領導干部在制定改革方案推動改革的時候，要多問自己幾個為什么，真正抓改革了沒有？工作力量配齊沒有？預案做足沒有？問題找準沒有？措施針對性強不強？對已經被實踐證明的具有可推廣價值的改革創(chuàng)新，要迅速總結歸納規(guī)律，及時將改革實踐成果固化為制度，通過制度的落實體現(xiàn)改革創(chuàng)新的成效和質量。